Acuerdo Ministerial 56-2016

il GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE A

GUATEMALA MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

ACUERDO MINISTERIAL NÚMERO DS-56-2016

Guatemala, 18 de octubre de 2016 EL MINISTRO DE DESARROLLO SOCIAL CONSIDERANDO Que la Constitución Política de la República de Guatemala, establece que el Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realización del bien común y su deber es garantizarle a los habitantes de la República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona, dentro de sus obligaciones, está el velar por la elevación del nivel de vida de todos los habitantes del país, procurando el bienestar de la familia. CONSIDERANDO Quede conformidad con lo que preceptúa el artículo 25 de la Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto 114-97 del Congreso de la República, por medio de Acuerdo Ministerial, los. Ministros podrán crear y suprimir Unidades Especiales de . Ejecución, las cuales estarán adscritas y responderán ante su autoridad. Debiendo Ea mides gr Es establecer los recursos materiales, humanos y financieros que dispondrán para el cumplimento de sus funciones, asi mismo podrán llevar a cabo planes, programas o proyectos específicos, adecuándose a las necesidades del funcionamiento de la organización ministerial. Serán dependencias de carácter temporal, suscribiéndose al período de tiempo que tome la ejecución de los planes, programas o proyectos para lo que fueren creados. CONSIDERANDO Que a través del Acuerdo Ministerial número 236-2013 de fecha trece de junio de

suscribiéndose al período de tiempo que tome la ejecución de los planes, programas o proyectos para lo que fueren creados. CONSIDERANDO Que a través del Acuerdo Ministerial número 236-2013 de fecha trece de junio de dos mil trece, emitido por el Titular de este Ministerio, se crea la Unidad Ejecutora del Fondo de Desarrollo Social -FODES-, la cual tiene por objeto la ejecución de programas, proyectos y actividades directamente relacionadas con el desarrollo económico y social de la población guatemalteca, que tiendan a mejorar el nivel de vida y las condiciones. socioeconómicas que afrontan, especialmente en los , estratos de pobreza y pobreza extrema. e 3ra. Avenida 6-44 zona 1, Guatemala CA. PRX: 2300-5400 wwwmides.5ob.gl ——————_=- GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL CONSIDERANDO Que para el efecto, fueron emitidas las opiniones favorables siguientes: a) Dictamen UP-041-2016 de fecha treinta de septiembre de dos mil dieciséis, signado por el Jefe de la Unidad de Planificación del Fondo de Desarrollo Social; b) Opinión número FODES-UAJ-106-2016 de fecha cuatro de octubre de dos mil dieciséis, signado por la Subdirectora de la Unidad de Asesoria Jurídica del Fondo de Desarrollo Social; y c) Dictamen DAJ-0369-2016 de fecha dieciocho de octubre de dos mil dieciséis, emitido por la Dirección de Asesoría Jurídica de este Ministerio, documentos dentro de los cuales se establecen las consideraciones técnicas y jurídicas que justifican la necesidad de la presente reforma.

POR TANTO

de dos mil dieciséis, emitido por la Dirección de Asesoría Jurídica de este Ministerio, documentos dentro de los cuales se establecen las consideraciones técnicas y jurídicas que justifican la necesidad de la presente reforma. POR TANTO Con base en lo considerado y en ejercicio de las funciones que estipulan los artículos 194 literales a), f) e i) de la Constitución Política de la República; 20, 23, 25 y 27 literales a), c), f) y m), y 31 Bis de la Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto 114-97del Congreso de la República.

ACUERDA

Las: siguientes:

REFORMAS AL ACUERDO MINISTERIAL NÚMERO 236-2013 DE FECHA 13

DE JUNIO DE 2016, DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL.

