ANLA - Auto 000344 de 2026
Detalles
- Título
- ANLA - Auto 000344 de 2026
- Autor
- Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Ambiental
- Año
- 2026
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA – AUTO N° 000344 (27 ENE. 2026) Página 1 de 177 “Por el cual se define una alternativa y se toman otras determinaciones” LA SUBDIRECTORA DE EVALUACIÓN DE LICENCIAS AMBIENTALES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES – ANLA En uso de sus facultades legales, en especial las conferidas en la Ley 99 del 22 de diciembre de 1993, el Decreto Ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, modificado por el Decreto 376 del 11 de marzo de 2020, y acorde con lo regulado en el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, y las asignadas por las Resoluciones 2938 del 27 de diciembre de 2024 y 760 del 21 de abril de 2025, proferidas por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, y CONSIDERANDO QUE La sociedad CHINA HARBOUR ENGINEERING COMPANY LIMITED COLOMBIA (la solicitante) identificada con NIT 900367682-3 mediante los radicados ANLA 20246201235612 del 25 de octubre de 2024 y 20246201459882 del 13 de diciembre de 2024, solicitó a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), pronunciamiento sobre la necesidad de elaborar y presentar Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA) para el desarrollo del proyecto denominado “Construcción de la vía Perimetral CajamarcaTolima” a localizarse en el municipio de Cajamarca en el departamento de Tolima. A través del oficio 20253000009581 del 8 de enero de 2025, la ANLA informó a la solicitante que, para el referido proyecto, era necesario elaborar y presentar ante esta Autoridad
A través del oficio 20253000009581 del 8 de enero de 2025, la ANLA informó a la solicitante que, para el referido proyecto, era necesario elaborar y presentar ante esta Autoridad Nacional el DAA, de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.2.3.4.3. del Decreto 1075 de 2015. Asociado al expediente NDA1496-00. La sociedad CHINA HARBOUR ENGINEERING COMPANY LIMITED COLOMBIA previamente identificada presentó solicitud de Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA), para el desarrollo del proyecto denominado “Construcción de la vía Perimetral Cajamarca - Tolima” a localizarse en el municipio de Cajamarca en el departamento de Tolima, mediante comunicación con radicado en la Ventanilla Integral de Trámites Ambientales en Línea (VITAL) 0100090036768225004 y en la ANLA 20256201156982 del 22 de septiembre de 2025 petición que surtió el siguiente:
I.TRÁMITE ADMINISTRATIVO: Auto. No. 000344 Del 27 ENE. 2026 Hoja No. 2 de 177 “Por el cual se define una alternativa y se toman otras determinaciones” Página 2 de 177
1. Verificación preliminar de documentos surtida el 30 de septiembre de 2025. De acuerdo con la solicitud presentada por la sociedad CHINA HARBOUR ENGINEERING COMPANY LIMITED COLOMBIA, se llevó a cabo reunión de verificación preliminar de documentos, la cual, después de la revisión desde los componentes técnico y jurídico, se obtuvo la aprobación por contar con la documentación necesaria en cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 2.2.2.3.6.2 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015. Lo mencionado
documentación necesaria en cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 2.2.2.3.6.2 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015. Lo mencionado anteriormente se encuentra consignado en el expediente (VPD0230-00-2025).
2. Auto 008990 del 10 de octubre de 2025. Por medio del cual se dio inicio al trámite administrativo de evaluación de Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA), para el proyecto que nos ocupa. Acto administrativo notificado vía correo electrónico al solicitante el 14 de octubre de 2025, comunicado a: La Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
(MINAMBIENTE), la Fundación Para La Defensa de La Madre Tierra, la Alcaldía de Cajamarca del departamento del Tolima y la Procuraduría delegada para Asuntos Ambientales, Minero Energéticos y Agrarios el 17 de octubre de 2025; y publicado en la Gaceta Ambiental de esta Autoridad Nacional el 15 de octubre de 2025, quedando en firme el día 20 de octubre de 2025.
1. Visita presencial al área del proyecto objeto de evaluación. Se llevó a cabo del 14 al 17 de octubre de 2025 1, por parte del Equipo Evaluador Ambiental de esta
Autoridad Nacional.
