AGR - Concepto 110.012 de 2013 (Proceso liquidar cuota fiscalización curadurías urbanas)

Í \ l O - a , l • Io I L CONTRALORÍA MlJ1

NIT. 832. Soacha, enero 15 de 2013

Doctora:

LUZ ADRIANA VIVAS GARCÍA

Directora Oficina Jurídica AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Ciudad.- ,f¾ _ f} (1 fifidJ,.( {")<'"°7'j/ íi. z__\ fi,fi_',.. ..... \ l llll ll lllll lffll lllll lllll lllll lllll lll ll lllll lllll lllll lllll lllll lllll llll llll Rad No 2013-233-000345-2 Fecha 16/01/2013 12:39:36 Us Rad, EJMANTILLA

Asunto : OC-029-2013 CONSULTA PROCEDIMIENTO COBRO CUOTA DE FlSCALIZ

Destino: f Rem C!U CONTRALOR!A MUNICIPAL DES

W-,Nw.orfeogpLorg - Sistema de Gestión Contraloría Municipal de Soacha

Origen: Despacho Contralora Destino: Dirección Jurídica AGR Al contestar cite este número: OC - 029 - 2013

Asunto: Consulta procedimiento cobro cuota de fiscalización a una Curaduría.

Respetada Doctora LUZ ADRIANA: Dando alcance a las orientaciones recibidas por la Auditoría General de la República, en virtud de consulta elevada en relación con la obligación de pago de la cuota de fiscalización por parte de las Curadurías Urbanas en su condición de Sujetos de Control de este ente territorial, según las cuales es deber de la referidas entidades el pago de dicha cuota, la Contraloría Municipal de Soacha

la cuota de fiscalización por parte de las Curadurías Urbanas en su condición de Sujetos de Control de este ente territorial, según las cuales es deber de la referidas entidades el pago de dicha cuota, la Contraloría Municipal de Soacha procedió a expedir la Resolución No. 147 de 2012, "Por medio de las cuales se establece la cuota de fiscalización de la Curaduría Urbana Uno del Municipio de SoachaVigencia 2012" por valor de UN MILLON SEISCIENTOS SESENTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA PESOS ML ($1.668.440) teniendo como base de liquidación los ingresos reportados por el Curador vigencia 2011, cuota que se canceló por parte del sujeto de control mediante consignación efectuada el presente mes de enero de 2013. Diferente situación se presenta respecto de la Curaduría Urbana Dos, en relación con la cual no ha sido posible establecer el valor dé la cuota de fiscalización por cuanto la misma no ha suministrado los estados financieros de la vigencia 2011 con base en la cual ha de liquidarse dicha suma, adicional a lo cual esta entidad se muestra reticente al pago de la cuota de fiscalización por cuanto, en criterio del Curador lng. Luis Camilo Prieto Monroy "no existe una norma jurídica que determine p_ ue /os Curadores Urbanos somos sujetos pasivos de la cuota de fiscalización, como "Control fiscal transparente y con resultados de frente a la comunidad" Carrera. 7 A 16-43 Soacha, Cundinamarca Telefax 7220711 - 7261236

Email: contraloriasoacha@yahoo.com Página 1 de Z 16 ENE 2013 l/

CONTRALORÍA MUNICIPAL DE SOACHA

NIT. 832.000.669-5

Telefax 7220711 - 7261236

Email: contraloriasoacha@yahoo.com Página 1 de Z 16 ENE 2013 l/

CONTRALORÍA MUNICIPAL DE SOACHA NIT. 832.000.669-5 tampoco una norma que determine la base gravable, la tarifa, el método y el sistema de recaudo, por lo que la exigencia de su cobro no so/o es ilegal, sino que distorsiona y ' extralimita las competencias públicas", no obstante acepta el citado señor ser sujeto de control de este ente territorial en cuanto -como lo aduce en oficio radicado en esta Contraloría bajo el número 672 de diciembre 28 de 2012- "he cumplido en todo su rigor con lo dispuesto en la Resolución CMS 2005 - 113" Resolución que reglamenta la rendición de cuenta por parte de los sujetos de control. En este orden de ideas, atendiendo lo antes expuesto, versa la consulta de este Ente de Control Territorial sobre: 1. ¿ Cuál es el procedimiento que debe seguirse, en primer término para liquidar el valor de la cuota de fiscalización en relación con la Curaduría No. 2 y en segundo lugar para hacer efectivo el pago de dicha cuota?, y 2. ¿Qué sanciones pueden imponerse al Sujeto de Control frente a la renuencia al pago de la cuota de fiscalización y qué procedimiento debe seguirse para ello? Sin otro particular y agradeciendo de antemano su gentil colaboración, me suscribo. Cordial saludo, Proyectó: Ángela Rossio Parada Olarte - Directora operativa de Control Fiscalfi "Control fiscal transparente y con resultados de frente a la comunidad" Carrera. 7 A 16-43 Soacha, Cundinamarca

suscribo. Cordial saludo, Proyectó: Ángela Rossio Parada Olarte - Directora operativa de Control Fiscalfi "Control fiscal transparente y con resultados de frente a la comunidad" Carrera. 7 A 16-43 Soacha, Cundinamarca T elefax 7220711 7261236