ARTÍCULO 1.- Se reforma la literal h) y se adiciona la literal i) al ARTÍCULO 3, el que queda así: “h) Organizar, dirigir, coordinar y controlar los fondos que se le asigne a la Unidad Ejecutora del Fondo de Desarrollo Social, orientándolo a las prioridades de desarrollo económico y social de los sectores urbanos y rurales más vulnerables por su situación de pobreza y pobreza extrema, promoviendo acciones para su desarrollo integral. | i) Otras funciones que conforme a la naturaleza y finalidad del Ministerio de | Desarrollo Social, se le asigne a la Unidad Ejecutora”. ARTÍCULO 2.- Se reforma el ARTÍCULO 5, el cual queda así: 3ra. Avenida 6-44 zona 1, Guatemala C.A. PBX: 2300-5400 ES mides a 4

ARTÍCULO 2.- Se reforma el ARTÍCULO 5, el cual queda así: 3ra. Avenida 6-44 zona 1, Guatemala C.A. PBX: 2300-5400 ES mides a 4 www.mides.gob.gl M A a e:' — GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE — GUATEMALA MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL > mides gl E Er estructura organizacional y funcional necesaria para garantizar el adecuado desempeño y cumplimiento de su objeto y funciones, para lo cual, le corresponde al Director Ejecutivo del Fondo de Desarrollo Social presentar las propuestas que considere pertinentes al Ministro de Desarrollo Social, quien por medio de Acuerdo Ministerial los aprobará”. ARTÍCULO 3.- Se reforma el ARTÍCULO 11, el cual queda así: “ARTÍCULO 41.- Fiscalización. Todas las operaciones contables, presupuestarias y financieras de la Unidad Ejecutora y del Fideicomiso del Fondo de Desarrollo Social -FODES-, quedan sujetas a la fiscalización de la Contraloría General de Cuentas. Asimismo, el Comité Técnico tendrá competencia para contratar las auditorías externas que requiera”. ARTÍCULO 4.- Se reforma el ARTÍCULO 13, el cual queda así: “ARTÍCULO 13.- Aplicación de otras disposiciones. En materia de sus funciones y competencia, así como del cumplimiento de sus fines y especialmente en relación a contratación de bienes, suministros, obras y servicios, la Unidad Ejecutora del Fondo de Desarrollo Social -FODESse regirá por lo estipulado en las leyes, reglamentos, convenios suscritos y tratados intemacionales ratificados por Guatemala, cuando le sean aplicables”.

Ejecutora del Fondo de Desarrollo Social -FODESse regirá por lo estipulado en las leyes, reglamentos, convenios suscritos y tratados intemacionales ratificados por Guatemala, cuando le sean aplicables”. ARTÍCULO 5.- Se reforma el ARTÍCULO 14, el cual queda así: “ARTICULO 14.- TEMPORALIDAD. Las vigencia de la Unidad Ejecutora del Fondo de Desarrollo Social como Unidad Especial de Ejecución Adscrita al Ministerio De Desarrollo Social, durará 15 años prorrogables, hasta cumplir los fines para los cuales fue creada de conformidad a los objetivos ministeriales”. ARTÍCULO 6.- Vigencia. sente —Acuerdo._ entrará en vigencia inmediatamente. < & Ly e E ES ATEMNP> MINISTRO DE DESARROLLO SOCIAL 3ra. Avenida 6-44 zona 1, Guatemala C.A, PBX: 2300-5400 www.mides.gob.gtE GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE

GUATE MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL O EE mides gt

ABRO 152, CÉDULA DE NOTIFICACIÓN En la ciudad de Guatemala, siendo las quince horas con treinta minutos, del día dieciocho de octubre de dos mil dieciséis, en Avenida Bolivar veintiocho guion cero siete, zona ocho, municipio de Guatemala, Departamento de Guatemala, Notifico al DIRECTOR EJECUTIVO DEL FONDO DE DESARROLLO SOCIALFODES-, como Unidad Ejecutora adscrita al Ministerio de Desarrollo Social, fotocopia simple del Acuerdo Ministerial Número DS-56-2016 de fecha 1 8 de octubre de 2016, por medio de la cual aprueba la Reforma al Acuerdo Ministerial

