Acta de conciliación - JULIO ANDRES MANTILLA AVILA 2016

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SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES BOGOTA s"" ··:fi::: fi;::fifi llllllllllllllllllfflllll ll 11111111 Al contestar cite: 2016-01-297062 )15 D15

REG-INFecha: 27/05/2016 11 ·00·21 · 4 . . • • Folios· 2 fi---fi---------: Remitente: 899999119PROCURADURIA GENERAL DE LANACION

CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL PROCURADURÍA 195 JUDICIAL I PARA ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Radicación N.º 1606-2016 SIAF 77078 de 03 de marzo de 2016

Convocante (s): SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES

Convocado (s): JULIO ANDRES MANTILLA AVILA Medio de control: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO En Bogotá, hoy dos (02) de mayo de 2016, siendo las 09.00 a.m., procede el despacho de la Procuraduría 195 Judicial I para Asuntos Administrativos a celebrar AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL de la referencia. Comparece a la diligencia el (la) doctor (a) CLAUDIA LILIANA QUIJANO, identificado (a) con cédula de ciudadanía 1 número 65.810.009 y con tarjeta profesional número 210.761 del Consejo Superior de la Judicatura, en calidad de apoderado (a) del (la} convocante, reconocido como tal mediante auto de 01 de abril de 2016; igualmente, comparece el (la) doctor (a) LUIS GUILLERMO ALFARO CORTES identificado (a) con la C.C. número 79.779.892 y

mediante auto de 01 de abril de 2016; igualmente, comparece el (la) doctor (a) LUIS GUILLERMO ALFARO CORTES identificado (a) con la C.C. número 79.779.892 y portador de la tarjeta profesional número 228.365 del Consejo Superior de la Judicatura, en representación del convocado JULIO ANDRES MANTILLA AVILA. El Procurador le reconoce personería a los apoderados de las partes convocante y convocada en los términos indicados en el poder que aporta. Acto seguido el Procurador con fundamento en lo establecido en el artículo 23 de la Ley 640 de 2001 en concordancia con lo señalado en el numeral 4 del artículo 44 del Decreto 262 de 2000, declara abierta la audiencia e instruye a las partes sobre los objetivos, alcance y límites de la conciliación extrajudicial en materia contenciosa administrativa como mecanismo alternativo para la solución de conflictos. El convocante manifiesta que el medio de control que se pretende precaver es NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO e igualmente, en cumplimiento de lo dispuesto en el literal i) del artículo 2.2.4.3.1.1.6 del Decreto 1069 de 2015, ratifica bajo la gravedad del juramento que la parte que representa no ha presentado demandas ni solicitudes de conciliación sobre los mismos aspectos materia de controversia dentro de éste trámite extrajudicial. PRETENSIONES·: PRIMERA. Se concilie en los efectos contenidos y decididos en el Oficio con radicado No. 2015-01-451005, acto administrativo de fecha 17/11/2015. SEGUNDO. Que como consecuencia y a título de restablecimiento del derecho de

Oficio con radicado No. 2015-01-451005, acto administrativo de fecha 17/11/2015. SEGUNDO. Que como consecuencia y a título de restablecimiento del derecho de cancele a favor del señor (a) JULIO ANDRES MANTILLA AVILA la suma de CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS UN MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS CON CERO CENTAVOS (4.401.756,00) por la reliquidación de los conceptos de Prima de Actividad por Recreación, Horas Extras y Viáticos, incluido el porcentaje correspondiente a la Reserva Especial del Ahorro, por el periodo de tiempo señalado en la liquidación que se adjunta a la presente solicitud. En este estado de la audiencia se le concede el uso de la palabra a la apoderada de la parte convocante, con el fin de que se sirva indicar la decisión tomada por el comité de conciliación de la entidad que representa, en relación con la solicitud incoada, quien manifestó: El Comité de Conciliación y Defensa Judicial de la Superintendencia de Sociedades, en reunión celebrada el día 18 de marzo de 2016 (acta No 06-2016) estudió el caso del señor(a) JULIO ANDRES MANTILLA AVILA, identificado(a) con la cédula de ciudadanía número 80419200 y decidió de manera UNANIME CONCILIAR las pretensiones del convocante (Reserva Especial del Ahorro), en la cuantía de $4.401. 756,00 pesos m/cte. La fórmula de pago sobre el presente asunto es bajo los siguientes parámetros: 1. Capital: Se reconoce un 100%. 2. Indexación: No lugar de Archivo: Procuraduría Tíempo de Retención: N.º Judicial Administrativa 5 años