2. Reunión de Información Adicional. Celebrada los días 29 y 30 de octubre de 20252, como consta en el Acta 83 del 30 de octubre del 2025, a través de la cual, esta Autoridad Nacional requirió al solicitante para que en el término de un (1) mes, presentara información adicional necesaria, en los temas relacionados con: descripción del proyecto, área de estudio, caracterización ambiental, análisis del
esta Autoridad Nacional requirió al solicitante para que en el término de un (1) mes, presentara información adicional necesaria, en los temas relacionados con: descripción del proyecto, área de estudio, caracterización ambiental, análisis del riesgo, zonificación ambiental, identificación de impactos potenciales, análisis costo beneficio, y comparación de alternativas, con el fin de continuar con el trámite de evaluación para el proyecto en comento. Las decisiones adoptadas en la reunión de información adicional quedaron notificadas en estrados.
3. Terceros intervinientes. A través del Auto 9739 del 05 de noviembre de 2025 esta Autoridad Nacional reconoció como tercero interviniente a la Fundación para la Defensa de la Madre Tierra, identificada con el NIT 900699395-9, en virtud de la petición presentada bajo el radicado 20256201012452 del 26 de agosto de 2025. 1 Fecha informada previamente a la sociedad CHINA HARBOUR ENGINEERING COMPANY LIMITED COLOMBIA, a la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA, al Municipio de Cajamarca, a la Personería Municipal de Cajamarca, a los Representantes de las Juntas de Acción Comunal – J.A.C. Veredas: El Tostado, La Playa, El Espejo, Rincón Placer, Altamira, Cajamarquita, La Tigrera, La Alsacia, La Fonda Puente Hierro, a los Representantes de las Juntas de Acción Comunal – J.A.C. de los Barrios: Ciudadela Monseñor Ismael Perdomo, Centro, 20 de Julio, a los Representantes de las
Urbanizaciones: Evelio Gómez, La Unión, El Jardín, Ibanasca, a los Representantes Juntas de Acueducto Veredal de las Veredas y Barrio: El Tostado, La Playa, Rincón Placer, Ciudadela Monseñor Ismael Perdomo, Altamira, Cajamarquita, La Tigrera, La Alsacia, La Fonda Puente Hierro, a la Fundación para la Defensa de la Madre Tierra (FUNMATI) a través de los oficios 20253300832621, 20253300832651, 20253300832891, 20253300833001, 20253300833061, 20253300833101, 20253300833131, 20253300833151 y 20253300833171 del 07 de octubre de 2025 2 De acuerdo con los oficios de convocatoria enviados al Consorcio San Sebastián 064, a la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena -CAM, a la Corporación Autónoma Regional del CaucaCRC y a Parques Nacionales Naturales de Colombia el día 30 de mayo de 2025, mediante oficios con radicados ANLA 20253300379291, 20253300379301,
20253300379311 y 20253300379321 respectivamente, de la misma fecha enunciada.Auto. No. 000344 Del 27 ENE. 2026 Hoja No. 3 de 177 “Por el cual se define una alternativa y se toman otras determinaciones” Página 3 de 177
4. Oficio que concede prórroga. Por medio del radicado ANLA 20256201450422 del 20 de noviembre, la solicitante presentó prórroga de un (1) mes adicional para la entrega de la información adicional requerida, la cual, fue otorgada mediante oficio ANLA 20253001026671 del 26 de noviembre de 2025.
20 de noviembre, la solicitante presentó prórroga de un (1) mes adicional para la entrega de la información adicional requerida, la cual, fue otorgada mediante oficio ANLA 20253001026671 del 26 de noviembre de 2025.
5. Respuesta a requerimientos de información adicional. Mediante el escrito con radicado ANLA 20256201639832 del 30 de diciembre de 2025 y número VITAL 3500090036768225001, la solicitante presentó respuesta a la información adicional registrada mediante Acta 83 de 2025.
6. Solicitud de información a otras autoridades.
Por medio del oficio con radicado ANLA 20253301050961 del 02 de diciembre de 2025, se solicitó al Servicio Geológico Colombiano (SGC) estudios realizados en el municipio de Cajamarca. Con la comunicación 20256201568112 del 15 de diciembre de 2025, dicha entidad remitió el link de descarga para consultar la información requerida. Mediante el oficio con radicado ANLA 20253301052331 del 02 de diciembre de 2025, dirigido al municipio de Cajamarca, se solicitó información de ordenamiento territorial, entre otros. Por medio de radicado ANLA 20253301052401 del 02 de diciembre de 2025 dirigido a la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del (MINAMBIENTE), se solicitó la identificación de áreas de importancia ambiental, como las reservas forestales definidas por la Ley segunda de 1959, en el área de estudio.
