AEROCIVIL - RAC 91-ENM 11 - Reglas Generales De Vuelo y de Operación

Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil

SECRETARIA DE AUTORIDAD AERONAUTICA

Grupo Estructura Normativa y Estándares Aeronáuticos

Reglamentos Aeronáuticos de Colombia

REGLAS GENERALES DE VUELO

Y DE OPERACION

Enmienda 11 Noviembre 2025Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil Secretaría de Autoridad Aeronáutica - Grupo Estructura Normativa y Estándares Aeronáuticos

REGLAMENTOS AERONAUTICOS DE COLOMBIA ______________________________ RAC 91 Ir al ÍNDICE 2

RAC 91

El presente RAC 91, fue adoptado mediante Resolución N° 01594 del 07 de Junio de 2018; Publicada en el Diario Oficial Número 50.625 del 15 de Junio de 2018 y se incorpora a los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia –RAC- .

ENMIENDAS AL RAC 91

Enmienda Número Origen Tema Expedido-ModificaAdiciona/Surte efecto Edición original Enmiendas 30, 42 Del Anexos 2 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional OACI.

Enmiendas 29, 36, 37–B, Volumen I; Enmiendas 30, 34-A Volumen II; Enmiendas 12, 15, 16, 17 Volumen III; Del Anexo 6 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional OACI.

Enmiendas 30, 34-A Volumen II; Enmiendas 12, 15, 16, 17 Volumen III; Del Anexo 6 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional OACI.

Norma LAR 91 Reglas generales de vuelo y de operación

Se adopta y se incorpora a los RAC la norma sobre Reglas generales de vuelo y de operación Expedido Res.# 01594 del 07 Jun 2018 Publicada en el Diario Oficial N° 50.625 del 15 Jun 2018

Surte Efecto 16 de Agosto de 2018 1 Circular 328 AN/190OACI

Norma LAR 91 Reglas generales de vuelo y de operación Se adopta el Apéndice 13

OPERACIÓN DE SISTEMAS DE AERONAVES NO TRIPULADAS – UASy se incorpora a los RAC.

Expedido Res.# 04201 del 27 Dic 2018 Publicada en el Diario Oficial N° 50.858 del 05 Feb 2019

Surte Efecto 05 de Agosto de 2019

2 Enmienda 35 Volumen II; Enmienda 21 Volumen III; Del Anexo 6 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional OACI.

Norma LAR 91 Reglas generales de vuelo y de operación Se modifica parcialmente la Norma RAC 91, de acuerdo con las enmiendas 8 y 9 de los LAR relativas a las Reglas generales de vuelo y de operación Modifica

generales de vuelo y de operación Se modifica parcialmente la Norma RAC 91, de acuerdo con las enmiendas 8 y 9 de los LAR relativas a las Reglas generales de vuelo y de operación Modifica Resl.# 02413 del 08 Agto 2019 Publicada en el Diario Oficial N° 51.0044 del 13 Agto 2019

Surte Efecto 13 de Agosto de 2019Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil Secretaría de Autoridad Aeronáutica - Grupo Estructura Normativa y Estándares Aeronáuticos

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Enmienda Número Origen Tema Expedido-ModificaAdiciona/Surte efecto 3 Norma LAR 91 Reglas generales de vuelo y de operación

Se adiciona un Apéndice sobre Operaciones de las aeronaves del Estado.

Adiciona Resl.# 03050 del 30 Sep-2019/ Publicada en el Diario Oficial N° 51.093 del 01-Oct-2019

Surte Efecto 01 de Octubre de 2019 4 Enmienda 20-B y 22 Volumen III; Del Anexo 6 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional OACI.

