AGR - Concepto 110.062 de 2008 (Nivelacion contraloría Deptal. )

REPUBLICA DE COLOMBIA >»: 5

DEPARTAMENTO DEL VAUPES Du? A i ASAMBLEA DEPARTAMENTAL Cu. Ca s 22007 0 + T — . MI 77

ADV-OFIC-207 Se eeszze CNT NNANTNTN q Rad No 2008-233-005309-2 Mitú, 20 de octubre de 2008 Abeto 2er” VEL ACION ESCALA SALANAL FunCONAMOS DE LA CDA 7) Dr327a - [Rem CIU ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DEL tee senora ger ca AUERINY Gener de le Sarutca

DoctoraANA CRISTINA SIERRA DE LOMBANA

Auditora General de la RepúblicaBogotá D.C En la Asamblea Departamental del Vaupés se encuentra en estudio un proyecto de ) ordenanza que pretende nivelar la escala salarial de los funcionarios de la Contraloría B Departamental. Por tal motivo conocedor de la gran labor que viene adelantando la Auditoria General de la República, no solo en el seguimiento y contro! de la Contraloria sino en la asesoría sobre temas fiscales que se formulen. 1 La comisión de presupuesto requiere conocer si las Contralorias Territoriales poseen un régimen especial de carrera administrativa?, si existe establecida una nomenciatura de cargos, y | En el estudio en mención existen términos por lo que le solicitamos nos sea contestado al correo electrónico asambleadepartamentalvaupes@hotmail.com Cordial saludo, NADIA du RI e Secretaria dec Digitó: a Edificio de la Asamblea Departamental del Vaupés % 7 Carrera 15 No.13 A-50 Telefax (8) 56 42 101 o o Mitú - Vaupés ON o20.007 2008 77 20305097 <0

Digitó: a Edificio de la Asamblea Departamental del Vaupés % 7

Carrera 15 No.13 A-50 Telefax (8) 56 42 101 o o Mitú - Vaupés ON o20.007 2008 77 20305097 <0 Cra. 103. 0. 17-18 Piso 9 - PBX: [571] 3166800 - Far [571]3166790 - Línea Gratuita: 018000 120205 EitioWeb waw.auditoria gov.co — Co:tco-0: conespendenciapaueltoria gov.co - Bogctá D.C.- Colombia eones 7 20081100054771 Al contestar por favor cite estos datos:

Radicado No.: 20081100054771

Fecha: 29-10-2008

Bogotá D.C., 110.062.2008 Doctora

NADIA VALENTINA RINCON WILLIAMS

Secretaria General Asamblea Departamental Vaupés Carrera 15 N° 13 A50

Tel.: (8) 56 42 101

Correo electrónico: asambleadepartamentaldelvaupes € hotmail.com

Mitú - Vaupés

REFERENCIA: Rad. 2008-233-005309-2

Carrera especial contralorías territoriales Respetada Doctora: Esta oficina recibió su pelición donde manifiesta que la comisión de presupuesto requiere conocer si las Contralorías Territoriales poseen un régimen especial de carrera administrativa? si existe una nomenclalura de cargos. Al respecto es pertinente hacer las siguientes precisiones: La Constitución Política en su artículo 268 numeral 10 en concordancia con el 272 estableció que las contralorías territoriales tendrán un régimen especial de carrera administrativa". A pesar de esta disposición superior aún no existe una norma que haya

La Constitución Política en su artículo 268 numeral 10 en concordancia con el 272 estableció que las contralorías territoriales tendrán un régimen especial de carrera administrativa". A pesar de esta disposición superior aún no existe una norma que haya "Constitución Política ARTICULO 268. El Contralor Genoral de la Republica <sic> tendrá las siguientes atribuciones: |

10. Provoer medianto concurso público los nmpioos do su dopondencia que haya croado la loy. Esta dolerminará un

rógimon especial do carrera administrativa para la selocción, promoción y retiro da los funcionarios de la Contraloría. Se prohíbe a quienes formen parto de las corporaciones que intervienen en la postulación y elocción del Contralor, dar recomendaciones porsonales y políticas para ompicos en su dospacho. ARTICULO 272. La vigilancia do la gostión fiscal de los dopartamentos, distritos y municipios donde haya contralorías, corresponda a ústas y so ejercorá en forma postorior y soloctiva. Los contralores departamontales, distritales y municipales ojercerán, en el ámbito do su jurisdicción, las funciones atribuidas al Contralor General de la República en el artículo 268 y podrán, según lo autorico la lay, contratar con ompresas privadas colombianas el ejercicio de la vigilancia liscal. ¡ContrCra. 103. Mo. 17-18 Piso 9 - PEX: [571) 3186800 — Fac {571)3186790 - Linea Gratui'a: 016000 120205 SitioWeo waw.audiloría gov co — Correo-e: correspondenciaPauditoría gov.co - Bogotá D.C.- Colombia ! Q 3

AUDITORÍA GENERAL

implementado la carrera especial para las contralorías terriloriales. Por lo que la Ley 909

