ANLA - Auto 004456 de 2026
Detalles
- Título
- ANLA - Auto 004456 de 2026
- Autor
- Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Ambiental
- Año
- 2026
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA – AUTO N° 004456 (26 MAY. 2026) Página 1 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se archiva un expediente y se toman otras determinaciones”
LA PROFESIONAL ESPECIALIZADA CON FUNCIONES DE COORDINADORA DEL
GRUPO DE PERMISOS Y TRÁMITES AMBIENTALES DE LA SUBDIRECCIÓN DE
INSTRUMENTOS, PERMISOS Y TRÁMITES AMBIENTALES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES (ANLA) En uso de sus facultades legales conferidas en el Decreto Ley 3573 de 2011, modificado por el Decreto 376 de 2020, la Resolución 1407 de 2018, modificada por las Resoluciones 1342 de 2020 y 803 de 2024, las Resoluciones 968 de 2025, 1231 de 2026, y CONSIDERANDO QUE: El sistema Colectivo denominado R&R KNOWLEDGE, ENGINEERING & LAB S.A.S., mediante comunicación con radicado 20256201620692 del 26 de diciembre de 2025, asociado al número VITAL 3500901238538125014, notificó la vinculación de la sociedad LABORATORIOS ROSS D” ELEN S.A.S., en el expediente PGE0013-00-2022. La sociedad LABORATORIOS ROSS D"ELEN S.A.S., con NIT. 800.063.923 – 5, mediante comunicación 20266200068432 del 19 de enero de 2026, asociado al número VITAL 3500800063923526001, presentó el Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de
comunicación 20266200068432 del 19 de enero de 2026, asociado al número VITAL 3500800063923526001, presentó el Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques junto al informe de avance correspondiente a la gestión realizada para cumplir las metas de aprovechamiento de los años 2021, 2022, 2023 y 2024, conforme a lo dispuesto en la Resolución 1407 de 20181, modificada por la Resolución 1342 de 20202. El equipo técnico de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA, con base en la información obrante en el expediente PGE0006-00-2026, en el marco del seguimiento al Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la sociedad LABORATORIOS ROSS D"ELEN S.A.S., emitió Concepto Técnico 2724 del 17 de marzo de 2026, el cual es fundamento del presente acto administrativo. 1 “Por la cual se reglamenta la gestión ambiental de los residuos de envases y empaques de papel, cartón, plástico, vidrio, metal y se toman otras determinaciones” 2 “Por la cual se modifica la Resolución 1407 de 2018 y se toman otras determinaciones”.Auto. No. 004456 Del 26 MAY. 2026 Hoja No. 2 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se archiva un expediente y se toman otras determinaciones” Página 2 de 6 CONSIDERACIONES JURÍDICAS El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MINAMBIENTE), profirió la Resolución
Residuos de Envases y Empaques, se archiva un expediente y se toman otras determinaciones” Página 2 de 6 CONSIDERACIONES JURÍDICAS El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MINAMBIENTE), profirió la Resolución 1407 del 26 de julio de 2018, modificada por Resoluciones 1342 del 24 de diciembre de 2020 y 803 del 24 de junio de 2024 3, con el fin de reglamentar la gestión ambiental de residuos de envases y empaques de papel, cartón, plástico, vidrio y tomar otras determinaciones. El artículo 2° ibídem, modificado por la Resolución 803 del 24 de junio de 2024, respecto al ámbito de aplicación de la citada normativa, establece que la misma aplica en todo el territorio nacional a los productores de envases y empaques y fabricantes o importadores de productos plásticos de un solo uso, según lo dispuesto en el parágrafo transitorio del artículo 4 y el artículo 17 de la Ley 2232 de 2022; a los productores de productos plásticos de un solo uso, conforme a lo dispuesto en el numeral 9 del parágrafo del artículo 5, el parágrafo 3 del artículo 18 de la Ley 2232 ibidem y el artículo 2.2.7C.7 del Decreto 1076 de 2015 y las entidades públicas y privadas conforme al parágrafo 2 del artículo 13 de la Ley 2232 de 2022, entre otros aspectos. El artículo 6° de la Resolución 1407 de 2018, modificado por la Resolución 803 de 2024, indica la información mínima que deben contener los Planes de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques y de Residuos de Productos Plásticos de Un Solo Uso.
indica la información mínima que deben contener los Planes de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques y de Residuos de Productos Plásticos de Un Solo Uso. A través del presente acto administrativo, se efectúa seguimiento al Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la sociedad LABORATORIOS
ROSS D"ELEN S.A.S.
