AGR - Resolución Orgánica 005 de 2016 (Modifica parcialmente las Resoluciones Orgánicas 008 de 2015 y 003 de 2016)

1:.

! ,, 1··, :,,, ¡· .. ' I •' 1 k AUDITORÍA RESOLUCIÓN ORGÁNICA No. 005 DE 2016 (2 de marzo de 2016)

, •.u,,,1.0 COl0J,111¡',NJ) fiJ.fi-fil.l_DfiC! DElAGESTlÓM 2 O 1 4 "Por medio de la cual se modifican parcialmente las Resoluciones Orgánicas No. 008 de 2015 y 003 de 2016" EL AUDITOR GENERAL DE LA REPÚBLICA en ejercicio de sus facultades, en especial las atribuciones conferidas en el artículo 274 de la Constitución Política y en los artículos 2°, 3°, 4°, 5°, 6° y 17 del Decreto Ley 272 de 2000, CONSIDERANDO: Que la Auditoría General de la República1 es el órgano constitucional y legalmente instituido2 para ejercer la vigilancia y el control de la gestión fisca13 de la Contraloría General de la República, del Fondo de Bienestar Social4 y las Contralorías Territoriales, y para el efecto, el Auditor General de la República tiene las atribuciones legales5 de fijar las políticas, prescribir los métodos y criterios necesarios en la forma en que sus vigilados rinden sus cuentas; determinar los criterios que deberán aplicarse para la evaluación financiera, de gestión y de resultados y en la práctica de los ejercicios de auditoría, la evaluación del control fiscal interno, los criterios de revisión y fenecimiento de las cuentas, y todo lo que permita ejercer la vigilancia de la gestión fiscal a su cargo, a través de la Auditoría

resultados y en la práctica de los ejercicios de auditoría, la evaluación del control fiscal interno, los criterios de revisión y fenecimiento de las cuentas, y todo lo que permita ejercer la vigilancia de la gestión fiscal a su cargo, a través de la Auditoría Delegada para la Vigilancia de la Gestión Fiscal, la Dirección de Control Fiscal y las. Gerencias Seccionales, de conformidad con los artículos 23, 24 y 32 del DecretoLey 272 de 2000, respectivamente. ' Que con fundamento en ello, el 30 de octubre de 2015 la AGR_ fifipidió 1fi.'.Resolución 008 de 2015 "Por medio de la cual se reglamenta la rendiciónde,Ól!fiQ(asé informes, se adopta dentro.del SI REL el aplicativo SIA OBSERV.A,,Y 1 §e deroga la Resolución Orgánica 007 de 2015." • • • '· •• • , , ' ' ' ' "' ' 1 Que .en' 10 'reiaciónado con la vigencia d , e dichfi 'Resoluc::i6fi, ::,fin 'su artículo 17 se . dispüs9 que'.':'t:.a presente resolución ''rige aparlir del 1° dé enero de 2016 (. .. )", razón por la cllal'/la .primera rendición de información .en.eLSIAOBSERVA, de la que trata •· •. el pafiágrafó'.4º de su al"tículo 76, debía realizarse. a.más tardar dentro de los primeros .. óinco .. (fi)días hábiles de.I 'mes siguifinte; que para la vigencia 2016, sería hasta el 5 deJebrero·'de 2016;''· • , • • •

