ANLA - Auto 000365 de 2026
Detalles
- Título
- ANLA - Auto 000365 de 2026
- Autor
- Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Ambiental
- Año
- 2026
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA – AUTO N° 000365 (28 ENE. 2026) Página 1 de 133 “Por el cual se define una alternativa y se toman otras determinaciones” LA SUBDIRECTORA DE EVALUACIÓN DE LICENCIAS AMBIENTALES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES – ANLA En uso de sus facultades legales, en especial las conferidas en la Ley 99 del 22 de diciembre de 1993, el Decreto Ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, modificado por el Decreto 376 del 11 de marzo de 2020, y acorde con lo regulado en el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, y las asignadas por las Resoluciones 2938 del 27 de diciembre de 2024 y 000760 del 21 de abril de 2025, proferidas por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, y CONSIDERANDO Que por medio el radicado ANLA 0236200032622 del 25 de abril de 2023, complementado por los radicados ANLA 20236200238062 del 16 de junio de 2023 y 20236200255352 del 22 de junio de 2023, el Instituto Nacional de Vías (INVIAS) solicitó a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA, en adelante esta Autoridad Nacional, pronunciamiento sobre la necesidad de elaborar y presentar Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA) para el desarrollo del proyecto denominado “Variante de Soatá en el Departamento de
Boyacá”, a localizarse en jurisdicción del municipio de Soatá en el departamento de Boyacá. Que, en atención a lo anterior, mediante radicado ANLA 20233000253641 del 21 de julio de 2023, esta Autoridad Nacional indicó que se requería de la elaboración y presentación de Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA) para el proyecto enunciado. En dicha decisión se conceptuó, entre otras cosas, lo siguiente: “Para el proyecto construcción de la “Variante de Soatá en el Departamento de Boyacá”, ES NECESARIA la presentación del Diagnóstico Ambiental de Alternativas - DAA, por lo cual el Instituto Nacional de Vías INVIAS podrá proceder a su elaboración bajo los Términos de Referencia TdR-022 para la elaboración del Diagnóstico Ambiental de Alternativas – DAA en proyectos lineales de infraestructura de transporte (vías carreteras y líneas férreas, incluyendo túneles), acogidos mediante la Resolución 1258 del 10 de julio de 2018, la Metodología General para la Elaboración y Presentación de Estudios Ambientales (Resolución 1402 del 25 de julio de 2018) y el Modelo de Almacenamiento Geográfico (Resolución 2182 del 23 de diciembre de 2016), o aquellas que la modifiquen o sustituyan, y acorde con el Único Origen Nacional de Coordenadas (Resoluciones 471 del 14 de mayoAuto. No. 000365 Del 28 ENE. 2026 Hoja No. 2 de 133 “Por el cual se define una alternativa y se toman otras determinaciones” Página 2 de 133 de 2020 y 529 del 05 de junio de 2020, emitidas por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi
– IGAC)”.
“Por el cual se define una alternativa y se toman otras determinaciones” Página 2 de 133 de 2020 y 529 del 05 de junio de 2020, emitidas por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi
– IGAC)”.
Que el Instituto Nacional de Vías (INVIAS) mediante comunicación con radicado en la Ventanilla Integral de Trámites Ambientales en Línea (VITAL) 0100080021580725003 y en la ANLA 20256201168412 del 24 de septiembre de 2025 (VPD0233-00-2025), presentó ante esta Autoridad Nacional solicitud de trámite administrativo de evaluación de Diagnóstico Ambiental de Alternativas para el desarrollo del proyecto denominado “Variante de Soatá en el Departamento de Boyacá” y la documentación complementaria establecida en el artículo 2.2.2.3.6.1 del Decreto 1076 de 2015, petición que surtió el siguiente:
I. TRÁMITE ADMINISTRATIVO
1. Verificación preliminar de documentos surtida el día 01 de octubre de 2025.
De acuerdo con la solicitud presentada por el Instituto Nacional de Vías (INVIAS), se llevó a cabo la reunión de verificación preliminar de documentos, la cual, después de la revisión desde los componentes técnico y jurídico, se obtuvo la aprobación. Lo mencionado anteriormente se encuentra consignado en el expediente VPD0233-002025.