fotocopia simple del Acuerdo Ministerial Número DS-56-2016 de fecha 1 8 de octubre de 2016, por medio de la cual aprueba la Reforma al Acuerdo Ministerial número 236-2013 de fecha 13 de junio de 2016 del Ministerio de Desarrollo Social, Por medio de la presente Cédula de Notificación, entrego en tres (3) folios a: Licenciado Witt Hernández, quien desempeña el cargo de Asesor de la Unidad de Asesoría Juyídica del FODES, y de enterado/a si firma la presente. Doy Fe.- - - Y Notifiádor crétaría General iones: Ira. Avenida 6-44 zona 1, Guatemala CA, PBX: 2300-5400 www.mides.gob.gtO

GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE

UATEMALA MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

FONDO DE DESARROLLO SOCIA OF-DE-1485-2016

Guatemala, 17 de octubre del 2016 E % Señor Ministro José Guillermo Moreno Cordón Ministerio de Desarrollo Social Su Despacho Respetable Señor Ministro: Reciba un cordial saltido deseando éxitos en sus actividades al frente de tan digno cargo. De manera atenta, me. permito someter a su consideración la Reforma del Acuerdo

Ministerio de Desarrollo Social Su Despacho Respetable Señor Ministro: Reciba un cordial saltido deseando éxitos en sus actividades al frente de tan digno cargo. De manera atenta, me. permito someter a su consideración la Reforma del Acuerdo Ministerial 2036-2013, de fecha 13 de junio 2013, el cual crea a la Unidad Ejecutora del Fondo de Desarrollo Social, como Unidad Especial de Ejecución, adscrita al Ministerio de Desarrollo Social. En virtud que los proyectos que actualmente tiene el Fondo de Desarrollo Social son de ejecución a largo plazo, mismos que serán afectados con la vigencia actual del Fondo de Desarrollo Social, gl cual tiene como temporalidad hasta el 22 de julio del 2018, Así también se han ejécutado proyectos con otras fuentes de financiamiento como la donación y actualmente está en proceso de adquisición el crédito otorgado por el Banco Mundial para ejecutar el Proyecto “Nutrición y Salud”. Para el efecto adjuntd la documentación que respalda mi presente solicitud: a) Opinión No. FODES-UAJ-106-2016, de fecha 04 de octubre de 2016, suscrito Licda. Teresa de Jesús Calderón Sandoval, Subdirectora de la Unidad de Asesoría Jurídica del Fondo de Desarrollo Social; b) Informe Técnico UP-041-2016, suscrito por el Lic. Guillermo Chinchilla, Jefe de la Unidad de Planificación del Fondo de Desarrollo Special. Sin otro particular, m Atentamente, Ing. CERE/Archivo Avenida Bolívar 28:07 zona 8, Guatemala CA, PE: 2208-4848

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L ANTECEDENTES: al Ministerio de De: derechos y obligac| Guatemala, 30 de septiembre de 2,016

DICTAMEN UP-041-2016

ASUNTO: Ampliación del Plazo de vigencia de la

Unidad Ejecutora Fondo de Desarrollo Social a) El Acuerdo. Gubernativo de la Presidencia de la República No. 129-2013 de fecha 7 de marzo del 2013, se crea el Fondo de Desarrollo Social, adscrito arrollo social, con el objeto de administrar los bienes, ones que le sean trasladados por el Fondo Nacional para la Paz -FONAPAZy su Unidad Ejecutora de Proyectos en Liquidación y el cumplimiento de sus fines, asimismo; la ejecución de programas y proyectos relacionados con el desarrollo social. b) El Ministerio de Desarrollo Social, por medio del Acuerdo Ministerial No. 236-2013, de fecha! 13 de junio 2013, crea la Unidad Ejecutora del Fondo de Desarrollo Social, como Unidad Especial de Ejecución, adscrita al Ministerio de Desafrollo Social.La cual tiene por objeto la ejecución de programas, proyec desarrollo económi mejorar el nivel de Hi. FUNCIONES VINCU ECONOMICO Y SOC os y actividades directamente relacionadas con el o y social de la población guatemalteca, que permitan vida y las condiciones sociosconómicas que afrontan, especialmente los estratos de pobreza y pobreza extrema.