7. Concepto Técnico. El Equipo Evaluador Ambiental del Grupo de Infraestructura de esta Autoridad Nacional emitió el Concepto Técnico 444 del 27 de enero de 2026, a
estudio.
7. Concepto Técnico. El Equipo Evaluador Ambiental del Grupo de Infraestructura de esta Autoridad Nacional emitió el Concepto Técnico 444 del 27 de enero de 2026, a través del cual se revisó y evaluó integralmente tanto el Estudio de Impacto Ambiental como la respuesta a la información adicional presentada por la sociedad
CHINA HARBOUR ENGINEERING COMPANY LIMITED COLOMBIA.
II. ASUNTO A DECIDIR Siendo esta Autoridad Nacional competente para decidir y agotadas las etapas procesales relacionadas en el numeral anterior, por medio del presente acto administrativo, emitirá pronunciamiento en relación con el trámite de evaluación del Diagnóstico Ambiental de Alternativas a fin de seleccionar la alternativa más favorable para que se pueda proceder con la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Construcción de la vía
Perimetral Cajamarca – Tolima”. En ese orden, la decisión abarcará los siguientes ítems: A. Consideraciones técnicas de la Autoridad Nacional, B. Consideraciones jurídicas de la Autoridad Nacional, C. Consideraciones de la ANLA que motivan la selección de la alternativa más favorable en el proyecto antes enunciado y D. Establecimiento de los términos de referencia.Auto. No. 000344 Del 27 ENE. 2026 Hoja No. 4 de 177 “Por el cual se define una alternativa y se toman otras determinaciones” Página 4 de 177
A. CONSIDERACIONES TÉCNICAS DE LA AUTORIDAD NACIONAL Una vez evaluada la información allegada para la evaluación del Diagnóstico Ambiental de Alternativas correspondiente al proyecto objeto de estudio, se emitió el Concepto Técnico 444 del 27 de enero de 2026, el cual señaló lo siguiente:
“ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO
OBJETIVO DEL PROYECTO
Alternativas correspondiente al proyecto objeto de estudio, se emitió el Concepto Técnico 444 del 27 de enero de 2026, el cual señaló lo siguiente: “ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO OBJETIVO DEL PROYECTO El proyecto Construcción de la vía Perimetral Cajamarca – Tolima tiene como objetivo la construcción de una variante vial de la cabecera municipal de Cajamarca, con la finalidad de mejorar la movilidad y conexión del corredor Transversal Buenaventura - Villavicencio - Puerto Carreño (Ruta Nacional 4003) entre Ibagué y Armenia. LOCALIZACIÓN El proyecto Construcción de la vía Perimetral Cajamarca – Tolima (o variante Cajamarca) se localiza en el departamento de Tolima, en el municipio de Cajamarca. El proyecto consiste en tres (3) alternativas propuestas, las cuales inician en el PR 47+600 de la Ruta Nacional 4003, al occidente del centro urbano en inmediaciones de la Institución Educativa Técnica Agroindustrial Cajamarca ITAIC) y finalizan al oriente del centro urbano, posterior al puente emplazado sobre el río Anaime alrededor del PR 51+000 de la Ruta Nacional 4003. Tabla 1 Coordenadas de las alternativas propuestas de la Variante Cajamarca ABSCISA COORDENADAS MAGNA SIRGAS ORIGEN NACIONAL INICIAL FINALALTERNATIVA INICIAL FINAL Este (X) Norte (Y) Este (X) Norte (Y)
1 - Norte K0+000 K3+900 4728745.55 2048588.97 4731937 2049301.13 2 – Par vial K0+000 K3+900 4728745.55 2048588.97 4731937 2049301.13 3 - Sur K0+000 K4+473 4728741.67 2048570.58 4731876.55 2049282.95
Fuente: Equipo Evaluador Ambiental ANLA con información del Capítulo 3. Descripción del proyecto y Modelo
de Almacenamiento Geográfico (MAG) del radicado 20256201639832 del 30 de diciembre de 2025Auto. No. 000344 Del 27 ENE. 2026 Hoja No. 5 de 177 “Por el cual se define una alternativa y se toman otras determinaciones” Página 5 de 177 Figura 1. Localización de las alternativas propuestas de la Perimetral Cajamarca Fuente: Geovisor ANLA, consultado el 31/12/2025 La Alternativa 1 se propone en doble calzada al norte de la cabecera municipal y atraviesa 6 veredas y 1 asentamiento. La Alternativa 2 comparte el eje proyectado de la Alternativa 1, al norte de la cabecera municipal, pero mediante una sola calzada, ya que la otra calzada corresponde al mejoramiento de la calzada existente que discurre por el centro del casco urbano, donde atraviesa 7 asentamientos (barrios o urbanización) adicionales a las unidades territoriales señaladas en la Alternativa 1. Por su parte, la Alternativa 3 discurre al sur de la cabecera municipal cruzando 5 veredas. En la siguiente tabla se listan las unidades territoriales menores que son cruzadas por cada alternativa.