2. Auto 9163 del 17 de octubre de 2025 1. Por medio del cual esta Autoridad Nacional inició el trámite administrativo de evaluación del Diagnóstico Ambiental de
Alternativas.
3. Visita en modalidad presencial al área del proyecto objeto de evaluación. Se llevó a cabo del 20 al 23 de octubre de 2025, en el área del mencionado proyecto,
Alternativas.
3. Visita en modalidad presencial al área del proyecto objeto de evaluación. Se llevó a cabo del 20 al 23 de octubre de 2025, en el área del mencionado proyecto, por parte del Equipo Evaluador Ambiental de esta Autoridad Nacional.
4. Reunión de información adicional. Celebrada el 05 de noviembre de 2025 2, como consta en el Acta 84 de 2025, a través de la cual esta Autoridad Nacional requirió al Instituto Nacional de Vías (INVIAS) para que en el término de un (1) mes presentara la información allí solicitada respecto al proyecto en comento. Las decisiones adoptadas quedaron notificadas en estrados, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1076 de 2015.
5. Prórroga a solicitud de información adicional. Por medio del radicado ANLA 20253001081411 del 10 de diciembre de 2025, esta Autoridad Nacional otorgó prórroga de plazo de un (1) mes adicional para la entrega de la información solicitada de acuerdo con el Acta 84, solicitada por el Instituto Nacional de Vías (INVIAS) a través de la comunicación ANLA 20256201474682 del 26 de noviembre de 2025, quedando como fecha final el 06 de enero de 2026 para la entrega de los requerimientos solicitados.
6. Respuesta a requerimientos de información adicional. El Instituto Nacional de Vías (INVIAS), por medio de comunicación con radicado en VITAL
1Notificado por correo electrónico al Instituto Nacional de Vías (INVIAS) el día 20 de octubre de 2025 y publicado en la Gaceta
de la ANLA el día 21 de octubre de 2025. 2 De acuerdo con el oficio de convocatoria enviado al Instituto Nacional de Vías (INVIAS) mediante oficio con radicado ANLA 20253300921791 del 29 de octubre de 2025.Auto. No. 000365 Del 28 ENE. 2026 Hoja No. 3 de 133 “Por el cual se define una alternativa y se toman otras determinaciones” Página 3 de 133 3500080021580725043 y en la ANLA 2025,6201649532 del 31 de diciembre de 2025, presentó la información adicional solicitada por esta Entidad a través del Acta 84 del 05 de noviembre de 2025.
7. Concepto Técnico 471 del 28 de enero de 2026. Emitido por el Equipo Evaluador Ambiental de la ANLA.
II. ASUNTO A DECIDIR Siendo esta Autoridad Nacional competente para decidir y agotadas las etapas procesales relacionadas en el numeral anterior, por medio del presente acto administrativo, emitirá pronunciamiento en relación con el trámite de evaluación del Diagnóstico Ambiental de Alternativas a fin de seleccionar la alternativa más favorable para que se pueda proceder con la elaboración del Estudio de Impacto ambiental del proyecto denominado “Variante de Soatá en el Departamento de Boyacá”, a localizarse en jurisdicción del municipio de Soatá en el departamento de Boyacá.
En ese orden, la decisión abarcará los siguientes ítems: A. Consideraciones técnicas de la Autoridad Nacional, B. Consideraciones jurídicas de la Autoridad Nacional, C. Consideraciones de la ANLA que motivan la selección de la alternativa más favorable en el proyecto antes enunciado y D. Establecimiento de los términos de referencia.
A. CONSIDERACIONES TÉCNICAS DE LA AUTORIDAD NACIONAL
Consideraciones de la ANLA que motivan la selección de la alternativa más favorable en el proyecto antes enunciado y D. Establecimiento de los términos de referencia.