Norma LAR 91 Enmienda 10 Se modifica parcialmente la Norma RAC 91. Modifica Resl.# 01211 - 16-Jun-2020/ Publicada en el Diario Oficial

Norma LAR 91 Enmienda 10 Se modifica parcialmente la Norma RAC 91. Modifica Resl.# 01211 - 16-Jun-2020/ Publicada en el Diario Oficial N° 51.349 del 18-Jun-2020

Surte Efecto 18 de Junio de 2020

5 Enmienda 20-B y 22 Volumen III; Del Anexo 6 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional OACI.

Norma LAR 91 Enmienda 10 Se modifica parcialmente la Norma RAC 91. Modifica Resl.# 03105 - 30-Dic-2021/ Publicada en el Diario Oficial N° 51.904 del 31-Dic-2021

Surte Efecto 31 de Diciembre de 2021

6 Anexo 6 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional OACI.

Norma LAR 91 Enmienda 10 Se modifica parcialmente la Norma RAC 91. Modifica Resl.# 00872 - 26-Abr-2022/ Publicada en el Diario Oficial N° 52.018 del 27-Abr-2022

Surte Efecto 27 de Abril de 2022

7

Enmienda al RAC 91 Necesidad de la Aviación Nacional.

Se modifica y se adiciona, parcialmente la Norma RAC 91– Reglas generales de vuelo y operación’ de los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia.

Necesidad de la Aviación Nacional.

Se modifica y se adiciona, parcialmente la Norma RAC 91– Reglas generales de vuelo y operación’ de los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia.

Varias secciones y apéndices Modifica Resl.# 01983 -27-Sep-2023 / Publicada en el Diario Oficial N° 52.531 del 27-Sep-2023

Surte Efecto 27 de Septiembre de 2023

8 Enmienda al RAC 91 Necesidad de la Aviación Nacional. Por la cual se modifica una sección en la norma RAC 91 de los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia -Reglas Generales de Vuelo y Operaciónen relación con la instalación y operación de equipos ADS-B en las aeronaves. Modifica Resl.# 02217-26-Oct-2023 Publicada en el Diario Oficial N° 52.561 del 27 de octubre de 2023 Surte Efecto 27 de octubre de 2023Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil Secretaría de Autoridad Aeronáutica - Grupo Estructura Normativa y Estándares Aeronáuticos

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Enmienda Número Origen Tema Expedido-ModificaAdiciona/Surte efecto

9

Necesidad de la Aviación Nacional por ajustes frente al anexo 19 de la OACI

Por la cual, se modifica la norma

Adiciona/Surte efecto

9

Necesidad de la Aviación Nacional por ajustes frente al anexo 19 de la OACI

Por la cual, se modifica la norma RAC 219 – Gestión de Seguridad Operacional de los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia y se modifican algunas disposiciones a los RAC 14, 21, 26, 91, 100, 121, 135, 137, 138, 141, 145 y 211 de dichos Reglamentos

Modifica Res. # 00718 del 23 Abr 2024 Publicada en el Diario Oficial No. 52.737 del 24 de abril de 2024

Surte Efecto

24 de Abril de 2024 10 Necesidad de la Aviación Nacional por enmiendas 48 al Anexo 2, enmiendas 40, 41 y 42 a la Parte II, y enmiendas 24 y 25 a la Parte III del Anexo 6 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional y enmiendas 13, 14 y 15 a la norma LAR 91 Por la cual se modifica parcialmente la norma RAC 91 – “Reglas generales de vuelo y operación” de los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia

Modifica Res. # 03595 del 31 Oct 2025, Publicada en el Diario Oficial No. 53.295 del 05 de noviembre de 2025

Surte Efecto

05 de noviembre de 2025 11 Necesidad de la Aviación Nacional Por la cual se adiciona en el RAC 91

53.295 del 05 de noviembre de 2025

Surte Efecto

05 de noviembre de 2025 11 Necesidad de la Aviación Nacional Por la cual se adiciona en el RAC 91 “REGLAS GENERALES DE VUELO Y DE OPERACIÓN” en la sección 91.245 “Autorización del control de tránsito aéreo” un nuevo párrafo (d) y una Nota. - y se modifica el Apéndice 25 “SOBREVUELO,

INGRESO Y PERMANENCIA DE

AERONAVES EXTRANJERAS EN EL

TERRITORIO NACIONAL Y DE AERONAVES COLOMBIANAS EN EL EXTERIOR”, del párrafo (a) en el subpárrafo 2, el numeral ii. Modifica Res. # 03866 del 19 Nov 2025, Publicada en el Diario Oficial No. 53.310 del 20 de noviembre de 2025