Ver Tabla: Unidades territoriales menores de Cajamarca cruzadas por las alternativas propuestas, en el concepto técnico).
veredas. En la siguiente tabla se listan las unidades territoriales menores que son cruzadas por cada alternativa.
Ver Tabla: Unidades territoriales menores de Cajamarca cruzadas por las alternativas propuestas, en el concepto técnico).
CONSIDERACIONES SOBRE LA DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Diseño del proyecto Mediante requerimiento 1 literal a) de la Reunión de Información Adicional (RIA) con Acta No. 83 del 30 de octubre de 2025, esta Autoridad Nacional solicitó que se establecieran los anchos de corredores de cada alternativa, en cumplimiento del requerimiento la solicitante definió un ancho de corredor de 60 metros (30 m a la derecha y 30 m a la izquierda del eje de cada calzada) para todas las alternativas excepto la calzada de la Alternativa 2 que transita por el casco urbano (calzada derecha), la cual se le definió un ancho de 10 metros al sur a partir del eje del alineamiento diseñado. Vale aclarar que según lo revisado en el Modelo de Almacenamiento Geográfico (MAG), las calzadas se aproximan o distancian entre sí -seguramente por restricciones de topografía y/o de losAuto. No. 000344 Del 27 ENE. 2026 Hoja No. 6 de 177 “Por el cual se define una alternativa y se toman otras determinaciones” Página 6 de 177 parámetros de diseño-, en ese sentido el ancho total de corredor considerando las dos calzadas podría alcanzar 90 m para el caso de las Alternativas 1 y 3, o de 60 m para la calzada izquierda de la Alternativa 2; es por ello que, es importante resaltar que el corredor se debe visualizar con base a los 30 m a cada lado del eje de cada una de las calzadas proyectadas.
la Alternativa 2; es por ello que, es importante resaltar que el corredor se debe visualizar con base a los 30 m a cada lado del eje de cada una de las calzadas proyectadas. Mencionado lo anterior, se considera que los corredores definidos son adecuados teniendo en cuenta que: i) los diseños se encuentran en etapa de prefactibilidad y en posteriores etapas podrá existir variaciones en lo que sería el trazado, la longitud o ubicación específica de estructuras; ii) el ancho se encuentra dentro del área de estudio, es decir que, se abarca la caracterización, la identificación preliminar de impactos y la comparación de alternativas, por lo que es pertinente aceptar el ancho de corredor indicado; iii) fue basado en la Ley 1228 de 2008 que establece zonas de reserva para carreteras de la red vial nacional; iv) tuvo en cuenta elementos existentes del entorno como la ocupación urbana. A continuación, se listan y describen los principales parámetros de diseño del proyecto vial: (Ver Tabla: Parámetros de diseño de las propuestas de la Variante Cajamarca, en el concepto técnico). Todas las alternativas cuentan con secciones a cielo abierto, siendo que las Alternativas 1 y 3 cuentan con ancho aproximado entre 22,7 m y 38 m según las secciones tipo presentadas y acorde también a lo dispuesto en el MAG. Estas alternativas constan de dos calzadas paralelas, cada una con dos carriles de 7.3 m en total, así como elementos complementarios como cunetas (1 m de ancho), bermas (entre 0,5 m y 1,8 m) y un separador central variable que puede partir desde 1,5 m.
