ANLA - Auto 012813 de 2026

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA – AUTO N° 012813 (16 SEP. 2026) Página 1 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento ambiental a un Plan de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones”

LA COORDINADORA DEL GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE PERMISOS Y

TRÁMITES AMBIENTALES DE LA SUBDIRECCIÓN DE INSTRUMENTOS, PERMISOS

Y TRÁMITES AMBIENTALES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES (ANLA) En uso de sus facultades legales, en especial, las conferidas en la Ley 99 de 1993, el Decreto Ley 3573 de 2011 modificado por el Decreto 376 de 2020, Resolución 1407 de 2018 modificada por las Resoluciones 1342 de 2020 y 803 de 2024, las Resoluciones 968 de 2025, 990 de 2025, y CONSIDERANDO QUE: La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), mediante Auto 550 del 06 de febrero de 2025, realizó seguimiento ambiental al Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques presentado por la sociedad DETERQUIN S.A.S., con NIT 800.028.7026, efectuando requerimientos de conformidad con la Resolución 1407 del 26 de julio de 20181 modificada por las Resoluciones 1342 del 24 de diciembre de 2020 2 y 803 de 20243, el cual fue notificado el 17 de febrero de 2025, quedando con constancia de ejecutoria de fecha 18 de febrero de la misma anualidad.

803 de 20243, el cual fue notificado el 17 de febrero de 2025, quedando con constancia de ejecutoria de fecha 18 de febrero de la misma anualidad. La sociedad DETERQUIN S.A.S., mediante comunicaciones 20256200219022 del 27 de febrero, 20256200291002 del 17 de marzo, 20256200351172 y 20256200351182 del 31 de marzo, todos de 2025 y 20266200820862 del 22 de junio de 2026, presentó respuesta a los requerimientos efectuados a través del Auto de seguimiento No. 550 del 06 de febrero de 2025, así como presentó el informe de avance y actualización para dar cumplimiento, a la gestión realizada en los años 2021 (Línea base 2018) y 2022 (Línea base 2019) con gestión realizada en el año 2024. 1 Por la cual se reglamenta la gestión ambiental de los residuos de envases y empaques de papel, cartón, plástico, vidrio, metal y se toman otras determinaciones” 2 “Por el cual se modifica la Resolución 1407 de 2018 y se toman otras determinaciones” 3 “Por la cual se desarrollan parcialmente las disposiciones de la Ley 2232 de 2022, sobre la reducción gradual de la producción y consumo de ciertos productos plásticos de un solo uso, el artículo 2.2.7C.7 del Decreto 1076 de 2015 que establece medidas tendientes a la reducción gradual de la producción y consumo de ciertos plásticos de un solo uso y se adoptan otras disposiciones”Auto. No. 012813 Del 16 SEP. 2026 Hoja No. 2 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento ambiental a un Plan de Gestión Ambiental de

adoptan otras disposiciones”Auto. No. 012813 Del 16 SEP. 2026 Hoja No. 2 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento ambiental a un Plan de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 2 de 6 El equipo técnico de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Tramites Ambientales de la ANLA, con base en la información obrante en el expediente PGE0143-00-2024, en el marco del seguimiento al Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la sociedad DETERQUIN S.A.S., emitió Concepto Técnico 10033 del 07 de septiembre de 2026, el cual es fundamento del presente acto administrativo. CONSIDERACIONES JURÍDICAS El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MINAMBIENTE), profirió la Resolución 1407 del 26 de julio de 2018, modificada por Resoluciones 1342 del 24 de diciembre de 2020 y 803 del 24 de junio de 2024, con el fin de reglamentar la gestión ambiental de residuos de envases y empaques de papel, cartón, plástico, vidrio y tomar otras determinaciones. El artículo 2° ibídem, modificado por la Resolución 803 del 24 de junio de 2024, respecto al ámbito de aplicación de la citada normativa, establece que la misma aplica en todo el territorio nacional a los productores de envases y empaques y fabricantes o importadores de productos plásticos de un solo uso, según lo dispuesto en el parágrafo transitorio del artículo 4 y el artículo 17 de la Ley 2232 de 2022; a los productores de productos plásticos

