ANLA - Auto 013793 de 2026

Autoridad Nacional de Licencias Ambientales

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Detalles

Título
ANLA - Auto 013793 de 2026
Autor
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Ambiental
Año
2026

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA – AUTO N° 013793 (14 OCT. 2026) Página 1 de 7 “Por el cual se efectúa seguimiento a un permiso de estudio para la recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de elaboración de estudios ambientales, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones”

LA COORDINADORA DEL GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE PERMISOS Y

TRÁMITES AMBIENTALES DE LA SUBDIRECCIÓN DE INSTRUMENTOS, PERMISOS

Y TRÁMITES AMBIENTALES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES (ANLA) En uso de sus facultades legales y, en especial, de las conferidas en la Ley 99 de 1993, los Decretos Ley 2811 de 1974 y 3573 de 2011, modificado por el Decreto 376 de 2020, el Decreto 1076 de 2015, las Resoluciones 968 de 2025 y 2680 de 2026, y CONSIDERANDO QUE: La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), mediante la Resolución 1379 del 28 de junio de 2023, aclarada por la Resolución 2083 del 11 de septiembre de 2023, otorgó a la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., con NIT. 860.016.610-3, Permiso de Estudio Permiso de Estudio para la Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Elaboración de Estudios Ambientales, a nivel nacional y por una vigencia de veinticuatro (24) meses, contados a partir de la ejecutoria del mencionado acto administrativo.

Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Elaboración de Estudios Ambientales, a nivel nacional y por una vigencia de veinticuatro (24) meses, contados a partir de la ejecutoria del mencionado acto administrativo. La Resolución 1379 del 28 de junio de 2023 fue notificada el 29 de junio de 2023, quedando con constancia de ejecutoria y publicada en la gaceta de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) el 17 de julio y 24 de julio de 2023, respectivamente, en los términos establecidos en el artículo 71 de la Ley 99 de 19931. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), mediante oficios 20265300294521 del 20 de marzo y 20265300430551 del 29 de abril, los dos del 2026, requirió y reiteró, respectivamente, a la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., información sobre el uso del permiso otorgado, indicando que en el expediente REA0024-00-2023 no reposaba comunicación alguna por parte de la sociedad en la que indicara el desarrollo de actividades de recolección de especímenes de especies de la 1 “Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones”.Auto. No. 013793 Del 14 OCT. 2026 Hoja No. 2 de 7 “Por el cual se efectúa seguimiento a un permiso de estudio para la recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de elaboración de estudios ambientales, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones”

“Por el cual se efectúa seguimiento a un permiso de estudio para la recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de elaboración de estudios ambientales, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 2 de 7 biodiversidad, durante la vigencia del permiso. La sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., mediante radicados 20266200496262 del 20 de abril y 20266200578452 del 6 de mayo, los dos del 2026, informó entre otras cosas que no inició actividades de recolección enmarcadas en el Permiso de Estudio Permiso de Estudio para la Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Elaboración de Estudios Ambientales, otorgado mediante la Resolución 1379 del 28 de junio de 2023, aclarada por la Resolución 2083 del 11 de septiembre de 2023. El equipo técnico de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) efectuó seguimiento a la información que reposa en el expediente REA0024-00-2023, emitiendo el Concepto Técnico 11204 del 28 de septiembre de 2026, el cual hace parte integral del presente acto administrativo. CONSIDERACIONES JURÍDICAS El artículo 51 del Decreto Ley 2811 de 1974 2 señala que el derecho de usar los recursos naturales renovables puede ser adquirido por ministerio de la ley, permiso, concesión y asociación, y los artículos 56 y siguientes del Decreto Ley 2811 de 1974, tratan del permiso para el estudio de recursos naturales.

naturales renovables puede ser adquirido por ministerio de la ley, permiso, concesión y asociación, y los artículos 56 y siguientes del Decreto Ley 2811 de 1974, tratan del permiso para el estudio de recursos naturales. El Decreto 1076 de 20153 reglamenta en el Libro 2, Parte 2, Título 2, Capítulo 9, Sección 2, el permiso de estudio para la recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de elaboración de estudios ambientales. El artículo 2.2.2.9.2.6. del Decreto 1076 de 2015 establece las obligaciones que debe cumplir el titular del permiso de estudio para la recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de elaboración de estudios ambientales. Por otro lado, el artículo 3° de la Ley 1437 de 20114, consagra los principios orientadores de las actuaciones administrativas, señalando que las actuaciones administrativas se desarrollarán, especialmente, con arreglo a los principios del debido proceso, igualdad, imparcialidad, buena fe, moralidad, participación, responsabilidad, transparencia, publicidad, coordinación, eficacia, economía y celeridad. En ese sentido, el principio de eficacia señala que, las autoridades buscarán que los procedimientos logren su finalidad y, para el efecto, removerán de oficio los obstáculos puramente formales, evitando decisiones inhibitorias; igualmente, el principio de economía indica que las autoridades deberán proceder con austeridad y eficiencia, optimizando el uso del tiempo y de los demás recursos, procurando el más alto nivel de calidad en sus actuaciones y la protección de los derechos de las personas.

