ANLA - Auto 001570 de 2026

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA – AUTO N° 001570 (06 MAR. 2026) Página 1 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se archiva un expediente y se toman otras determinaciones”

LA COORDINADORA DEL GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE PERMISOS Y

TRÁMITES AMBIENTALES ADSCRITO A LA SUBDIRECCIÓN DE INSTRUMENTOS,

PERMISOS Y TRÁMITES AMBIENTALES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES (ANLA) En uso de sus facultades legales, en especial, las conferidas en la Ley 99 de 1993, el Decreto Ley 3573 de 2011, modificado por el Decreto 376 de 2020, la Resolución 1407 de 2018, modificada por las Resoluciones 1342 de 2020 y 803 de 2024, y las Resoluciones 968 de 2025, 990 de 2025, y CONSIDERANDO QUE: La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), mediante Auto 1123 del 28 de febrero de 2025, efectuó seguimiento al Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la sociedad FRIGOCARNES S.A.S., con NIT. 811.030.871-9, conforme a lo dispuesto en la Resolución 1407 de 2018 1, modificada por las Resoluciones 1342 de 2020 2 y 803 de 2024 3, requiriendo información y/o documentación adicional. El citado acto administrativo fue notificado a la referida sociedad el día 5 de marzo de 2025, quedando con constancia de ejecutoria el día 6 de marzo de la misma anualidad.

citado acto administrativo fue notificado a la referida sociedad el día 5 de marzo de 2025, quedando con constancia de ejecutoria el día 6 de marzo de la misma anualidad. La sociedad FRIGOCARNES S.A.S., mediante radicado 20256200999822 del 22 de agosto de 2025, presentó respuesta a los requerimientos efectuados mediante Auto 1123 del 28 de febrero de 2025 y solicitó el archivo del expediente PGE0150-00-2024. El equipo técnico de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA efectuó seguimiento a la información remitida por la sociedad FRIGOCARNES 1 “Por la cual se reglamenta la gestión ambiental de los residuos de envases y empaques de papel, cartón, plástico, vidrio, metal y se toman otras determinaciones” 2 “Por la cual se modifica la Resolución 1407 de 2018 y se toman otras determinaciones”. 3 “Por la cual se desarrollan parcialmente las disposiciones de la Ley 2232 de 2022, sobre la reducción gradual de la producción y consumo de ciertos productos plásticos de un solo uso, el artículo 2.2.7C.7 del Decreto 1076 de 2015 que establece medidas tendientes a la reducción gradual de la producción y consumo de ciertos plásticos de un solo uso y se adoptan otras disposiciones”Auto. No. 001570 Del 06 MAR. 2026 Hoja No. 2 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se archiva un expediente y se toman otras determinaciones” Página 2 de 6 S.A.S., contenida en el expediente PGE0150-00-2024, emitiendo el Concepto Técnico 1556

Residuos de Envases y Empaques, se archiva un expediente y se toman otras determinaciones” Página 2 de 6 S.A.S., contenida en el expediente PGE0150-00-2024, emitiendo el Concepto Técnico 1556 del 23 de febrero de 2026, el cual hace parte integral del presente acto administrativo. CONSIDERACIONES JURÍDICAS El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MINAMBIENTE) profirió la Resolución 1407 de 2018, modificada por Resoluciones 1342 de 2020 y 803 de 2024, con el fin de reglamentar la gestión ambiental de residuos de envases y empaques de papel, cartón, plástico y vidrio. El artículo 2° ibidem, modificado por la Resolución 803 de 2024, respecto al ámbito de aplicación de la citada normativa, establece que la misma aplica en todo el territorio nacional a los productores de envases y empaques y fabricantes o importadores de productos plásticos de un solo uso, según lo dispuesto en el parágrafo transitorio del artículo 4º y el artículo 17º de la Ley 2232 de 2022; a los productores de productos plásticos de un solo uso, conforme a lo dispuesto en el numeral 9 del parágrafo del artículo 5º, el parágrafo 3 del artículo 18º de la Ley 2232 ibidem y el artículo 2.2.7C.7 del Decreto 1076 de 2015 y las entidades públicas y privadas conforme al parágrafo 2 del artículo 13º de la Ley 2232 de 2022, entre otros aspectos. El artículo 6° de la Resolución 1407 de 2018, modificado por la Resolución 803 de 2024,