con dos carriles de 7.3 m en total, así como elementos complementarios como cunetas (1 m de ancho), bermas (entre 0,5 m y 1,8 m) y un separador central variable que puede partir desde 1,5 m. (Ver Figura Sección típica transversal a cielo abierto Alternativas 1 y 3, en el concepto técnico). Por su parte, la Alternativa 2 al tener sus calzadas separadas tiene un ancho de 12,9 m para la calzada izquierda y 14,3 m para la calzada derecha. En ambos casos los dos carriles suman 7,3 m, variando las dimensiones de las bermas (1,8 m calzada izquierda y 1,5 m calzada derecha) y teniendo como diferencia que en la calzada izquierda se plantean cunetas de 1 m; mientras, en la calzada derecha, que discurre por el centro poblado, se proponen andenes de 2 m cada uno. (Ver Figura: Secciones típicas transversales a cielo abierto Alternativa 2, en el concepto técnico). En cuanto a las secciones de los tramos en desnivel, el ancho total de viaductos es 9,6 m para cada calzada, conformado con 7,3 m para los carriles y el restante destinado a berma y las barreras de contención. Por su parte, los túneles se plantean con un ancho de calzada de 7,5 m (3,75 m cada carril) valor que se sumaría a los espacios libres a los costados y al galibo vertical que se plantea de mínimo 5 m. Vale anotar que la alternativa 2 propone un puente peatonal en su calzada derecha del paso urbano de Cajamarca, dicha estructura según se exhibe en el documento entregado tiene un ancho total de 2,9 m.
mínimo 5 m. Vale anotar que la alternativa 2 propone un puente peatonal en su calzada derecha del paso urbano de Cajamarca, dicha estructura según se exhibe en el documento entregado tiene un ancho total de 2,9 m. (Ver Figura: Secciones típicas transversales de las obras a desnivel, en el concepto técnico). En este punto vale la pena mencionar que dentro de la calzada existente de la alternativa 2 que será objeto de mejoramiento, existe un puente que opera desde el 2012, el cual según se precisa en el DAA, en respuesta al requerimiento de información adicional No. 1 literal f), sería intervenido estructuralmente; no obstante, el documento también aclara que en caso de que esta sea la alternativa elegida, se deberá proceder con estudios al detalle como aquellos de patología estructural para conocer con mayor certeza las intervenciones a realizar. En cualquier caso, esta información preliminar en el marco de la prefactibilidad permite contemplar para la comparación de alternativas que la longitud del puente existente (300 m) se debe considerar en la longitud total de intervenciónAuto. No. 000344 Del 27 ENE. 2026 Hoja No. 7 de 177 “Por el cual se define una alternativa y se toman otras determinaciones” Página 7 de 177 de esta alternativa y que el cruce del cuerpo del río Anaime también deberá ser tenido en cuenta debido a la posibilidad de afectación por la intervención prevista en este puente. Características técnicas de las alternativas En el presente numeral se señalan las características presentadas de las alternativas, resaltando aquellas que representen un factor diferencial entre las propuestas, como las listadas a continuación. (Ver Tabla: Longitud y proporción de corredor de las alternativas propuestas, en el concepto técnico).
