AEROCIVIL - RAC 211 -GESTION DEL TRANSITO AEREO

Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil

SECRETARIA DE AUTORIDAD AERONAUTICA

Grupo Estructura Normativa y Estándares Aeronáuticos Reglamentos Aeronáuticos de Colombia

GESTION DEL TRANSITO AEREO

Enmienda 4 Abril 2024 Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil Secretaría de Autoridad Aeronáutica - Grupo Estructura Normativa y Estándares Aeronáuticos

REGLAMENTOS AERONAUTICOS DE

COLOMBIA

R A C 211 GESTION DE TRANSITO AEREO El presente RAC 211, fue modificado mediante Resolución N° 01033 del 14 de Mayo de 2020; Publicada en el Diario Oficial N° 51.323 del 23 de Mayo de 2020, y se incorpora a los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia –RAC- . El RAC 211, fue adoptado mediante Resolución N° 01808 del 25 de Junio de 2018; Publicada en el Diario Oficial Número 50.666 del 26 de Julio de 2018, modifica la norma RAC 6, se renumera y se incorpora a los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia –RAC- .

ENMIENDAS AL RAC 211

Enmienda Expedido-ModificaOrigen Tema Número Adiciona/Surte efecto Enmiendas 47 – A, 49 y 50 - Expedido A Res.# 01808 del 25 Jun 2018 Del Anexo 11 del Convenio Se adopta y se incorpora a los Publicada en el Diario Oficial Edición sobre Aviación Civil Reglamentos Aeronáuticos de N° 50.666 del 26 Jul 2018 original Internacional OACI. Colombia, la norma RAC 211

sobre Gestión del Tránsito Aéreo Norma LAR 211 Gestión de Surte Efecto Tránsito Aéreo 26 Julio 2018 Expedido Se adoptan e incorporan nuevas Res.# 01033 del 14 May 2020 Enmiendas 50 – B y 51 normas sobre Gestión del Publicada en el Diario Oficial Del Anexo 11 del Convenio 1 Tránsito Aéreo al RAC 211 de los N° 51.323 del 23 May 2020 sobre Aviación Civil Reglamentos Aeronáuticos de Internacional OACI. Colombia. Surte Efecto 23 de Mayo de 2020 Expedido Se adoptan disposiciones sobre Res.# 00234 del 09-Feb-2021 Enmienda 52 actividades potencialmente Publicada en el Diario Oficial Del Anexo 11 del Convenio 2 peligrosas para aeronaves civiles N° 51.583 del 09-Feb-2021 sobre Aviación Civil y sobre autorización para el Internacional OACI. control del Tránsito Aéreo. Surte Efecto 09 de Febrero de 2021 Expedido Se adoptan disposiciones sobre Res.# 01339 del 23-Jun-2022 Enmienda 52 actividades potencialmente Publicada en el Diario Oficial Del Anexo 11 del Convenio 3 peligrosas para aeronaves civiles N° 52.079 del 28-Jun-2022 sobre Aviación Civil y sobre autorización para el Internacional OACI. control del Tránsito Aéreo. Surte Efecto 28 de Junio de 2022

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REGLAMENTOS AERONAUTICOS DE COLOMBIA Por la cual, se modifica la norma Modifica Necesidad de la Aviación RAC 219 – Gesfión de Seguridad Res. # 00718 del 23 Abr 2024 Nacional por ajustes frente Operacional de los Reglamentos Publicada en el Diario Oficial No. al anexo 19 de la OACI Aeronáuficos de Colombia y se 52.737 del 24 de abril de 2024 modifican algunas disposiciones 4 a los RAC 14, 21, 26, 91, 100, Surte Efecto 121, 135, 137, 138, 141, 145 y 211 de dichos Reglamentos 24 de Abril de 2024