Email: contraloriasoacha@yahoo.com Página 2 de 2fi. · CURADURIA URBANA DOS : : . . . SO A CHA - CUNDINAMARCA ,_ •' r Soacha, diciembre 28 de 2012

Señores

CONTRALORIA MUNICIPAL DE SOACHA

ATN.: DOCTORA MARIA EVELIA CUBILLOS GONZALEZ

CONTRALORA MUNICIPAL

Presente

Ref: Radicación 1095

Respetada Doctora Cubillos: Reciba un cordial saludo. En relación a su oficio DC-827-2012, radicado en esta Curaduría el día 27 de diciembre de 2012, me permito REITERARLE lo expresado en nuestra comunicación radicada en su despacho el día 18 de diciembre de 2012 bajo el número 53440, y puntualmente lo siguiente: El Artículo 101 de la Ley 388 de 1997, modificado por el artículo 9 de la Le¡ 81 O de 2003, define al Curador Urbano así: "El Curador Urbano es un PARTICULAR encargado de estudiar, tramitar y expedir licencias de urbanismo o de construcción, a petición del interesado en adelantar proyecto de urbanización o de edificación, ( ... )", (negrilla y mayúscula fuera de texto).

Artículo 73 del Decreto 1469 de 201 O "Curador urbano. El curador urbano es un PARTICULAR encargado de estudiar, tramitar y expedir licencias de

de texto). Artículo 73 del Decreto 1469 de 201 O "Curador urbano. El curador urbano es un PARTICULAR encargado de estudiar, tramitar y expedir licencias de parcelación, urbanización, construcción y subdivisión de predios, a petición del interesado en adelantar proyectos de esta índole." (mayúscula y subraya fuera de texto). De igual manera le reitero que he cumplido en todo su rigor con lo dispuesto en la resolución CMS - 2005 - 113, por tanto la información por ustedes solicitada reposa en su despacho para comprobación de esto le anexo cop·1a de los oficios de radicación correspondientes en once (11) folios, así: - Informe del año 2007 radicación No. 127 de fecha febrero 05 de 2008. - Informe a junio 30 del 2008, radicación No. 846 de fecha julio 31 de 2008. Informe a diciembre 31 del 2008, radicación No. 654 de fecha febrero 16 de 2009. - Informe a junio 30 del 2009, radicación No. 439 de fecha julio 21 de 2009.

CALLE 13 No. 5fi97 OF!CJNA !07[:3 TELEFONO 72! l0ó3

CfJ,ffRO COMERC!A!.. TEQUENDJ\lvl/\ PLAZAfi-figfififi 1 tufififi;:;fiAfififi ·:;·· :., ,:.',:;'_';' - Informe a diciembre 31 del 2009 , radicación No. 138 de fecha febrero 15 del 2010. - Info r me a j un io 30 del 201 O , radicación No. 868 de fecha 06 de agosto de 2010.

• I

, radicación No. 138 de fecha febrero 15 del 2010. - Info r me a j un io 30 del 201 O , radicación No. 868 de fecha 06 de agosto de 2010. - I nfo rme a dici emb re 31 del 2010 , radicación No. 213 de fecha febrero 17 de 2011. - I nf orme de enero a diciembre del 2011 , radicación No. 306 de fecha febrero 16 de 2012. Atentamente , C.c. Doctor Al fonso Bogotá Prieto - Secretario De Hacienda Municipal

CALLJ:', !3 No.5-9 7 OF!C!NA !07B TEUTONO 721 l 06

J

CENTRO COMERCIAI, TEQlJl:N! )A!V

l/\ P!,!\/.;\ClJR...ADU1::t1A UREA.N.A .. DOS

SOACHA -CUNDINAlVlARCA­

Ing,, Luis CarfaHo P:deto lv1or.Lrvy Soacha, Febrero 04 de 2008.