Disposición Final:

es bajo los siguientes parámetros: 1. Capital: Se reconoce un 100%. 2. Indexación: No lugar de Archivo: Procuraduría Tíempo de Retención: N.º Judicial Administrativa 5 años

Disposición Final: Archivo Central Verifique que esta es la versión correcta antes de utilizar el documento 1-®- PR OC ESO IN TER VE NCIÓN Fecha de Rev isión 24/08/201 5

SUBPR OCESO CONCI LIA CIÓN EXTRA JUD ICI AL Fe cha de Apro bación 24/08/ 201 5

FORMA TO ACTA DE AU DI ENCIA Versión 4

PROCURADURIA GEl!Wl D! 1A NAC!ON REG -IN -C E-002 Página 2 de 4 ha brá lugar a la inde xac ión . 3. Pago: El pago se rea li za rá dent ro de los 60 dí as sig uie ntes contados a partir de la soli citud de pago, poste rio r a qu e la co nci liación ha ya sido avalada y radi cada en la Enti dad . 4. In te reses: No habr á lugar al pago de los int ereses den tro de los 60 d ías siguie ntes a la soli citud de pago . 5 Lugar de Pago : Gr upo de Tesor ería de la Super int endencia de Soci ed ades Sede Bogotá La prese nt e ce rtif icación se expide con base en lo dispu esto en inc iso 2 del artícul o 18 del Decreto 17 16 de 2009 , y en el artí culo 6 de la Constitución Pol íti ca . Pa ra Co ns tanc ia se firm a en la ciudad de Bog otá a los 18 dí as del mes de ma rzo de 20 16 . Acto segu ido se le concede el uso de la palabr a al apode rado de la pa rte

dí as del mes de ma rzo de 20 16 . Acto segu ido se le concede el uso de la palabr a al apode rado de la pa rte convocada, con el fin de que se sirva indicar sobre propuesta realizada por la apoderada de la en tid ad convocante : Ace pto la propuest a de pago de la entidad conv oca nte , en la suma ofre cida , con dic iones de plazo y fór mula de pag o, ya qu e est a se en cuentr a ajustada a der echo . El Procur ador en atención al ánim o co ncil iato rio de la entidad convoca nte y la conv ocada , enc ue ntra leg al me nte via bl e el acuerd o, pues de co nfo rmi dad co n los he chos cons ignados en la sol icitud , el objeto del ác uer do es co nciliable y co ntie ne obliga cio nes clar as, expresas y exig ibl es, en cuan to al tiem po, modo y lu gar de su cu mp limien to . Asimismo, el eve ntual medio de co ntrol qu e se hub iere podido ll ega r a pres enta r no se en cue ntr a cad uc ado, en razón a qu e el térm ino seña la do en el li te ral (i) del numer al 2 del ar tículo 16 4 de la Ley 14 37 de 20 1 1. El ac uer do con ciliat orio versa sobr e accio nes o der echos econó micos di sponibl es por las partes. Las part es se encuent ran deb ida men te represen tadas y sus repres en ta ntes tie nen facu ltad ex presa para conci li ar. Las obl igaciones der ivadas del acuer do se en cuentr an debid amen te su stentadas en pruebas

represen tadas y sus repres en ta ntes tie nen facu ltad ex presa para conci li ar. Las obl igaciones der ivadas del acuer do se en cuentr an debid amen te su stentadas en pruebas docu me ntales lega lme nte válida s qu e obr an en el exped ie nte y qu e ju stifican el acuer do, co mo són los si guie ntes docume ntos :

1. Conc epto em itido por la Agencia Nacio nal de Def ensa Jur ídic a del Est ado con fecha 01 de junio de 20 15 en 07 foli os.