En el presente numeral se señalan las características presentadas de las alternativas, resaltando aquellas que representen un factor diferencial entre las propuestas, como las listadas a continuación. (Ver Tabla: Longitud y proporción de corredor de las alternativas propuestas, en el concepto técnico). Vale aclarar que la tabla anterior hace referencia al corredor de cada alternativa; es por ello por lo que, para el caso de las Alternativas 1 y 3, la longitud de los tramos es única a pesar de que se proyectan dos calzadas; es decir, el tramo abierto, los puentes y los túneles no se contabilizan de forma independiente, pues son estructuras paralelas. Caso contrario a la Alternativa 2, donde las calzadas están distanciadas, conformando dos corredores distintos (la calzada existente con 3,18 km de longitud y su par vial al norte del casco urbano con 3,9 km), razón que deriva en que sea la alternativa con mayor longitud de corredor, siendo que las intervenciones se darían de forma diferenciada y no en conjunto como en las otras alternativas. Por ese motivo y para mayor precisión, se presenta la siguiente tabla donde se detalla cada estructura propuesta para así también reflejar las diferencias entre las alternativas en este aspecto en específico. (Ver Tabla: Cantidad y longitud sumada de las estructuras propuestas en el concepto técnico). Una diferencia notable entre las alternativas es la proporción de tramos subterráneos; mientras que en la Alternativa 3 es la gran mayoría del corredor, en las otras es lo opuesto y es una mínima extensión. Este hecho y el mencionado en el párrafo anterior son muestras de que en efecto las alternativas son diferentes y comparables, no solo por su disposición espacial, sino también porque
extensión. Este hecho y el mencionado en el párrafo anterior son muestras de que en efecto las alternativas son diferentes y comparables, no solo por su disposición espacial, sino también porque cada una tiene ventajas o desventajas diferenciadas que ameritan ser evaluadas al detalle, cuestión que se aborda a lo largo del presente concepto técnico, pero en especial el numeral 11. CONSIDERACIONES SOBRE LA COMPARACIÓN DE ALTERNATIVAS Accesos Referente a la adecuación de vías, las Alternativas 1 y 2 contemplan una longitud de 4,3 km de la vía terciaria hacia Toche, lo que permitirá acceder a los frentes de trabajo que se localizan en el costado izquierdo del río Bermellón. Esta aproximación es pertinente, pues al verificar el (MAG) y según lo visualizado en campo, esta vía terciaria es transitable, aunque sí requeriría mejoras como instalación de cunetas y alcantarillas en el cruce de drenajes menores, así como ampliación y mejora de la capa de rodadura en algunos sectores. Adicionalmente, esta vía veredal es factible para lograr la conexión con el primer kilómetro de vía proyectada, así como otros puntos desde donde se prevén vías industriales nuevas que posibilitarían el acceso a otros frentes de trabajo entre el K1+000 y el K3+000. Por su parte, para el tramo final al costado derecho del río Bermellón, se tiene como acceso la ruta nacional 4003; por lo tanto, no se necesitarían adecuaciones dado el excelente estado de la carretera, siendo entonces que la información remitida es consecuente con la realidad del terreno. Es de anotar que el documento informa que, para la calzada derecha de la Alternativa 2, se utilizarán
necesitarían adecuaciones dado el excelente estado de la carretera, siendo entonces que la información remitida es consecuente con la realidad del terreno. Es de anotar que el documento informa que, para la calzada derecha de la Alternativa 2, se utilizarán las carreras 6 y 8 del casco urbano; aunque no se hace referencia a adecuación, lo que es consistente con el material de las vías, las cuales son asfaltadas y a priori serían capaces de soportar el tráfico de la obra propuesta.Auto. No. 000344 Del 27 ENE. 2026 Hoja No. 8 de 177 “Por el cual se define una alternativa y se toman otras determinaciones” Página 8 de 177 (Ver Fotografías: Vía veredal hacia Toche sin pavimentar objeto de adecuación para acceso al proyecto, y Vía veredal hacia Toche que necesitaría implementación de alcantarilla para tránsito de vehículos y maquinaría, en el concepto técnico). En cuanto a la Alternativa 3, el documento indica que se adecuarán aproximadamente 0,5 km, haciendo referencia a la vía a Anaime y también a las veredas Alsacia y Tostado. Al respecto, vale la pena hacer varias consideraciones: en primer lugar, que la vía que conduce desde el casco urbano hacia el corregimiento de Anaime está pavimentada —a diferencia de la vía a Toche—, lo que preliminarmente da cuenta de que no necesitaría adecuaciones para los accesos de los frentes de obra del costado izquierdo del río Anaime. En segundo lugar, que en la vereda Tostado no se necesita adecuar vías, ya que la alternativa finaliza en túnel en la carretera nacional, por lo que el acceso a los portales sería esta misma ruta que está en excelente estado.
