ANLA - Auto 002723 de 2026

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA – AUTO N° 002723 (10 ABR. 2026) Página 1 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones”

LA COORDINADORA DEL GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE PERMISOS Y

TRÁMITES AMBIENTALES DE LA SUBDIRECCIÓN DE INSTRUMENTOS, PERMISOS

Y TRÁMITES AMBIENTALES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES (ANLA) En uso de sus facultades legales, en especial, las conferidas en la Ley 99 de 1993, el Decreto Ley 3573 de 2011 modificado por el Decreto 376 de 2020, Resolución 1407 de 2018 modificada por las Resoluciones 1342 de 2020 y 803 de 2024, las Resoluciones 968 de 2025, 990 de 2025, y CONSIDERANDO QUE: La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), mediante el Auto 2341 del 09 de abril de 2025, efectuó seguimiento al Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques presentado por la sociedad INDUSTRIAS FANTASIA S.A.S., con NIT. 800.163.260 - 1, efectuando requerimientos de conformidad con la Resolución 1407 del 26 de julio de 20181 modificada por Resoluciones 1342 del 24 de diciembre de 20202 y 803 de 2024 3. Dicho auto fue notificado por aviso el 22 de abril de 2025, quedando con constancia de ejecutoria de fecha 24 de abril de la misma anualidad.

803 de 2024 3. Dicho auto fue notificado por aviso el 22 de abril de 2025, quedando con constancia de ejecutoria de fecha 24 de abril de la misma anualidad. La sociedad INDUSTRIAS FANTASIA S.A.S., mediante comunicación 20256200615852 del 29 de mayo de 2025, asociado a número VITAL 3500080016326025001, presentó respuesta a los requerimientos efectuados a través del Auto 2341 del 09 de abril de 2025. Mediante comunicación con radicado 20256201030422 del 28 de agosto de 2025, la sociedad INDUSTRIAS FANTASIA S.A.S., solicitó el archivo del expediente PGE0181-002024, toda vez que está vinculado al plan colectivo representado por la empresa R&R KNOWLEDGE, ENGINEERING & LAB S.A.S - R&R KELAB S.A.S. (Expediente PGE001300-2022). 1 Por la cual se reglamenta la gestión ambiental de los residuos de envases y empaques de papel, cartón, plástico, vidrio, metal y se toman otras determinaciones” 2 “Por el cual se modifica la Resolución 1407 de 2018 y se toman otras determinaciones” 3 “Por la cual se desarrollan parcialmente las disposiciones de la Ley 2232 de 2022, sobre la reducción gradual de la producción y consumo de ciertos productos plásticos de un solo uso, el artículo 2.2.7C.7 del Decreto 1076 de 2015 que establece medidas tendientes a la reducción gradual de la producción y consumo de ciertos plásticos de un solo uso y se adoptan otras disposiciones”Auto. No. 002723 Del 10 ABR. 2026 Hoja No. 2 de 6

“Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 2 de 6 El equipo técnico de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA, con base en la información obrante en el expediente PGE0181-00-2024, en el marco del seguimiento al Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la sociedad INDUSTRIAS FANTASIA S.A.S., emitió el Concepto Técnico 3218 del 27 de marzo de 2026, el cual es fundamento del presente acto administrativo. CONSIDERACIONES JURÍDICAS El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MINAMBIENTE), profirió la Resolución 1407 del 26 de julio de 2018, modificada por Resoluciones 1342 del 24 de diciembre de 2020 y 803 del 24 de junio de 2024, con el fin de reglamentar la gestión ambiental de residuos de envases y empaques de papel, cartón, plástico, vidrio y tomar otras determinaciones. El artículo 2° ibídem, modificado por la Resolución 803 del 24 de junio de 2024, respecto al ámbito de aplicación de la citada normativa, establece que la misma aplica en todo el territorio nacional a los productores de envases y empaques y fabricantes o importadores de productos plásticos de un solo uso, según lo dispuesto en el parágrafo transitorio del artículo 4 y el artículo 17 de la Ley 2232 de 2022; a los productores de productos plásticos de un solo uso, conforme a lo dispuesto en el numeral 9 del parágrafo del artículo 5, el