.. óinco .. (fi)días hábiles de.I 'mes siguifinte; que para la vigencia 2016, sería hasta el 5 deJebrero·'de 2016;''· • , • • • .. '. : .1 Enadelarite'ÁGfi.'> •... • .• ,, t '', ·.·•·, : ,¡ ' ' . ''• '2 Artícule> 274 de la Constitución P0Htica;1 Ley 42,de 1993'y Decreto Ley 272 de 2000 . ••• • • , ••• '3 Artícule>S3 '4 ,,5 6 lli'de la Le'''42de 1.993. ' •• • ,, , ··.· , .. , . . ' ,, ,. , . ., y . . .. , .. ,.Y. , ..... .. • • 4 Pqfi sentencia . de la Corte .Constitucional Q¡q99/11, se declaró inexequible el artículo 81 del Decreto Ley 267 de 2000. • •• • • .5 Artículos•,5º y '1 i(nuq,erales.1 y,2} del Decreto Ley 272 de 2000. , ' .. ' 6 "PAfiGRAFO 4°.,_f."partir de la ,entrfida en vigencia de la presente resolución, la información que se rinde en los formatos F- • ••' 13 (Co,ritratación))'.f-'20.1'(Control a la 1 Contratación de Sujetos), deberá presentarse mes a mes, a más tardar dentro de los 11 ;,::cinco':(?) días hábiles del fies siguiente, a través del link que se encuentra en el SIREL, denominado SIA OBSERVA, de , , • acuerdo 70(1 el .manual del usufirio.

;,::cinco':(?) días hábiles del fies siguiente, a través del link que se encuentra en el SIREL, denominado SIA OBSERVA, de , , • acuerdo 70(1 el .manual del usufirio. , , , . La i11for:macipn' anterior .deberá rendirse sin perjuicio de la rendición de la cuenta anual y semestral que debe ser presentada los meses. de ener.o, .febrero y julio de cada año, prevista para los demás formatos." ''il, ' :,,¡,'' '" :'•',¡," '' "!'1'':',,' I'"' ¡,;¡

GD.233.P01.F06

Versión 3.1 - 23/06/1 o Cra. 57CNo. 64A-29, barrio Modelo Norte, Bogotá D.C.-Colombia Vt,•,.,¡fnndn pf!!!!!:,_ á,{b)d, -\fifi PBX:[57-1] 3186800-3816710,üneagratuita018000120205 fi .-WÍ partidpacion@auditoña.gov.co W@auditoriagen f auditoñageneral www .auditoria. .cok AUDITORÍA P_!_Lt!_j_fi cg."-OMIIANQ fi-finC!.o.P.fi DEIAG.EST16!_< 2 O 1 4 Continuación de la Resolución Orgánica No. 005 de 2 de marzo de 2016 "Por medio de la cual se modifican parcialmente las Resoluciones Orgánicas No. 008 de 2015 y 003 de 2016". Hoja No. 2 de 4 Que no obstante lo anterior, el 4 de febrero de 2016 la AGR expidió la Resolución Orgánica No. 003 de 2016 "Por medio de la cual se modifica parcialmente la

Hoja No. 2 de 4 Que no obstante lo anterior, el 4 de febrero de 2016 la AGR expidió la Resolución Orgánica No. 003 de 2016 "Por medio de la cual se modifica parcialmente la Resolución Orgánica No. 008 de 2015". Puntualmente, se modificó el parágrafo transitorio del artículo 17 de la Resolución Orgánica No. 008 de 2015, que regula la vigencia de la misma, adicionando los incisos 2, 3 y 4, para modular de manera transitoria la rendición de la información en el SIA OBSERVA, en atención a que varios de los sujetos vigilados por la AGR solicitaron prórroga para rendir dicha información por primera vez a través de un aplicativo diferente como lo es el SIA OBSERVA, toda vez que para el efecto tuvieron que realizar distintas adecuaciones tecnológicas, logísticas y normativas. Que con posterioridad a la expedición de la Resolución Orgánica No. 003 de 2016, los sujetos vigilados por la AGR, a través de los distintos medios de comunicación han sugerido diversas y necesarias mejoras al aplicativo SIA OBSERVA, que se han venido analizando y desarrollando, todo lo cual es muy conveniente para lograr el perfeccionamiento de éste sistema de información. Que como corolario de lo anterior y con el propósito de unificar todas esas sugerencias de mejora, el 29 de febrero de 2016 la Auditoría Auxiliar de la AGR profirió la Circular Externa No. 01 de 2016 dirigida a todos sus sujetos vigilados, mediante la cual se "solicita que dentro de los 10 días hábiles siguientes a la expedición de la presente circular, es decir, a más tardar el 14 de marzo de 2016,