SitioWeo waw.audiloría gov co — Correo-e: correspondenciaPauditoría gov.co - Bogotá D.C.- Colombia ! Q 3

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implementado la carrera especial para las contralorías terriloriales. Por lo que la Ley 909 de 2004 señalo que mientras se expide la correspondiente norma que desarrolle la carrera especial para los empleados de las contralorías territoriales se debe aplicar el contenido de esta ley? Al respecto la Honorable Corte Constitucional en sentencia C-073 de 2006 ha señalado: “Esta Corporación al fijar ol alcance de los artículos 268-10 y 272 do la Cara Política, concluyó que el régimen de carrera en las contralorías os de carácter especial por disposición del Constituyente y que, en consecuencia, frente a la misma no le asiste ninguna función de administración ni de vigilancia a la Comisión Nacional del Servicio Civil. No obstante, como en la actualidad no se ha proferido por el legislador el régimen especial de carrera administrativa aplicable a las contralorías territoriales, la Ley 909 de 2004, en el artículo parcialmente acusado, permite la aplicación transitoria del régimen general de carrera, mientras se expiden por el legislador las normas que le serán aplicables a los servidores de dichas entidades públicas. A juicio de esta Corporación, la citada disposición en lugar de desconocer la Constitución Política como lo sostienen los demandantes, manifiesta el ejercicio de una competencia propia del Congreso de la República, a través de la cual se pretende suplir el vacío normativo existente en el establecimiento de la carrera administrativa especial para las contralorías territoriales, garantizando que en su interior se apliquen los principios constitucionales de igualdad de

pretende suplir el vacío normativo existente en el establecimiento de la carrera administrativa especial para las contralorías territoriales, garantizando que en su interior se apliquen los principios constitucionales de igualdad de oportunidades, imparcialidad, eficiencia y eficacia en el ejercicio de la función pública, que so satisfacen mediante la implementación dol sistema do carrera.” De otra parte, en relación con la nomenclatura de cargos el decreto 785 de 2005 establece el sistema de nomenclatura y clasificación y de funciones y requisitos generales de los empleos de las entidades territoriales que se regulan por las disposiciones de la Ley 909 de 2004. En conclusión a la fecha no se ha proferido el régimen especial de carrera administrativa aplicable a las contralorías territoriales, por tanto hasta cuando esto ocurra se debe dar aplicación a lo dispuesto en la Ley 909 de 2004. 2 Loy 809 de 2004 ARTÍCULO 30. CAMPO DE APLICACIÓN DE LA PRESENTE LEY 1. Las disposiciones contenidas en la presento loy serán aplicables en su Integridad a los siguientes sorvidoros públicos: PARÁGRAFO

20. Mientras se oxpida las normas do carrera para ol porsonal de las Contralorías Territorialos y para los empleados

de carrera dol Congreso do la República les serán aplicables las disposiciones contenidas en la presento lay,Cra. 102. Ho, 17-18 Piso 9 — PBX: [571] 3186800 — Fac {571)3186790 - Linea Gratuita: 016030 120205 SitioWeb-wnw auditoria gov.co - Co:reo-e: corespendenciaapaucitoria. gov.co - Bogotá D.C.- Colombia AUDITORÍA GENERAL El presente concepto, al tenor del artículo 25 del Código Contencioso Administrativo,

SitioWeb-wnw auditoria gov.co - Co:reo-e: corespendenciaapaucitoria. gov.co - Bogotá D.C.- Colombia AUDITORÍA GENERAL El presente concepto, al tenor del artículo 25 del Código Contencioso Administrativo, no compromete la responsabilidad de la Auditoría General de la República, ni es de obligatorio cumplimiento.

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— Directora Oficina Jurídica Cordialmente,

Proyectó: María Kathorina Ramiraz Navarreto, Abogada Oficina Jurídica2 Ry: CONCIPTO = Monsajo (TIL) Eno Edcón yor Metas Eumato Memnientas cores OPeuntr CoAspnte atom Ofeawy 3 Yy NX re. O,

[OE Emvindel: Verres 31/10/2000 12:01 pr, Paros Canrtirdputomntadil cota cn

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Datos autos: — CARRERA ESPECIA: COUTRALORIAS TERRITORIALES, 2 (256 48) B t 7

De: Yeneoy Nana Katenes Rarirez Na.ammete | Envbido el: M erceles, 2 de Octubra de 2008 03:30 p.m | Para: trariy Fernonds Eceñas Deredo | Asunto: CONCFERTO | Masia Valertora Ai: Saciarara R hee Depatomarta! Za" Nauges hamz Raspatads Drctera Le remato an especia! de las 10 Adume rescuesta a su SCI CUY de h ralarías temteny'as 22 de oztubre del pesa-te año scbie |3 carera adm nistiatoa Comu menta

Raspatads Drctera Le remato an especia! de las 10 Adume rescuesta a su SCI CUY de h ralarías temteny'as 22 de oztubre del pesa-te año scbie |3 carera adm nistiatoa Comu menta 22] PJRESOLUCIÓN se...) E @ ju 07:322.m. Inicio) ¡Si Elementos envia... IRV CONCEPTO... M)contrato ho,