ANLA - Auto 004795 de 2026
Detalles
- Título
- ANLA - Auto 004795 de 2026
- Autor
- Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Ambiental
- Año
- 2026
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA – AUTO N° 004795 (04 JUN. 2026) Página 1 de 5 “Por el cual se decreta el desistimiento tácito de una actuación administrativa y se toman otras determinaciones” EL SUBDIRECTOR DE INSTRUMENTOS, PERMISOS Y TRÁMITES AMBIENTALES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES (ANLA) En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas en la Ley 99 de 1993, el Decreto Ley 3573 de 2011, modificado por el Decreto 376 de 2020, el Decreto 1076 de 2015 y las Resoluciones 1226 de 2025, modificada por la 3129 de 2025, y 3330 de 2025, y
CONSIDERANDO QUE:
La EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE LA PLATA - EMSERPLA E.S.P., con NIT 813.002.781-2, mediante radicado 20266200268162 del 2 de marzo de 2026, asociado al número VITAL 4900813002781226001, presentó ante la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) solicitud de autorización de ocupación de cauce sobre la quebrada Los Muertos, con fundamento en las competencias previstas en el Decreto 3573 de 20111 , modificado por el Decreto 376 de 20202 , y de conformidad con lo establecido en el Decreto 1076 de 20153. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), por medio de oficio 20265300262811 del 12 de marzo de 2026 requirió información adicional a la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE LA PLATA - EMSERPLA E.S.P. para el
20265300262811 del 12 de marzo de 2026 requirió información adicional a la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE LA PLATA - EMSERPLA E.S.P. para el inicio del señalado trámite . Dicha información debía ser remitida en el término de un (1) mes, contado a partir del día hábil siguiente al recibido de la comunicación, de conformidad con lo establecido en el artículo 17 de la Ley 1437 del 18 de enero de 20114, sustituido por el artículo 1° de la Ley 1755 del 30 de junio de 20155. Mediante comunicado 20266200493012 del 16 de abril de 2026 la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE LA PLATA - EMSERPLA E.S.P. solicitó prórroga para presentar la información y documentación requerida en el oficio enunciado en el inciso anterior; la ANLA a través de oficio 20265300420051 del 27 de abril de 2026 1 “Por el cual se crea la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA– y se dictan otras disposiciones” 2 “Por el cual se modifica la estructura de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA”. 3 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible”. 4 “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.” 5 “Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”.Auto. No. 004795 Del 04 JUN. 2026 Hoja No. 2 de 5 “Por el cual se decreta el desistimiento tácito de una actuación administrativa y se toman otras determinaciones”
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”.Auto. No. 004795 Del 04 JUN. 2026 Hoja No. 2 de 5 “Por el cual se decreta el desistimiento tácito de una actuación administrativa y se toman otras determinaciones” Página 2 de 5 respondió sobre la no procedencia de la petición elevada por la empresa toda vez que, esta fue presentada de manera extemporánea. La ANLA verificó que los oficios 20265300262811 del 12 de marzo y 20265300420051 del 27 de abril de 2026 fueron entregados 6 a la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE LA PLATA - EMSERPLA E.S.P. los días 12 de marzo y 27 de abril de 2026 respectivamente. CONSIDERACIONES JURÍDICAS El artículo 17 de la Ley 1437 de 20117, sustituido por el artículo 1º de la Ley 1755 del 30 de junio de 2015 8, establece que cuando una petición ya radicada está incompleta, o que el peticionario deba realizar una gestión de trámite a su cargo, necesaria para adoptar una decisión de fondo, requerirá al peticionario dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha de radicación, para que la complete en el término máximo de un (1) mes, de no hacerlo se entenderá que ha desistido de su solicitud. Dicha disposición también establece que se entenderá desistida la solicitud o la actuación cuando no satisfaga el requerimiento, salvo que antes de vencer el plazo concedido solicite prórroga hasta por un término igual. Por lo que, una vez vencidos los términos establecidos, sin que el peticionario haya cumplido el requerimiento, la autoridad decretará el desistimiento y el archivo del expediente.