mediante la cual se "solicita que dentro de los 10 días hábiles siguientes a la expedición de la presente circular, es decir, a más tardar el 14 de marzo de 2016, cada contraloría envíe por escrito al correo . electrónico: ayudasiaobserva@auditoria.gov.co un documento en el que se enumererOodas las sugerencias de mejora al aplicativo SIA OBSERVA, el cual, deberáJn<?luir. todas las que a su vez les han manifestado a ustedes sus sujetofi vigiladosl· • • • • • , "' : 11" 1',: ,;,, :,1 ,1: , , ,, ,, ,:111,:,1,1, :,1:'•,,¡: 1:,1,;,l',,:11l,,,;1','.,1',•:' 11j1,1 : 1 ,:'' <''' ' 1,, Que estas ,m.Jéyas sugerencias de mejora .fiad'Jertidafi, qufifidfi 1 eI,:, a'plicativo está sier:,do ·usadó ·de manera masiva para lá' pr,imfira ·rendición ,que' en principio está l'lprevista''par8.los primeros cinco.díashábiles: del nies.:tje marzo de 2016-, tendrán .. ••.• ·',,que:, ser. analizadas por la. AGR' y de··· considerarse viables y necesarias, serán , " ' ', ', , ,, '!'' , ,,, ' ' , ,,,, ' , ,, I¡ 1 ,, • ·, ··• desarrolléadas. en el aplicc1fiyo SIA OBSERVA, para que pueda salir a producción en una.primer:a versión.. 1 '',, ,,,, 1,, "', ·: , , ,,:· ; 'I , · ', ,:,, ,, ,'':',,: ,,, fi , , , ,', ,' ' '.: I ' ,

una.primer:a versión.. 1 '',, ,,,, 1,, "', ·: , , ,,:· ; 'I , · ', ,:,, ,, ,'':',,: ,,, fi , , , ,', ,' ' '.: I ' , ,;:,, , :, d ,' _:, ' ,, ' ' ' , ,1,:: ' ' : ' , ,,_i, 1 ', , , ', ' •', , ' , ' , · i, Qufi·:.con rniras a :IQg.rar , en LJn f1Jtum, prófiImo la unificación de los sistemas de • inform$fión. de I.a contrn.tac:iém, públióa, el aporte riguroso de cada uno de los sujetos .·.. ,ip\(9l!Jcrad9s es mt1yyaliOs9, parfi el diseño en conjunto, el fortalecimiento y el éxito ••• ''. de fifi,.fi:: sisterpa de irJf9!1!1ación, cuya construcción se ha venido realizando desde la : vigencia . 2015, •• con las ... diferentes sugerencias de mejora que se han estado .•. rficibierado. ' , , · . . ..... · . • • • · •• ' 1

Que : u:po de:1:.tqs'•' propósitos fundamentales de la AGR al adoptar el aplicativo SIA • .• . . • .QBSEH\/A' 'es continuar y mejorar su misión de coadyuvancia y lucha contra la • . ,co'rrppción,)fion:,el fin de dar cumplimiento a lo establecido en los numerales 1º, 2º,

GD.233.P01.F06

Versión 3.1 - 23/06/1 o Cra. S7C No. 64A-29, barrio Modelo Norte• Bogotá D.C .-Colombia

GD.233.P01.F06

Versión 3.1 - 23/06/1 o Cra. S7C No. 64A-29, barrio Modelo Norte• Bogotá D.C .-Colombia 1,1·,.,,llhndn fi t1xÚJd, -!J PBX:[57-1]3186800-3ll16710•Líneagratuita018000120205 fi .-. participacion@auditoria.gov.co -@auditoriagen f audilDriageneral www.audilDria.gov.coi ,' 1'