artículo 4 y el artículo 17 de la Ley 2232 de 2022; a los productores de productos plásticos de un solo uso, conforme a lo dispuesto en el numeral 9 del parágrafo del artículo 5, el parágrafo 3 del artículo 18 de la Ley 2232 ibidem y el artículo 2.2.7C.7 del Decreto 1076 de 2015 y las entidades públicas y privadas conforme al parágrafo 2 del artículo 13 de la Ley 2232 de 2022, entre otros aspectos. El artículo 6° de la Resolución 1407 de 2018, modificado por la Resolución 803 de 2024, indica la información mínima que deben contener los Planes de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques y de Residuos de Productos Plásticos de Un Solo Uso. A través del presente acto administrativo, se efectúa seguimiento al Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la sociedad INDUSTRIAS FANTASIA S.A.S., así como a los requerimientos efectuados en el Auto 2341 del 09 de abril de 2025. Con fundamento en las normas en cita y conforme al análisis realizado a la documentación del expediente PGE0181-00-2024; con base en lo expuesto en el Concepto Técnico 3218 del 27 de marzo de 2026, esta Autoridad estableció que el Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la sociedad INDUSTRIAS FANTASIA S.A.S., dio cumplimiento extemporáneo de las metas de aprovechamiento de las vigencias 2021 (línea base 2018) y 2022 (línea base 2019) conforme lo establecido en la Resolución 1407 de 2018, modificada por la Resolución 1342 de 2020 y la Resolución 803 de 2024.

2021 (línea base 2018) y 2022 (línea base 2019) conforme lo establecido en la Resolución 1407 de 2018, modificada por la Resolución 1342 de 2020 y la Resolución 803 de 2024. Ahora bien, de conformidad con lo expuesto en los numerales 3.1 y 7.2, el Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques no dio cumplimiento a la totalidad de las obligaciones pendientes establecidas en la Resolución 1407 de 2018, modificada por la Resolución 1342 de 2020 y la Resolución 803 de 2024, en relación con la cobertura geográfica del año 2022. Sin embargo, teniendo en cuenta que el cumplimientoAuto. No. 002723 Del 10 ABR. 2026 Hoja No. 3 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 3 de 6 de dicha obligación debía haberse logrado en las vigencias correspondientes (2021 y 2022), no es pertinente hacer nuevos requerimientos al respecto. Por otra parte, es pertinente indicar que la sociedad INDUSTRIAS FANTASIA S.A.S., a partir del año 2023, se encuentra vinculada al plan colectivo R&R KNOWLEDGE, ENGINEERING & LAB - R&R KELAB S.A.S., correspondiente al expediente PGE0013-002022. Por lo tanto, a partir de dicho año (vigencia 2024), el cumplimiento de las obligaciones del productor son objeto de seguimiento en el marco de dicho plan. Por lo anterior, considerando que la sociedad INDUSTRIAS FANTASIA S.A.S., mediante el

2022. Por lo tanto, a partir de dicho año (vigencia 2024), el cumplimiento de las obligaciones del productor son objeto de seguimiento en el marco de dicho plan.

Por lo anterior, considerando que la sociedad INDUSTRIAS FANTASIA S.A.S., mediante el radicado 20256201030422 del 28 de agosto de 2025, solicitó el archivo del expediente PGE0181-00-2024, y ya que no existe actuación administrativa alguna a seguir, esta Autoridad dará por finalizada la etapa de seguimiento al Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la mencionada sociedad. En consecuencia, en aras de evitar el desgaste administrativo y la realización de acciones sucesivas, la ANLA ordenará el archivo del expediente PGE0181-00-2024, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 122 de la Ley 1564 del 12 de julio de 20124, en concordancia con su artículo 626 y el artículo 306 de la Ley 1437 del 18 de enero de 2011 5, modificada por la Ley 2080 del 25 de enero de 20216. Finalmente, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) precisa que, en ejercicio de su función de seguimiento, verificará el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Resolución 1407 de 2018, modificada por las Resoluciones 1342 de 2020 y 803 de 2024, así como a las reiteraciones y los requerimientos efectuados en los actos administrativos emanados por esta Autoridad, y su inobservancia podrá llevar a la aplicación de las medidas preventivas y sanciones que correspondan, de conformidad con lo establecido en la Ley 1333 del 21 de julio de 20097, modificada por la Ley 2387 del 25 de julio de 20248.

COMPETENCIA DE ESTA AUTORIDAD

lo establecido en la Ley 1333 del 21 de julio de 20097, modificada por la Ley 2387 del 25 de julio de 20248. COMPETENCIA DE ESTA AUTORIDAD El Decreto Ley 3573 de 2011, creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos de licenciamiento, permiso o trámite ambiental, cumplan con la normativa ambiental de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del país. El numeral 2° del artículo 11 del Decreto 376 de 2020, estableció dentro de las funciones de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales realizar el seguimiento a los permisos, autorizaciones y trámites ambientales. 4 “Por medio de la cual se expide el Código General del Proceso y se dictan otras disposiciones”. 5 “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”. 6 “Por medio de la cual se reforma El Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo -Ley 1437 de 2011y se dictan otras disposiciones en materia de descongestión en los procesos que se tramitan ante la jurisdicción”. 7 “Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones.” 8 “Por medio del cual se modifica el procedimiento sancionatorio ambiental, Ley 1333 de 2009, con el propósito de otorgar herramientas efectivas para prevenir y sancionar a los infractores y se dictan otras disposiciones".Auto. No. 002723 Del 10 ABR. 2026 Hoja No. 4 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras

“Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 4 de 6 El artículo 36º de la Resolución 968 de 2025, creó el Grupo Interno de Trabajo de Permisos y Trámites Ambientales en la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la Autoridad Nacional de licencias Ambientales (ANLA). Los numerales 1 y 7 del artículo 39º ibidem, asignan como funciones del Grupo Interno de Permisos y Trámites Ambientales adscrito a la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA, cuya coordinadora fue designada mediante Resolución 990 de 2025, la de contribuir en la evaluación y seguimiento de las solicitudes de permisos y trámites ambientales, cumpliendo con la normatividad vigente y de conformidad con el procedimiento establecido, y la de suscribir los actos administrativos de impulso y seguimiento de permisos y trámites ambientales de competencia de la citada Subdirección, de acuerdo con la normatividad vigente y los procedimientos de la Entidad. En mérito de lo expuesto, DISPONE: ARTÍCULO PRIMERO. - Informar a la sociedad INDUSTRIAS FANTASIA S.A.S., con NIT. 800.163.260-1, conforme a lo expuesto en el Concepto Técnico 3218 del 27 de marzo de 2026 y en la parte motiva del presente acto administrativo, que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) da por terminado el seguimiento al Plan de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques del expediente PGE0181-00-2024.

2026 y en la parte motiva del presente acto administrativo, que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) da por terminado el seguimiento al Plan de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques del expediente PGE0181-00-2024. ARTÍCULO SEGUNDO. - Ordenar el archivo definitivo del expediente PGE0181-00-2024, correspondiente al Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la sociedad INDUSTRIAS FANTASIA S.A.S., por las razones expuestas en la parte motiva del presente acto administrativo y en el Concepto Técnico 3218 del 27 de marzo de 2026. ARTÍCULO TERCERO. - Informar a la sociedad INDUSTRIAS FANTASIA S.A.S., que, mientras se encuentre en el ámbito de aplicación, deberá dar cumplimiento a las obligaciones y fechas establecidas en la Resolución 1407 del 26 de julio de 2018, modificada por las Resoluciones 1342 de 2020 y 803 del 24 de junio de 2024. ARTÍCULO CUARTO. - Notificar el contenido del presente acto administrativo a la sociedad INDUSTRIAS FANTASIA S.A.S., a través de su representante legal o a su apoderado debidamente constituido. PARÁGRAFO PRIMERO. - En la diligencia de notificación, se deberá entregar copia del Concepto Técnico 3218 del 27 de marzo de 2026. PARÁGRAFO SEGUNDO. En el evento en que el titular del permiso, sea una persona natural que se acoja al proceso de insolvencia regulado por las normas vigentes, o se trate de una persona jurídica que entre en proceso de disolución o régimen de insolvencia empresarial o liquidación regulados por las normas vigentes, deberá informar

natural que se acoja al proceso de insolvencia regulado por las normas vigentes, o se trate de una persona jurídica que entre en proceso de disolución o régimen de insolvencia empresarial o liquidación regulados por las normas vigentes, deberá informar inmediatamente dicha situación a esta Autoridad, con fundamento, entre otros, en los artículos 8, 58, 79, 80, 81, 95 numeral 8 de la Constitución Política de 1991, en la Ley 43Auto. No. 002723 Del 10 ABR. 2026 Hoja No. 5 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 5 de 6 de 1990, en la Ley 222 de 1995, en la Ley 1333 de 2009, modificada por la Ley 2387 de 2024, y demás normas vigentes y la jurisprudencia aplicable. Adicional a la obligación de informar a esta Autoridad de tal situación, el titular del permiso aprovisionará contablemente las obligaciones contingentes que se deriven de la existencia de un procedimiento ambiental sancionatorio conforme con el artículo 40 de la Ley 1333 de 2009, modificada por la Ley 2387 de 2024. ARTÍCULO QUINTO. - Publicar el presente acto administrativo en la Gaceta de esta Entidad. ARTÍCULO SEXTO. - Contra el presente auto no procede recurso, de conformidad con lo establecido en el artículo 75 de la Ley 1437 del 18 de enero de 2011.

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Bogotá D.C., a los 10 ABR. 2026

LUISA FERNANDA GASPAR GOMEZ

COORDINADORA DEL GRUPO DE PERMISOS Y TRAMITES AMBIENTALES

YESIKA MARIA REYES PENA

CONTRATISTA

ALEJANDRO MUNOZ GONZALEZ

CONTRATISTA Expediente No. PGE0181-00-2024 Concepto Técnico N°3218 del 27 de marzo de 2026.

Fecha: 08 de abril de 2026

Proceso No.: 20265300027235

Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los

archivos digitales de la EntidadAuto. No. 002723 Del 10 ABR. 2026 Hoja No. 6 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 6 de 6