AGR - Resolución Orgánica 07 de 2019

“AUDITORÍA cen RESOLUCIÓN ORGÁNICA No. 007 DE 2019 (15 de julio de 2019) “Por la cual se adoptan los parámetros para la certificación de las entidades sometidas a la vigilancia de la gestión fiscal que ejerce la Auditoría General de la República y se deroga la Resolución Orgánica 006 de 2013.” EL AUDITOR GENERAL DE LA REPÚBLICA En ejercicio de las facultades constitucionales y legales y especialmente las conferidas en la Constitución Política, artículo 274 y el Decreto Ley 272 de 2000; artículo 17 numeral 7 y CONSIDERANDO: Que la Auditoría General de la República — en adelante AGRcoadyuva a la transformación, depuración y modernizacion de los órganos instituidos para el control de la gestión fiscal, mediante la promoción de los principios, finalidades y cometidos de la función administrativa consagrados en la Constitución Política, el fomento de la cultura del autocontrol y el estímulo de la participación ciudadana en la lucha para erradicar la corrupción. Que la visión de la AGR al 2019, es ser. reconocidos por haber contribuido a la consolidación de una paz estable y duradera;..al hacer del control fiscal un factor que promueve el desarrollo transparente de la gestión pública, Que el artículo 274 de la Constitución Política estableció que “La vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría General de laRepública se ejercerá por un auditor elegido para períodos de dos años por el Consejo de Estado, de tema enviada por la Corte Suprema de Justicia La ley determinafá::la manera de ejercer dicha vigilancia a nivel departamental, distrital y municipal”

períodos de dos años por el Consejo de Estado, de tema enviada por la Corte Suprema de Justicia La ley determinafá::la manera de ejercer dicha vigilancia a nivel departamental, distrital y municipal” Que en desarrollo del Artículo 17. del Decreto Ley 272 de 2000, el cual establece como función del Auditor General de la República la de: 7. Certificar la gestión y resultados de las entidades sometidas a su vigilancia". Que la AGR expidió la Resolución Orgánica No. 06 de 2013 "Por la cual se adopta el Sistema Integral de Certificación de las entidades sometidas a la vigilancia de la gestión fiscal de la Auditoria General de la República.” Que mediante Sentencia C 1339 de 2000, la Honorable Corte Constitucional al efectuar la revisión del Decreto 272 de 2000, en relación con la función de certificar la gestión y resultados de las entidades sometidas a su vigilancia, lo declaró exequible entre otras por las siguientes razones: "A juicio de la Corte, la función de la Auditoría no puede quedar reducida al examen de la simple ejecución presupuestal, sino que debe comprender adicionalmente la valoración de la gestión y los resultados de la actividad fiscal que desarrollan las contralorías." Que la función de certificación de la AGR no comporta una interferencia en las funciones internas de los sujetos de control, simplemente constituye una manifestación deducida de kr poz A - un

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Versión 3.316/11/2017AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA - COLOMBIA A Continuación de la Resolución Orgánica No. 007 de 2019, “Por la cual se adoptan los

parámetros para la certificación de las entidades sometidas a la vigilancia de la gestión fiscal que ejerce la Auditoría General de la República y se deroga la Resolución Orgánica 006 de 2013.” la verificación y calificación acerca de la gestión y resultados de la actividad fiscal de los mismos. Que el Auditor General de la República, en cumplimiento de las atribuciones constitucionales y legales, en desarrollo de la facultad reglamentaria y, en cumplimiento de la función de certificar la gestión y resultados de las entidades sometidas a su vigilancia, establecerá los parámetros y/o lineamientos para el desarrí llo de esta función. Que la certificación a las entidades vigiladas por la AGR tiene por objeto establecer el mejoramiento continuo relacionados con la calidad y el cumplimiento de los principios de eficiencia, economía, eficacia, equidad y valoración de los costos ambientales, en consecuencia, se basa en los resultados de las auditorías-sobre la gestión misional, financiera y administrativa; así como en la gestión realizadas:por éstas. Que para certificar la gestión y resultados de los Fondos de Bienestar Social tanto de la Contraloría General de la República como de las Contralorias Territoriales, se tendrá en cuenta su naturaleza jurídica, la situación financiera, la labor misional y la gestión administrativa. . Que se tendrá en cuenta para la certificación de la gestión'y resultados de los sujetos de control, la información relacionada con lá estructura y-recursos disponibles en la vigencia a certificar, así como, los resultados obtenidos 6n limiento de su objeto misional. Que en mérito de lo expuesto, : ARTÍCULO PRIMERO."Adoptar los. parámetros para la certificación de las entidades