HECTOR. BELLO GOME7

Director de Control Fiscal Contra!oria Municipal de Soacha En respuesta a la solicitud de su oficio derecha febrero 4 de 2008, le envió a usted !a información requerida detallada así: a) Relación de Licencias de Construcción y Urbanismo expedidas en ei año 2007, (4 Folios). b) Las Licencias fueron expedidas dentro del perímetro urbano lo cual no requiere Licencia Ambiental. e) Relación de Conceptos de Uso dei Suelo expedidos en el año 2007, (8 F oiios) d) Relación de los Ingresos por todo concepto dei año 2007, (35 Folios)

cual no requiere Licencia Ambiental. e) Relación de Conceptos de Uso dei Suelo expedidos en el año 2007, (8 F oiios) d) Relación de los Ingresos por todo concepto dei año 2007, (35 Folios) e) Relación de Cargos Fijos del a17o 2007 productos de !a función pt'.1b!ica encomendada (5 Foíios) Los soportes oe las anteriores relaciones reposan en Ias instalaciones de ta Curaduria1 a dispotdción de cualquier revisión.CURADURl!A URBANA DOS SOACHA -CUNDINAMARCA­ Ing. Luis Can1Ho Prieto Mofiroy Le soiicito comedidamente se me conceda un plazo prudente para la presentación de la parte contable, ya que la Curaduría no esta sometida al cumplimiento de los plazos y requisitos exigidos para las entidades publicas de acuerdo a lo estipulado en la Resolución 250 de 2003, expedida en la CONT ADURIA GENERAL DE LA NACIÓN fotocopia del concepto (2 Folios). Cordialrnente, • e,Cfi fi :·:!'>-.. ., .ff i,;\ ,_ fi •• • 9 Ui!I lNG LU!S CAf,(fi,,O PRiE"rO rfi46NROY '1\"\, ..,._.,, (!,• ,,fi.,.,,-, CURAIDOfifiRJfitfi1,f'tOfDOS so J1'.1..!Rfi;::;,;,º '' ••CllRAJ)UlfUA URBANA DOS SOACHA -CUNDINAMARCA­ fog. Luis Camilo Prieto Monroy Soacha Ju! io 31 de 2008

Doctor:

JA!RO HERNANDO CASTAÑEDA MONR OY

Contralor Municipal de Soacha

SOACHA -CUNDINAMARCA­ fog. Luis Camilo Prieto Monroy Soacha Ju! io 31 de 2008

Doctor:

JA!RO HERNANDO CASTAÑEDA MONR OY

Contralor Municipal de Soacha

L. C.

Ref: Ent rega de Informe Semestral Respetado Doctor: Con la presente remito a usted, el informe semestral de esta Curaduría, de conformidad a lo reglamentado en la Resolución CMS - 2005 - í í 3, de acuerdo a

\a siguiente relación:

1. Relación de Licencias expedidas desde Oí de enero a 04 de febrero y de! í 9 de Mayo a 30 de Junio del presente año, donde se indica numero de radicado, numero de licencia, numero de resolución, direcció n, cedula catastral, metraje y certifi cado de libertad.

2. Relación de Conceptos Técnicos exped idos desde Oí de enero al 04 febrero de\ 2008.

3. Balance General a Junio 30 del 2008.

4. Reporte de facturas cargos fijos de Enero a Junio del 2008. (Las facturas están a su disposición en esta oficina).

5. Repor te de gastos fijos de Enero a Junio del 2008. (Los soportes están a su disposición en esta oficina).

Cord!aknente, fi iNG lUlS C ,' ')LO¡\fiRIETO,t 01\J ROY CUR Afifi URB Al'J,fiDOS SOACHA '"fifi,Dfifijff!ARCA ' fi ..... _..,,...

Anexo: Documentación nom brada anteriormente.

Calle 13 No 5-97 Oficina 1078 Tel: 721 10 63

CUR Afifi URB Al'J,fiDOS SOACHA '"fifi,Dfifijff!ARCA ' fi ..... _..,,...

Anexo: Documentación nom brada anteriormente.

Calle 13 No 5-97 Oficina 1078 Tel: 721 10 63 Centro Comercial Tequendama Plazafi CU RADURIA URBANA DOS SOACHA -CUNDINAMARCA­ Ing. Luis Camilo Prieto Monroy Soacha, Febr ero 16 de 2009

Doctor:

JAIRO HERNANDO CASTAÑEDA MONROY

Contralor Municipal de Soacha

L. C.

Respetado Doctor: Ref: Entrega de Informe Semestral Con la presente rem ito a usted, el informe sem estral de esta Curaduría , de conformidad a \o reglame ntado en la Resolución CMS - 2005 - 113 , de acuerdo a 12 sigui ente relación:

1. Relación de Licencias expedidas desde 01 de Julio a 31 de Diciembre del 2008, donde se ind ica númer o de radicado, núm ero de licencia, nú mero de resolución, di rección, ced uia catastral, metraje y certificado de libertad.