Surte Efecto

20 de noviembre de 2025Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil Secretaría de Autoridad Aeronáutica - Grupo Estructura Normativa y Estándares Aeronáuticos

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PREAMBULO

Dentro del proceso de armonización de los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia -RAC con los Reglamentos Aeronáuticos Latinoamericanos - LAR, propuestos por el Sistema Regional de Cooperación para la Vigilancia de la Seguridad Operacional -SRVSOP; mediante la resolución

Reglamentos Aeronáuticos Latinoamericanos - LAR, propuestos por el Sistema Regional de Cooperación para la Vigilancia de la Seguridad Operacional -SRVSOP; mediante la resolución 01594 del 07 de junio de 2018, se adoptó la norma ‘RAC 91 -Reglas Generales de Vuelo y Operacióncomo parte de los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia, en armonía con la Norma LAR 91 de dicho Sistema, reemplazando las disposiciones prexistentes en los Reglamentos Aeronáuticos, sobre la materia.

Con el fin de mantener el estado de uniformidad requerido en el citado artículo 37 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional, es necesario modificar los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia en la medida en que vayan siendo modificados por la OACI, los estándares contenidos en los anexos de dicho Convenio y por el Sistema Regional de Cooperación para la Vigilancia de la Seguridad Operacional -SRVSOP, contenidos en los Reglamentos Aeronáuticos Latinoamericanos.

Conforme a lo anterior, en función de las últimas enmiendas al Anexo 6 “Operación de Aeronaves” al Convenio sobre Aviación Civil Internacional (Las enmiendas 38 y 39 de la Parte II y la enmienda 23 de la Parte III) y al LAR 91 (enmienda número 11 segunda edición y enmienda número 12) publicadas por el SRVSOP, se requiere actualizar y enmendar la norma RAC 91 de los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia

Es necesario hacer algunos cambios al RAC 91 para armonizarlo con las ultimas enmiendas 11 y 12 del LAR91; así como, las reuniones del Panel de Expertos RPEO15 y RPEA15, realizada por el

Aeronáuticos de Colombia

Es necesario hacer algunos cambios al RAC 91 para armonizarlo con las ultimas enmiendas 11 y 12 del LAR91; así como, las reuniones del Panel de Expertos RPEO15 y RPEA15, realizada por el Sistema Regional de Cooperación para la Vigilancia de la Seguridad Ope racional -SRVSOP, lo que a la vez permite mantener su uniformidad con el Anexo 6 de OACI parte 2 y 3.

Es necesario mantener la concordancia con el RAC 5 Actividades de Aeronáutica Civil – Servicios Aéreos Comerciales y el RAC 6 Actividades de Aeronáutica Civil diferentes de Servicios Aéreos Comerciales en proceso de aprobación, para realizar ajustes en el apéndice 23 y 25 de este RAC.

Con el objetivo de dar una mejor facilidad de entendimiento al usuario de los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia, es necesario realizar algunas mejoras en los textos existentes en la norma RAC 91, así como hacer algunas correcciones editoriales en la nome nclatura de los párrafos, subpárrafos, numerales y literales que componen sus secciones, capítulos y apéndices.Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil Secretaría de Autoridad Aeronáutica - Grupo Estructura Normativa y Estándares Aeronáuticos

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INDICE

RAC 91 14 REGLAS GENERALES DE VUELO Y DE OPERACIÓN ................................ ................................ ................................ .......................... 14 PARTE 1 – AERONAVES ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ......... 14 CAPITULO A ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ........................... 14