A. CONSIDERACIONES TÉCNICAS DE LA AUTORIDAD NACIONAL Una vez evaluada la información allegada para la evaluación del Diagnóstico Ambiental de Alternativas correspondiente al proyecto objeto de estudio, se emitió el Concepto Técnico 471 del 28 de enero de 2026, el cual señaló lo siguiente:
1 “ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO 1.1 OBJETIVO DEL PROYECTO El objetivo del proyecto es la construcción de una variante vial adyacente al municipio de Soatá, con el fin de desviar el tránsito de vehículos de carga pesada que actualmente atraviesan el casco urbano por un tramo de la Ruta Nacional 55 (Duitama – La Palmera), el cual constituye un paso obligatorio. Esta situación genera condiciones de alto riesgo de accidentalidad, particularmente en el sector comprendido entre la carrera 5ª y las calles 8ª y 13, debido a la insuficiente sección transversal de la vía (aproximadamente 5,10 m), la reducida dimensión de los andenes y la limitada visibilidad, en un entorno caracterizado por usos residenciales y comerciales. En este contexto, el Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA) del proyecto “Variante de Soatá en el departamento de Boyacá” tiene como finalidad identificar y seleccionar la alternativa vial más favorable desde los componentes abiótico, biótico y socioeconómico, que permita la construcción de la variante y la consecuente mitigación de los impactos asociados al tránsito pesado en el área urbana del municipio.
1.2 LOCALIZACIÓN
favorable desde los componentes abiótico, biótico y socioeconómico, que permita la construcción de la variante y la consecuente mitigación de los impactos asociados al tránsito pesado en el área urbana del municipio. 1.2 LOCALIZACIÓN El proyecto se localiza en el municipio de Soatá, departamento de Boyacá, cabecera de la provincia del Norte, situado en el nororiente del departamento sobre la vertiente occidental de la Cordillera Oriental. El municipio limita al oriente con Boavita, al occidente con Onzaga (Santander), al norteAuto. No. 000365 Del 28 ENE. 2026 Hoja No. 4 de 133 “Por el cual se define una alternativa y se toman otras determinaciones” Página 4 de 133 con Tipacoque y al sur con Susacón. El acceso principal se realiza a través de la Ruta Nacional 55 (Troncal Central del Norte), vía que articula los departamentos de Boyacá y Santander.
Figura: Localización del proyecto Fuente: Equipo evaluador ambiental ANLA, 2026.
En la siguiente tabla se presentan las coordenadas del inicio y final de las dos alternativas planteadas: Tabla Abscisas y coordenadas de inicio y finalización de las dos alternativas
ABSCISADOS COORDENADAS MAGNA SIRGAS ORIGEN NACIONAL
INICIAL FINALAlternativa
INICIAL FINAL
LONG (km) Este Norte Este Norte Oriental 101+979 106+062 3,93 1153732,4 1191943,9 1154764,7 1193591,9
Occidental 101+750 105+759 4,27 1153803,5 1190827,3 1154584,7 1193373,0
Fuente: Información DAA ajustado radicado 20256201649532 del 31 de diciembre de 2025
En la siguiente tabla se presentan los municipios y veredas interceptadas por las alternativas Occidental y Oriental del proyecto. Ambas alternativas se desarrollan dentro del municipio de Soatá, departamento de Boyacá. En total, la alternativa Occidental cruza tres (3) veredas: Llanogrande, Los Molinos y El Hatillo; mientras que la alternativa Oriental intercepta cuatro (4) veredas: Llanogrande, El Espinal, La Costa y El Hatillo, lo cual evidencia diferencias en el ámbito territorial de influencia directa de cada alternativa a nivel veredal. Tabla Municipio y veredas que cruzan las alternativas Occidental y Oriental
ALTERNATIVA OCCIDENTAL ALTERNATIVA ORIENTAL
MUNICIPIO VEREDA MUNICIPIO VEREDA
Llanogrande Llanogrande Los Molinos El Espinal La Costa Soatá (Boyacá) El Hatillo Soatá (Boyacá) El Hatillo
Fuente: Información DAA ajustado radicado 20256201649532 del 31 de diciembre de 2025Auto. No. 000365 Del 28 ENE. 2026 Hoja No. 5 de 133 “Por el cual se define una alternativa y se toman otras determinaciones” Página 5 de 133
CONSIDERACIONES SOBRE LA DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO A continuación, se presentan las consideraciones del Equipo Evaluador Ambiental en relación con la descripción del proyecto, de acuerdo con la revisión de la información presentada por el solicitante en el Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA) ajustado y en los documentos que hacen parte
A continuación, se presentan las consideraciones del Equipo Evaluador Ambiental en relación con la descripción del proyecto, de acuerdo con la revisión de la información presentada por el solicitante en el Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA) ajustado y en los documentos que hacen parte del expediente, con el propósito de establecer la correspondencia y consistencia de la información relacionada con el alcance y las características generales del proyecto: Diseño del proyecto De acuerdo con la información presentada por el solicitante en el DAA ajustado, para el proyecto Variante Soatá se formularon y analizaron dos opciones de trazado desde el punto de vista geométrico: la Alternativa Occidental y la Alternativa Oriental, ambas asociadas a la Ruta Nacional
55. Estas alternativas fueron evaluadas por el solicitante con el propósito de atender la problemática generada por el tránsito de vehículos de carga pesada a través del casco urbano del municipio, teniendo en cuenta las condiciones actuales de movilidad y seguridad vial, así como las características topográficas, geotécnicas y territoriales del área de influencia.