2. Der echo de peti ción ele vado a la Superint enden cia de Sociedades de fecha O 1 de octu bre de 20 15 en 01 folio .

3. Copia de la respue sta del Der echo de Petici ón a la pa rte co nvocada su scrita por la do cto ra LIGI A STELLA ROD RIG UE Z HERN AN DE Z de fecha 17 de nov iembr e de 20 15 en 01 folio.

4. Cer tificación del Co mi té de Con ciliae ión de la Su perint end encia de Sociedades suscr ito por la do ctor a Ángel a Maria Caro Bohór que z Secr eta ria Técn ic a del Com ité de Concili ación y Defens a Ju dic ial ad -hoc de fecha 18 de mar zo de 20 1 6en 01 foli os.

En cri terio de esta ag enc ia del Mini steri o Públ ic o, el acue rd o co ntenido en el acta no es violat or io de la ley y no resu lta lesi vo pa ra el patr im onio públi co por las sigu ientes raz ones : Conf orme a la sentencia de unif icac ión del Con sejo de Est ado - Sala Plena - Sección

violat or io de la ley y no resu lta lesi vo pa ra el patr im onio públi co por las sigu ientes raz ones : Conf orme a la sentencia de unif icac ión del Con sejo de Est ado - Sala Plena - Sección Te rcera - C. P. Jaime Or la ndo Sant ofimio Gamb oa - 19 de nov iembr e de 20 12Radic ación nro. 7300 1 -233 1 -000-2 00 0-030 75•0 1 (24. 897), qu e resolvió si tuaciones atine ntes al pago de hechos cumplidos, como consecuencia de la presta ción dé ser vi cios sin mediar co ntrato alguno, es pos ib le sos tener, conf orme ha dicho prove ído, qu e en el present e ca so nos enc ontr amos inmer sos en los postu lados de la sent en cia profer ida cuando man ifestó : Lugar de Archívo: Procur adu ría Tiempo de Retenció n: N." Ju dicial Administrativ a 5 años

Disposición Final: Arch ivo Central Verífique que esta es la versíón correcta ant es de util iza r el document o., , .. .;fi _..,.¡;. •' -© PROCES O INTERVENCIÓ N Fecha de Revi sión 24/08/ 20 15

SU BP ROC ESO CONCILIA CIÓN EXTR AJUD IC IAL Fecha de Aproba ción 24 /08/20 15

FORMA TO ACT A DE AUD IENCI A Versión PROCURA D U RIA GO:WL DE U N.ICIOfi REG•IN -CE·0D2 Pá gina 3 de 4 « Esos casos en donde, de manera excepcion al y por razones de int erés