RAC 91 14 REGLAS GENERALES DE VUELO Y DE OPERACIÓN ................................ ................................ ................................ .......................... 14 PARTE 1 – AERONAVES ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ......... 14 CAPITULO A ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ........................... 14 GENERALIDADES ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ................... 14 91.001 Definiciones, abreviaturas y símbolos ................................ ................................ ................................ ................................ ........... 14 91.005 Aplicación ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ............ 56 91.010 Uso problemático de sustancias psicoactivas ................................ ................................ ................................ ...................... 58 91.015 Transporte de mercancías peligrosas por vía aérea ................................ ................................ ................................ ............ 58 91.025 Dispositivos electrónicos portátiles (PED) ................................ ................................ ................................ ............................... 59 91.030 Aprobaciones específicas ................................ ................................ ................................ ................................ .................... 60 CAPÍTULO B ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ........................... 61 REGLAS DE VUELO ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ................ 61 91.100 [Reservado] ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ................. 61 91.105 Aplicación ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ................... 61 91.110 Cumplimiento de las reglas de vuelo ................................ ................................ ................................ ................................ ...... 61 91.112 Vuelos nocturnos ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ .... 61 91.114 Derogada ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ .................... 62 91.115 Autoridad del piloto al mando ................................ ................................ ................................ ................................ ...................... 62 91.120 Responsabilidad del piloto al mando ................................ ................................ ................................ ................................ ........... 62 91.125 Medidas previas al vuelo ................................ ................................ ................................ ................................ ............................. 62 91.130 Zonas prohibidas y zonas restringidas ................................ ................................ ................................ ................................ ......... 63 91.132 Modificación o supresión de zonas restringidas ................................ ................................ ................................ ........................... 63

91.125 Medidas previas al vuelo ................................ ................................ ................................ ................................ ............................. 62 91.130 Zonas prohibidas y zonas restringidas ................................ ................................ ................................ ................................ ......... 63 91.132 Modificación o supresión de zonas restringidas ................................ ................................ ................................ ........................... 63 91.134 Uso flexible del espacio aéreo (FUA) ................................ ................................ ................................ ................................ ........... 63 91.135 Operación negligente o temeraria de aeronaves................................ ................................ ................................ .......................... 64 91.140 Ajustes del altímetro ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ .... 64 91.145 Alturas mínimas ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ........... 64 91.150 Niveles de crucero ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ....... 64 91.155 Mínimos de visibilidad y distancia de las nubes en VMC ................................ ................................ ................................ ............. 65 91.160 [Reservado] ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ................. 65 91.165 Velocidad de las aeronaves ................................ ................................ ................................ ................................ .................... 65 91.170 Lanzamiento de objetos y rociado ................................ ................................ ................................ ................................ ............... 65 91.175 Prevención de colisiones ................................ ................................ ................................ ................................ ............................. 65 91.180 Operación en la proximidad de otra aeronave ................................ ................................ ................................ ............................. 66 91.185 Derecho de paso ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ......... 66 91.190 Luces que deben ostentar las aeronaves ................................ ................................ ................................ ................................ .... 67 91.195 Instrucción de vuelo: Vuelos simulados por instrumentos ................................ ................................ ................................ ............ 69 91.200 Operaciones en un aeródromo o en sus cercanías ................................ ................................ ................................ ...................... 69 91.205 Operaciones acuáticas ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ 69 91.210 Presentación del plan de vuelo ................................ ................................ ................................ ................................ .................... 70 91.215 Contendido del plan de vuelo ................................ ................................ ................................ ................................ ...................... 71

91.205 Operaciones acuáticas ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ 69 91.210 Presentación del plan de vuelo ................................ ................................ ................................ ................................ .................... 70 91.215 Contendido del plan de vuelo ................................ ................................ ................................ ................................ ...................... 71 91.220 Modo de completar el plan de vuelo ................................ ................................ ................................ ................................ ............ 72 91.225 Cambios en el plan de vuelo ................................ ................................ ................................ ................................ ........................ 72 91.230 Expiración del plan de vuelo ................................ ................................ ................................ ................................ ........................ 72 91.235 Señales ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ....................... 73 91.240 Hora ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ............................ 74 91.245 Autorización del control de tránsito aéreo ................................ ................................ ................................ ................................ .... 74 91.250 Observancia del plan de vuelo actualizado ................................ ................................ ................................ ................................ .. 76 91.255 Informes de posición ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ... 79 91.260 Terminación del control ................................ ................................ ................................ ................................ ............................... 79 91.265 Comunicaciones ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ .......... 79 91.267 Interferencia ilícita ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ....... 81 91.270 Interceptación ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ .............. 82 91.275 Restricciones temporales de vuelo en la proximidad de áreas de desastres o peligrosas ................................ .......................... 82Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil Secretaría de Autoridad Aeronáutica - Grupo Estructura Normativa y Estándares Aeronáuticos