Según lo expuesto por el solicitante, la Alternativa Occidental se desarrolla entre los puntos de referencia PR 101+750 y PR 105+759, con una longitud aproximada de 4,27 km, mientras que la Alternativa Oriental se extiende entre los PR 101+979 y PR 106+062, con una longitud cercana a 3,93 km. En el análisis de ambas alternativas, el solicitante contempló la ejecución de viaductos para la superación de restricciones topográficas y para garantizar la continuidad del trazado, lo cual conlleva consideraciones desde los puntos de vista constructivo, ambiental y social. En este contexto, a partir de los análisis desarrollados por el solicitante y consignados en el DAA
la superación de restricciones topográficas y para garantizar la continuidad del trazado, lo cual conlleva consideraciones desde los puntos de vista constructivo, ambiental y social. En este contexto, a partir de los análisis desarrollados por el solicitante y consignados en el DAA ajustado, se tiene que para el proyecto Variante Soatá se formularon y evaluaron las alternativas Oriental y Occidental, las cuales, cumplirían con las condiciones consideradas desde los componentes técnico, ambiental, social y económico para avanzar a las etapas posteriores del proyecto. (Ver figura denominada: Alternativa occidental (izq) y alternativa oriental (der), en el concepto técnico). Descripción técnica de las alternativas del proyecto La alternativa occidental inicia en el punto de referencia (PR) 101+750 de la vía principal que cruza por el municipio de Soatá en la Ruta Nacional 55 y se finaliza en el PR 105+759 de la vía existente, tomando por todo el costado occidental del municipio. Se presenta como una solución técnica óptima para abordar los desafíos de movilidad y seguridad vial en el municipio de Soatá. Su diseño aprovecha las condiciones geotécnicas favorables de la zona, lo que implica menores costos de construcción y tiempos de ejecución. La alternativa oriental inicia en el punto de referencia (PR) 101+979 de la vía principal que cruza por todo el municipio de Soatá en la Ruta Nacional 55 y concluye en el PR 106+062 de la vía existente. Propone un trazado que toma por todo el costado oriental del municipio con una longitud total de 3900 kilómetros e incluye un viaducto importante entre el kilómetro 3+040 y el kilómetro 3+660 para superar obstáculos topográficos.
Propone un trazado que toma por todo el costado oriental del municipio con una longitud total de 3900 kilómetros e incluye un viaducto importante entre el kilómetro 3+040 y el kilómetro 3+660 para superar obstáculos topográficos. De acuerdo con la información presentada por el solicitante, ambas alternativas de trazado de la Variante Soatá fueron formuladas con parámetros de diseño homogéneos. En este sentido, se estableció una velocidad de diseño de 60 km/h, correspondiente a una vía de carácter primario en un entorno urbano con condiciones de terreno ondulado a montañoso. Para las dos alternativas, el solicitante definió una calzada con ancho de 7,30 m y bermas de 1,50 m, manteniendo una sección transversal uniforme a lo largo del corredor. Estas condiciones se complementan con una zona deAuto. No. 000365 Del 28 ENE. 2026 Hoja No. 6 de 133 “Por el cual se define una alternativa y se toman otras determinaciones” Página 6 de 133 vía entre 24 y 30 m, así como parámetros consistentes de visibilidad, pendientes y peraltes, los cuales fueron aplicados de manera equivalente en ambas alternativas, de acuerdo con lo señalado por el solicitante en el DAA ajustado. (Ver tabla denominada Especificaciones técnicas de las alternativas Occidental y Oriental, en el concepto técnico). En relación con las secciones transversales propuestas por el solicitante, se definieron tres tipologías aplicables a los ejes viales del proyecto (ver figura siguiente). La Figura A corresponde a la sección transversal típica de terraplén, conformada por una calzada de 7,30 m de ancho y bermas de 1,50 m a ambos costados de la vía.