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REGLAMENTOS AERONAUTICOS DE

COLOMBIA PREAMBULO La República de Colombia es miembro de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), al haber suscrito el Convenio sobre Aviación Civil Internacional, hecho en Chicago en 1944, aprobado mediante la Ley 12 de 1947, y, como tal, debe dar cumplimiento a dicho Convenio y a las normas contenidas en sus Anexos Técnicos. De conformidad con lo previsto en el Artículo 37 del mencionado Convenio Internacional, los Estados Parte se comprometieron a colaborar a fin de lograr el más alto grado de uniformidad posible en sus reglamentaciones, normas, procedimientos y organización relativos a las aeronaves, personal, aerovías y servicios auxiliares y en todas las cuestiones en que tal

uniformidad facilite y mejore la navegación aérea, para lo cual la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) adopta y enmienda las normas, métodos recomendados y procedimientos internacionales correspondientes, contenidos en los Anexos Técnicos a dicho Convenio, entre ellos el Anexo 11 – Servicios de Tránsito Aéreo. La Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil – UAEAC, como autoridad aeronáutica de la República de Colombia, en cumplimiento del mandato contenido en el mencionado Artículo 37 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional, debidamente facultada por el artículo 1782 del Código de Comercio, el Artículo 68 de la Ley 336 de 1996 y el artículo 5º del Decreto 260 de 2004, modificado por el Decreto 823 de 2017, ha expedido los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia – RAC con fundamento en los referidos Anexos técnicos al Convenio sobre Aviación Civil Internacional, acaecido en Chicago en 1944. Igualmente, es función de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil – UAEAC armonizar los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia – RAC con las disposiciones que al efecto promulgue la Organización de Aviación Civil Internacional y garantizar el cumplimiento del Convenio sobre Aviación Civil Internacional junto con sus Anexos, tal y como se estipula en el artículo 5° del Decreto 260 de 2004, modificado por el Decreto 823 de 2017. Mediante Resolución número 2450 de 1974, modificada íntegramente por la Resolución 2617 de 1999, la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil (UAEAC), en uso de sus facultades

legales, adoptó e incorporó a los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia la Parte Sexta, denominada “Gestión del Tránsito Aéreo”, mediante Resolución N° 02289 del 17 de Mayo de 2007, desarrollando para la República Colombia los estándares técnicos contendidos en el Anexo 11 al Convenio sobre Aviación Civil Internacional, norma que contiene disposiciones relativas a los servicios de tránsito aéreo. Para facilitar el logro del propósito de uniformidad en sus reglamentaciones aeronáuticas, según el citado Artículo 37 del Convenio de Chicago de 1944, varios Estados miembros de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil – CLAC, a través de sus respectivas autoridades aeronáuticas, implementaron el Sistema Regional de Cooperación para la Vigilancia de la Seguridad Operacional – SRVSOP, mediante el cual vienen preparando los Reglamentos Aeronáuticos Latinoamericanos – LAR, también con fundamento en los Anexos Técnicos al Convenio sobre RAC 211 Ir al INDICE 4 Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil Secretaría de Autoridad Aeronáutica - Grupo Estructura Normativa y Estándares Aeronáuticos REGLAMENTOS AERONAUTICOS DE COLOMBIA Aviación Civil Internacional, en espera de que sus Estados miembros desarrollen y armonicen sus reglamentos nacionales en torno a los mismos. La Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil – UAEAC es miembro del Sistema Regional de Cooperación para la Vigilancia de la Seguridad Operacional – SRVSOP, conforme al convenio suscrito por la Dirección General de la entidad el día 26 de julio de 2011, acordando la armonización de los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia – RAC con los Reglamentos