LADAS DIRECTAMENTE CON EL DESARROLLO

TAL;

o y social de la población guatemalteca, que permitan vida y las condiciones sociosconómicas que afrontan, especialmente los estratos de pobreza y pobreza extrema. LADAS DIRECTAMENTE CON EL DESARROLLO TAL; Las funciones principales de la Unidad Ejecutora del Fondo de Desarrollo Social, están descritas en el artículo 3, del Acuerdo Ministerial No. 236-2013, las cuales son: Dirigir, organizar, seguimiento a programas| Fondo de Desarrollo So oordinar, supervisar, inspeccionar, controlar y dar proyectos y actividades bajo la responsabilidad del ial, así como las directamente relacionadas con el desarrollo económico y social, entre las cuales se pueden mencionar las siguientes: Dos E ] ¥ jenida Bolivar 2307 2002, Guziemala CA. PEN: 2208-4818 % De Fones”.e , © © 7 3 Sy

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ATTE MINISTERIOS DE DESARRO!

Ns O TONDO DE DE ve gua SIERO a) Ejecutar programas, proyectos y actividades para el desarrollo integra! de b) e) d) Las intervenciones del Fo de acuerdo con las nece siguientes: SALA En cada uno de estos com | mides gl Esas Gusenale herramientas e insu las comunidades producción y la cap esta forma promove Ejecutar obras de salud y otros que objetivos. Planificar, impleme mejorar las condici situación de pobrez capacidades y opor Atender situacione: condiciones de vida Ejecutar, en coor habitacionales para

salud y otros que objetivos. Planificar, impleme mejorar las condici situación de pobrez capacidades y opor Atender situacione: condiciones de vida Ejecutar, en coor habitacionales para para mejorar las col

COMPONENTES D)

Salud Educación Cultura, Recreación Agua, Saneamiento Desarrollo Comunita Desarrollo Producti Desarrollo de Infrae: Dotación de materia urbanas y rurales que contribuyan a aumentar la acidad productiva y tecnológica de sus miembros, y de r su desarrollo económico y social. infraestructura, así como equipamiento de centros de se consideren necesarios para el cumplimiento de sus htar y ejecutar programas y proyectos que garanticen ones de vida de la población que se encuentra en A, pobreza extrema y vulnerabilidad, a fín de dotarles de unidades que permitan su desarrollo integral. B emergentes que representen riesgo y vulneren las de la población dentro del territorio nacional. dinación con las instancias competentes, proyectos los trabajadores del Estado que carezcan de vivienda, diciones generales de éstos y sus familias.

E EJECUCIÓN: ndo de Desarrollo Social se clasifican por componentes sidades dela población, de esa cuenta se tienen los y Deportes y Ambiente rio o structura Vial ponentes se realizan las siguientes actividades: les de construcción, mobiliario, equipos varios, mos.

Rehabilitación, remgzamiento y mantenimiento a la infraestructura. Construcción, ampli win.aides decida Bolivar 2807 2004 8, Guatemala CA. PAN: 2208-4888 ación o reposicion de infraestructura a

Rehabilitación, remgzamiento y mantenimiento a la infraestructura. Construcción, ampli win.aides decida Bolivar 2807 2004 8, Guatemala CA. PAN: 2208-4888 ación o reposicion de infraestructura a %, S S § o 2 3

© FoDES" DESARROLs -~ MALA UNI IR DE DESARROLLO SOCIAL FONDO DE DESARROLLO SOCIAL va guaro mata uo ye

