ANLA - Auto 004876 de 2026
Detalles
- Título
- ANLA - Auto 004876 de 2026
- Autor
- Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Ambiental
- Año
- 2026
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA – AUTO N° 004876 (05 JUN. 2026) Página 1 de 6 “Por el cual se efectúa seguimiento a un Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones”
LA COORDINADORA DEL GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE PERMISOS Y
TRÁMITES AMBIENTALES DE LA SUBDIRECCIÓN DE INSTRUMENTOS, PERMISOS
Y TRÁMITES AMBIENTALES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES (ANLA) En uso de las facultades conferidas en la Ley 99 de 1993, los Decretos - Ley 2811 de 1974 y 3573 de 2011, modificado por el Decreto 376 de 2020, el Decreto 1076 de 2015, y las Resoluciones 968 de 2025 y 990 de 2025, y CONSIDERANDO QUE La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), mediante Resolución 1138 del 15 de noviembre de 2013, modificada por las Resoluciones 359 del 5 de abril de 2016, 1103 del 26 de mayo de 2022 y 595 del 24 de marzo de 2023, otorgó a la UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES (UDCA), con NIT 860.403.721-2, Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial, a desarrollarse a nivel nacional, por una vigencia de diez (10) años, contados a partir de la ejecutoria del mencionado acto
con Fines de Investigación Científica No Comercial, a desarrollarse a nivel nacional, por una vigencia de diez (10) años, contados a partir de la ejecutoria del mencionado acto administrativo, es decir, desde el 11 de diciembre de 2013. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), mediante Auto 10162 del 22 de noviembre de 2024, efectuó seguimiento al Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial, otorgado mediante Resolución 1138 del 15 de noviembre de 2013, modificada por las Resoluciones 359 del 5 de abril de 2016, 1103 del 26 de mayo de 2022 y 595 del 24 de marzo de 2023, realizando requerimientos a cargo de la UNIVERSIDAD
DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES (UDCA).
Mediante radicado 20256200045652 del 15 de enero de 2025, la UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES (UDCA) presentó el informe del vigésimo semestre como respuesta a los requerimientos formulados en el Auto 10162 del 22 de noviembre de 2024. El equipo técnico de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de esta Autoridad efectuó análisis de la información contenida en el expediente IDB0296,Auto. No. 004876 Del 05 JUN. 2026 Hoja No. 2 de 6 “Por el cual se efectúa seguimiento a un Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 2 de 6
de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 2 de 6 resultado del cual emitió el Concepto Técnico 5482 del 22 de mayo de 2026, fundamento del presente acto administrativo. CONSIDERACIONES JURÍDICAS El artículo 51 del Decreto Ley 2811 de 1974 1 señala que el derecho a usar los recursos naturales renovables puede ser adquirido por ministerio de la ley, permiso, concesión y asociación. Los artículos 56 y siguientes del referido Decreto Ley tratan del permiso para el estudio de recursos naturales. El Decreto 1076 de 20152 reglamenta en el Libro 2, Parte 2, Título 2, Capítulo 8, Sección 2, el Permiso de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial. El artículo 2.2.2.8.1.5 ibidem señala las modalidades bajo las cuales puede otorgarse el Permiso de Recolección, encontrándose entre estas el Permiso Marco de Recolección. El artículo 2.2.2.8.2.4 del Decreto 1076 de 2015 establece las obligaciones que el titular del Permiso Marco de Recolección debe cumplir ante la autoridad ambiental competente, para cada programa de investigación, estableciendo en el artículo 2.2.2.8.6.2 que la autoridad ambiental que otorgó el permiso deberá realizar control y seguimiento al mismo. El presente acto administrativo tiene como propósito efectuar seguimiento al Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica
ambiental que otorgó el permiso deberá realizar control y seguimiento al mismo. El presente acto administrativo tiene como propósito efectuar seguimiento al Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial otorgado mediante la Resolución 1138 del 15 de noviembre de 2013, modificada por las Resoluciones 359 del 5 de abril de 2016, 1103 del 26 de mayo de 2022 y 595 del 24 de marzo de 2023, a la UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES (UDCA), el cual no se halla vigente, con el fin de determinar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en dicho acto administrativo. De acuerdo con el seguimiento realizado a la información que reposa en el expediente IDB0296, a través del Concepto Técnico 5482 del 22 de mayo de 2026, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) considera que la UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES (UDCA) no ha dado cumplimiento al total de las obligaciones señaladas en la Resolución 1138 del 15 de noviembre de 2013, modificada por las Resoluciones 359 del 5 de abril de 2016, 1103 del 26 de mayo de 2022 y 595 del 24 de marzo de 2023, en virtud de las consideraciones hechas en los numerales 2.1, 3.1, 3.2 y 3.3 del citado insumo técnico. Por consiguiente, y habiendo finalizado el término de vigencia del Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines
3.2 y 3.3 del citado insumo técnico. Por consiguiente, y habiendo finalizado el término de vigencia del Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines 1 “Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente” 2 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible”Auto. No. 004876 Del 05 JUN. 2026 Hoja No. 3 de 6 “Por el cual se efectúa seguimiento a un Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 3 de 6 de Investigación Científica No Comercial otorgado mediante la Resolución 1138 del 15 de noviembre de 2013, modificada por las Resoluciones 359 del 5 de abril de 2016, 1103 del 26 de mayo de 2022 y 595 del 24 de marzo de 2023, en atención a los resultados del seguimiento y observaciones efectuadas en Concepto Técnico 5482 del 22 de mayo de 2026, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) considera que no hay lugar a formular reiteraciones y/o requerimientos adicionales a cargo de la UNIVERSIDAD DE
CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES (UDCA).