2. Relación de Concep tos Técnicos expedidos desde 01 de Julio al 31 Diciembr e de! 2008.

3. Balance Gen eral a Diciembre 31 del 2008.

4. Reporte de facturas cargos fijos de Julio a Diciembre del 2008. (Las facturas están a su disposición en esta oficina).

5. Reporte de gastos fijos de Julio a Diciem bre del 2005. {L,;is soportes están a su disposidón en esta oficina).

6. Estado de resultados a Diciembre 31 de 2008.

disposición en esta oficina).

5. Reporte de gastos fijos de Julio a Diciem bre del 2005. {L,;is soportes están a su disposidón en esta oficina).

6. Estado de resultados a Diciembre 31 de 2008.

7. Anexos de balance a Diciembre 31 de 2008.

La información contable anterior se envía en 2 CD y 1 Disk ette, y se anexa copia de las Licencias expedidas y la relación de conceptos técnicos a Diciembr e 31 del 2008. Cordialmente, /<fi";}fifi:t:fifi·fi,,. iNG L CURAD ;]l,!JRBAfi0 ;; OS SOACHA :-,,,fiti'Wt:ttijfil'\/fARCA • r;.-7""',,.,6,_,. Calle 13 No 5.97 Oficina 107B Tel: 721 10 63 Centro Comercial Tequendama PkizaNOHORA MURJ:LLO BOHORQU:EZ Auxiliar Contable Soacha, Agosto 08 del 2008

Señores:

CONTRALORIA l.VHJNICIP AL DE SO A CHA

Att. Sr. Contralor Jairo H.ernando Castañeda Soacha -- Cundinanmrca Respetados señores: La presente es para hacer entrega ante ustedes de la siguiente información:

NOMBRE DE LA ElVlPRESA REPORTANTE: CURADURlA No. 02 DE SOACHA

NOiVIBRE CUP-ADOR: Ing. Luís Camilo Prieto Monroy

C.C.No. 3.17 5.741

TIPO DE INFORMACION A REPORTAR: Cargos fijos de Enero a Junio del 2008 Balance General a Junio 30 del 2008 '' Estado de Resultados a Junio 30 del 2008

C.C.No. 3.17 5.741

TIPO DE INFORMACION A REPORTAR: Cargos fijos de Enero a Junio del 2008 Balance General a Junio 30 del 2008 '' Estado de Resultados a Junio 30 del 2008 Anexos de Balance a Jlmio 30 dJl 2008 Gastos Fijos de Enero a Ju..11io del 2008

MEDIO MAGNETICO DE ENTREGA: 02 Diskettes Atentamente, t-=:' "'l'"'°"""' '\'k -:o;fi tlfi 0. NOHORA MURlLLO BOHORQUEZ C.C.No. 41 .797.7 16 BOGOTA Auxilíar Contable Canera 68 A No. 57 B 67 Sur --Telefax: 724 1740 - Cel. 31 33833 130

Bogotá, D.C.- Colombia

5CURADURIA URBANA DOS

SOACHA -CUNDINAMARCA­

lng. Luis Camilo Prieto Monroy Soacha, Julio 21 de 2009

Doctor: JAIRO HERNANDO CASTAÑEDA MONR OY Contralor Muni cipal de Soacha L. c.

Respetado Doctor: Ref: Entrega de Informe Semestral Con la presente remito a usted, el informe seme stral de esta Curaduría, de conformidad a lo reglame ntado en la Resolución CMS - 2005 - 113 , de acuerdo a la siguiente relación:

1. Relación de Licencias expedidas desde 01 de Ener o a 31 de Junio del 2009, donde se indica número de radicado, númer o de licencia, núme ro de resolución, dirección, cedula catastral, metraje y certificado de libertad.

indica número de radicado, númer o de licencia, núme ro de resolución, dirección, cedula catastral, metraje y certificado de libertad.