AUDITORÍA U..L,fiL19 fi fi-L!<-fi\1P,ID DElAGESTIÓI< 2 O 1 4

Continuación de la Resolución Orgánica No. 005 de 2 de marzo de 2016 "Por medio de la cual se modifican parcialmente las Resoluciones Orgánicas No. 008 de 2015 y 003 de 2016". Hoja No. 3 de 4 3° y 4° del artículo 21 del Decreto 272 de 2000 y para hacer efectivos los fines de las Leyes 1474 de 20117 y 1753 de 20158, y para ello es totalmente razonable y admisible postergar de manera transitoria la rendición de la información en el SIA OBSERVA, modificando los incisos 2, 3 y 4 del parágrafo transitorio del artículo 17 de la Resolución Orgánica No. 008 de 2015 (que ya había sido reformado por la Resolución Orgánica No. 003 de 2016), el cual regula la vigencia de la misma. En mérito de lo expuesto y de conformidad con los principios y fines que rigen la administración pública, el Auditor General de la República,

RESUELVE:

Resolución Orgánica No. 003 de 2016), el cual regula la vigencia de la misma. En mérito de lo expuesto y de conformidad con los principios y fines que rigen la administración pública, el Auditor General de la República, RESUELVE: ARTÍCULO 1°. Modifíquese los incisos 2, 3 y 4 del parágrafo transitorio del artículo 17 de la Resolución Orgánica No. 008 de 2015, reformado por la Resolución Orgánica No. 003 de 2016, el cual quedará así: PARÁGRAFO TRANSITORIO: La rendición de la cuenta durante el año 2015 se realizará conforme a los formatos y lineamientos vigentes con anterioridad a la entrada en vigencia de ésta resolución, sin perjuicio de que se pueda concertar con algunos sujetos de control planes pilotos para la implementación del S/A OBSERVA, entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre de 2015, con posterioridad a la capacitación que la Auditoría General de la República imparta a sus sujetos de control. La rendición de información en el SIA OBSERVA de la que trata,e/j)arágrafo 4° del artículo 7 de la Resolución Orgánica No. 008 de 2015 sfi, geberárealiiár en las siguientes dos fases: •• '" , , , >. , ' ', ' : ' ' i " 1 ,i;:,: ::'/i , , 1 i ,, ' ,, , , , ., ·, ' ;I'' Primera fase: q:,s sujetos vigilados por la A GR tendrárnplaio hasta' los primeros cinco (5) días,J,ábiles del mes de abril de. 2016 'pata tendif en ef, S/A OBSERVA la

' ;I'' Primera fase: q:,s sujetos vigilados por la A GR tendrárnplaio hasta' los primeros cinco (5) días,J,ábiles del mes de abril de. 2016 'pata tendif en ef, S/A OBSERVA la inforinácfón::pfesupuestal y contractual ejecutada :pfi,'. éiJoi, es decir, la que venían •·· [eportaádd ene/ formato F-13 (Contratación), correspondiente a los meses de enero, fep/firo y1mijrzo de 20,16. En JO $UCeslvo S<:Jp9rjtinur1rá aplicando lo dispuesto en el 1 prec1féfido parágrafoA del artículo O( ' ·',: ' '' ,, ' ' ' ' ',, : ' _ :1 •: ,', ',¡•:,',' 1 ' ' 1 ,,1 ,l' : l,I,:¡,:' ,!¡' 'I , ¡ ' 1 • , " ,: ;_ , ' ' ' I ' ,:',' : ' ' ¡ '''' '1 1 1 'I ', ''':, ' ,,,,.,,., , I,· ,:,!,,,, ,, ::,:,, ,, l,,1 ,• , ,.·' ', ,·,, ,,, ,,. .,. , ' ' 1 ,, , , :" Sfigunr;IJI, fase::1 fi9s su1eto,!:f l(lgilados P'?f la AGR tendrán plazo hasta los primeros < ci(lc,o'Y5J,dfa's hábiles del mes de junio de 2016 para validar en el S/A OBSERVA la . . ... ''1 ''infonpacióri presupÚfistal ycontraptua/ ejecutada y rendida por sus sujetos vigilados, • . es dectr, 1

