AGR - Circular Externa 003 de 2025

Circular Externa No. 003 de 2025 Y AUDITORÍA

CONSOLIDANDO EL CONTROL FISCAL

(Bogotá D.C., 7 de marzo de 2025)

PARA: CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA, CONTRALORES DEPARTAMENTALES,

DISTRITALES, MUNICIPALES, Y REPRESENTANTRES LEGALES DE LOS FONDOS DE

BIENESTAR DE LAS CONTRALORIAS TERRITORIALES DE: AUDITOR DELEGADO PARA LA VIGILANCIA DE LA GESTIÓN FISCAL ASUNTO: Cambio de Versión de la matriz de clasificación contractual en el Sistema SIA Observa Con fundamento en lo establecido en el Decreto Ley 272 de 2000, en particular en sus artículos 2, 5 y 17, numerales 2, 5 y 12, corresponde a la Auditoría General de la República impartir los lineamientos y directrices que deben seguir la Contraloría General de la República, las contralorías departamentales, municipales y distritales, el Fondo de Bienestar Social de la Contraloría General de la República y los fondos de bienestar social de las contralorías, para la rendición de cuentas e informes, en su calidad de sujetos vigilados. En cumplimiento de esta función, la Auditoría General de la República expidió la Resolución Orgánica 011 del 3 de diciembre de 2024, por medio de la cual se reglamenta la rendición de cuentas e informes a la Auditoría, estableciendo los términos, plazos y condiciones bajo los cuales los sujetos vigilados deben cumplir con esta obligación. Dentro de los sistemas habilitados para la rendición de cuentas se encuentra el SIA Observa. SIA Observa y su Importancia en la Rendición de Cuentas El SIA Observa es una plataforma web diseñada para facilitar la rendición de cuentas en línea sobre

cuentas se encuentra el SIA Observa. SIA Observa y su Importancia en la Rendición de Cuentas El SIA Observa es una plataforma web diseñada para facilitar la rendición de cuentas en línea sobre la ejecución presupuestal y contractual de las entidades públicas del país. Su objetivo principal es permitir a las contralorías ejercer un control y seguimiento continuo, en tiempo real, sobre la ejecución de los recursos públicos de sus entidades vigiladas. Como se indicó anteriormente, el SIA Observa es un sistema de información desarrollado por la Auditoría General de la República para facilitar la rendición de cuentas de los sujetos vigilados y su posterior revisión. No obstante, la reglamentación sobre su uso, la información a rendir y los plazos de presentación son competencia exclusiva de cada contraloría, en concordancia con la función constitucional de los contralores establecida en el numeral 1 del artículo 268 de la Constitución Política de Colombia. Avenida calle 26 No. 69 - 76 Edificio Elemento, Torre 4, pisos 17 y 18. Bogotá, D. C.

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Ea auditoriageneral EJauditoriagen E auditoriagen EJauditoriageneralcol participacion@auditoria.gov.co www.auditoria.gov.coCircular Externa No. 003 de 2025 AUDITORÍA Página 2 de 4 GENERAL DE LA REPÚBLICA - COLOMBIA CONSOLIDANDO EL CONTROL FISCAL. Actualización de la Matriz de Clasificación Contractual en SIA Observa El sistema SIA Observa cuenta con una matriz que define la documentación requerida en las etapas precontractual, contractual y postcontractual de los contratos, en función de las diferentes

Actualización de la Matriz de Clasificación Contractual en SIA Observa El sistema SIA Observa cuenta con una matriz que define la documentación requerida en las etapas precontractual, contractual y postcontractual de los contratos, en función de las diferentes modalidades de contratación, procedimientos causales y tipos de contrato en Colombia. Este conjunto de parametrización se denomina "Clasificación Contractual " que se realiza con el fin de armonizar la gestión de los procesos contractuales con las orientaciones de Colombia Compra Eficiente sobre el uso técnico del Sistema Electrónico de Contratación Pública — SECOP II. Como parte del proceso de mejora continua, la matriz ha sido revisada y actualizada, por tal razón se generó y publicó la versión 1.0, vigente a partir de la fecha. La actualización principal consiste en la revisión y ajuste de las modalidades y procedimientos de contratación, conforme a lo establecido en la ley. Además, para no tener inconvenientes en el momento del cargue de la información, el sistema determinará automáticamente la versión de la matriz de clasificación contractual aplicable con base en la fecha del acta de inicio de cada contrato, la cual quedó configurada así: Derecho Público

MODALIDAD PROCEDIMIENTO CAUSAL

CONCURSO DE MÉRITOS Abierto Precalificación Proyectos arquitectónicos CONTRATACIÓN DIRECTA Administración del espacio público Arrendamientos y adquisición de inmuebles Comodatos Contratos de empréstitos Contratos interadministrativos Convenios de cooperación interinstitucional Convenios interadministrativos Desarrollo actividad científica y tecnológica Encargos fiduciarios (acuerdo de reestructuración) Encargos fiduciarios (acuerdo de reestructuración) Prestación de servicios profesionales y apoyo Trabajos artísticos Urgencia manifiesta

Desarrollo actividad científica y tecnológica Encargos fiduciarios (acuerdo de reestructuración) Encargos fiduciarios (acuerdo de reestructuración) Prestación de servicios profesionales y apoyo Trabajos artísticos Urgencia manifiesta Otras formas de contratación directa CONTRATACIÓN CON ENTIDADES Selección cuando hay más de una ESAL

PRIVADAS SIN ÁNIMO DE LUCRO A

LA QUE HACE REFERENCIA EL ART.