de productos plásticos de un solo uso, según lo dispuesto en el parágrafo transitorio del artículo 4 y el artículo 17 de la Ley 2232 de 2022; a los productores de productos plásticos de un solo uso, conforme a lo dispuesto en el numeral 9 del parágrafo del artículo 5, el parágrafo 3 del artículo 18 de la Ley 2232 ibidem y el artículo 2.2.7C.7 del Decreto 1076 de 2015 y las entidades públicas y privadas conforme al parágrafo 2 del artículo 13 de la Ley 2232 de 2022, entre otros aspectos. El artículo 6° de la Resolución 1407 de 2018, modificado por la Resolución 803 de 2024, indica la información mínima que deben contener los Planes de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques y de Residuos de Productos Plásticos de Un Solo Uso. A través del presente acto administrativo, se efectúa seguimiento al Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la sociedad DETERQUIN S.A.S., así como a los requerimientos realizados en el Auto 550 del 06 de febrero de 2025. Con fundamento en las normas en cita y conforme al análisis realizado a la documentación del expediente PGE0143-00-2024; conforme a lo indicado en el Concepto Técnico 10033 del 07 de septiembre de 2026, esta Autoridad estableció que el Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la sociedad DETERQUIN S.A.S., para la vigencia 2021 y 2022, se ajusta a la totalidad de las obligaciones establecidas en la Resolución 1407 de 2018, modificada por las Resoluciones 1342 de 2020 y 803 de 2024,

la vigencia 2021 y 2022, se ajusta a la totalidad de las obligaciones establecidas en la Resolución 1407 de 2018, modificada por las Resoluciones 1342 de 2020 y 803 de 2024, razón por la cual esta Autoridad considera viable efectuar el archivo del expediente, tal como se establecerá en la parte dispositiva del presente acto administrativo. Una vez verificado el contenido de los Radicados efectuados por la empresa, se determinó que DETERQUIN S.A.S., dio cumplimiento extemporáneo de la meta de aprovechamiento de la vigencia 2021 (línea base 2018) y 2022 (línea base 2019), conforme lo establecido en la Resolución 1407 de 2018, modificada por la Resolución 1342 de 2020 y la Resolución 803 de 2024.Auto. No. 012813 Del 16 SEP. 2026 Hoja No. 3 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento ambiental a un Plan de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 3 de 6 Considerando que el COLECTIVO DE ECONOMIA CIRCULAR DE COLOMBIA S.A.S. - CECCOL S.A.S., notificó la adhesión de la empresa a partir del año 2023 a su plan colectivo con expediente PGE0001-00-2021, la ANLA evidencia que las obligaciones establecidas en la Resolución 1407 de 2018, modificada parcialmente por la Resolución 1342 de 2020 y la Resolución 803 de 2024, a partir del año en mención y en adelante (hasta que el plan colectivo reporte la desvinculación) serán evaluadas para el productor DETERQUIN S.A.S.,

la Resolución 803 de 2024, a partir del año en mención y en adelante (hasta que el plan colectivo reporte la desvinculación) serán evaluadas para el productor DETERQUIN S.A.S., en el marco del referido plan colectivo. Teniendo en cuenta lo anterior, desde el punto de vista técnico, se considera viable efectuar el archivo del expediente PGE0143-00-2024 correspondiente al Plan de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques presentado por la empresa DETERQUIN S.A.S. Finalmente, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) precisa que, en ejercicio de su función de seguimiento, verificará el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Resolución 1407 de 2018, modificada por las Resoluciones 1342 de 2020 y 803 de 2024, así como a los requerimientos efectuados en los actos administrativos emanados por esta Autoridad, cuyo incumplimiento podrá llevar a la aplicación de las medidas preventivas y sanciones que correspondan de conformidad con lo establecido en la Ley 1333 de 20094, modificada por la Ley 2387 de 20245. COMPETENCIA DE ESTA AUTORIDAD El Decreto Ley 3573 de 2011, creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos de licenciamiento, permiso o trámite ambiental, cumplan con la normativa ambiental de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del país. El numeral 2° del artículo 11 del Decreto 376 de 2020, estableció dentro de las funciones de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales realizar el seguimiento a los permisos, autorizaciones y trámites ambientales.

El numeral 2° del artículo 11 del Decreto 376 de 2020, estableció dentro de las funciones de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales realizar el seguimiento a los permisos, autorizaciones y trámites ambientales. El artículo 34º de la Resolución 968 de 2025, creó el Grupo Interno de Trabajo de Permisos y Trámites Ambientales en la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la Autoridad Nacional de licencias Ambientales (ANLA). Los numerales 1 y 7 del artículo 39º ibidem, asignan como funciones del Grupo Interno de Permisos y Trámites Ambientales adscrito a la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA, cuya coordinadora fue designada mediante Resolución 990 de 2025, la de contribuir en la evaluación y seguimiento de las solicitudes de permisos y trámites ambientales, cumpliendo con la normatividad vigente y de conformidad con el procedimiento establecido, y la de suscribir los actos administrativos de impulso y seguimiento de permisos y trámites ambientales de competencia de la citada Subdirección, de acuerdo con la normatividad vigente y los procedimientos de la Entidad. 4 “Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones”. 5 “Por medio del cual se modifica el Procedimiento Sancionatorio Ambiental, Ley 1333 de 2009, con el propósito de otorgar herramientas efectivas para prevenir y sancionar a los infractores y se dictan otras disposiciones”.Auto. No. 012813 Del 16 SEP. 2026 Hoja No. 4 de 6