FORMA TO ACT A DE AUD IENCI A Versión PROCURA D U RIA GO:WL DE U N.ICIOfi REG•IN -CE·0D2 Pá gina 3 de 4 « Esos casos en donde, de manera excepcion al y por razones de int erés pú bli co o general, res ul taría procedente la actio de in rem verso a ju ici o de la Sala , serian entre otros los siguie ntes : b) En lo s que es urge nte y necesario adqui rir bienes, solicitar servicio s, su mi nistros, ordenar obr as con el fin de prestar un servic io para evitar una amenaza o una lesión inminente e irreve rsible al derecho a la salud, derecho este qu e es fundamental por cone xidad con los derechos a la vid a y a la integrid ad perso nal, ur ge ncia y necesidad que deben aparecer de mane ra objetiv a y mani fiesta como consecuencia de la impo sibilidad abso lut a de planificar y adelantar un proceso de selección de con tratista s, así como de la celebra ción de los cor respondientes contratos , cir cunsta ncias que de ben estar plenamente acredi tadas en el proc eso co ntenci oso admi nistrativ o, si n que el juzg ador pi erda de vi sta el derro tero ge neral que se ha se ñalado en el numeral 12.1 de la presente provid encia, es dec ir, verific ando en todo caso que la deci sión de la admi nistr ació n frente a estas ci rcunstanc ias haya sido realmente ur ge nte, útil, ne cesaria y la más razonableme nte ajustada a las circunstancia s que la ll evaro n a tomar tal determinación .» Por su pa rte , la aq uí convoc ada pr esto sus se rvl cios a la entidad convoca nte , en los

circunstancia s que la ll evaro n a tomar tal determinación .» Por su pa rte , la aq uí convoc ada pr esto sus se rvl cios a la entidad convoca nte , en los ti em pos y tér minos ce rtific ados, tal como lo prueba n las ce rtifica cio nes apor tadas al prese nte tram ite concil iat orio . Se pr ueb a entonc es qu e lo pretendido por la conv oca nte al qu erer pagar al convocado la reliq ui dación de la rese rva especial del ahor ro en la liquidac ión de la Pri ma de Activ idad , Bon ifica ción por recr eac ión , "H oras Extras y Viáticos, de los últ imos tres añ os, sin inc u rri r ta les va lor es ni in te reses ni indexac ión , es no in cur rir en un enr iqu ecim ient o sin ca usa, supu esto fáctic o que corr esp onde a la exce pción contem plada por el Con sejo de Esta do en la sent encia citad a. Ahor a bien, el Co nsejo de Estado - Sección Terce ra - Radic ado nr o. 25000-23-26-000201 1 -00805-0 1 - 24 de ab ri l de 201 3 - C.P. Enr ique Gil Botero, medi ante la cual ap robó el acuer do co ncili atori o en tre la Funda ción par a el Mun do Nu evo par a la pr otecci ón de los Ni ños , las Ni ñas, los Jóvenes, la Mujer y la Fa mi lia y el Inst ituto Colombiano de Biene star Fa miliar , sos tuv o : [ ... ] No debe perderse de vis ta qu e se está en presencia de un conflic to, que ha sido sup erado de forma bilateral, a través del acuerdo allegado en

Fa miliar , sos tuv o : [ ... ] No debe perderse de vis ta qu e se está en presencia de un conflic to, que ha sido sup erado de forma bilateral, a través del acuerdo allegado en audi encia prejudicial, y cuyos té rminos no se han cuestionado por quie nes intervienen en el proceso. A su vez, las partes manifiestan conocer en su integ ridad lo allí conte nido, por lo tanto, en aras de forta le ce r este medio de resoluc ión de co nfli ctos, del cua l se han valido para superar las contr oversias de tipo eco nómi co contractual, al Des pacho conc luye qu e el acuerdo cele brado esta conforme a derec ho, ya que las pruebas aporta das ala proceso son suficie ntes para arriba r a las conclusio nes req ueri das para aproba r el ar reglo al que han llegado las partes. Ahor a bien, la Sala no pasará por alto que los hechos que dan lugar a esta conciliac ió n ta mbién se enmarcan en los supuestos qfi e la jur isp rude ncia de la Sección Tercera del Consejo de Estado ha formulado para eventos similar es, es decir, aq uellos en los cuales la ejec ución de trabajos , la prestaci ón de servicios , o la entrega de bienes Lugar de Archivo: Procur adur ía Tiempo de Retenc ión: N.° Jud icial Admi nistr at iva 5 años Di sposic ión Final; Arch ivo Central Verifique que esta es la vers ión correcta an tes de utilizar el documento t,(b-.(;ij PRO C ESO IN TER VENCIÓN Fecha de Revisión 24/0 8/201 5