a certificar, así como, los resultados obtenidos 6n limiento de su objeto misional. Que en mérito de lo expuesto, : ARTÍCULO PRIMERO."Adoptar los. parámetros para la certificación de las entidades sometidas a la vigilancia“de la-gestión fiscal que ejerce la Auditoría General de la República, así: i g La certificación de los sujetos de control se realizará de acuerdo con dos grandes componentes; que a su vez agrupan las variables susceptibles de ser medidas de forma cuantitativa y cualitativa.

PRIMER COMPONENTE: La Medición de la Gestión con un peso porcentual de 40% involucra los siguientes criterios;

a. Nivel de ejecución presupuestal de gastos, que se medirá con base en el Presupuesto asignado y el Presupuesto Ejecutado. b. Distribución de la planta de personal aprobada, que se medirá con base en el número total de Funcionarios y su distribución entre el área misional y el área de apoyo. Cra 37€ Na, 64479, barro Modelo Norte - Bogota OC. - Cetembia E poricipacion Daudimingoco W@ v gow.co

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Versión 3.316/11/20174 mm Á AUDITORÍA Continuación de la Resolución Orgánica No. 007 de 2019, “Por la cual se adoptan los parámetros para la certificación de las entidades sometidas a la vigilancia de la gestión fiscal que ejerce la Auditoría General de la República y se deroga la Resolución Orgánica 006 de 2013.” Cc. Gestión del proceso auditor, que se calculará con base en el número de auditorías ejecutadas con relación al total de sujetos y puntos de Control de su competencia.

Resolución Orgánica 006 de 2013.” Cc. Gestión del proceso auditor, que se calculará con base en el número de auditorías ejecutadas con relación al total de sujetos y puntos de Control de su competencia. d. Recursos presupuestales auditados en el proceso auditor, que se medirá con base en el presupuesto auditado y el presupuesto asignado al sujeto de control. e. Tasa de retomo, que se medirá con base en los Beneficios de Control Fiscal reportados frente al presupuesto ejecutado en la vigencia evaluada. f. Resultados del indice de Control Interno, que se medirá según los resultados obtenidos en el informe de Resultados de Desempeño Institucional publicado por el Departamento Administrativo de la Función Pública para la respectiva vigencia, SEGUNDO COMPONENTE: La Medición de los Resultados, con un peso porcentual de 60%, que tendrá en cuenta los siguientes criterios: a. Total hallazgos administrativos obtenidos como-resultados del proceso auditor realizado por la AGR en la vigencia evaluada. b. Tetal hallazgos Fiscales obtenidos como resultados del proceso auditor realizado por la AGR en la vigencia evaluada, e. Cuantía de los hallazgos fiscales obtenidos como resultado del proceso auditor realizado por la AGR en la vigencia evaluada frente al presupuesto ejecutado del sujeto de control, d. Total hallazgos con connotación discipiiriaria” óbtenidos como resultados del proceso auditor realizado por la AGR en la vigencia evaluada. e. Total hallazgos con connotación: penal obtenidos como resultados del proceso auditor realizado por la AGR en la vigencia evaluada. f. Dictamen a los Estados Contables obtenidos como resultados del proceso auditor realizado por la AGR en la vigencia evaluada.

9. Resultados de la Matriz de Pron lamiento y calificación obtenidos en el proceso

auditor realizado por la AGR en la vigencia evaluada. f. Dictamen a los Estados Contables obtenidos como resultados del proceso auditor realizado por la AGR en la vigencia evaluada.