Aeronáuticos Latinoamericanos – LAR propuestos por el Sistema a sus miembros, con lo cual se lograría, también, mantenerlos armonizados con los anexos técnicos promulgados por la Organización de Aviación Civil Internacional y, particularmente, con los reglamentos aeronáuticos de los demás Estados latinoamericanos miembros del Sistema. Mediante resolución número 06352 del 14 de noviembre de 2013, la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil (UAEAC) adoptó una nueva metodología y sistema de nomenclatura para los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia, acorde con la prevista en la norma LAR 11, en aras de su armonización con los Reglamentos Aeronáuticos Latinoamericanos (LAR), con lo cual, la Parte Sexta de los RAC pasó a denominarse norma RAC 6. Mediante la Resolución número 01808 del 25 de junio de 2018, la UAEAC adoptó e incorporó a los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia la norma RAC 211 sobre gestión del tránsito aéreo, incluidas las enmiendas 47 A, 49 y 50 A al Anexo 11 de OACI. Mediante la Resolución número 01033 del 14 de mayo de 2020, la UAEAC incorporó a la norma RAC 211 las enmiendas 50 B y 51 al Anexo 11 de OACI. Mediante la Resolución número 00234 del 9 de febrero de 2021, la UAEAC incorporó a la norma RAC 211 la enmienda 52 al Anexo 11 de OACI. En aras de continuar guardando la mayor uniformidad posible entre las disposiciones sobre gestión y servicios de tránsito aéreo dispuestas en los RAC y las contenidas en el Anexo 11 al

Convenio sobre Aviación Civil Internacional, así como en la norma LAR 211, y de cara al informe final de la misión de validación coordinada de la OACI para la República de Colombia enviado por este organismo mediante oficio SA238, que da cuenta del plan de acción sobre la PQ 7.255 PANS, es necesario enmendar el Apéndice 7 de la norma RAC 211, al igual que la sección 211.415 de la norma RAC 211 que le proporciona el soporte técnico y jurídico.

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REGLAMENTOS AERONAUTICOS DE

COLOMBIA INDICE GESTION DEL TRANSITO AEREO ................................................................................................................................................... 10 CAPITULO A ................................................................................................................................................................................... 10 GENERALIDADES ........................................................................................................................................................................... 10 211.001 Definiciones y abreviaturas .................................................................................................................................... 10 211.005 Aplicación ................................................................................................................................................................ 31 211.010 Autoridad de aviación civil ..................................................................................................................................... 32 211.015 Objetivos de los servicios de tránsito aéreo ......................................................................................................... 33 211.020 División de los servicios de tránsito aéreo ............................................................................................................ 33 211.025 Determinación de la necesidad de los servicios de tránsito aéreo ...................................................................... 34 211.030 Designación de las partes de espacio aéreo y aeródromos donde se facilitan ATS ............................................ 34 211.035 Clasificación del espacio aéreo .............................................................................................................................. 35 211.037 Selección de la clase de espacio aéreo .................................................................................................................. 36 211.040 Requisitos dentro de cada clase de espacio aéreo ............................................................................................... 36

211.045 Operaciones de navegación basada en la performance (PBN) ............................................................................ 36 211.050 Operaciones de comunicación basada en la performance (PBC) ........................................................................ 37 211.055 Operaciones de vigilancia basada en la performance (PBS) ................................................................................ 37 211.060 Regiones de información de vuelo y áreas de control ......................................................................................... 37 211.065 Zonas de control ..................................................................................................................................................... 38 211.070 Espacios aéreos restringidos .................................................................................................................................. 39 211.075 Zona de identificación de defensa aérea .............................................................................................................. 40 211.080 Requisitos de transpondedores de notificación de altitud de presión ................................................................ 40 211.085 Gestión de la seguridad operacional en los servicios de tránsito aéreo .............................................................. 40 211.090 Gestión de afluencia del tránsito aéreo (ATFM) ................................................................................................... 41 211.095 Coordinación entre los servicios ATS y el servicio SAR ......................................................................................... 41 211.100 Factores humanos .................................................................................................................................................. 42 211.101 Otras normas para los proveedores de los servicios de navegación aérea – ANS ................................................ 42 211.105 Gestión de la fatiga ................................................................................................................................................. 43 CAPITULO B ................................................................................................................................................................................... 45 ASPECTOS GENERALES DE LOS SERVICIOS DE TRANSITO AEREO ............................................................................................... 45 211.200 Proveedor de servicios de tránsito aéreo (ATSP).................................................................................................. 45 211.205 Documentación del ATSP ....................................................................................................................................... 45 211.210 Procedimientos y requisitos para el ATSP ............................................................................................................. 46 211.212 Cartas de acuerdo operacional .............................................................................................................................. 47 211.215 Publicación de la designación y clasificación del espacio aéreo .......................................................................... 48 211.220 Establecimiento y designación de las dependencias que suministran servicios de tránsito aéreo ...... 48