IV. FINANCIAMIENTO: Los recursos. que el fondo en su mayoría de los Ingre de Desarrollo Social ha ejecutado a la fecha provienen sos Tributarios IVA-Paz los cuales son asignados en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado. En una mínima cuantía se tienen las donaciones ¢ de la Empresa Montana E: A futuro se espera contar| cooperación internacional. a Los recursos financieros Social se ejecutan de dos a) Ejecución por Fidei inversión

b) Ejecución Directa: Unidad Ejecutora, xternas del Gobierno de Kazajistan, la donación interna ploradora y la Donación del Gobierno de China-Taiwan. con recursos reembolsables y no reembolsables de la EJECUCIÓN FINANCIERA asignados en el presupuesto del Fondo de Desarrollo maneras: comiso: Asignación presupuestaria para proyectos de Aquí se pagan los gastos de funcionamiento de la y los proyectos que se financian con recurso provenientes de donaciones y préstamos.

VI. JUSTITIFACIÓN El conocimiento de la rea coyunturales y los prob| compensatorias. Sólo así con el fenómeno. Dicho si por el efecto pero se sol

provenientes de donaciones y préstamos.

VI. JUSTITIFACIÓN El conocimiento de la rea coyunturales y los prob| compensatorias. Sólo así con el fenómeno. Dicho si por el efecto pero se sol elementos que permiten microeconómico, como el como el de una sociedad.

|» Mies Gusterala Menida Blírar 2847 2003 8, Guatemala CA PEN: 2208-4845 idad socioeconómica es tan importante que implica el análisis detallado del pasado y del presente, a efecto de identificar los problemas lemas estructurales y las soluciones que les son se puede aplicar una decisión inteligente y congruente ea de paso, un problema socioeconómico se descubre liciona al identificar la causa. Causa y efecto son los 5| análisis concreto de los problemas. Desde un nivel de una comunidad, hasta un nivel macroeconómicoEn Guatemala la pobreza instituciones de gobierno tiene un carácter multidimensional que amerita que las den el máximo esfuerzo para realizar inversiones en ara combatir principalmente la falta de oportunidades ivo y social de las comunidades que viven en pobreza, bilidad. b de Desarrollo Social como ente rector de las políticas consciente de la necesidad de gestionar recursos materiales, por medio de convenios de cooperación omo consecuencia se ha tenido comunicación tanto con no de Desarrollo -BID- , el Banco Mundial -BMy el esarrollo Agrícola -FIDA-, los cuales han tenido a bien pmala a través de recursos reembolsables y no dos a la mitigación de la pobreza y pobreza extrema a proyectos y programas p para el desarrollo produc pobreza extrema y vulner: En tal sentido el Ministeri

pmala a través de recursos reembolsables y no dos a la mitigación de la pobreza y pobreza extrema a proyectos y programas p para el desarrollo produc pobreza extrema y vulner: En tal sentido el Ministeri del Desarrollo Social es - financieros, técnicos y nacional e internacional. ¢ el Banco de Interamerica Fondo Internacional de O brindar apoyo a Guat reemboisables direccional través de:

1. Programas para mejorar la calidad de la educación dotando de infraestructura y equipo educativo.

2. Combate a la desnutrición proteica calórica, para desarrollar individuos con capacidades físicas y mentales aptas para el desarrollo de una vida plena, para contribuir con la visión de país articulada en el Plan Nacional de Desarrollo,

KATUN 2032.

3. Generación de Ingresos brindando capacidades productivas que sean sostenibles a nivel urbano y rural a nivel nacional.

4. Capacitaciones y charlas focalizadas a crear familias con un visión distinta a la actual, toda vez a la fecha se tiene la idea de vivir de la misma manera y con los mismos medios que lo hicieron nuestros antepasados y no incursionamos en nuevas formas de desarrollo en la agricultura y la ganadería.

5. Apoyar a las comunidades en la generación de ingresos a través de proyectos productivos integrales.

6. Implementar una red ¡de proyectos de infraestructura, que permita al país contar con desarrollo productivo para el bienestar de sus ciudadanos.