2. Relación de Concep tos Técnicos expedidos desde 01 de Enero a 31} ,Junio del 2009.

3. Balance General de Ener o a Junio del 2009.

4. Reporte de facturas cargos fijos de Ener o a Junio del 2009. (Las facturas están a su disposición en esta oficina).

5. Reporte de gastos fijos de Ener o a Junio del 2009. (Los soportes están a su disposición en esta oficina).

6. Estado de resultados de Ener o a Junio del 2009 • 7. Anexos de balance de Ener o a Juni o de! 2009

8. Notas a los Estados Fina ncieros a Juni o 30 del 2009.

9. Balance General con an exos saldo de Diciembre 31 del 2008 y saldo de Junio 30 del 2009. 1 O. Informe de los formatos fi200901 _;f01-arg - f06-f07-f1 3 /, ,.,.___::-,.::;\ 'íf::, [,fi La información contable anter' Jurno 30 del 2009 y la relaci anexa relación de conce ptos técnicos a

Cordialmente, ING L cu SOAC NROY ·S ARCA Calle 13 No 5-97 Oficina 10 7B Tel: 721 10 63 Centro Comercial Tequendama Plaza Soacha - Cundinam arcai: :fi/fi,_/. 0= fi fifi =· ...Jl"fi"' fi • ' ,;_,_,· .. ?'fi-- Soacha, Feb rero 08 de 201 O

Doctor:

Centro Comercial Tequendama Plaza Soacha - Cundinam arcai: :fi/fi,_/. 0= fi fifi =· ...Jl"fi"' fi • ' ,;_,_,· .. ?'fi-- Soacha, Feb rero 08 de 201 O

Doctor:

JAIRO HERNANDO CASTM;!EOA MOMRO'{

Contralor Municipal de Soacha

L. C.

Respetado Doctor: Ref: Entrega de Informe Semestral Con la presente remito a usted, el informe semestral de esta Cur aduria, de conformidad a !o reglamentado en la Resolución CMS - 2005 - ", í 3, de acuerdo a la siguiente relación:

1. Relación de Licencias expedidas desde 01 de Julio a 31 de Dlciernbre del 2009, donde se indica númer o de radicado, núrnero de licencia, número de resolución, direcdón, cedula catastral, metraje y certificado de Hbeí(ad.

2. Relación de Conceptos Técnicos expedidos desde o·¡ d.e Juno a 3'i Diciembre del 2009. ·fi 3. Balance General de Ju!\o a Diciembre del 2009.

4. Reporte de facturas cargos fijos de ,Julio a Diciembre del 2009. (Las facturas están a su disposición en esta oficina).

5. Repor te de gastes fijos de Julio s Didernbre de! 2009. {Los soportes están a su disposición en esta oficina). -·

6. Estado de resultados de Ju!\o a Díc;embre del 2009

7. Anexos de balance de Ju _iio a Didembíe del 2009

8. Notas a los Estados Fina ncieros a Diciembre 31 dei 2009.

6. Estado de resultados de Ju!\o a Díc;embre del 2009

7. Anexos de balance de Ju _iio a Didembíe del 2009

8. Notas a los Estados Fina ncieros a Diciembre 31 dei 2009.

9. Balance Genera! con anexos s2.ldo de ,Juni.J 3Q de\ 2009y saldo d·2: Diciembre 3·\ dei 2009.

10. Informe de los formatos -2009 02-fOi-arg -- f06-f07-f'! 3

La información contable anterioí se envía en lfiG!Zli,\Y:§@, anexa relación de conceptos técnicos de Julio a Diciembre de 2009 y la reiacíé. de ¡q¡i¡fEi¡¿f,i-a'l.ide fi' - 'ciembre de 2009. {!'.,fi14_'\.fi ,jND 1/:;P V CCo¡dja\mente, , •

SCJACHACU RADURIA URBANA DOS

SOACHA -CUNDINAMARCA­ Ing. Luis Camilo Prieto Monroy Soacha, Julio 28 de 201 O

Doctor:

JAIRO HER NANDO CASTAÑEDA MONROY

Contralor Municipal de Soacha

L. C.

Respetado Doctor: Ref: Entrega de Informe Semestral Con la presente remito a usted, él informe semestral de esta Curaduría, de conformidad a lo reglament ado en la Resolución CMS - 2005 - 113 , de acuerdo a la siguiente relación:

1. Relación de licencias expedidas desde 01 de Ener o a 30 de Junio del 2010, donde se indica nú mero de radicado, nú mero de licencia, número de resolución, dirección, cedula catastral, metraje y certificado de liber tad.

indica nú mero de radicado, nú mero de licencia, número de resolución, dirección, cedula catastral, metraje y certificado de liber tad.