211.225 Identificación de las dependencias ATS y de los espacios aéreos ....................................................................... 48 211.230 Establecimiento e identificación de rutas ATS ...................................................................................................... 49 211.235 Establecimiento de puntos de cambio .................................................................................................................. 49 211.240 Establecimiento e identificación de puntos significativos .................................................................................... 50 211.245 Establecimiento e identificación de rutas normalizadas para el rodaje de aeronaves ....................................... 50 11.250 Servicio de diseño de procedimiento de vuelo visual y por instrumentos .......................................................... 50 211.255 Coordinación entre el explotador y los servicios de tránsito aéreo .................................................................... 51 211.260 Información de posición de las aeronaves a los explotadores ............................................................................. 51 211.265 Coordinación entre autoridades militares y los servicios de tránsito aéreo ....................................................... 51 211.270 Intercambio de información de vuelos civiles ....................................................................................................... 52 211.275 Facilitación de información a las autoridades militares ....................................................................................... 52 211.280 Establecimiento de procedimientos en las cartas de acuerdo operacional ........................................................ 52

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Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil Secretaría de Autoridad Aeronáutica - Grupo Estructura Normativa y Estándares Aeronáuticos REGLAMENTOS AERONAUTICOS DE COLOMBIA 211.285 Coordinación de las actividades potencialmente peligrosas para las aeronaves civiles .................................... 53 211.290 Publicación de actividades potencialmente peligrosas ........................................................................................ 54 211.295 Actividades potencialmente peligrosas en forma regular o periódica ................................................................ 54 211.300 Efectos peligrosos de los rayos laser ..................................................................................................................... 54 211.305 Uso flexible del espacio aéreo ............................................................................................................................... 54

211.310 Datos aeronáuticos relativos a los ATS.................................................................................................................. 55 211.315 [Reservado] ............................................................................................................................................................. 55 211.320 Protección de datos aeronáuticos ......................................................................................................................... 55 211.325 [Reservado] ............................................................................................................................................................. 55 211.330 [Reservado] ............................................................................................................................................................. 55 211.335 Coordinación entre el proveedor de servicios meteorológicos y el ATSP ........................................................... 55 211.340 Coordinación entre los ACC y las OVM ................................................................................................................. 56 211.345 Coordinación entre el proveedor de servicios de información aeronáutica y el ATSP ....................................... 56 211.350 Coordinación para el suministro de información sobre el sistema de navegación aérea ..................................... 56 211.355 Altitudes mínimas de vuelo .................................................................................................................................... 57 211.360 Servicios a las aeronaves en caso de una emergencia ......................................................................................... 57 211.365 Interferencia ilícita ................................................................................................................................................. 58 211.370 Contingencia en vuelo -Aeronaves extraviadas .................................................................................................... 58 211.375 Contingencia en vuelo – Aeronave no identificada .............................................................................................. 58 211.380 Contingencia en vuelo -Interceptación de aeronaves civiles ............................................................................... 58 211.385 La hora en los servicios de tránsito aéreo ............................................................................................................. 58 211.390 Sistema de gestión de la seguridad operacional ................................................................................................... 59 211.391 Gestión del riesgo de seguridad operacional relacionado con la fatiga .............................................................. 60 211.395 Sistemas de referencia comunes ........................................................................................................................... 62 211.400 Competencia lingüística ......................................................................................................................................... 62 211.405 Idioma entre las dependencias ATC ...................................................................................................................... 62 211.410 Arreglos para casos de contingencia ..................................................................................................................... 62 211.415 Servicio de diseño de procedimientos de vuelo por instrumentos ..................................................................... 63