prórroga hasta por un término igual. Por lo que, una vez vencidos los términos establecidos, sin que el peticionario haya cumplido el requerimiento, la autoridad decretará el desistimiento y el archivo del expediente. Por otra parte, el artículo 306 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, establece que en los aspectos no contemplados en el mismo se seguirá el Código de Procedimiento Civil en lo que sea compatible con la naturaleza de los procesos y actuaciones que correspondan a la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo. El Código de Procedimiento Civil fue derogado por la Ley 1564 del 12 de julio de 20129, en los términos establecidos en su artículo 626, por lo que en los aspectos no regulados en la Ley 1437 de 2011, debe hacerse remisión a las disposiciones del Código General del Proceso. Al referir la procedencia del archivo de un expediente, es preciso acudir al artículo 122 del Código General del Proceso, en el sentido de determinar que el expediente de cada proceso concluido se archivará y se ordenará la expedición de las copias requeridas, así como también, se efectuarán los desgloses del caso. En el marco de la solicitud de autorización de ocupación de cauce presentada mediante radicado 20266200268162 del 2 de marzo de 2026, asociado al número VITAL 4900813002781226001, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), mediante oficio 20265300262811 del 12 de marzo de 2026, requirió información adicional a la 6 Los oficios de requerimiento de información adicional fueron efectivamente entregados los días 12 de marzo y 27 de abril de 2026 al correo secretaria@emserpla.gov.co
oficio 20265300262811 del 12 de marzo de 2026, requirió información adicional a la 6 Los oficios de requerimiento de información adicional fueron efectivamente entregados los días 12 de marzo y 27 de abril de 2026 al correo secretaria@emserpla.gov.co 7 Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”. 8 “Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo” 9 “Por medio de la cual se expide el Código General del Proceso y se dictan otras disposiciones”Auto. No. 004795 Del 04 JUN. 2026 Hoja No. 3 de 5 “Por el cual se decreta el desistimiento tácito de una actuación administrativa y se toman otras determinaciones” Página 3 de 5 EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE LA PLATA - EMSERPLA E.S.P. la cual debía ser presentada en el término de un (1) mes, contado a partir del día hábil siguiente a su recibido de conformidad con lo establecido en el artículo 17 de la Ley 1437 de 2011, sustituido por el artículo 1° de la Ley 1755 de 2015. Surtidas las anteriores consideraciones, la ANLA establece que la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE LA PLATA - EMSERPLA E.S.P., no atendió, dentro del término legal señalado en la comunicación número 20265300262811 del 12 de marzo de 2026, la solicitud de completitud de información efectuada. Por lo tanto, se decretará el desistimiento tácito de solicitud de de autorización de ocupación de cauce sobre la quebrada Los Muertos.
marzo de 2026, la solicitud de completitud de información efectuada. Por lo tanto, se decretará el desistimiento tácito de solicitud de de autorización de ocupación de cauce sobre la quebrada Los Muertos. En firme el presente acto administrativo, se archivará el expediente VDI1065-00-2026, conforme a lo dispuesto en el artículo 122 del Código General del Proceso, en concordancia con su artículo 626 y el artículo 306 de la Ley 1437 de 2011, tal y como quedará expuesto en la parte dispositiva de este auto. Sin perjuicio de lo anterior, la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE LA PLATA - EMSERPLA E.S.P. podrá presentar nuevamente la solicitud de autorización de ocupación de cauce, con fundamento en las competencias previstas en el Decreto 3573 de 2011, modificado por el Decreto 376 de 2020 y de conformidad con lo establecido en el Decreto 1076 de 2015, para su correspondiente evaluación. COMPETENCIA DE ESTA AUTORIDAD El Decreto Ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) y, en su artículo 2°, señala que es la encargada que los proyectos, obras o actividades sujetos de licenciamiento, permiso o trámite ambiental cumplan con la normatividad ambiental, de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del país. El numeral 1° del artículo 3° del Decreto Ley 3573 del 2011, establece dentro de las funciones de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), la de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente
funciones de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), la de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, de conformidad con la ley y los reglamentos. El numeral 2 del artículo 2° del Decreto 376 de 202010, el cual modificó el Decreto Ley 3573 de 2011, establece entre las funciones del Despacho de la Dirección General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), la de suscribir los actos administrativos que otorgan, niegan, modifican, ajustan o declaran la terminación de las licencias, permisos y trámites ambientales. El numeral 1° del artículo 11 del Decreto 376 del 11 de marzo de 202011 asigna, como una de las funciones de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), la de evaluar las solicitudes de 10 Por el cual se modifica la estructura de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA). 11 “Por el cual se modifica la estructura de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA”.Auto. No. 004795 Del 04 JUN. 2026 Hoja No. 4 de 5 “Por el cual se decreta el desistimiento tácito de una actuación administrativa y se toman otras determinaciones” Página 4 de 5 permisos, autorizaciones, certificaciones y trámites ambientales para definir la viabilidad ambiental de los proyectos, obras o actividad de su competencia. Mediante el numeral 13° del artículo 8° de la Resolución 1226 de 2025, modificada por la Resolución 3129 del 24 de noviembre de 2025, la Dirección General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) delegó en la Subdirección de Instrumentos,
Resolución 3129 del 24 de noviembre de 2025, la Dirección General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) delegó en la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales, la función de otorgar o negar permisos, concesiones y/o autorizaciones para el uso, aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales renovables de competencia de la Entidad, que no sean competencia de la Subdirección de Evaluación de Licencias Ambientales. En mérito de lo expuesto, DISPONE: ARTÍCULO PRIMERO. - Decretar el desistimiento tácito de la solicitud de autorización de ocupación de cauce sobre la quebrada Los Muertos, presentada por la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE LA PLATA - EMSERPLA E.S.P., con NIT 813.002.781-2, mediante radicado 20266200268162 del 2 de marzo de 2026, asociado al número VITAL 4900813002781226001, de acuerdo con las razones expuestas en la parte motiva de este acto administrativo. PARÁGRAFO. – La EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE LA PLATA - EMSERPLA E.S.P. podrá presentar nuevamente la solicitud de autorización de ocupación de cauce sobre la quebrada Los Muertos, con fundamento en las competencias previstas en el Decreto 3573 de 2011, modificado por el Decreto 376 de 2020 y de conformidad con lo establecido en el Decreto 1076 de 2015, para su correspondiente evaluación. ARTÍCULO SEGUNDO. - Notificar el contenido del presente acto administrativo a la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE LA PLATA - EMSERPLA
evaluación. ARTÍCULO SEGUNDO. - Notificar el contenido del presente acto administrativo a la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE LA PLATA - EMSERPLA E.S.P., través de su representante legal o apoderado debidamente constituido. ARTÍCULO TERCERO. - Una vez esté en firme el presente acto administrativo, ordenar el archivo definitivo del expediente VDI1065-00-2026. ARTÍCULO CUARTO. - Publicar el contenido del presente acto administrativo en la Gaceta de esta Entidad. ARTÍCULO QUINTO. - Contra el presente acto administrativo procede el recurso de reposición, dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 74, 76 y 77 de la Ley 1437 de 2011, modificada por la Ley 2080 de 202112. NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE 12 “Por medio de la cual se reforma El Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo -Ley 1437 de 2011y se dictan otras disposiciones en materia de descongestión en los procesos que se tramitan ante la jurisdicción”Auto. No. 004795 Del 04 JUN. 2026 Hoja No. 5 de 5 “Por el cual se decreta el desistimiento tácito de una actuación administrativa y se toman otras determinaciones” Página 5 de 5 Dado en Bogotá D.C., a los 04 JUN. 2026
JORGE ALBERTO SANABRIA MORALES
SUBDIRECTOR DE INSTRUMENTOS PERMISOS Y TRAMITES AMBIENTALES
CAMILO ORLANDO NARANJO RIOS
CONTRATISTA
JORGE ANDRES GARZON PEDROZA
CONTRATISTA
Expediente No. VDI1065-00-2026
Fecha: 3 de junio de 2026
Proceso No.: 20265000047955
Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los archivos digitales de la Entidad