2. Relación de Concep tos Técnicos expedidos desde 01 de Enero a 30 de Juni o del 201 O.

3. Balance Gener al de Enero a Juni o del 2010.

4. Re porte de facturas cargos fijos de Enero a Junio del 201 O. {Las facturas están a su disposición en esta oficina).

5. Repor te de gastos fijos de Enero a .Junio del 201 O. (Los soportes están a su disposición en esta oficina).

6. Estado de resultados de Enero a Jun io del 201 O

7. Anexos de balance de Enero a Juni o del 201 O

8. Notas a los Estados Fina ncieros a Junio del 30 del 201 O.

9. Balance General con anex os saldo de Diciembre 31 del 2009 y saldo de En ero 30 del 2010 10 . In forme de los formatos -201 007-f01arg -f 06-f07-f13

La información contable anterior se envia en J.-GtJ/1/§e'•fi¡;¡Í'xa relación de concept os técnicos de En ero a Junio de 201 O y la r ión de L[ifiíii¡las,fififi,,M/;..fiJuni o de 201 O. Cordialmente, !NG ,J: . ·..,) G ,J J ,},· -1.ry .\i¡1J_', <'·':. :-) fi "'J.zfif \fif.., ':J:'-t' ?.? '>'.i.i" fiJ ,'; fi :,. ?' 't'} ::.;;• fi ... JJ_ ADOR "'1§.fiGl SOACHA • CUNDINA' .

<'·':. :-) fi "'J.zfif \fif.., ':J:'-t' ?.? '>'.i.i" fiJ ,'; fi :,. ?' 't'} ::.;;• fi ... JJ_ ADOR "'1§.fiGl SOACHA • CUNDINA' . Calle 13 No 5-97 Oficina 1078 Te!: 721 10 63 Centro Comercial Tequendama Plaza Soacha - Cundi namarca'-.,Ul VUJUKlA UK.l:5Al'iA UUS

SO A CHA -CUNDINAMARCA­

Ing. Luis Camilo Prieto Monroy Soacha, Febrero 17 de 2011

Doctor: JAIRO HE RNANDO CASTAÑEDA MONR OY Co ntralor Mu nicipal de Soacha L. c.

Respetado Doctor: Ref: Entrega de Informe Semestral Con la presente remito a usted, el informe semestral de esta Curaduría, de conformidad a lo regla mentado en la Resolución CMS - 2005 - 113, de acuerdo a la

siguiente relación:

1. Relación de Licencias expedidas desde 01 de Julio a 31 de Diciembre del 201 O, donde se indica número de radicado, número de licencia, número de resolución, dirección, cedula catastra l, metraje y certificado de libertad.

2. Relación de Conceptos Técnicos expedidos desde 01 de Julio al 31 Dici embre del 201 O.

3. Ba lance General a Diciem bre 31 del 201 O.

4. Repo rte de facturas cargos fijos de Julio a Diciembre del 2010. (Las facturas están a su disposición en esta oficina).

5. Reporte de gastos fijos de Julio a Dic iembre del 2010 . (Los soportes están a su disposición en esta oficina).

están a su disposición en esta oficina).

5. Reporte de gastos fijos de Julio a Dic iembre del 2010 . (Los soportes están a su disposición en esta oficina).

6. Estado de resultados a Diciembre 31 de 2010.

7. Anexos de balance a Dici embre 31 de 201 O.

8. Porcentaje de costos variables a Diciem bre 31 de 201 O

9. Bala nce General con anexos a Diciembre 31 _ de 201 O firmado por contador profesional 1 O. Copia de la tarjeta profesional del contador.

Calle 13 No 5,97 Oficina 10 78 Tel: 721 iO 63 Centro Comercial Tequendama Plaza Soacha • Cundi namarca

7CURADURIA URBANA DOS

SOACHA -CUNDINAMARCA­ Ing. Luis Camilo Prieto Monroy La in formación cont able anterior se envía en 1 CD, y se anexa copia de las licencias expedidas y la relación de conceptos técnicos a Di ciembre 31 de 201 O. Cordialmente, fi

ING LUIS CAMIL O PR IETO MONR OY

CUR ADOR UR BANO DOS

SOACHA - CUNDI NAMARCA

Calle 13 No 5-97 Oficina 10 78 Te!: 721 10 63 Centro Comercial Tequendama Plaza Soacha - Cundinamar caCURADURIA URBANA DOS SOACHA -CUNDINAMARCA­ Ing. Luis Camilo Prieto Monroy Soacha, Febrero 16 de 20 12

Señor:

CONTRALOR MUNICIPAL DE SOACHA

L. C.

Respetado Doctor: 305 1b ffB7

1'2.

Ing. Luis Camilo Prieto Monroy Soacha, Febrero 16 de 20 12

Señor:

CONTRALOR MUNICIPAL DE SOACHA

L. C.

Respetado Doctor: 305 1b ffB7

1'2. Con la presente remito a usted, el informe semestral de esta Curaduría, de conformidad a lo reglamentado en la Resolución CMS - 2005 - 11 3, de acuerdo a la siguiente relación:

1. Relación de Licencias expedidas desde 01 de Enero a 31 de Diciembre del 20 11, donde se indica número de radicado, número de licencia, núm ero de resolución, dirección, cedula catastral, metraje y certificado de libertad.