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91.280 Disposiciones de tránsito aéreo de emergencia ................................ ................................ ................................ ........................... 84 91.285 Restricciones de vuelo en las proximidades donde se encuentran el Presidente de la República y otras autoridades nacionales y

91.280 Disposiciones de tránsito aéreo de emergencia ................................ ................................ ................................ ........................... 84 91.285 Restricciones de vuelo en las proximidades donde se encuentran el Presidente de la República y otras autoridades nacionales y extranjeras 84 91.290 Restricciones temporales de las operaciones de vuelo durante condiciones de presión barométrica anormalmente alta ....... 85 91.295 Restricciones de las operaciones en la vecindad de demostraciones aéreas y eventos deportivos ................................ ............. 85 91.297 Remolque ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ .................... 85 REGLAS DE VUELO VISUAL ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ .. 85 91.300 Mínimos meteorológicos VFR ................................ ................................ ................................ ................................ ................. 85 (c) Los vuelos VFR, entre la puesta y la salida del sol o durante cualquier otro período entre la puesta y la salida del sol, se realizarán de conformidad con las condiciones prescritas en el Apéndice 19 de la Parte 1 de este RAC. ................................ .................. 86 91.305 Restricción para vuelos VFR ................................ ................................ ................................ ................................ .................. 86 91.310 Prohibición para vuelos VFR ................................ ................................ ................................ ................................ .................. 86 91.315 Altitudes mínimas de seguridad VFR ................................ ................................ ................................ ................................ ...... 86 91.320 Altitud de crucero o nivel de vuelo VFR ................................ ................................ ................................ ................................ ....... 86 91.325 Cumplimiento con las autorizaciones del control de tránsito aéreo ................................ ................................ ......................... 87 91.330 Comunicaciones en vuelos VFR ................................ ................................ ................................ ................................ ............. 87 91.335 Cambio de plan de vuelo VFR a IFR ................................ ................................ ................................ ................................ ...... 87 REGLAS DE VUELO POR INSTRUMENTOS ................................ ................................ ................................ ................................ .......... 87 91.340 Altitudes mínimas para operaciones IFR ................................ ................................ ................................ ................................ 87

91.335 Cambio de plan de vuelo VFR a IFR ................................ ................................ ................................ ................................ ...... 87 REGLAS DE VUELO POR INSTRUMENTOS ................................ ................................ ................................ ................................ .......... 87 91.340 Altitudes mínimas para operaciones IFR ................................ ................................ ................................ ................................ 87 91.345 Cambio de vuelo IFR a VFR ................................ ................................ ................................ ................................ ........................ 88 91.350 Reglas aplicables a los vuelos IFR efectuados dentro del espacio aéreo controlado ................................ ................................ ... 88 91.355 Reglas aplicables a los vuelos IFR efectuados fuera del espacio aéreo controlado ................................ ................................ 89 91.360 Curso a ser volado ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ . 90 91.365 Verificación del equipo VOR para operaciones IFR ................................ ................................ ................................ ...................... 90 91.370 Despegues y aterrizajes según las reglas IFR ................................ ................................ ................................ ........................ 92 91.375 Reporte de fallas en operaciones IFR en espacio aéreo controlado ................................ ................................ ...................... 102 CAPITULO C ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ......................... 103 OPERACIONES DE VUELO ESPECIALES ................................ ................................ ................................ ................................ ........... 103 91.400 [Reservado] ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ............... 103 91.405 Remolque de planeadores y de otros vehículos ligeros no propulsados ................................ ................................ ................ 103 91.410 Remolque de otros equipos distintos de los indicados en la sección 91.405 ................................ ................................ ......... 104 91.413 Evacuación aérea y traslado de órganos ................................ ................................ ................................ .............................. 104 91.415 Paracaídas y prácticas de paracaidismo ................................ ................................ ................................ ............................... 104 91.420 Vuelo acrobático ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ... 105 91.425 Vuelo en formación ................................ ................................ ................................ ................................ ............................... 106

91.415 Paracaídas y prácticas de paracaidismo ................................ ................................ ................................ ............................... 104 91.420 Vuelo acrobático ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ... 105 91.425 Vuelo en formación ........................