Siendo así, y teniendo en cuenta que el Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial otorgado mediante la Resolución 1138 del 15 de noviembre de 2013, modificada
de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial otorgado mediante la Resolución 1138 del 15 de noviembre de 2013, modificada por las Resoluciones 359 del 5 de abril de 2016, 1103 del 26 de mayo de 2022 y 595 del 24 de marzo de 2023, se encuentra sin vigencia y que no existe actuación administrativa alguna a seguir dentro del expediente IDB0296, esta Autoridad dará por finalizada la etapa de seguimiento a dicho Permiso. En consecuencia, en aras de evitar el desgaste administrativo y la realización de acciones sucesivas, la ANLA ordenará el archivo del expediente IDB0296, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 122 de la Ley 1564 de 2012 3, en concordancia con su artículo 626 y el artículo 306 de la Ley 1437 de 20114, modificada por la Ley 2080 de 20215.
En todo caso, se advierte a la UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES (UDCA) que la inobservancia de las obligaciones establecidas en la Resolución 1138 del 15 de noviembre de 2013, modificada por las Resoluciones 359 del 5 de abril de 2016, 1103 del 26 de mayo de 2022 y 595 del 24 de marzo de 2023, y demás pronunciamientos emitidos dentro del expediente IDB0296, podrá dar lugar a la imposición de las medidas preventivas y/o sanciones que sean aplicables, de conformidad con lo establecido en la Ley 1333 de 20096, modificada por la Ley 2387 de 20247. COMPETENCIA DE ESTA AUTORIDAD El Decreto Ley 3573 de 2011 8 creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
establecido en la Ley 1333 de 20096, modificada por la Ley 2387 de 20247. COMPETENCIA DE ESTA AUTORIDAD El Decreto Ley 3573 de 2011 8 creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), y en el numeral 2 del artículo 3° le asignó la función de realizar el seguimiento de las licencias, permisos y trámites ambientales. El numeral 2 del artículo 11° del Decreto 376 de 2020 9, que modificó el Decreto Ley 3573 de 2011, estableció dentro de las funciones de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA, realizar el seguimiento a los permisos, autorizaciones y trámites ambientales, de acuerdo con la normatividad vigente. 3 “Por medio de la cual se expide el Código General del Proceso y se dictan otras disposiciones”. 4 “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”. 5 “Por medio de la cual se reforma El Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo -Ley 1437 de 2011y se dictan otras disposiciones en materia de descongestión en los procesos que se tramitan ante la jurisdicción” 6 “Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones” 7 “Por medio del cual se modifica el procedimiento sancionatorio ambiental, Ley 1333 de 2009, con el propósito de otorgar
herramientas efectivas para prevenir y sancionar a los infractores y se dictan otras disposiciones.” 8 “Por el cual se crea la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) y se dictan otras disposiciones.” 9 “Por el cual se modifica la estructura de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA).”Auto. No. 004876 Del 05 JUN. 2026 Hoja No. 4 de 6 “Por el cual se efectúa seguimiento a un Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 4 de 6 El numeral 3 del artículo 36° de la Resolución 968 de 2025 creó el Grupo Interno de Trabajo de Permisos y Trámites Ambientales en la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la Autoridad Nacional de licencias Ambientales (ANLA). Los numerales 1 y 7 del artículo 39° ibidem asignan como funciones de la Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de Permisos y Trámites Ambientales adscrito a la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA, designada mediante la Resolución 990 de 2025, la de contribuir en la evaluación y seguimiento de las solicitudes de permisos y trámites ambientales, cumpliendo con la normatividad vigente y de conformidad con el procedimiento establecido, y la de suscribir los actos administrativos de impulso y seguimiento de permisos y trámites ambientales de competencia de la citada Subdirección, de acuerdo con la normatividad vigente y los procedimientos de la Entidad. En mérito de lo expuesto,