2. Relación de Conceptos Técnicos expedidos desde 01 de Enero al 31 Diciembre del

201 1.

3. Balance General a Diciembre 31 del 201 1.

4. Reporte de facturas cargos fijos de Enero a Diciembre del 201 1. (Las facturas están a su disposición en esta oficina).

5. Reporte de gastos fijos de Enero a Diciembre del 201 1. (Los soportes están a su disposición en esta oficina).

6. Estado de resultados a Diciembre 31 de 201 1.

7. Anexos de balance a Diciembre 31 de 201 1.

La información contable anterior se envía en 1 CD y se anexa copia expedidas y la relación de conceptos técni\¡1),§.ib:PJ.ciembre 31 del 20 11. -fi?'=--fi"';''.:;fiCordialmente, fi·:!J:"' -_ ". ' .. -. • ...,, :i!.,fi ét ... "ifi tJ.:.(J',- ,,. fijfihD¡

-fi?'=--fi"';''.:;fiCordialmente, fi·:!J:"' -_ ". ' .. -. • ...,, :i!.,fi ét ... "ifi tJ.:.(J',- ,,. fijfihD¡ .I .('\:"(, -<":tr ... ,, • \ \ ' // ING LUIS G,_A!ViJb? PRlfi J:PfiONROY CUR A0QR'UR BA'NOtDOS ,.fi .... ·• . -- ,;.,.fi-e&·,.,-

SOAC HA - CU'NDlltJAMARCA

Calle 13 No 5-97 Oficina 107B Tel: 721 10 63 Centro Comercial Tequendama Plaza Soacha - Cund inamarca de las Licencias'

CONTRALORÍA MUNICIP AL DE SOACHA NIT 832.000 .669-5

RESOLUCIÓN CMS - 14 7 - 2012

(Di ciembre 26 de 2012) "Po r la cual se establece la cuota de fiscalización de la Curaduría Urbana Uno del Municipio de Soacha - Vigencia 201 2." LA CONTRALORA MUNICIPAL DE SOACHA, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas en los artículos 267 a 272 de la Constitución Política, Ley 42 de 1993, Ley 689 de 2001, Ley 617 de 2000 y acuerdos municipales, Acuerdo No. 24 de 2008; el Acuerdo No. 30 de 2011; y, CONSIDERANDO: Que la Contraloría Municipal de Soacha, es una entidad de carácter técnico con autonomía admini strativa y presupuesta!. Que la Corte Constitucional precisó en sentencia C-290 de 23 de abril de 2002

CONSIDERANDO: Que la Contraloría Municipal de Soacha, es una entidad de carácter técnico con autonomía admini strativa y presupuesta!.

Que la Corte Constitucional precisó en sentencia C-290 de 23 de abril de 2002 (M.P . Clara Inés Vargas He rnández) que " .. . el Control Fiscal tiene por objeto la protección del patrimonio de la Nación, y por lo tanto recae sobre una entidad, bien pública, privada o mixta, cuando ella recaude, administre o invierta fondos públicos a fin de que se cumplan los objetivos señalados en la Constitución Política. Por ello, el elemento que permite establecer si una entidad o un organismo de carácter privado se encuentra sometido al control fiscal de las contralor/as, lo constituye el hecho de haber recibido bienes o fondos de la Nación ... " Que dicha corporación en Sentencia C167 de 1995 señaló que: " .. . ningún ente, por soberano o privado que sea, puede abrogarse el derecho de no ser fiscalizado cuando tenga que ver directa o indirectamente con los ingresos públicos o bienes de la comunidad; en consecuencia, la Constitución vigente crea los organismos de control independientes para todos los que manejen fondos públicos y recursos del Estado, incluyendo a los particulares . .. " Que el Consejo de Estado mediante sentencia de 1 O de diciembre de 2008 (M.P. María Claudia Rojas Lasso) aclaró que la única condición para el cobro de la cuota de auditaje contemplada en el artículo 9 de la Ley 617 de 2000 es precisamente que el organismo o entidad sea sujeto de control fiscal. Que en el Municipio de Soacha, funcionan las Curadurías Urbanas Uno y Dos

