ANLA - Auto 004374 de 2026

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA – AUTO N° 004374 (25 MAY. 2026) Página 1 de 6 “Por el cual se efectúa seguimiento ambiental a un Programa de Uso Racional de Bolsas Plásticas, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones”

LA PROFESIONAL ESPECIALIZADA CON FUNCIONES DE COORDINADORA DEL

GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE PERMISOS Y TRÁMITES AMBIENTALES

ADSCRITO A LA SUBDIRECCIÓN DE INSTRUMENTOS, PERMISOS Y TRÁMITES

AMBIENTALES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(ANLA) En uso de las facultades legales, en especial, las conferidas en la Ley 99 de 1993, el Decreto Ley 3573 de 2011, modificado por el Decreto 376 de 2020, la Resolución 668 de 2016, modificada por la Resolución 2184 de 2019, adicionada por la Resolución 1344 de 2020 y derogada por la Resolución 803 de 2024, y las Resoluciones 968 de 2025 y 1231 de 2026, y CONSIDERANDO QUE: La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), mediante el Auto 9213 del 21 de octubre de 2025, efectuó seguimiento al Programa de Uso Racional de Bolsas Plásticas de la empresa TEXTILES LAFAYETTE S.A.S., con NIT. 860.001.965-7, de conformidad con la Resolución 668 del 28 de abril de 2016 1, modificada por la Resolución 2184 del 26 de diciembre de 20192, esta, a su vez, adicionada por la Resolución 1344 del 24 de diciembre

Resolución 668 del 28 de abril de 2016 1, modificada por la Resolución 2184 del 26 de diciembre de 20192, esta, a su vez, adicionada por la Resolución 1344 del 24 de diciembre de 2020 3, y derogada por la Resolución 803 del 24 de junio de 2024 4. El citado acto administrativo fue notificado el 27 de octubre de 2025, quedando con constancia de ejecutoria el 28 de octubre de la misma anualidad. Mediante radicado 20256201452092 del 21 de noviembre de 2025, la empresa TEXTILES LAFAYETTE S.A.S., presentó respuesta a los requerimientos efectuados en el Auto 9213 del 21 de octubre de 2025. Una vez evaluada la documentación presentada por la citada empresa, y los demás documentos obrantes en el expediente URB0002-00-2018, la Subdirección de 1 “Por la cual se reglamenta el uso racional de bolsas plásticas y se adoptan otras disposiciones”. 2 “Por la cual se modifica la Resolución 668 de 2016 sobre uso racional de bolsas plásticas y se adoptan otras disposiciones”. 3 “Por la cual se adiciona un parágrafo al artículo 4o de la Resolución 2184 de 2019 y se dictan otras disposiciones” 4 “Por la cual se desarrollan parcialmente las disposiciones de la Ley 2232 de 2022, sobre la reducción gradual de la producción y consumo de ciertos productos plásticos de un solo uso, el artículo 2.2.7C.7 del Decreto 1076 de 2015 que establece medidas tendiente a la reducción gradual de la producción y consumo de ciertos plásticos de un solo uso y se adoptan otras disposiciones”.Auto. No. 004374 Del 25 MAY. 2026 Hoja No. 2 de 6

establece medidas tendiente a la reducción gradual de la producción y consumo de ciertos plásticos de un solo uso y se adoptan otras disposiciones”.Auto. No. 004374 Del 25 MAY. 2026 Hoja No. 2 de 6 “Por el cual se efectúa seguimiento ambiental a un Programa de Uso Racional de Bolsas Plásticas, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 2 de 6 Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA emitió el Concepto Técnico 4885 del 7 de mayo de 2026, el cual hace parte integral del presente acto administrativo. CONSIDERACIONES JURÍDICAS El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MINAMBIENTE) profirió la Resolución 668 del 28 de abril de 2016 “Por la cual se reglamenta el uso racional de bolsas plásticas y se adoptan otras disposiciones”, modificada por la Resolución 2184 del 26 de diciembre de 2019, adicionada por la Resolución 1344 del 24 de diciembre de 2020, y derogada por la Resolución 803 del 24 de junio de 2024 (a partir del 7 de julio de 2024). El artículo 5° de la Resolución en cita establece que, para efectos del seguimiento, los distribuidores presentarán el Programa de Uso Racional de Bolsas Plásticas y su informe anual de avance del cumplimiento de las metas establecidas en la resolución ante la autoridad ambiental competente, a través de la Ventanilla Integral de Trámites Ambientales en Línea (VITAL) en el formato único nacional creado para dicho efecto, el cual fue adoptado mediante la Resolución 2184 de 2019, adicionada por la Resolución 1344 del 24 de diciembre de 2020.