Con fundamento en las normas en cita y conforme al análisis realizado a la documentación del expediente PGE0006-00-2026; conforme a lo indicado en el Concepto Técnico 2724 del 17 de marzo de 2026, esta Autoridad estableció que el Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la sociedad LABORATORIOS ROSS D"ELEN S.A.S., en relación con las vigencias 2021, 2022, 2023 y 2024, dio cumplimiento a las obligaciones establecidas en la Resolución 1407 de 2018, modificada por la Resolución 1342 de 2020, específicamente a las metas de aprovechamiento de residuos de envases y empaques de las vigencias 2021, 2022, 2023 y 2024 de manera extemporánea, de acuerdo con lo establecido en el literal a) del artículo 9 de la Resolución 1407 de 2018 y de conformidad con lo señalado en el numeral 3.7. del referido concepto técnico. Por otra parte, es pertinente indicar que, mediante radicado 20256201620692 del 26 de diciembre de 2025, asociado al número VITAL 3500901238538125014, se notificó la adhesión de la sociedad LABORATORIOS ROSS D"ELEN S.A.S., al Plan Colectivo de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques denominado R&R KNOWLEDGE,
adhesión de la sociedad LABORATORIOS ROSS D"ELEN S.A.S., al Plan Colectivo de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques denominado R&R KNOWLEDGE, ENGINEERING & LAB S.A.S., correspondiente al expediente PGE0013-00-2022. Por lo 3 “Por la cual se desarrollan parcialmente las disposiciones de la Ley 2232 de 2022, sobre la reducción gradual de la producción y consumo de ciertos productos plásticos de un solo uso, el artículo 2.2.7C.7 del Decreto 1076 de 2015 que establece medidas tendientes a la reducción gradual de la producción y consumo de ciertos plásticos de un solo uso y se adoptan otras disposiciones”Auto. No. 004456 Del 26 MAY. 2026 Hoja No. 3 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se archiva un expediente y se toman otras determinaciones” Página 3 de 6 tanto, para la vigencia 2025 y en adelante (hasta que el plan colectivo reporte la desvinculación) el cumplimiento de las obligaciones del productor LABORATORIOS ROSS D"ELEN S.A.S. será objeto de seguimiento en el marco de dicho plan colectivo. Por lo anterior, considerando que la sociedad LABORATORIOS ROSS D"ELEN S.A.S., mediante el radicado 20266200068432 del 19 de enero de 2026, presentó el Plan de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques junto al informe de avance correspondiente a la gestión realizada para cumplir la meta de aprovechamiento de los años 2021, 2022, 2023 y 2024, de los cuales se determinó el cumplimiento extemporáneo de las
correspondiente a la gestión realizada para cumplir la meta de aprovechamiento de los años 2021, 2022, 2023 y 2024, de los cuales se determinó el cumplimiento extemporáneo de las metas de aprovechamiento de las vigencias 2021 (línea base 2018), 2022 (línea base 2019), 2023 (línea base 2020) y 2024 (línea base 2021) conforme lo establecido en la Resolución 1407 de 2018, modificada por la Resolución 1342 de 2020, se considera procedente el archivo del expediente PGE0006-00-2026, de acuerdo con las consideraciones realizadas en los numerales 3.9.4 y 6.5 del Concepto Técnico 2724 del 17 de marzo de 2026. Lo anterior, en razón a que no existe actuación administrativa alguna a seguir en la etapa de seguimiento al Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la mencionada sociedad. En consecuencia, en aras de evitar el desgaste administrativo y la realización de acciones sucesivas, la ANLA ordenará el archivo del expediente PGE0006-00-2026, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 122 de la Ley 1564 del 12 de julio de 20124, en concordancia con su artículo 626 y el artículo 306 de la Ley 1437 del 18 de enero de 2011 5, modificada por la Ley 2080 del 25 de enero de 20216. COMPETENCIA DE ESTA AUTORIDAD El Decreto Ley 3573 de 2011, creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos de licenciamiento, permiso o trámite ambiental, cumplan con la normativa ambiental de tal manera que contribuyan al
encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos de licenciamiento, permiso o trámite ambiental, cumplan con la normativa ambiental de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del país. El numeral 2 del artículo 3 del Decreto Ley 3573 de 20117 establece dentro de las funciones de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), la de realizar el seguimiento de las licencias, permisos y trámites ambientales. El numeral 2 del artículo 11 del Decreto 376 de 2020, estableció dentro de las funciones de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales realizar el seguimiento a los permisos, autorizaciones y trámites ambientales. El artículo 36 de la Resolución 968 de 2025, creó el Grupo Interno de Trabajo de Permisos y Trámites Ambientales en la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA). 4 “Por medio de la cual se expide el Código General del Proceso y se dictan otras disposiciones”. 5 “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”. 6 “Por medio de la cual se reforma El Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo -Ley 1437 de 2011y se dictan otras disposiciones en materia de descongestión en los procesos que se tramitan ante la jurisdicción” 7 “Por el cual se crea la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA– y se dictan otras disposiciones.”Auto. No. 004456 Del 26 MAY. 2026 Hoja No. 4 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se archiva un expediente y se toman otras determinaciones” Página 4 de 6
“Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se archiva un expediente y se toman otras determinaciones” Página 4 de 6 Los numerales 1 y 7 del artículo 39° ibidem, asignan como funciones del Grupo Interno de Trabajo de Permisos y Trámites Ambientales adscrito a la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), con la coordinación designada temporalmente mediante la Resolución 1231 de 2026, contribuir con la evaluación y seguimiento de las solicitudes y suscribir los actos administrativos de impulso y seguimiento de permisos y trámites ambientales de competencia de la citada Subdirección, de acuerdo con la normatividad vigente y los procedimientos de la Entidad. En mérito de lo expuesto, DISPONE: ARTÍCULO PRIMERO. - Informar a la sociedad LABORATORIOS ROSS D"ELEN S.A.S., con NIT. 800.063.923 – 5, que, de acuerdo con el Concepto Técnico 2724 del 17 de marzo de 2026, su Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques dio cumplimiento a las metas de aprovechamiento de las vigencias 2021 (línea base 2018), 2022 (línea base 2019), 2023 (línea base 2020) y 2024 (línea base 2021), establecidos en la Resolución 1407 de 2018, modificada parcialmente por la Resolución 1342 de 2020. ARTÍCULO SEGUNDO. - Ordenar el archivo definitivo del expediente PGE0006-00-2026, correspondiente al Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y
ARTÍCULO SEGUNDO. - Ordenar el archivo definitivo del expediente PGE0006-00-2026, correspondiente al Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la sociedad LABORATORIOS ROSS D"ELEN S.A.S., de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo y el Concepto Técnico 2724 del 17 de marzo de 2026. ARTÍCULO TERCERO. - Advertir a la sociedad LABORATORIOS ROSS D"ELEN S.A.S., que el cumplimiento de las obligaciones y fechas establecidas en la Resolución 1407 del 26 de julio de 2018 modificada por las Resoluciones 1342 de 2020 y 803 del 24 de junio de 2024 a partir de la vigencia 2025 y mientras se encuentre vinculado, será verificado bajo el Plan Colectivo de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques denominado R&R KNOWLEDGE, ENGINEERING & LAB S.A.S., en el expediente PGE0013-00-2022. ARTÍCULO CUARTO. - Notificar el contenido del presente acto administrativo a la sociedad LABORATORIOS ROSS D"ELEN S.A.S., a través de su representante legal o a su apoderado debidamente constituido. PARÁGRAFO. - En la diligencia de notificación, se deberá entregar copia del Concepto Técnico 2724 del 17 de marzo de 2026. ARTÍCULO QUINTO. - Publicar el presente acto administrativo en la Gaceta de esta Entidad.Auto. No. 004456 Del 26 MAY. 2026 Hoja No. 5 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se archiva un expediente y se toman otras determinaciones” Página 5 de 6
“Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se archiva un expediente y se toman otras determinaciones” Página 5 de 6 ARTÍCULO SEXTO. - Contra el presente auto no procede recurso, de conformidad con lo establecido en el artículo 75 de la Ley 1437 del 18 de enero de 2011.
NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Bogotá D.C., a los 26 MAY. 2026
OFELIA MEJIA EGAS (e)
PROFESIONAL ESPECIALIZADO CON FUNCIONES DE COORDINADORA DEL
GRUPO DE PERMISOS Y TRAMITES AMBIENTALES
YESIKA MARIA REYES PENA
CONTRATISTA
GISELL ANDREA JIMENEZ FONSECA
CONTRATISTA
Expediente No. PGE0006-00-2026 Concepto Técnico N° 2724 del 17 de marzo de 2026
Fecha: 25 de mayo de 2026
Proceso No.: 20265300044565
Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los
archivos digitales de la EntidadAuto. No. 004456 Del 26 MAY. 2026 Hoja No. 6 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento a un Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se archiva un expediente y se toman otras determinaciones” Página 6 de 6