CAPITULO C .................................................................................................................................................................................. 64 SERVICIOS DE CONTROL DE TRANSITO AEREO ............................................................................................................................ 64 211.500 Suministro del servicio ........................................................................................................................................... 64 211.505 Funcionamiento del servicio de control de tránsito aéreo .................................................................................. 65 211.510 Información sobre el movimiento de las aeronaves y autorizaciones ATC ......................................................... 65 211.515 Dispositivos para grabar las conversaciones en las dependencias ATC .............................................................. 65 211.520 Autorizaciones para proporcionar separación...................................................................................................... 65 211.525 Separación de aeronaves ....................................................................................................................................... 66 211.530 Separación vertical mínima reducida (RVSM) ....................................................................................................... 66 211.535 Mínimas de separación .......................................................................................................................................... 67 211.540 Responsabilidad del control de vuelos .................................................................................................................. 68 211.545 Responsabilidad del control dentro de determinado bloque de espacio aéreo ................................................. 68 211.550 Transferencia de la responsabilidad de control .................................................................................................... 68 211.554 Transferencia de la responsabilidad de control – Coordinación de la transferencia .......................................... 70 211.555 Autorizaciones de control de tránsito aéreo ........................................................................................................ 71 211.560 Coordinación de las autorizaciones ....................................................................................................................... 72 211.565 Gestión de afluencia de tránsito aéreo (ATFM) .................................................................................................... 73 211.570 Control de personas y vehículos en los aeródromos ............................................................................................ 75 211.572 Sistema de guía y control de movimiento en superficie (SMGCS) ....................................................................... 76 211.574 Responsabilidades del ATSP en lo relacionado con el SMGCS ............................................................................. 78 211.575 Suministro de vigilancia ATS con radar y ADS-B ................................................................................................... 79

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Secretaría de Autoridad Aeronáutica - Grupo Estructura Normativa y Estándares Aeronáuticos REGLAMENTOS AERONAUTICOS DE COLOMBIA 211.580 Radar de movimiento en superficie....................................................................................................................... 79 CAPITULO D ................................................................................................................................................................................... 80 SERVICIO DE INFORMACION DE VUELO ...................................................................................................................................... 80 211.600 Suministro de servicio de información de vuelo ................................................................................................... 80 211.605 Prioridad del servicio ATC respecto al FIS ............................................................................................................. 80 211.610 Alcance y contenido del servicio de información de vuelo .................................................................................. 80 211.615 Procedimientos de información de tránsito aéreo transmitida por la aeronave ................................................ 81 211.620 Aeronotificaciones especiales................................................................................................................................ 82 211.625 Información sobre condiciones del tránsito y meteorológicas ............................................................................ 82 211.630 Radiodifusiones OFIS .............................................................................................................................................. 82 211.635 Radiodifusiones del servicio automático de información terminal – ATIS .......................................................... 83 211.640 Radiodifusiones VOLMET y servicio D-VOLMET .................................................................................................... 83 CAPITULO E ................................................................................................................................................................................... 84 SERVICIO DE ALERTA ..................................................................................................................................................................... 84 211.700 Aplicación ................................................................................................................................................................ 84 211.705 Recopilación de la información ............................................................................................................................. 84 211.710 Aeronave en emergencia ....................................................................................................................................... 84 211.715 Prioridad de alerta .................................................................................................................................................. 84 211.720 Notificación al centro coordinador de salvamento (RCC) .................................................................................... 85 211.725 Contenido de la notificación ................................................................................................................................. 86 211.730 Información adicional ............................................................................................................................................. 86 211.735 Empleo de instalaciones de comunicaciones ........................................................................................................ 87 211.740 Localización de aeronaves en estado de emergencia ......................................................................................... 87

211.745 Información para el explotador ............................................................................................................................ 87 211.750 Información destinada a las aeronaves que se encuentran en las proximidades de una aeronave en estado de emergencia 88 211.755 Comunicaciones ATS en caso de interferencia ilícita............................................................................................ 88 CAPITULO F .................................................................................................................................................................................... 89 REQUISITOS DE LOS SERVICIOS DE TRANSITO AEREO RESPECTO DE LAS COMUNICACIONES ................................................. 89 211.800 Equipamiento ......................................................................................................................................................... 89 211.805 Servicio móvil aeronáutico – comunicaciones aeroterrestres (AT) ..................................................................... 89 211.810 Procedimientos para la preservación de datos ................................................................