necesita adecuar vías, ya que la alternativa finaliza en túnel en la carretera nacional, por lo que el acceso a los portales sería esta misma ruta que está en excelente estado. En tercer lugar, para el costado derecho del río, sí se necesitaría de adecuación para el tramo alrededor del K2+000 en la vereda Alsacia, debido a que, en este caso, la vía terciaria está sin pavimentar y sin obras hidráulicas adecuadas, siendo una condición igual que el acceso existente de las alternativas 1 y 2. En consecuencia, la adecuación sería aproximadamente de 1 km, desde el “Puente Hierro”, que se desprende de la vía pavimentada hacia Anaime y que cruza el río del mismo nombre, hasta donde se proyectan las obras de viaducto y portal de entrada del segundo bitúnel. En ese sentido, y teniendo en cuenta las consideraciones anteriores, la longitud total de adecuación para la Alternativa 3 sería de 1 km. (Ver Figura: Vía veredal existente, objeto de adecuación que conecta con vía pavimentada hacia Anaime (“Puente Hierro”) y obras proyectadas en vereda La Alsacia y Fotografías: Carretera nacional en sector que finaliza la Alternativa 3 (portal salida bitúnel) y Vía terciaria sin pavimentar (objeto de adecuación) en vereda La Alsacia en sector de obras proyectadas en el concepto técnico). Sobre las vías de acceso nuevas (previstas para construcción), para las Alternativas 1 y 2, el documento de descripción del proyecto estima 1,47 km que se integrarán con vías terciarias existentes, concretamente las que conducen al corregimiento de Toche que fue mencionada con anterioridad (adecuación). En cuanto a la Alternativa 3, se prevé 0,78 km de vía industrial que
existentes, concretamente las que conducen al corregimiento de Toche que fue mencionada con anterioridad (adecuación). En cuanto a la Alternativa 3, se prevé 0,78 km de vía industrial que posibilitarán el acceso de vehículos y maquinaria a los frentes de obra desde la vía existente que conduce hacia Anaime. Volúmenes estimados de remoción de la vegetación y descapote, corte, relleno y excavación El DAA remitido estima los volúmenes de movimientos de tierra, discriminando según los tramos en puente, subterráneos y a cielo abierto. En la RIA efectuada en el marco del trámite de evaluación, la ANLA solicitó revisión, ajuste y precisiones a las cantidades estimadas, esto a través de requerimiento 1, literal c), que fue respondido entregando información que posibilita el pronunciamiento de esta Autoridad Nacional. Así las cosas, se tiene que, respecto a puentes, China Harbour Engineering Company Limited Colombia (CHEC) contempló el ancho del área de trabajo, la longitud de estribos, el área de los apoyos (caissons, pilotes, pilas), la profundidad de excavación, la luz y cantidad de puentes y la altura de los terraplenes. Para los túneles, fue considerada una sección promedio en los portales según planos preliminares y referentes de otras obras del país, así como el ancho, alto y longitud dentro del túnel y, claro está, la cantidad de estos. Adicionalmente, fue tenida en cuenta la excavación requerida para la construcción de drenajes. Para los tramos a cielo abierto, CHEC calculó con base en el ancho de área de trabajo, la longitud de vía, la cantidad necesitada para obras de drenaje; y el ancho, alto y largo estimado de los cortes
de drenajes. Para los tramos a cielo abierto, CHEC calculó con base en el ancho de área de trabajo, la longitud de vía, la cantidad necesitada para obras de drenaje; y el ancho, alto y largo estimado de los cortes y llenos según las secciones transversales previstas en esta etapa de prefactibilidad.Auto. No. 000344 Del 27 ENE. 2026 Hoja No. 9 de 177 “Por el cual se define una alternativa y se toman otras determinaciones” Página 9 de 177 De tal forma, a continuación, se exhiben las cantidades estimadas para cada alternativa. (Ver Tabla: Volúmenes estimados de descapote y movimientos de tierra de las alternativas propuestas, en el concepto técnico). Sobre la tabla anterior, como primera consideración, se tienen las cantidades de excavación/corte, las cuales para los tramos a cielo abierto fueron estimadas según las secciones transversales previstas preliminarmente para cada alternativa; es decir, se obtienen al multiplicar el ancho, alto y la longitud del corte que se debería hacer en terreno. Por su parte, las excavaciones para drenajes tienen supuestos que son replicables en todas las alternativas, variando únicamente la cantidad de cruces de cuerpos de agua. Como resultado, para los tramos a nivel, se observan datos coherentes donde la Alternativa 1 es la de mayor cantidad de m³ de excavación, siendo lógico para la alternativa que tiene mayor proporción a cielo abierto, recordando que para este caso la Alternativa 2 tiene una calzada existente donde las excavaciones serían mínimas, siendo la explicación del menor valor en este aspecto. En cuanto a puentes, los supuestos utilizados (ancho de los apoyos y profundidad de excavación) son apropiados y consistentes entre las alternativas, tal como se evidencia en los resultados que se
este aspecto. En cuanto a puentes, los supue
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