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RESOLUCIÓN NÚMERO 20263040035965 de 04-09-2026

20263040035965

"Por la cual se adiciona el artículo 16 A a la Resolución 2492 del 12 julio de 2017, se modifica el parágrafo 2° del artículo 13° de la Resolución 1245 de 2019, se adicionan unas delegaciones en materia de atención y respuesta a solicitudes de información, concepto e informes del Congreso de la República y se dictan otras disposiciones”

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LA MINISTRA DE TRANSPORTE

En ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por los artículos 211 de la Constitución Política y 9 y 10 de la Ley 489 de 1998, y

CONSIDERANDO

Que el artículo 208 de la Constitución Política de Colombia, establece que los ministros como jefes de la administración en sus respectivas carteras, bajo la dirección del Presidente de la República, tienen la función de formular las políticas atinentes a su despacho, dirigir la actividad administrativa y ejecutar la ley .

Que el artículo referido indica que los ministros, en relación con el Congreso, son voceros del Gobierno, presentan a las cámaras proyectos de ley , atienden las citaciones que aquellas les hagan y toman parte en los debates directamente o por conducto de l os viceministros. Las cámaras pueden requerir la asistencia de los ministros y las comisiones permanentes, adicionalmente, la de los viceministros, los directores de departamentos administrativos, el Gerente del Banco de la República, los presidentes, dire ctores o gerentes de las entidades descentralizadas del orden nacional y la de otros funcionarios de la rama ejecutiva del poder público.

Gerente del Banco de la República, los presidentes, dire ctores o gerentes de las entidades descentralizadas del orden nacional y la de otros funcionarios de la rama ejecutiva del poder público.

Que el artículo 209 de la Constitución Política de Colombia, dispone que la función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad; eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y desconcentración de funciones.

Que el artículo 211 de la Constitución Política de Colombia, establece:

"La ley señalará las funciones que el Presidente de la República podrá delegar en los ministros, directores de departamentos administrativos, representantes legales de entidades descentralizadas, superintendentes, gobernadores, alcaldes y agencias del Estado que la misma ley determine. Igualmente, fijará las condiciones para que las autoridades administrativas puedan delegar en sus subalternos o en otras autoridades.

La delegación exime de responsabilidad al delegante, la cual corresponderá exclusivamente al delegatario, cuyos actos o resoluciones podrá siempre reformar o revocar aquel, reasumiendo la responsabilidad consiguiente. (...)" subrayado fuera de texto

Que la atribución del artículo 114 de la Constitución Política le otorga al Congreso la facultad para ejercer el control político sobre el gobierno y la administración.

Que el artículo 249 de la Ley 5 del 17 de junio de 1992, "Por la cual se expide el Reglamento del Congreso; el Senado y la Cámara de Representantes”, señala con relación a la citación a Ministros para responder a cuestionarios escritos, que cada Cámara podrá citar y requerir a los

del Congreso; el Senado y la Cámara de Representantes”, señala con relación a la citación a Ministros para responder a cuestionarios escritos, que cada Cámara podrá citar y requerir a los Ministros para que concurran a las sesiones que estimen conducentes y que para tal efecto, él deberá radicar en la Secretaría General respectiva la respuesta al cuestionario, dentro del quinto (5o.) día calendario siguiente al recibo de la citación.

Que el numeral 4 del artículo 254 de la Ley 5 de 1992, establece que están obligados a presentar informes al Congreso de la República, entre otros, los Ministros y directores de departamentos administrativos sobre el estado de los negocios adscritos a su m inisterio o departamento administrativo.

Que el artículo 258 de le citada ley , establece, respecto a la solicitud de informes de los Congresistas, que los Senadores y Representantes pueden solicitar cualquier informe a los funcionarios autorizados para expedirlo, en ejercicio del control que corresponde adelantar al Congreso. En los cinco (5) días siguientes deberá procederse a su cumplimiento.