de auditaje contemplada en el artículo 9 de la Ley 617 de 2000 es precisamente que el organismo o entidad sea sujeto de control fiscal. Que en el Municipio de Soacha, funcionan las Curadurías Urbanas Uno y Dos Que, el Decreto 992 de 19 96 en su artículo 1 ° define el curador urbano en los sig uient es término s: "el curador urbano es un particular encargado de estudiar, tramitar y expedir las licencias de urbanismo o de construcción, a petición del interesado en adelantar proyectos de urbanización o de edificación en las zonas de la ciudad que la administración municipal le haya determinado como de su jurisdicción. Igualmente, resolverán las solicitudes de prórroga, revalidación y modificación de dichas licencias". Que, la precitada norma señala en el artículo 2° la Naturaleza de las funciones del urador urbano, así: "La curaduría urbana implica el ejercicio de una función lfl. · · . (L_ ' -\. "Control Fiscal transparente y con resultados de frente a la comunidad" Carrera. 7 A 16-43 -Soacha, Cundtnamarca Telefax 7220711 - 7261236 - 7220755 w,"IW .contraloriasoacha. gov .co Emai!: contraloriasoacha@yahoo.cqm Página 1 de 5

qCONTRALORÍA MUN ICIPAL DE SOACHA

NIT 832.000.669-5

RESOLUCIÓN CMS14 7 - 2012

(Diciembr e 26 de 2012) "Por la cual se establece la cuota de fiscalización de la Curaduría Urbana Uno del Mun icipio de Soacha - Vigencia 201 2." pública para la verificación del cumplimiento de fas normas urbanísticas y de

(Diciembr e 26 de 2012) "Por la cual se establece la cuota de fiscalización de la Curaduría Urbana Uno del Mun icipio de Soacha - Vigencia 201 2." pública para la verificación del cumplimiento de fas normas urbanísticas y de edificación vigentes en el distrito o municipios, a través del otorgamiento de licencias de urbanización y construcción. (Negrilla fuera de texto). Que dado que la Contraloría Municipal de Soacha, ejerce su función fiscaliz adora a las entidades del Municipios: Alcaldía, Concejo, Personería Municipal, Empr esa Social de Salud, Insti tuto Municipal de Recreación y Deportes de Soacha y Curadurías Urbanas Uno y Dos y solo recauda cuotas de fiscalización de la Empr esa Social de Salud, In stit uto Municipal de Recreación y Deportes de Soacha, elevó consulta a la Contraloría Gen eral de la República y a la Auditoría General de la República, mediante los oficios DC 647 y 648 de 2012, a efectos de que se determinara: 1) ¿Las Curadurías, por ser sujetos de control fiscal están obl igadas al pago de la cuota de fiscalización?, 2) En caso afirmativo ¿Cuál es el procedim iento y porcentaje a liqu idar? 3) ¿aplic a la retroactividad de cobro y, como no se ha cobrado, aplica la prescri pción para la misma, es decir, la contraloría desde qué fecha puede requerir a la curaduría el pago de la misma?. Que, las citadas entid ades en los términos del artículo 28 de la Ley 1437 de 2012, previo a efectuar análisis jurídico, señalaron: La Contraloría General de la República, " .. . Ahora bien, en base a que los curadores

Que, las citadas entid ades en los términos del artículo 28 de la Ley 1437 de 2012, previo a efectuar análisis jurídico, señalaron: La Contraloría General de la República, " .. . Ahora bien, en base a que los curadores urbanos, son particulares que ejercen una función pública, cabe preguntarnos si procede el control fiscal sobre ellos y la respuesta no puede ser mas afirmativa, toda vez que como lo concluyó la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado en el concepto 1424 del 03 de febrero de 2005: "En el caso de tos curadores urbanos la ley y los reglamentos son claros en precisar las finalidades que se buscan con el pago de la expensas. Siendo estas expensas fondos públicos, el control fiscal procede para verificar el cumplimiento de dichas finalidades legales. Esa verificación contribuye a evitar que se generen privilegios exagerados y exclusivos no deseados por la Constitución ni por la ley al permitir la llamada descentralización por colaboración. Los sistemas de control a la gestión de los particulares que cumplen funciones públicas, como es el caso de los curadores, permiten también evaluar la eficacia y eficiencia de la delegación, de manera que cuando se presenten desviaciones en la prestación de las mismas o que el resultado de la evaluación costo-beneficio no se adecúe a las finalidades del servicio, el Estado pueda reasumir su prestación en beneficio del interés general. De otra parte, es bueno mencionar, que la naturaleza del ingreso no está dada por la denominación que el legislador le otorgue o la que le atribuya el gobierno al reglamentar la ley, sino en razón a sus características y finalidad. El hecho de que en el artículo 54 del '

denominación que el leg