en Línea (VITAL) en el formato único nacional creado para dicho efecto, el cual fue adoptado mediante la Resolución 2184 de 2019, adicionada por la Resolución 1344 del 24 de diciembre de 2020. El artículo 7° de la Resolución en comento indica que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), en caso de que los distribuidores de bolsas plásticas cuenten con sucursales en la jurisdicción de dos o más autoridades ambientales, definirá las competencias para efectuar seguimiento a las metas de los Programas de Uso Racional de Bolsas Plásticas. A su vez, el artículo 8 de la citada resolución establece las obligaciones de los distribuidores de bolsas plásticas en el marco del Programa de Uso Racional de las mismas. El artículo 9 de la Resolución 668 de 2016, modificado por el artículo 2 de la Resolución 2184 de 2019, establece los indicadores del Programa de Uso Racional de Bolsas Plásticas que deben ser incorporados y reportados. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MINAMBIENTE) expidió la Resolución 803 del 24 de junio de 2024, mediante la cual reglamentó medidas administrativas para garantizar el cumplimiento de la Ley 2232 del 7 de julio de 2022 5, sobre instrumentos de manejo para la implementación de la responsabilidad extendida del productor (REP). El artículo 24 de la normativa en mención determina que los distribuidores de bolsas plásticas deben presentar a esta Autoridad, a más tardar el 30 de octubre de 2024, el informe de avance de los Programas de Uso Racional de Bolsas Plásticas, correspondiente al periodo comprendido entre el 1 de enero al 6 de julio de 2024 y generar un informe de cierre correspondiente.

informe de avance de los Programas de Uso Racional de Bolsas Plásticas, correspondiente al periodo comprendido entre el 1 de enero al 6 de julio de 2024 y generar un informe de cierre correspondiente. El artículo 26 de la Resolución 803 de 2024, derogó a partir del 7 de julio de 2024, la Resolución 668 de 2016, modificada por la Resolución 2184 de 2019, esta, a su vez, adicionada por la Resolución 1344 de 2020. 5 “Por la cual se establecen medidas tendientes a la reducción gradual de la producción y consumo de ciertos productos plásticos de un solo uso y se dictan otras disposiciones”Auto. No. 004374 Del 25 MAY. 2026 Hoja No. 3 de 6 “Por el cual se efectúa seguimiento ambiental a un Programa de Uso Racional de Bolsas Plásticas, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 3 de 6 A través del presente acto administrativo se efectúa seguimiento al Programa de Uso Racional de Bolsas Plásticas de la empresa TEXTILES LAFAYETTE S.A.S., así como al Auto 9213 del 21 de octubre de 2025. De acuerdo con el análisis realizado a través del Concepto Técnico 4885 del 7 de mayo de 2026, a la documentación que reposa en el expediente URB0002-00-2018, esta Autoridad considera que el Programa de Uso Racional de Bolsas Plásticas de la empresa TEXTILES LAFAYETTE S.A.S., se ajusta a los lineamientos establecidos en la Resolución 668 de 2016, modificada por la Resolución 2184 de 2019 esta, a su vez, adicionada por la Resolución 1344 de 2020 y derogada por la Resolución 803 de 2024, tal como se indica en

2016, modificada por la Resolución 2184 de 2019 esta, a su vez, adicionada por la Resolución 1344 de 2020 y derogada por la Resolución 803 de 2024, tal como se indica en el subnumeral 6.1 del insumo técnico. Igualmente, atendió los requerimientos formulados en el Auto 9213 del 21 de octubre de 2025. Adicionalmente, la mencionada empresa remitió la documentación y las evidencias que respaldan el requisito para dar cierre al Programa de Uso Racional de Bolsas Plásticas, acatando lo dispuesto en el artículo 4° y el numeral 1 del artículo 5° de la Ley 2232 de 20226, que prohibió la distribución de bolsas plásticas en los puntos de pago a partir del 7 de julio de 2024, conforme se expone a lo largo del subnumeral 7.1 del Concepto Técnico 4885 del 7 de mayo de 2026. Asimismo, revisado el expediente URB0002-00-2018, se encuentra que la empresa TEXTILES LAFAYETTE S.A.S., no presenta obligaciones o requerimientos pendientes de cumplimiento ante la ANLA. En consecuencia, esta Autoridad considera viable dar por finalizado el proceso de seguimiento al Programa de Uso Racional de Bolsas Plásticas de la empresa TEXTILES LAFAYETTE S.A.S., en el expediente URB0002-00-2018, debido a que no es necesario efectuar reiteraciones y/o requerimientos a su cargo. Por consiguiente, no existe actuación administrativa alguna a seguir, y en aras de garantizar la seguridad jurídica en las actuaciones surtidas por esta Entidad y con el fin de evitar el desgaste administrativo y la realización de acciones sucesivas, se ordenará el archivo del mencionado expediente, de