Que la Ley 489 de 1998, que regula la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, en el artículo 9, establece:RESOLUCIÓN NÚMERO 20263040035965 de 04-09-2026 20263040035965

"Por la cual se adiciona el artículo 16 A a la Resolución 2492 del 12 julio de 2017, se modifica el parágrafo 2° del artículo 13° de la Resolución 1245 de 2019, se adicionan unas delegaciones en materia de atención y respuesta a solicitudes de información, concepto e informes del Congreso de la República y se dictan otras disposiciones”

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delegaciones en materia de atención y respuesta a solicitudes de información, concepto e informes del Congreso de la República y se dictan otras disposiciones”

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“Artículo 9°. Delegación. Las autoridades administrativas, en virtud de lo dispuesto en la Constitución Política y de conformidad con la presente ley, podrán mediante acto de delegación, transferir el ejercicio de funciones a sus colaboradores o a otras autoridades, con funciones afines o complementarias. Sin perjuicio de las delegaciones previstas en leyes orgánicas, en todo caso, los Ministros, (...) podrán delegar la atención y decisión de los asuntos a ellos confiados por la ley y los actos orgánicos respectivos, en los empleados públicos de los niveles directivo y asesor vinculados al organismo correspondiente, con el propósito de dar desarrollo a los principios de la función administrativa enunciados en el artículo 209 de la Constitución Política y en la presente ley.”

Que la Ley 489 de 1998 en su artículo 10 sobre los requisitos de delegación, dispone:

“Artículo 10°. Requisitos de la delegación. En el acto de delegación, que siempre será escrito, se determinará la autoridad delegataria y las funciones o asuntos específicos cuya atención y decisión se transfieren.

El Presidente de la República, los ministros, los directores de departamento administrativo y los representantes legales de entidades descentralizadas deberán informarse en todo momento sobre el desarrollo de las delegaciones que hayan otorgado e impartir orientaciones generales sobre el ejercicio de las funciones delegadas”.

Que el literal c) del artículo 62 de la Ley 489 de 1998 dispuso que son funciones de los viceministros, entre otras, asistir al Ministro en sus relaciones con el Congreso de la República

delegadas”.

Que el literal c) del artículo 62 de la Ley 489 de 1998 dispuso que son funciones de los viceministros, entre otras, asistir al Ministro en sus relaciones con el Congreso de la República y vigilar el curso de los proyectos de ley relacionados con el ramo.

Que el literal d) del artículo 64 de la misma ley , dispuso que son funciones de los jefes o directores de las distintas unidades ministeriales, entre otras la de dirigir , vigilar y coordinar el trabajo de sus dependencias en la ejecución de los programas a doptados y en el despacho correcto y oportuno de los asuntos de su competencia.

Que el Decreto 087 de 2011 “Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Transporte, y se determinan las funciones de sus dependencias”, en su artículo 8, dispone las funciones de la Oficina Asesora de Jurídica, y en el numeral 8.4, indica que es función de la Oficina Asesora de Jurídica, conceptuar sobre los proyectos de ley que deba expedir o proponer el Ministerio y que sean sometidos a su consideración.

Que mediante la Resolución 2492 de 2017 “Por la cual se hacen unas delegaciones y se dictan otras disposiciones”, el Ministerio de T ransporte adoptó un esquema de delegación de funciones al interior de la entidad, con el propósito de desconcentrar el ejercicio de determinadas competencias asignadas legal y reglamentariamente al Ministro(a) de T ransporte, en aras de garantizar mayor eficiencia administrativa, celeridad en la toma de decisiones y adecuada distribución de cargas funcionales.

Que el artículo 13 de la Resolución 1245 de 2019, “Por la cual se adecua el reglamento interno

garantizar mayor eficiencia administrativa, celeridad en la toma de decisiones y adecuada distribución de cargas funcionales.

Que el artículo 13 de la Resolución 1245 de 2019, “Por la cual se adecua el reglamento interno para el trámite de peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y denuncias en el Ministerio de Transporte y se dictan otras disposiciones”, establece el trámite aplicable a las peticiones escritas presentadas ante el Ministerio de T ransporte. A su vez, el parágrafo 2° de dicha disposición señala que las comunicaciones presentadas por los Representantes a la Cámara y los Senadores deberán ser asignadas al Despacho del Ministro, el cual estará encargado de consolidar la información requerida, proyectar y emitir la respuesta correspondiente dentro de los términos establecidos.