Avenida Bolívar 2807 2004 8, Guatemala CA. PRE: 22084848 Bois gl "

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Eidos Gum remita Oe: Le MR ODESINSmo GUATE SARROLLO SOCIAL ev guetemala. ol Estas acciones son pri implementación guarda ul las bases, durante los pr . con las grandes brechas que los retos del desarroll En tal sentido, es oportu tendrían una vigencia no liquidación y cierre de pr

Desarrollo. Alianzas en pro de la Seg con el Banco Mundial, p Gobierno en pro de dismi pritarias para el Fondo de Desarrollo Social y su sentido estrecho de gradualidad que consiste en sentar meros años, y para resolver los aspectos relacionados de inequidad, pobreza y pobreza extrema, considerando p urbano y rural deben se integrales. no indicar que de concretarse dichas iniciativas estas menor de 10 años, más el correspondiente período de oyectos, esto en el caso del Banco Interamericano de uridad Alimentaria y Combate a la Desnutrición Crónica dr la importancia de las políticas implementadas por el nuir la desnutrición se tiene planificado trabajar de forma regional, con programas y proyectos de desarrollo, iniciando en las áreas donde la problemática presenta ma lograr una cobertura a niv Guatemalteco. Cabe mencionar que a la Desarrollo Social, según establece que su perio Fideicomiso constituido p: vence en marzo del 201 ejecutar los recursos finan De igual forma la ejecucid presupuesto . multianual y concluir los mismos al año Más alianzas de coopel Centroamericano de Integ entre otros. Se contempla a largo plazo que coadyu Eoidsg Esas Corera nds yor incidencia y continuar el trabajo gradualmente hasta

concluir los mismos al año Más alianzas de coopel Centroamericano de Integ entre otros. Se contempla a largo plazo que coadyu Eoidsg Esas Corera nds yor incidencia y continuar el trabajo gradualmente hasta el nacional, e impactar en toda la población del territorio fecha la unidad ejecutora responsable es el Fondo de el Acuerdo Gubernativo 236-2013 en su. artículo 14 do de vigencia es al momento de la extinción del ara la asignación financiera de sus recursos, mismo que . Razón por la cual la temporalidad no es viable para cieros producto de la cooperación Internacional. n de los proyectos que forman capital fijo, requieren un dado la naturaleza de sus trabajos no será posible 2018. ación con entes internacionales tales como: Banco ración Económica, Cooperación Alemana al Desarrollo n como parte de la agenda de trabajo desarrollar planes en a disminuir el impacto del subdesarrollo. [avenida Bolívar 28/07 20028, Guatemala CA. PAX: 2208-4848:o iZ ur GOBIERNO DR LA RAPÓDLICA 10

MINISTERIO DE DESARROLLO Social.

TONTO 13 www guaTerala af e Por tal situación es impre Creación de la Unidad eje a) b) e) d) vida T ices Gonensia SARROLLO SOCIAL RECOMENDACIO Ampliar el tiempo Social en un le tempo prudencial de 15 años, para poder liquidar los NES scindible modificar el Acuerdo Ministerial No. 236-2013 cutora del Fondo de Desarrollo Social, en el sentido de: vigencia de la Unidad Ejecutora Fondo de Desarrollo

tempo prudencial de 15 años, para poder liquidar los NES scindible modificar el Acuerdo Ministerial No. 236-2013 cutora del Fondo de Desarrollo Social, en el sentido de: vigencia de la Unidad Ejecutora Fondo de Desarrollo proyectos de Infraestructura y los programas de Cooperación Externa. Desvinculación de cual vence el 22 d Fondo de Desarrol! Considerar el tie Fideicomiso de De: Según lo que confi vencimiento del Fideicomiso de Desarrollo Social, el e junio de 2018 de la vigencia de la Unidad Ejecutora o Social, mpo necesario para la liquidación y extinción del arrollo Social. ere el Artículo 25 del Decreto 114-97 Ley del Organismo Ejecutivo, que indica que los ministros podrán crear y suprimir Unidades Especiales de Ejepución, las cuales les estarán adscritas y responderán ante su autoridad. f he e 1 ndo de Desarrollo Social -FODESdvenida Balírar 28.07 2001 8, Guatemala CA. PAX: 2004848 www bt Guillermo Chinchilla Comelli 8 de la Unidad de Planificacióno win % MI TRASLADO: FODES-, la Opinión Jurídica emitida con relación al asunto arriba planteado, así como la MINUTA de las Reformas al Acuerdo M