transversal típica de terraplén, conformada por una calzada de 7,30 m de ancho y bermas de 1,50 m a ambos costados de la vía. La Figura B presenta la sección transversal típica mixta, que conserva la misma configuración de calzada y bermas, y se aplica en tramos donde el trazado combina condiciones de terraplén y corte. Por su parte, la Figura C corresponde a la sección transversal típica de corte, la cual mantiene una calzada de 7,30 m y bermas de 1,50 m, e incorpora adicionalmente cunetas de 1,00 m para el manejo de las escorrentías superficiales. (Ver figura denominada: Secciones trasversales típicas planteadas para ambas alternativas, en el concepto técnico). De acuerdo con lo anterior, el equipo evaluador considera que, conforme a lo presentado por el solicitante, tanto la alternativa oriental como la occidental presentan características equivalentes desde el punto de vista del diseño geométrico, tales como anchos de calzada, bermas, cunetas, velocidad de diseño, entre otros. En este sentido, no se identificó, desde este ítem, un criterio diferenciador que permita inferir que una de las alternativas presenta mayores ventajas frente a la otra. Infraestructura y áreas especiales existentes Tipo y clasificación de vías: carreteras, fluviales, líneas férreas, túneles y demás infraestructura asociada a estas De conformidad con el DAA ajustado, la Ruta Nacional 55 corresponde a una vía de primer orden; no obstante, presenta en algunos tramos afectaciones como hundimientos y deterioros en su estructura, asociados principalmente a las condiciones del terreno y al tránsito de vehículos de carga
no obstante, presenta en algunos tramos afectaciones como hundimientos y deterioros en su estructura, asociados principalmente a las condiciones del terreno y al tránsito de vehículos de carga pesada. Sin perjuicio de lo anterior, esta vía constituye el corredor existente a partir del cual se plantea la implementación de la Variante Soatá y corresponde de manera equivalente al acceso para ambas alternativas evaluadas. En este sentido, el uso de la Ruta Nacional 55 como vía de conexión y acceso es común para las dos alternativas, por lo que, desde este criterio, no se identificaron elementos diferenciadores que permitan establecer una alternativa como más favorable frente a la otra. Estado actual de las vías e infraestructura de transporte que pretende ser utilizada o modificada por el proyecto De acuerdo con lo expuesto por el solicitante, se analizó la vía existente que atraviesa el municipio de Soatá, correspondiente a la Ruta Nacional 55, la cual hace parte de la red vial de carácter nacional y presenta altos volúmenes de tránsito. Según lo señalado, en algunos tramos esta vía evidencia afectaciones asociadas a hundimientos, deformaciones ocasionadas por infiltración de agua y problemas de inestabilidad de taludes, los cuales han derivado en el deterioro de estructuras de contención y, en ciertos sectores, en pérdidas parciales o totales de la calzada. Es de anotar que el Juzgado Noveno Administrativo oral del circuito de Tunja, con fallo del 20 de junio de 2017, en atención de una acción popular impuesta, ordenó al Instituto Nacional de Vías, que “a través de su subdirección de estudios e innovación se adelanten todos los estudios de preAuto. No. 000365 Del 28 ENE. 2026 Hoja No. 7 de 133