355 CP. LICITACIONES PÚBLICAS Licitación pública Convenios de asociación ESAL Avenida calle 26 No. 69 - 76 Edificio Elemento, Torre 4, pisos 17 y 18. Bogotá, D. C.

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Ea auditoriageneral Edauditoriagen E auditoriagen EJauditoriageneralcol participacion@auditoria.gov.co www.auditoria.gov.coCircular Externa No. 003 de 2025 e DITORÍA Página 3 de 4 GENERAL DE LA REPÚBLICA - COLOMBIA CONSOLIDANDO EL CONTROL FISCAL. Subasta Inversa - licitación pública MINIMA CUANTÍA Mínima cuantía SELECCIÓN ABREVIADA Contratación de menor cuantía Declaratorio desierto (licitación) Enajenación de los bienes del Estado (excepción aquellos que se refiere la Ley 226 de 1995) Prestación de servicios de salud Productos de origen o destinación agropecuarios (que se ofrezcan en bolsas de productos) Protección de personas Subasta inversa Bolsa de productos ACUERDOS MARCO DE PRECIOS Tienda Virtual del Estado Colombiano

Prestación de servicios de salud Productos de origen o destinación agropecuarios (que se ofrezcan en bolsas de productos) Protección de personas Subasta inversa Bolsa de productos ACUERDOS MARCO DE PRECIOS Tienda Virtual del Estado Colombiano ASOCIACIONES PÚBLICO Iniciativa pública PRIVADAS Iniciativa privada Derecho Público — Régimen especial Manual de Contratación Con ofertas Sin ofertas Derecho Privado Invitación Pública Invitación Cerrada Manual de contratación Invitación Directa Igualmente, se mantienen los tipos de contrato que se venían gestionando en el sistema SIA observa. Otra de las mejoras realizadas, se encuentra al momento de verificación de completitud de la información antes de la rendición del contrato, incluyendo la validación de la documentación requerida no solo en la etapa precontractual, sino también en la contractual dentro del registro del contrato. Avenida calle 26 No. 69 - 76 Edificio Elemento, Torre 4, pisos 17 y 18. Bogotá, D. C.

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Ea auditoriageneral Edauditoriagen E auditoriagen EJauditoriageneralcol participacion@auditoria.gov.co www.auditoria.gov.coCircular Externa No. 003 de 2025 A AUDITORÍA Página 4 de 4 A CENERAL OF A REPURLCA ca CONSOLIDANDO EL CONTROL FISCAL Objetivo de la Circular La presente Circular Externa tiene como finalidad comunicar la implementación de la “versión 1.0 de la matriz de Clasificación Contractual Pública”, la cual rige para todos los contratos rendidos en el sistema SIA Observa.

Objetivo de la Circular La presente Circular Externa tiene como finalidad comunicar la implementación de la “versión 1.0 de la matriz de Clasificación Contractual Pública”, la cual rige para todos los contratos rendidos en el sistema SIA Observa. Portal razón, se insta a los sujetos de control a conocer y cumplir estrictamente con los lineamientos establecidos en la Resolución Orgánica 011 del 3 de diciembre de 2024, garantizando la calidad, coherencia y veracidad de la información reportada, en beneficio de la vigilancia y control fiscal que ejerce la Auditoría General de la República. Finalmente, en caso de presentarse alguna inquietud sobre la información deberá formularse la consulta por medio del centro de servicio al usuario — CAU del SIA Observa con la finalidad de obtener una rendición exitosa, en la dirección https://centrodeservicio.auditoria.qov.co/Observa Atentamente, Auditor Delegado para la Vigilancia de la Gestión Fiscal NOMBRE - CARGO Proyectado o Transcrito por: Elizabeth Elvira Chaves Benavides — Profesional Especializado-Auditoria Delegada

Revisado por: Gustavo Adolfo Escudero ArandaAsesor del Despacho Grado 02

María Alejandra Delgado Egas — Asesora del Despacho Grado 02

Aprobado por: Diego Femando Uribe Velásquez Auditor Delegado para la Vigilancia de la Gestión Fiscal Los funcionarios y contratistas mencionados declaramos que hemos revisado el documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales vigentes y por lo tanto, bajo nuestra responsabilidad lo presentamos para firma.

Avenida calle 26 No. 69 - 76 Edificio Elemento, Torre 4, pisos 17 y 18. Bogotá, D. C.

disposiciones legales vigentes y por lo tanto, bajo nuestra responsabilidad lo presentamos para firma. Avenida calle 26 No. 69 - 76 Edificio Elemento, Torre 4, pisos 17 y 18. Bogotá, D. C.

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