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1. CONSTITUCIÓN POLÍTI ministro. Cada minist siguientes funciones: a

FONDO DE Decio SOCIAL IRECCIÓN 04 OCT 2016

OPINIÓN No. FODES-UAJ-106-2016

A — FONDO DE DESARROLLO SOCIAL “FODES” adscrito al Ministerio la, 04 de octubre de 2016, emmm El Director Ejecutivo del Fondo de Desarrollo Social -FODES-, solicita Opinión Jurídica sobre la viabilidad jurídica de ampliar el plazo de vencimiento de la Unidad ejecutora del Fondo de Desarrollo Social y desvincularla del fideicomiso del mismo nombre. uelva a la Dirección Ejecutiva del Fondo de Desarrollo Socialnisterial 236-2013, del Ministerio de Desarrollo Social. L.~ ANTECEDENTE: ficado como OF-DE-1372-2016, de fecha 03 de octubre del 2016, el Fondo de Desarrollo Social, solicita se emita opinión jurídica en ado.

11. FUNDAMENTO LEGAL: CA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA, Artículo 194.- “Funciones del erio estará a cargo de un ministro de Estado, quien tendrá las b)...; f) Dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar todos los negocios relacionados con su ministerio;”

2. ACUERDO GUBERNATI Presidencia de la Repúl

b)...; f) Dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar todos los negocios relacionados con su ministerio;”

2. ACUERDO GUBERNATI Presidencia de la Repúl VO NÚMERO 129-2013, de fecha 7 de marzo de 2013, emitido por la lica de Guatemala. Artículo 1. “Creación del Fondo. Se crea el Fondo Social denominado “Fondo de Desarrollo Social” adscrito al Ministerio de Desarrollo Social, con el objeto de admin el FONDO NACIONAL liquidación, y el cum proyectos relacionado: >] mides gt ¡des Gualemala wwnaidesgobgt strar los bienes, derechos y obligaciones que le sean trasladados por PARA LA PAZ -FONAPAZy su unidad ejecutora de proyectos en plimiento de sus fines. Asimismo, la ejecución de programas y con el desarrollo social”.

Avenida Bolívar 2807 zona 8, Guatemala CA. PDA: 20084848

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GUATEMALA OCIAL

FONDO DE DESARROLLO SOCIAL

3. Escritura pública número 104 autorizada por la Escribano de Cámara y de Gobierno Mylenne Yasmín Monzón Letona, de fecha23 de julio de 2013, que contiene EL CONTRATO DE CONSTITUCIÓN DE! FIDEICOMISO DE DESARROLLO SOCIAL. Contrato que en su Cláusula NOVENA establece: “DEL PLAZO. Continúan manifestando los otorgantes, en las calidades con que actúan, que el plazo del presente Fideicomiso es de cinco años contados a partir de la fecha de la presentelescritura pública, venciendo en consecuencia el veintidós de julio de