Di sposic ión Final; Arch ivo Central Verifique que esta es la vers ión correcta an tes de utilizar el documento t,(b-.(;ij PRO C ESO IN TER VENCIÓN Fecha de Revisión 24/0 8/201 5 SUB PR OC ESO CONCILIA CIÓN EXTRAJ UDICIA L Fecha de Aprobació n 24/08 /201 5 ' . FORM ATO ACTA DE AUDIENCIA Versión PROCURADURIA GEHWL DE lA IIACION REG-I N-C E-002 Página 4 de 4 al Estado se realiza sin el soport e contra ctual debido. Señaló en sente ncia de unificación de la Sección -providencia del 19 de noviembre de 201 2. Exp . 24.897que: 12 . 2. Con otras pal ab ras, la Sala admite hip ótesis en las que resultaría procede nte la actio de in rem verso sin que med ie cont rato alg un o pero, se insiste, estas posibi lidades son de carácter excepc ional y por consigu ient e de interpretación y ap lic ación restrictiva, y de ni nguna ma nera con la pretens ión de encuadrar dentro de estos casos excepcio na les, o al ampa ro de ellos, evento s qu e necesa riamente qu edan compren didos dentro de la regla general que antes se mencio nó.» ., 1 De la provi den cia tra scr ita , clar am ent e se in fi er e qu e co nforme a la pos1c1on jur is pr udencia! del Conse jo de Estado es perfecta ment e viable, que casos co mo el aq uí se ,i ha co nciliado se solu cio nen de man era bil ate ral, media nte mec a nism os aut o com positivos

jur is pr udencia! del Conse jo de Estado es perfecta ment e viable, que casos co mo el aq uí se ,i ha co nciliado se solu cio nen de man era bil ate ral, media nte mec a nism os aut o com positivos co mo la con cil iació n, qu e gar an tiza n la protec ción al patr imonio público, los der echos de los particular es y pe rm ite n reso lver confl ictos de maner a pron ta , evit ando de sga stes inn ecesar ios al apa rat o judi ci al. En co nsec uenc ia, se di spond rá el enví o del acta de acuerd o tota l, ju nto co n los do cume ntos per tinen tes, al Ju ez co mp etente par a su apr oba ció n, advir ti endo a los co mp arecie ntes que el au to apr ob atorio har á trá ns ito a cosa ju zgada y presta rá, ju nto con el acta qu e contiene el acuerd o, mér ito' ejecutiv o, ra zó n por la cual no son procede ntes nue vas peticiones conci lia torias por los mis mos hec hos ni dema ndas an te esa jur isdicci ón por las mismas ca usas. En cons tanc ia de lo an te rior se da por co nc lui da la dil ige ncia y se firma el ac ta por quien es en ella in te rvin ier on , una vez leída y apr obada siendo las 09.20 a.m. nvoca da

LUI S ILLERMO ALFARO CORTES C.C. No. 79. 779.892

T. P. No. 22 8.365 del C.S. de la J. ·A poder ado de la parte Convoca nte

CLAU IA LILIANA QU IJA

C.C. No. 79. 779.892

T. P. No. 22 8.365 del C.S. de la J. ·A poder ado de la parte Convoca nte CLAU IA LILIANA QU IJA e.e. N . as.s 10 .009

T. P. No. 21 0.761 del C.S. de la J.

¡ /?+fi-- FERN ANDO ANTONIO TORRE S GOMEZ Procu rador 19 5 Judicial I par a Asuntos Admi nistrativos Lugar de Arch ivo: Procur adur ía Tiempo de Retenc ión : N. • Judic ia l Admin istr ativa 5 añ os Disp osición Final: Archivo Cen tra l Verifique que esta es la ver sión correcta ant es de uti lizar el docum ent o