entidades públicas y privadas conforme al parágrafo 2 del artículo 13º de la Ley 2232 de 2022, entre otros aspectos. El artículo 6° de la Resolución 1407 de 2018, modificado por la Resolución 803 de 2024, indica la información mínima que deben contener los Planes de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques y de Residuos de Productos Plásticos de Un Solo Uso. El presente acto administrativo, con fundamento en el Concepto Técnico 1556 del 23 de febrero de 2026, efectúa seguimiento al Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la sociedad FRIGOCARNES S.A.S., concluyendo que este se ajusta a la totalidad de los lineamientos establecidos en la Resolución 1407 de 2018, modificada por las Resoluciones 1342 de 2020 y 803 de 2024, toda vez que se logró dar cumplimiento a las metas de aprovechamiento de las vigencias 2021 (línea base 2018), 2022 (línea base 2019), 2023 (línea base 2020), conforme a lo establecido en la Resolución 1407 de 2018, modificada por las Resoluciones 1342 de 2020 y 803 de 2024; así mismo, se evidencia el cumplimiento de los requerimientos efectuados en el Auto 1123 del 28 de febrero de 2025, de acuerdo con las consideraciones realizadas en los subnumerales 3.1 y 5.1 del citado concepto. Por otra parte, es pertinente indicar que, mediante radicado 20246200623352 del 31 de mayo de 2024, se notificó la adhesión de la sociedad FRIGOCARNES S.A.S., al Plan

5.1 del citado concepto. Por otra parte, es pertinente indicar que, mediante radicado 20246200623352 del 31 de mayo de 2024, se notificó la adhesión de la sociedad FRIGOCARNES S.A.S., al Plan Colectivo de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques del Colectivo representado por la sociedad TECNOLOGÍAS EN ECONOMÍA CIRCULAR APLICADAS S.A.S. - TECAPACK S.A.S., correspondiente al expediente PGE0012-00-2019. Por lo tanto, a partir del año 2024 en adelante, el cumplimiento de las obligaciones del productor FRIGOCARNES S.A.S. será objeto de seguimiento en el marco de dicho plan. Por lo anterior, considerando que la sociedad FRIGOCARNES S.A.S., mediante el radicado 20256200999822 del 22 de agosto de 2025, solicitó el archivo del expediente PGE015000-2024, y ya que no existe actuación administrativa alguna a seguir, esta Autoridad daráAuto. No. 001570 Del 06 MAR. 2026 Hoja No. 3 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se archiva un expediente y se toman otras determinaciones” Página 3 de 6 por finalizada la etapa de seguimiento al Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la sociedad FRIGOCARNES S.A.S. En consecuencia, en aras de evitar el desgaste administrativo y la realización de acciones sucesivas, la ANLA ordenará el archivo del expediente PGE0150-00-2024, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 122 de la Ley 1564 del 12 de julio de 20124, en concordancia