“a través de su subdirección de estudios e innovación se adelanten todos los estudios de preAuto. No. 000365 Del 28 ENE. 2026 Hoja No. 7 de 133 “Por el cual se define una alternativa y se toman otras determinaciones” Página 7 de 133 factibilidad que permitan la identificación, caracterización, análisis y evaluación de alternativas para la selección de la más conveniente, considerando criterios ambientales, técnicos y socioeconómicos, con el propósito de mejorar la transitabilidad por el paso nacional por Soatá” En este contexto, el equipo evaluador considera que la eventual ejecución de cualquiera de las alternativas propuestas implicaría un incremento en el tránsito de vehículos pesados sobre la Ruta Nacional 55, lo cual podría generar impactos adicionales sobre su condición estructural y funcional. No obstante, dado que dicha vía constituye el principal corredor de acceso para ambas alternativas, se considera que los efectos asociados al aumento del tránsito serían comparables, por lo que, desde este criterio, no se identifican elementos que permitan inferir que una alternativa generaría menores impactos que la otra. Ubicación de otros proyectos en ejecución en el área de estudio general (proyectos de interés nacional y regional), entre otros De acuerdo con la información presentada, en el área de intervención del proyecto no se identifican proyectos en ejecución; no obstante, en el marco del PBOT municipal se contemplan algunos proyectos de servicios públicos de posible desarrollo futuro, los cuales, a la fecha, se encuentran en fase de planeación y no cuentan con un nivel de estructuración ni definición que permita precisar su localización o cronograma de ejecución. En atención a lo anterior, el equipo evaluador realizó la verificación de posibles superposiciones con otros proyectos, identificándose el proyecto LAM1616, correspondiente al mejoramiento y
localización o cronograma de ejecución. En atención a lo anterior, el equipo evaluador realizó la verificación de posibles superposiciones con otros proyectos, identificándose el proyecto LAM1616, correspondiente al mejoramiento y pavimentación de la vía Soatá–Málaga, el cual no fue ejecutado por el solicitante. (Ver figura denominada: Superposición con otros proyectos de interés nacional, en el concepto técnico). Por otra parte, con base en la información presentada en el DAA ajustado, se evidenció que ambas alternativas presentan interacción con infraestructura existente, aunque con características diferentes. En el caso de la alternativa occidental, el área de intervención proyectada se superpone con la planta de tratamiento de agua potable ubicada en el sector de San Cayetano, a la altura del PR 1+800, lo que configura una interacción directa con una infraestructura puntual en operación. Por su parte, la alternativa oriental se desarrolla en mayor proximidad al perímetro urbano consolidado, interceptando de manera más frecuente redes de servicios públicos existentes, entre ellas el sistema de acueducto urbano, tramos del sistema de alcantarillado y redes eléctricas de media tensión (34,5 kV) y baja tensión. Asimismo, se identifican cruces cercanos a tanques de almacenamiento y a la PTAR, lo que evidencia una interacción continua con infraestructura urbana a lo largo del corredor. (Ver figura denominada: Superposición con infraestructura existente, en el concepto técnico). Desde el análisis de la presencia de otros proyectos, la alternativa occidental concentra la interacción en una infraestructura puntual de tratamiento en operación, mientras que la alternativa oriental presenta múltiples interferencias distribuidas a lo largo del trazado con redes de servicios públicos.