DISPONE
de impulso y seguimiento de permisos y trámites ambientales de competencia de la citada Subdirección, de acuerdo con la normatividad vigente y los procedimientos de la Entidad. En mérito de lo expuesto, DISPONE ARTÍCULO PRIMERO. Informar a la UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES (UDCA), con NIT 860.403.721-2, que de acuerdo con lo establecido en el Concepto Técnico 5482 del 22 de mayo de 2026, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) da por culminada la etapa de seguimiento al Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial, otorgado a través de la Resolución 1138 del 15 de noviembre de 2013, modificada por las Resoluciones 359 del 5 de abril de 2016, 1103 del 26 de mayo de 2022 y 595 del 24 de marzo de 2023, el cual no se encuentra vigente, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo. ARTÍCULO SEGUNDO. Ordenar el archivo definitivo del expediente IDB0296, en el cual se tramitaron las actuaciones relacionadas con el Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial, otorgado a través de la Resolución 1138 del 15 de noviembre de 2013, modificada por las Resoluciones 359 del 5 de abril de 2016, 1103 del 26 de mayo de 2022 y 595 del 24 de marzo de 2023, por las razones expuestas en el Concepto Técnico
2013, modificada por las Resoluciones 359 del 5 de abril de 2016, 1103 del 26 de mayo de 2022 y 595 del 24 de marzo de 2023, por las razones expuestas en el Concepto Técnico 5482 del 22 de mayo de 2026 y en la parte motiva de este auto. ARTÍCULO TERCERO. - Advertir a la UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES (UDCA) que el incumplimiento de las obligaciones establecidas en la Resolución 1138 del 15 de noviembre de 2013, modificada por las Resoluciones 359 del 5 de abril de 2016, 1103 del 26 de mayo de 2022 y 595 del 24 de marzo de 2023, y demás pronunciamientos emitidos dentro del expediente IDB0296 podrá dar lugar a la imposición y ejecución de las medidas preventivas y/o sanciones que sean aplicables, de conformidad con lo establecido en la Ley 1333 de 2009, modificada por la Ley 2387 de 2024. ARTÍCULO CUARTO. Notificar el presente acto administrativo a la UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES (UDCA), a través de su representante legal o apoderado debidamente constituido.Auto. No. 004876 Del 05 JUN. 2026 Hoja No. 5 de 6 “Por el cual se efectúa seguimiento a un Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 5 de 6 PARÁGRAFO. En la diligencia de notificación se deberá entregar copia del Concepto Técnico 5482 del 22 de mayo de 2026.
Comercial, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 5 de 6 PARÁGRAFO. En la diligencia de notificación se deberá entregar copia del Concepto Técnico 5482 del 22 de mayo de 2026. ARTÍCULO QUINTO. Publicar el presente acto administrativo en la Gaceta de esta Entidad. ARTÍCULO SEXTO. Contra el presente acto administrativo no procede recurso, de conformidad con lo establecido en el artículo 75 de la Ley 1437 de 2011, modificada por la Ley 2080 de 2021.
NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Bogotá D.C., a los 05 JUN. 2026
LUISA FERNANDA GASPAR GOMEZ
COORDINADORA DEL GRUPO DE PERMISOS Y TRAMITES AMBIENTALES
DIANA KATHERINE REYES ALBANIL
PROFESIONAL ESPECIALIZADO
OSCAR DANIEL PALACIO VELEZ
CONTRATISTA
Expediente No. IDB0296 Concepto Técnico N° 5482 del 22 de mayo de 2026
Fecha: 2 de junio de 2026
Proceso No.: 20265300048765
Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los
archivos digitales de la EntidadAuto. No. 004876 Del 05 JUN. 2026 Hoja No. 6 de 6 “Por el cual se efectúa seguimiento a un Permiso Marco de Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Investigación Científica No Comercial, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 6 de 6