Que los (las) Viceministros (as) de Infraestructura y de T ransporte, el (la) Secretario(a) General, el (la) Jefe de la Oficina de Regulación Económica, el (la) Jefe de la Oficina de Control Interno son empleados públicos que pertenecen al nivel directivo del Ministerio de T ransporte, y el (la) Jefe de la Oficina Asesora de Jurídica así como el (la) jefe de la Oficina Asesora de Planeación, son empleados públicos del nivel asesor del Ministerio de T ransporte.RESOLUCIÓN NÚMERO 20263040035965 de 04-09-2026 20263040035965

"Por la cual se adiciona el artículo 16 A a la Resolución 2492 del 12 julio de 2017, se modifica el parágrafo 2° del artículo 13° de la Resolución 1245 de 2019, se adicionan unas

"Por la cual se adiciona el artículo 16 A a la Resolución 2492 del 12 julio de 2017, se modifica el parágrafo 2° del artículo 13° de la Resolución 1245 de 2019, se adicionan unas delegaciones en materia de atención y respuesta a solicitudes de información, concepto e informes del Congreso de la República y se dictan otras disposiciones”

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Que, en atención a la naturaleza de las solicitudes de información formuladas por los Senadores y Representantes a la Cámara, las cuales, por regla general, versan sobre asuntos específicos relacionados con las materias, programas, proyectos y competencias a cargo de las diferentes dependencias del Ministerio de T ransporte, resulta necesario que su atención y respuesta se encuentre a cargo de los funcionarios responsables de dirigir y coordinar dichas materias, quienes cuentan con el conocimiento técnico, a dministrativo y funcional requerido para suministrar información completa, precisa y oportuna. Lo anterior , aunado a que los términos previstos para atender estas solicitudes son perentorios y reducidos, por lo que resulta necesario contar con mecanismos que permitan optimizar los tiempos de gestión, evitar trámites innecesarios y garantizar la oportunidad y calidad de las respuestas institucionales.

Que, en este contexto, la delegación de la atención y respuesta de las solicitudes de información formuladas por los congresistas en los Viceministros y en los Jefes de Oficina que pertenezcan al nivel asesor se considera jurídicamente viable y administrat ivamente conveniente, de conformidad con lo previsto en los artículos 9 y 10 de la Ley 489 de 1998, en tanto se trata de empleados públicos de los niveles directivo y asesor y los asuntos objeto de delegación guardan

conformidad con lo previsto en los artículos 9 y 10 de la Ley 489 de 1998, en tanto se trata de empleados públicos de los niveles directivo y asesor y los asuntos objeto de delegación guardan relación directa con las funciones y competencias a su cargo. Esta medida permite fortalecer la capacidad de respuesta institucional, distribuir adecuadamente las cargas funcionales y materializar los principios de eficacia, economía y celeridad que rigen la función administrativa, sin perjuicio de las facultades de orientación, instrucción y seguimiento que corresponden al Ministro de T ransporte respecto de las funciones delegadas.

Que, en atención a lo anterior , se considera necesario establecer las delegaciones relacionadas con la atención y respuesta de los informes y/o requerimientos formulados por los congresistas en ejercicio del control político previsto en el artículo 258 de la Ley 5 de 1992, así como de las solicitudes de concepto respecto de los proyectos de ley radicados por estos, con el propósito de optimizar la distribución de competencias, facilitar la gestión y trámite de dichas solicitudes y contribuir a la adecuada y eficiente operación del Ministerio de T ransporte.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

Artículo 1. Adiciónese el artículo 16 A a la Resolución 2492 de 2017, así:

“Artículo 16 A. Deléguese en los siguientes funcionarios de nivel directivo y asesor, de acuerdo con las materias y competencias establecidas en el Decreto 087 de 2011 y en el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales de la entidad, la atención integral y respuesta de los informes y/o requerimientos formulados por los Senadores y Representantes a la Cámara, en ejercicio del control político de que trata

y en el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales de la entidad, la atención integral y respuesta de los informes y/o requerimientos formulados por los Senadores y Representantes a la Cámara, en ejercicio del control político de que trata el artículo 258 de la Ley 5ª de 1992 , así como la atención y respuesta de las solicitudes de concepto sobre proyectos de ley que sean remitidas al Ministerio de Transporte, comprendiendo para el efecto el análisis de la solicitud, la recopilación, coordinación y validación de la información requerida, la elaboración y estructuración de la respuesta o concepto y su correspondiente suscripción:

1. En el (la) Secretario(a) General, en aquellas materias que tengan relación con las funciones de su dependencia.

2. En el (la) Viceministro(a) de Transporte, en aquellas materias que tengan relación con las funciones de su Viceministerio.