Desde el análisis de la presencia de otros proyectos, la alternativa occidental concentra la interacción en una infraestructura puntual de tratamiento en operación, mientras que la alternativa oriental presenta múltiples interferencias distribuidas a lo largo del trazado con redes de servicios públicos. En este sentido, la alternativa oriental podría implicar una mayor gestión de interferencias durante la ejecución del proyecto, mientras que la alternativa occidental presenta un mayor nivel de sensibilidad asociado a la proximidad directa con una instalación de tratamiento. Bajo este criterio, ninguna de las alternativas se configura como claramente más favorable, dado que ambas presentan traslape con infraestructura existente, los cuales deberán ser gestionados mediante medidas específicas durante la fase constructiva. Presencia de infraestructura social y/o productiva De acuerdo con la información presentada, en el área de estudio del proyecto se identificó la presencia de infraestructura social y productiva concentrada principalmente en el casco urbano deAuto. No. 000365 Del 28 ENE. 2026 Hoja No. 8 de 133 “Por el cual se define una alternativa y se toman otras determinaciones” Página 8 de 133 Soatá y su periferia inmediata. El solicitante señaló la existencia de equipamientos institucionales y de administración y seguridad, centros educativos, instalaciones de salud, escenarios culturales y deportivos, espacios de comercialización y abastecimiento, así como infraestructura asociada a la prestación de servicios públicos, los cuales soportan el funcionamiento social y económico del municipio. En el análisis por alternativa, se evidenció que la alternativa occidental presenta una interacción directa con infraestructura puntual de carácter social y de servicios, al superponerse con un sitio de interés cultural correspondiente al monumento del Divino Niño Jesús, así como con la planta de
directa con infraestructura puntual de carácter social y de servicios, al superponerse con un sitio de interés cultural correspondiente al monumento del Divino Niño Jesús, así como con la planta de tratamiento de agua potable y redes de servicios públicos asociadas. Esta condición implica una relación directa del trazado con equipamientos localizados y de uso continuo por parte de la comunidad. Por su parte, la alternativa oriental no presenta superposición con equipamientos sociales o productivos identificados; no obstante, se observaron interferencias con redes secas y húmedas del municipio de Soatá, asociadas principalmente a los sistemas de acueducto, alcantarillado y redes eléctricas, cuya interacción se da de manera lineal a lo largo del corredor. (Ver figuras denominadas: Equipamientos identificados en el área de estudio y Análisis comparativo entre cruces de equipamientos con áreas de estudio específicas por alternativa, en el concepto técnico). Teniendo en cuenta lo anterior, el equipo evaluador advierte que la Alternativa Oriental presenta una mayor interacción y número de cruces con la infraestructura social y productiva, como equipamientos de administración y seguridad, centros educativos, instalaciones de salud, infraestructura cultural y recreativa, escenarios deportivos, espacios de comercialización y abastecimiento, así como infraestructura asociada a la prestación de servicios públicos, entre la que se incluyen la planta de tratamiento de aguas residuales, tanques de almacenamiento y las redes de acueducto, alcantarillado y energía eléctrica del municipio frente a la Alternativa Occidental. Lo anterior se sustenta en que la Alternativa Oriental atraviesa zonas con mayor concentración de población, estimada en 3.042 habitantes, en comparación con 2.174 habitantes para la Alternativa Occidental, lo cual incrementa la presencia de equipamientos institucionales, educativos, de salud,
población, estimada en 3.042 habitantes, en comparación con 2.174 habitantes para la Alternativa Occidental, lo cual incrementa la presencia de equipamientos institucionales, educativos, de salud, culturales, deportivos y de servicios. Adicionalmente, la Alternativa Oriental registra un mayor número de predios afectados (47) frente a la Alternativa Occidental (36 predios), lo que evidencia una mayor interferencia con el tejido social y productivo existente. Ahora bien, la mayor densidad poblacional y predial asociada a la Alternativa Oriental determina una mayor sensibilidad en términos de interferencia con la infraestructura social y productiva del municipio. En consecuencia, desde este criterio, la Alternativa Oriental se considera más sensible o generaría mayores impactos frente a la Alternativa Occidental. Ecosistemas, áreas frágiles, estratégicas y áreas protegidas De acuerdo con la información presentada, a partir de la revisión del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP), el Registro Único Nacional de Áreas Protegidas (RUNAP) y la información del Instituto Humboldt, se identificó que las alternativas Oriental y Occidental del proyecto presentan superposición con áreas de especial interés ambiental, correspondientes al Distrito Regional de Manejo Integrado (DRMI) Bosques Secos del Chicamocha y al Área Importante para la Conservación de las Aves (AICA) Bosques Secos del Valle del río Chicamocha. Según lo señalado, ambos corredores se interceptan con estas figuras de conservación. Adicionalmente, el solicitante estimó la afectación asociada al traslape con ecosistemas estratégicos, indicando que la Alternativa Oriental presenta una intervención aproximada de 5,91 ha, mientras que la Alternativa Occidental registra una afectación cercana a 2,09 ha.
afectación asociada al traslape con ecosistemas estratégicos, indicando que la Alternativa Oriental presenta una intervención aproximada de 5,91 ha, mientras que la Alternativa Occidental registra una afectación cercana a 2,09 ha. El equipo evaluador considera que, si bien ambas alternativas presentan
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