. . ... ''1 ''infonpacióri presupÚfistal ycontraptua/ ejecutada y rendida por sus sujetos vigilados, • . es dectr, 1 /a,q.t.ie veníaá reportando .eh el formato F-20. 1 (Control a la Contratación de '1 '1 ,',,, ,, , I ,, ,,,, , , , , 1,' ': :1 ,,1 ,,,,, ,'1 11 1,,,,1 : 1, ,I '''' •:: , , , , ' :sujeto9)/1 corr;efifigndieryte a',Jos meses de enero, febrero, marzo, abril y mayo de .• , .,, .201'6),En /O sucesivo se;continuará aplicando lo dispuesto en el precitado parágrafo , , 4cíel artícuJo,7 ... 1 • ' , • ' " ' 1 1, , , ' ' ' ' ' .:,,'·<:I :ii ·fiI"' • ' I,'".'• ',',' ' '"'I' '7; Rot'ia' cual fifi.dictan fiofias orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupdión y la efectividad del control de la gestión pública. , ./PQfi1.\a cual se. fixpide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 'Todos por un nuevo país". ;,,·,I ,, '•,i"1 °,',I', ,1·,· , ,,,, • GD.233.P01.F06 ,¡,¡ ¡ Versión 3.1 - 23/06/1 o Cra. 57( No. 64A-29, barrio Modelo Norte • Bogotá D.t-Colombia

GD.233.P01.F06 ,¡,¡ ¡ Versión 3.1 - 23/06/1 o Cra. 57( No. 64A-29, barrio Modelo Norte • Bogotá D.t-Colombia /,1'nllnndn fll!!!!!:. ./bdod, _.1; PRX: [57-1] 318 6800-3816710 • Línea gratuita 018000120205 fi participacion@auditoria.gov.co -@auditoriagen f auditoriageneral www.auditnria.gov.coAUDITORÍA t!_fifi...L-9 fifiBIANfi, fi-fi-QIPQN' fi[LAGES1)fi 2 O 1 4 Continuación de la Resolución Orgánica No. 005 de 2 de marzo de 2016 "Por medio de la cual se modifican parcialmente las Resoluciones Orgánicas No. 008 de 2015 y 003 de 2016". Hoja No. 4 de 4 Durante el periodo previo a las referidas rendiciones, se deberá continuar de manera pedagógica con el diligenciamiento de toda la información en el SJA OBSERVA en tiempo real, teniendo como base los lineamientos técnicos determinados para el cargue de la información en el aplicativo. Lo anterior, con el propósito de afianzar el uso del mencionado software por parte de todos los sujetos vigilados por la AGR y permitir el adelantamiento de todas las mejoras del mismo. La Contraloría General de la República deberá rendir dentro del SIA OBSERVA, en los términos de la presente Resolución, únicamente la información presupuesta/ y contractual ejecutada por esa entidad, mientras la AGR y ella acuerdan y reglamentan un esquema de cooperación e intercambio de información en el marco de sus competencias legales y constitucionales.

contractual ejecutada por esa entidad, mientras la AGR y ella acuerdan y reglamentan un esquema de cooperación e intercambio de información en el marco de sus competencias legales y constitucionales. COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE Dada en Bogotá, o.e., a los dos (2) días del mes de marzo de dos mil dieciséis (2016). ficó/lL Auditor General de la República

GD.233.P01.F06

Versión 3.1 - 23/06/1 o , , Cra.S7CNo. 64A-29, barrio Modelo Norte• Bogotá D.t-Colombia t4·m'lhndn fV!!!!!:_ n,{Ío(!, -1 PBX: [57-1] 318 68 00-381 6710 • Línea gratuita 018000120205 fi .,... participacion@auditoria.gov.co tl@auditoriagen f auditoriageneral www.auditoña.gov.co