9. Resultados de la Matriz de Pron lamiento y calificación obtenidos en el proceso auditor realizado por la AG "vigencia evaluada.

h. Sanciones impuestas pór la-AGR, resultado de los procesos administrativos sancionatorios en la videncia eValuada.

1. Pronunciamiento en términos de fenecimiento o no de la cuenta, obtenidos en el proceso auditor. realizado pora AGR en la vigencia evaluada.

ARTÍCULO SEGUNDO. La certificación las entidades sometidas a vigilancia fiscal de la AGR se obtendrán de la valoración de las variables que conforman los componentes, establecidos en el artículo anterior de esta resolución, así: CERTIFICACIÓN: Entidades sometidas a vigilancia fiscal de la AGR con resultado mayor o igual'al sesenta por ciento (60%).

NO CERTIFICACIÓN: Entidades sometidas a vigilancia fiscal de la AGR con resultado inferior al sesenta por ciento (60%).

ARTÍCULO TERCERO. La fuente oficial de información, de donde se alimentará cada una de las variables es: pariicpationtDase wwnwauditoria gov

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Versión 3.316/11/2017" AUDITORÍA \ GENERAL DE LA REFUBLICA - COLOMBIA Continuación de la Resolución Orgánica No. 007 de 2019, “Por la cual se adoptan los parámetros para la certificación de las entidades sometidas a la vigilancia de la gestión fiscal que ejerce la Auditoría General de la República y se deroga la Resolución Orgánica 006 de 2013.” - Componente de Gestión: Información de la Rendición de Cuenta, efectuada mediante

gestión fiscal que ejerce la Auditoría General de la República y se deroga la Resolución Orgánica 006 de 2013.” - Componente de Gestión: Información de la Rendición de Cuenta, efectuada mediante el Sistema de Rendición en Línea — SIREL, y SIA Observa de la Auditoría General de la República, Resultados de Desempeño Institucional del Departamento Administrativo de la Función Pública, Informes de gestión publicados en las páginas oficiales de los sujetos de control competencia de la AGR. - Componente de Resultados: Informes de Auditoría del Proceso Auditor, obtenidos en la vigencia a certificar, que se registran en el Módulo del Plan eral de Auditorías — PGA, del Sistema Integral Misional, de la Auditoría Genera! de epública, Dirección de Responsabilidad Fiscal. ARTICULO CUARTO.- Los parámetros para la certificación regulada por la presente Resolución, se aplicarán a partir de la evaluación de los resultados de la vigencia fiscal de 2017. a PARÁGRAFO. Para la Medición de los Resultados.dé-la vigencia 2019 en adelante, se tendrá en cuenta la evaluación que se haga a los Planes de Vigilancia o Planes Generales de Auditoría (PGA) de cada Contraloría, a través “de la plataforma Plan Integral de Auditorías — PIA, establecida a partir del 1% de Enero de 2019, mediante Resolución Orgánica No, 011 del 18 de diciembre de 20 ARTÍCULO QUINTO La presente resolucl deroga las normas que le sean coni abril 17 de 2013. Nombres y apellidos 7 Frima __J Fecha

Proyectado por: | Doris C. Monroy P. 10/06/2019

Ximena Salazar O. +

deroga las normas que le sean coni abril 17 de 2013. Nombres y apellidos 7 Frima __J Fecha

Proyectado por: | Doris C. Monroy P. 10/06/2019

Ximena Salazar O. +

Revisado por: Adriana Carolina Vergara 15/07/2019

Ángela M. Navarro P, Bernardo Henriquez C. Luis Fernando Ayala P. La.

Aprobado por: Carlos Oscar Vergara Rodríguez 15/07/2073

Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales vigentes y por lo tanto, bajo nuestra responsabilidad lo presentamos para firma. Cra 576 No, 644-729, barcio Mexieio Norte» Bogotá EC. - Colombia 3 EX: 157-1) 318 68 00 - 381.67 10 -La ua 05000 os Contro! fiscat pare e poz L pamienocon(o mena 9o £o vevwaudioniagoveo

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Versión 3.316/11/2017