administrativa alguna a seguir, y en aras de garantizar la seguridad jurídica en las actuaciones surtidas por esta Entidad y con el fin de evitar el desgaste administrativo y la realización de acciones sucesivas, se ordenará el archivo del mencionado expediente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 122 de la Ley 1564 del 12 de julio de 20127, en concordancia con su artículo 626 y el artículo 306 de la Ley 1437 del 18 de enero de 20118, modificada por la Ley 2080 del 25 de enero de 2021 9, tal y como se estipulará en la parte dispositiva del presente auto. Cabe advertir que la empresa TEXTILES LAFAYETTE S.A.S., no podrá distribuir bolsas plásticas en ningún punto de venta en sus sucursales, salvo que estas cumplan con las excepciones que plantea la Ley 2232 de 2022, para lo cual deberá surtir el trámite respectivo y cumplir con todos los requisitos que dispone la Resolución 803 de 2024. Finalmente, es pertinente advertir que el incumplimiento de las obligaciones establecidas 6 “Por la cual se establecen medidas tendientes a la reducción gradual de la producción y consumo de ciertos productos plásticos de un solo uso y se dictan otras disposiciones.” 7 “Por medio de la cual se expide el Código General del Proceso y se dictan otras disposiciones” 8 “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo” 9 “Por medio de la cual se reforma El Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo -Ley 1437 de 2011y se dictan otras disposiciones en materia de descongestión en los procesos que se tramitan ante la jurisdicción”Auto. No. 004374 Del 25 MAY. 2026 Hoja No. 4 de 6

de 2011y se dictan otras disposiciones en materia de descongestión en los procesos que se tramitan ante la jurisdicción”Auto. No. 004374 Del 25 MAY. 2026 Hoja No. 4 de 6 “Por el cual se efectúa seguimiento ambiental a un Programa de Uso Racional de Bolsas Plásticas, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 4 de 6 en la Resolución 668 de 2016, modificada por Resolución 2184 de 2019, adicionada por la Resolución 1344 de 2020, y en la Resolución 803 de 2024, podrá dar lugar a la imposición de las medidas preventivas y/o sanciones que sean aplicables, de conformidad con lo establecido en la Ley 1333 del 21 de julio de 2009 10, modificada por la Ley 2387 del 25 de julio de 202411. COMPETENCIA DE ESTA AUTORIDAD El Decreto Ley 3573 de 2011, creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos de licenciamiento, permiso o trámite ambiental, cumplan con la normativa ambiental de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del país. El numeral 2° del artículo 11 del Decreto 376 de 2020, estableció dentro de las funciones de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales realizar el seguimiento a los permisos, autorizaciones y trámites ambientales. El artículo 36º de la Resolución 968 de 2025, creó el Grupo Interno de Trabajo de Permisos y Trámites Ambientales en la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA).

El artículo 36º de la Resolución 968 de 2025, creó el Grupo Interno de Trabajo de Permisos y Trámites Ambientales en la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA). Los numerales 1 y 7 del artículo 39° ibidem asignan como funciones del Grupo Interno de Permisos y Trámites Ambientales adscrito a la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA, cuya profesional especializada con funciones de coordinadora fue designada temporalmente mediante Resolución 1231 de 2026, la de contribuir en la evaluación y seguimiento de las solicitudes de permisos y trámites ambientales, cumpliendo con la normatividad vigente y de conformidad con el procedimiento establecido, y la de suscribir los actos administrativos de impulso y seguimiento de permisos y trámites ambientales de competencia de la citada Subdirección, de acuerdo con la normatividad vigente y los procedimientos de la Entidad. En mérito de lo expuesto, DISPONE: ARTÍCULO PRIMERO. - Informar a la empresa TEXTILES LAFAYETTE S.A.S., con NIT 860.001.965 - 7, que el informe de avance del 1 de enero al 6 de julio de 2024, en el marco del Programa de Uso Racional de Bolsas Plásticas, se ajusta a los lineamientos establecidos en la Resolución 668 del 28 de abril de 2016, modificada por la Resolución 2184 del 26 de diciembre de 2019, esta, a su vez, adicionada por la Resolución 1344 de 2020, y derogada por la Resolución 803 de 2024. Adicionalmente, dio respuesta a los