sucesivas, la ANLA ordenará el archivo del expediente PGE0150-00-2024, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 122 de la Ley 1564 del 12 de julio de 20124, en concordancia con su artículo 626 y el artículo 306 de la Ley 1437 del 18 de enero de 2011 5, modificada por la Ley 2080 del 25 de enero de 20216. Sin embargo, se advierte a la sociedad FRIGOCARNES S.A.S. que, mientras se encuentre en el ámbito de aplicación de la Resolución 1407 de 2018, modificada por la Resolución 1342 de 2020 y la Resolución 803 de 2024, deberá dar cumplimiento a las obligaciones y fechas establecidas en dicha normativa. Finalmente, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) precisa que, en ejercicio de su función de seguimiento, verificará el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Resolución 1407 de 2018, modificada por las Resoluciones 1342 de 2020 y 803 de 2024, así como a los requerimientos efectuados en los actos administrativos emanados por esta Autoridad en el expediente PGE0150-00-2024; por lo que su inobservancia podrá dar lugar a la aplicación de las medidas preventivas y sanciones que correspondan, según el caso, de conformidad con lo establecido en la Ley 1333 de 2009 7, modificada por la Ley 2387 de 20248. COMPETENCIA DE ESTA AUTORIDAD El numeral 2 del artículo 3º del Decreto Ley 3573 de 20119 establece dentro de las funciones de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), la de realizar el seguimiento de las licencias, permisos y trámites ambientales.

El numeral 2 del artículo 3º del Decreto Ley 3573 de 20119 establece dentro de las funciones de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), la de realizar el seguimiento de las licencias, permisos y trámites ambientales. El numeral 2 del artículo 11º del Decreto 376 de 2020 10 estableció dentro de las funciones de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales, la de realizar el seguimiento a los permisos, autorizaciones y trámites ambientales, de acuerdo con la normatividad vigente. El artículo 36º de la Resolución 968 de 2025 creó el Grupo Interno de Trabajo de Permisos y Trámites Ambientales adscrito a la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA). Los numerales 1 y 7 del artículo 39º ibidem asignan como funciones del Grupo Interno de Permisos y Trámites Ambientales adscrito a la Subdirección de Instrumentos, Permisos y 4 “Por medio de la cual se expide el Código General del Proceso y se dictan otras disposiciones”. 5 “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”. 6 “Por medio de la cual se reforma El Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo -Ley 1437 de 2011y se dictan otras disposiciones en materia de descongestión en los procesos que se tramitan ante la jurisdicción” 7 “Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones” 8 “Por medio del cual se modifica el procedimiento sancionatorio ambiental, Ley 1333 de 2009, con el propósito de otorgar herramientas efectivas para prevenir y sancionar a los infractores y se dictan otras disposiciones.”

8 “Por medio del cual se modifica el procedimiento sancionatorio ambiental, Ley 1333 de 2009, con el propósito de otorgar herramientas efectivas para prevenir y sancionar a los infractores y se dictan otras disposiciones.” 9 “Por el cual se crea la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA– y se dictan otras disposiciones.” 10 “Por el cual se modifica la estructura de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA).”Auto. No. 001570 Del 06 MAR. 2026 Hoja No. 4 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se archiva un expediente y se toman otras determinaciones” Página 4 de 6 Trámites Ambientales de la ANLA, cuya coordinadora fue designada mediante Resolución 990 de 2025, la de contribuir en la evaluación y seguimiento de las solicitudes de permisos y trámites ambientales, cumpliendo con la normatividad vigente y de conformidad con el procedimiento establecido, y la de suscribir los actos administrativos de impulso y seguimiento de permisos y trámites ambientales de competencia de la citada Subdirección, de acuerdo con la normatividad vigente y los procedimientos de la Entidad. En mérito de lo expuesto, DISPONE: ARTÍCULO PRIMERO. - Informar a la sociedad FRIGOCARNES S.A.S., con NIT. 811.030.871-9, que, de acuerdo con el Concepto Técnico 1556 del 23 de febrero de 2026, su Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques dio cumplimiento a la totalidad de las obligaciones pendientes (metas de aprovechamiento de

su Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques dio cumplimiento a la totalidad de las obligaciones pendientes (metas de aprovechamiento de las vigencias 2021, línea base 2018; 2022, línea base 2019; y 2023, línea base 2020) establecidas en la Resolución 1407 de 2018, modificada por las Resoluciones 1342 de 2020 y 803 de 2024, y los actos administrativos proferidos por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) dentro del expediente PGE0150-00-2024, como resultado de los respectivos seguimientos efectuados. ARTÍCULO SEGUNDO. - Informar a la sociedad FRIGOCARNES S.A.S., con NIT. 811.030.871-9, que de acuerdo con lo establecido en el Concepto Técnico 1556 del 23 de febrero de 2026, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) da por culminada la etapa de seguimiento a su Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, obrante en el expediente PGE0150-00-2024, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo. ARTÍCULO TERCERO. - Ordenar el archivo del expediente PGE0150-00-2024, correspondiente al Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la sociedad FRIGOCARNES S.A.S., con NIT. 811.030.871-9, conforme a lo expuesto en la parte motiva de este acto administrativo y el Concepto Técnico 1556 del 23 de febrero de 2026. ARTÍCULO CUARTO. - Advertir que, mientras no se notifique lo contrario, será bajo el Plan

expuesto en la parte motiva de este acto administrativo y el Concepto Técnico 1556 del 23 de febrero de 2026. ARTÍCULO CUARTO. - Advertir que, mientras no se notifique lo contrario, será bajo el Plan Colectivo de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques representado por la sociedad TECNOLOGÍAS EN ECONOMÍA CIRCULAR APLICADAS S.A.S. - TECAPACK S.A.S., que cursa en el expediente PGE0012-00-2019, en el cual esta Autoridad verificará el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Resolución 1407 de 2018, modificada por las Resoluciones 1342 de 2020 y 803 de 2024, por parte de la sociedad

FRIGOCARNES S.A.S.

ARTÍCULO QUINTO. - Informar a la sociedad FRIGOCARNES S.A.S. que, mientras se encuentre en el ámbito de aplicación, deberá dar cumplimiento a las obligaciones y fechas establecidas en la Resolución 1407 de 2018, modificada por las Resoluciones 1342 de 2020 y 803 de 2024.Auto. No. 001570 Del 06 MAR. 2026 Hoja No. 5 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se archiva un expediente y se toman otras determinaciones” Página 5 de 6 ARTÍCULO SEXTO. - Notificar el contenido del presente acto administrativo a la sociedad FRIGOCARNES S.A.S., a través de su representante legal o apoderado debidamente constituido. PARÁGRAFO - En la diligencia de notificación se deberá entregar copia del Concepto Técnico 1556 del 23 de febrero de 2026.

FRIGOCARNES S.A.S., a través de su representante legal o apoderado debidamente constituido. PARÁGRAFO - En la diligencia de notificación se deberá entregar copia del Concepto Técnico 1556 del 23 de febrero de 2026. ARTÍCULO SÉPTIMO. - Publicar el contenido del presente acto administrativo en la Gaceta de esta Entidad. ARTÍCULO OCTAVO. - Contra el presente acto administrativo no procede recurso, de conformidad con lo establecido en el artículo 75 de la Ley 1437 de 2011 11, modificada por la Ley 2080 de 202112.

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Bogotá D.C., a los 06 MAR. 2026

LUISA FERNANDA GASPAR GOMEZ

COORDINADORA DEL GRUPO DE PERMISOS Y TRAMITES AMBIENTALES

DIANA KATHERINE REYES ALBANIL

PROFESIONAL ESPECIALIZADO

OSCAR DANIEL PALACIO VELEZ

CONTRATISTA

Expediente No. PGE0150-00-2024 Concepto Técnico 1556 del 23 de febrero de 2026

Fecha: 2 de marzo de 2026.

Proceso No.: 20265300015705

Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los

archivos digitales de la Entidad 11 “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”. 12 “Por medio de la cual se reforma El Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo -Ley 1437 de 2011y se dictan otras disposiciones en materia de descongestión en los procesos que se tramitan ante la jurisdicción”.Auto. No. 001570 Del 06 MAR. 2026 Hoja No. 6 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se archiva un expediente y se toman otras determinaciones” Página 6 de 6