“Por el cual se efectúa un seguimiento ambiental a un Plan de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 4 de 6 En mérito de lo expuesto, DISPONE ARTÍCULO PRIMERO. - Informar a la sociedad DETERQUIN S.A.S., con NIT 800.028.7026 que, conforme al análisis realizado en el Concepto Técnico 10033 del 07 de septiembre de 2026, dio cumplimiento extemporáneo a las obligaciones establecidas en la Resolución 1407 de 2018, modificada parcialmente por la Resolución 1342 de 2020, en lo referente a las vigencias 2021 y 2022, en el marco del seguimiento al Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques. ARTÍCULO SEGUNDO. Informar a la sociedad DETERQUIN S.A.S., con NIT 800.028.7026 que, respecto a la ampliación de la cobertura geográfica de los planes de gestión ambiental de residuos de envases y empaques durante el año 2022, no dio cumplimiento, de acuerdo con lo previsto en el literal b) del artículo 9 de la Resolución 1407 de 2018 y a lo contemplado en el numeral 6.3 del Concepto Técnico 10033 del 07 de septiembre de 2026. ARTÍCULO TERCERO. – Ordenar el archivo del expediente PGE0143-00-2024, en el cual se tramitaron las actuaciones relacionadas con el Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la sociedad DETERQUIN S.A.S., de acuerdo con lo expuesto en la parte motiva de este acto administrativo y por las razones expuestas en el

se tramitaron las actuaciones relacionadas con el Plan Individual de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de la sociedad DETERQUIN S.A.S., de acuerdo con lo expuesto en la parte motiva de este acto administrativo y por las razones expuestas en el Concepto Técnico 10033 del 07 de septiembre de 2026. PARÁGRAFO. Recordar a la sociedad DETERQUIN S.A.S., que bajo el Plan de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques de carácter colectivo administrado por la empresa COLECTIVO DE ECONOMIA CIRCULAR DE COLOMBIA S.A.S, correspondiente al expediente No. PGE0001-00-2021, la ANLA verificará el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Resolución 1407 de 2018, modificada por las Resolución 1342 de 2020 y 803 de 2024, para las vigencias 2023 y siguientes, por parte de la mencionada sociedad, de conformidad con lo previsto en el numeral 4 del Concepto Técnico 10033 del 07 de septiembre de 2026, en el marco del Plan Colectivo. ARTÍCULO CUARTONotificar el contenido del presente acto administrativo a la sociedad DETERQUIN S.A.S., a través de su representante legal o a su apoderado debidamente constituido. PARÁGRAFO. - En la diligencia de notificación, se deberá entregar copia del Concepto Técnico 10033 del 07 de septiembre de 2026. ARTÍCULO QUINTO. - Publicar el presente acto administrativo en la Gaceta de esta Entidad. ARTÍCULO SEXTO. - Contra el presente auto no procede recurso, de conformidad con lo

ARTÍCULO QUINTO. - Publicar el presente acto administrativo en la Gaceta de esta Entidad. ARTÍCULO SEXTO. - Contra el presente auto no procede recurso, de conformidad con lo establecido en el artículo 75 de la Ley 1437 del 18 de enero de 2011.Auto. No. 012813 Del 16 SEP. 2026 Hoja No. 5 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento ambiental a un Plan de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 5 de 6

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Bogotá D.C., a los 16 SEP. 2026

LUISA FERNANDA GASPAR GOMEZ

COORDINADORA DEL GRUPO DE PERMISOS Y TRAMITES AMBIENTALES

SHIRLEY YADEIBY BARBOSA PARRA

CONTRATISTA

JORGE ANDRES GARZON PEDROZA

CONTRATISTA

Expediente No. PGE0143-00-2024 Concepto Técnico N° 10033 del 07 de septiembre de 2026

Fecha: 14 de septiembre de 2026

Proceso No.: 20265300128135

Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los

archivos digitales de la EntidadAuto. No. 012813 Del 16 SEP. 2026 Hoja No. 6 de 6 “Por el cual se efectúa un seguimiento ambiental a un Plan de Gestión Ambiental de Residuos de Envases y Empaques, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 6 de 6