con que actúan, que el plazo del presente Fideicomiso es de cinco años contados a partir de la fecha de la presentelescritura pública, venciendo en consecuencia el veintidós de julio de dos mil dieciocho”. ACUERDO MINISTERIAL NÚMERO 236-2013, de fecha trece 13 de junio de 2013, del Ministerio de Desarrollo Social. Artículo 1. “Creación. Se crea la Unidad Ejecutora del Fondo de Desarrollo Social, como Unidad Especia! de Ejecución adscrita al Ministerio de Desarrollo Social, la que se denominará Fondo de Desarrollo Social, que podrá abreviarse FODES”. Artículo 2. “Objeto. LajUnidad Ejecutora del Fondo de Desarrollo Social, tiene por objeto la ejecución de programas, proyectos y actividades directamente relacionadas con el desarrollo económico y social de la población guatemalteca, que tiendan a mejorar el nivel de vida y las condiciones socioeconómicas que afrontan, especialmente en los estratos di pobreza y pobreza extrema”. Artículo 5. “Estructura Orgánica de la unidad Ejecutora. unidad Ejecutora del Fondo de Desarrollo Social; contará con los recursos humanos y estructura organizacional y funcional que deberá ser propuesta por el Director Ejecutivo del Fondo de Desarrollo $ocial, ante el Comité Técnico, para garantizar el funcionamiento adecuado y cumplimiento de su objeto y funciones.” Artículo 6. “Recursos. La unidad ejecutora del Fondo de Desarrollo Social, contará con recursos humanos, mobiliario y el equipo necesario paralque cumpla con sus objetivos. Dicha unidad dispondrá de recursos financieros de conformidad con el plan operativo anual y con la disponibilidad

ejecutora del Fondo de Desarrollo Social, contará con recursos humanos, mobiliario y el equipo necesario paralque cumpla con sus objetivos. Dicha unidad dispondrá de recursos financieros de conformidad con el plan operativo anual y con la disponibilidad presupuestaria.” Artículo 9. “Beneficiarios. Son beneficiarios de los programas... las personas que se encuentren en situación de vulnerabilidad, pobreza o pobreza extrema de áreas urbanas o rurales priorizadas por el Gobierno de la República”. Artículo 14. “Temporalidad. La unidad ejecutora del Fondo de Desarrollo social tendrá una duración temporal la cual se contará a partir de la vigencia del presente acuerdo ministerial y finaliza al momento de extinción del fideicomiso constituido para la asignación de sus recursos financieros”. DECRETO 114-97 LEY DEL ORGANISMO EJECUTIVO Artículo 25. “UNIDADES ESPECIALES DE EJECUCIÓN. Por medio de acuerdo ministerial, los ministros podrán crear y suprimir Unidades Especiales de Ejecución, las cuales les estarán adscritas y responderán ante su autoridad. En el Acuerdo de creación se establecerán los recursos materiales, humanos y financieros de los cuales dispondrán para el descargo de sus funciones. Las Unidades Especiales de Ejecución podrán llevar a cabo planes, programas o proyectos específicos, E mides y Eu Guatemala Avenida Bolívar 28-07 zona 8, Guatemala C A, PBX: 2208-4848 mim mides gob gl7N

GOBIERNO D LA REPÚBLICA DE iu

( UATEMALA MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL FONDO DE ESARROLLO SE SAL Por lo anteriormente expuesto y con base en el Fundamento Legal citado, esta Unidad de

GOBIERNO D LA REPÚBLICA DE iu

( UATEMALA MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL FONDO DE ESARROLLO SE SAL Por lo anteriormente expuesto y con base en el Fundamento Legal citado, esta Unidad de Asesoría Jurídica i) Que, con base en |; REALIZAR LA REFORMA DEL ACUERDO MINISTERIAL 263-2013, en los siguientes artículos: a) Artículo 3, en su literal h) y se adiciona la literal ¡); b) Artículo 5, en virtud que establece, que se debe poner a conocimiento del Comité Técnico, (órgano propio del Fideicomiso), la estructura organizacional y funcional del Fondo de Desarrollo Social, y éste actuar administrativo es propio del Director Ejecutivo de éste Fondo de Desarrollo Social en conjunto la Contraloría Gendral de Cuentas es el órgano fiscalizador del fideicomiso y de la Unidad como tal; d) Artíci ordenamiento Internacional aplicable, en razón de otras fuentes de financiamiento; y e) Artículo 14, en Social del vencimiento del Fideicomiso de Desarrollo Social, para que éste pueda © continuar con la ej Opina: normativa citada y las consideraciones realizadas, ES PROCEDENTE con el Ministro de Desarrollo Sac