3. En el (la) Viceministro(a) de Infraestructura, en aquellas materias que tengan relación con las funciones de su Viceministerio.

4. En el (la) Jefe de la Oficina de Regulación Económica, en aquellas materias que tengan relación con las funciones de su dependencia.

5. En el (la) Jefe de la Oficina de Control Interno, en aquellas materias que tenganRESOLUCIÓN NÚMERO 20263040035965 de 04-09-2026

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"Por la cual se adiciona el artículo 16 A a la Resolución 2492 del 12 julio de 2017, se modifica el parágrafo 2° del artículo 13° de la Resolución 1245 de 2019, se adicionan unas delegaciones en materia de atención y respuesta a solicitudes de información, concepto e

el parágrafo 2° del artículo 13° de la Resolución 1245 de 2019, se adicionan unas delegaciones en materia de atención y respuesta a solicitudes de información, concepto e informes del Congreso de la República y se dictan otras disposiciones”

4 relación con las funciones de su dependencia.

6. En el (la) Jefe de la Oficina Asesora de Jurídica, en aquellas materias que tengan relación con las funciones de su dependencia.

7. En el (la) Jefe de la Oficina Asesora de Planeación, en aquellas materias que tengan relación con las funciones de su dependencia.

Parágrafo 1 . Quedan excluidas de esta delegación y son de competencia del (la) Ministro(a) de Transporte, la atención, trámite y respuesta de los cuestionarios escritos de que trata el artículo 249 de la Ley 5 de 1992, así como las decisiones relacionadas con la asistencia a los debates o su delegación por conducto de los viceministros cuando las normas superiores así lo permitan. En estos casos, corresponderá al (la) Ministro(a) de Transporte adoptar las decisiones a que haya lugar, una vez recibidas las respectivas citaciones y comunicada la decisión a las comisiones constitucionales correspondientes.

Parágrafo 2. Las solicitudes de concepto sobre proyectos de ley remitidas por los Congresistas al Ministerio de Transporte serán coordinadas por la Oficina Asesora Jurídica. Los conceptos serán suscritos por el (la) Jefe de la Oficina Asesora Jurídica y por los respect ivos funcionarios mencionados en el presente artículo, de acuerdo con sus competencias funcionales, según el contenido del proyecto de ley sometido a concepto”.

por los respect ivos funcionarios mencionados en el presente artículo, de acuerdo con sus competencias funcionales, según el contenido del proyecto de ley sometido a concepto”.

Artículo 2. Modifíquese el parágrafo 2° del artículo 13 de la Resolución 1245 de 2019, el cual quedará así:

“Parágrafo 2. Peticiones de Congreso . Las comunicaciones presentadas por los Senadores y Representantes a la Cámara serán atendidas por las dependencias competentes del Ministerio de Transporte, de acuerdo con la materia objeto de la solicitud y las funciones a su cargo, de conformidad con las disposiciones vigentes sobre delegación al interior del Ministerio. Las dependencias responsables deberán adelantar las actuaciones necesarias para su atención y emitir la respuesta correspondiente dentro de los términos establecidos en las disposiciones legales aplicables”.

Artículo 3. Los demás términos y disposiciones de la Resolución 2492 de 2017 y 1245 de 2019 así como las normas que las modifican, adicionan o complementan, continúan vigentes.

Artículo 4. La presente resolución rige a partir del día siguiente a su publicación en el Diario Oficial, adiciona el artículo 16 A a la Resolución 2492 de 2017 y modifica el parágrafo 2° del artículo 13 de la Resolución 1245 de 2019.

COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE,

ELSA M. NOGUERA DE LA ESPRIELLA Ministra de T ransporte

Revisó: Luz Silene Romero Sajona Jefe Oficina Asesora de Jurídica

Proyectó: Daniela Rodríguez Castro Contratista Oficina Asesora Jurídica

Ministra de T ransporte

Revisó: Luz Silene Romero Sajona Jefe Oficina Asesora de Jurídica

Proyectó: Daniela Rodríguez Castro Contratista Oficina Asesora Jurídica

Nicolas Sánchez Celis Contratista Enlace Congreso