2184 del 26 de diciembre de 2019, esta, a su vez, adicionada por la Resolución 1344 de 2020, y derogada por la Resolución 803 de 2024. Adicionalmente, dio respuesta a los requerimientos formulados en el Auto 9213 del 21 de octubre de 2025. Lo anterior, de acuerdo con las observaciones efectuadas en el Concepto Técnico 4885 del 7 de mayo de 2026 y de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo. 10 “Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones” 11 “Por medio del cual se modifica el procedimiento sancionatorio ambiental, Ley 1333 de 2009, con el propósito de otorgar herramientas efectivas para prevenir y sancionar a los infractores y se dictan otras disposiciones.”Auto. No. 004374 Del 25 MAY. 2026 Hoja No. 5 de 6 “Por el cual se efectúa seguimiento ambiental a un Programa de Uso Racional de Bolsas Plásticas, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 5 de 6 ARTÍCULO SEGUNDO. - Informar a la empresa TEXTILES LAFAYETTE S.A.S., que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) da por culminado el seguimiento a su Programa de Uso Racional de Bolsas Plásticas, toda vez que no existe actuación administrativa alguna a seguir dentro del expediente URB0002-00-2018, conforme al análisis efectuado en el Concepto Técnico 4885 del 7 de mayo de 2026 y a lo expuesto en

la parte motiva del presente acto administrativo. ARTÍCULO TERCERO. - Ordenar el archivo definitivo del expediente URB0002-00-2018, en el cual se tramitaron las actuaciones relacionadas con el Programa de Uso Racional de Bolsas Plásticas de la empresa TEXTILES LAFAYETTE S.A.S., de acuerdo con las consideraciones realizadas en el Concepto Técnico 4885 del 7 de mayo de 2026 y en el presente acto administrativo. ARTÍCULO CUARTO. Advertir a la empresa TEXTILES LAFAYETTE S.A.S., que no podrá distribuir bolsas plásticas en ningún punto de venta en sus sucursales, salvo que estas cumplan con las excepciones que plantea la Ley 2232 de 2022, para lo cual deberá surtir el trámite respectivo y cumplir con todos los requisitos que dispone la Resolución 803 de 2024. ARTÍCULO QUINTO. - Notificar el presente acto administrativo a la empresa TEXTILES LAFAYETTE S.A.S., a través de su representante legal o a su apoderado debidamente constituido. PARÁGRAFO. - En la diligencia de notificación se deberá entregar copia del Concepto Técnico 4885 del 7 de mayo de 2026. ARTÍCULO SEXTO. - Publicar el contenido del presente acto administrativo en la Gaceta de esta Entidad. ARTÍCULO SÉPTIMO. - Contra el presente acto administrativo no procede recurso, de conformidad con lo establecido en el artículo 75 de la Ley 1437 de 2011, modificada por la

Ley 2080 de 202112.

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Bogotá D.C., a los 25 MAY. 2026 OFELIA MEJIA EGAS (e) PROFESIONAL ESPECIALIZADO CON FUNCIONES DE COORDINADORA DEL 12 “Por medio de la cual se reforma El Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo -Ley 1437 de 2011y se dictan otras disposiciones en materia de descongestión en los procesos que se tramitan ante la jurisdicción”.Auto. No. 004374 Del 25 MAY. 2026 Hoja No. 6 de 6 “Por el cual se efectúa seguimiento ambiental a un Programa de Uso Racional de Bolsas Plásticas, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 6 de 6

GRUPO DE PERMISOS Y TRAMITES AMBIENTALES

CAMILO ORLANDO NARANJO RIOS

CONTRATISTA

JULIETH CONSTANZA ROMERO DELGADO

PROFESIONAL ESPECIALIZADO

Expediente No. URB0002-00-2018 Concepto Técnico 4885 del 7 de mayo de 2026

Fecha: 20 de mayo de 2026

Proceso No.: 20265300043745

Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los archivos digitales de la Entidad