economía indica que las autoridades deberán proceder con austeridad y eficiencia, optimizando el uso del tiempo y de los demás recursos, procurando el más alto nivel de calidad en sus actuaciones y la protección de los derechos de las personas. 2 “Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente” 3 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible” 4 “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”Auto. No. 013793 Del 14 OCT. 2026 Hoja No. 3 de 7 “Por el cual se efectúa seguimiento a un permiso de estudio para la recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de elaboración de estudios ambientales, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 3 de 7 El presente acto administrativo tiene como propósito efectuar seguimiento al permiso de estudio para la recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de elaboración de estudios ambientales otorgado mediante la Resolución 1379 del 28 de junio de 2023, aclarada por la Resolución 2083 del 11 de septiembre de 2023, el cual se encuentra sin vigencia, con el fin de determinar el cumplimiento de las obligaciones en esta establecidas. En desarrollo de la citada normatividad y en ejercicio de la función de seguimiento, el equipo técnico de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), emitió el Concepto Técnico 11204 del 28 de septiembre de 2026, mediante el cual determinó que la sociedad

técnico de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), emitió el Concepto Técnico 11204 del 28 de septiembre de 2026, mediante el cual determinó que la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P. no ejecutó actividades de recolección. Sobre el particular, es pertinente precisar que, a través de la comunicación con radicados 20266200496262 del 20 de abril y 20266200578452 del 6 de mayo, los dos del 2026, la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P. manifestó la inejecución de actividades de recolección en el Permiso de Estudio Permiso de Estudio para la Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Elaboración de Estudios Ambientales otorgado mediante la Resolución 1379 del 28 de junio de 2023, aclarada por la Resolución 2083 del 11 de septiembre de 2023. Conforme a lo anterior, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) verificó en el Sistema de Información de Licencias Ambientales (SILA) y en el Sistema de Información sobre Biodiversidad de Colombia-SiB 5, evidenciando que la sociedad no ha generado ningún reporte relacionado con actividades de recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica, conforme al análisis del Concepto Técnico 11204 del 28 de septiembre de 2026. Atendiendo a lo antes expuesto y teniendo en cuenta que el permiso otorgado se encuentra sin vigencia, esta Autoridad concluye que se ha generado la inejecución de las actividades de recolección en el Permiso de Estudio Permiso de Estudio para la Recolección de

Atendiendo a lo antes expuesto y teniendo en cuenta que el permiso otorgado se encuentra sin vigencia, esta Autoridad concluye que se ha generado la inejecución de las actividades de recolección en el Permiso de Estudio Permiso de Estudio para la Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Elaboración de Estudios Ambientales otorgado mediante la Resolución 1379 del 28 de junio de 2023, aclarada por la Resolución 2083 del 11 de septiembre de 2023, por lo que la verificación del cumplimiento de las obligaciones no aplica, toda vez que no se hizo uso del referido permiso durante su vigencia, conforme al análisis señalado en el Concepto Técnico 11204 del 28 de septiembre de 2026. Dadas las consideraciones precedentes, esta Autoridad da por finalizado el proceso de seguimiento al Permiso de Estudio para la Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Elaboración de Estudios Ambientales, otorgado por la Resolución 1379 del 28 de junio de 2023, aclarada por la Resolución 2083 del 11 de septiembre de 2023, a la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., toda vez que no existe actuación administrativa alguna a seguir dentro del expediente 5 https://ipt.biodiversidad.co/permisos/?sort=name&order=ascAuto. No. 013793 Del 14 OCT. 2026 Hoja No. 4 de 7 “Por el cual se efectúa seguimiento a un permiso de estudio para la recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de elaboración de estudios ambientales, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 4 de 7

especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de elaboración de estudios ambientales, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 4 de 7 permisivo REA0024-00-2023. Por lo tanto, en aras de evitar el desgaste administrativo y la realización de acciones sucesivas, se ordenará el archivo del expediente REA0024-00-2023, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 122 de la Ley 1564 de 2012 6, en concordancia con su artículo 626 y el artículo 306 de la Ley 1437 de 2011 7, modificada por la Ley 2080 de 2021 8, tal y como se estipulará en la parte dispositiva del presente auto. Finalmente, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) advierte a la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., que la inobservancia de las condiciones y obligaciones previstas en la Resolución 1379 del 28 de junio de 2023, aclarada por la Resolución 2083 del 11 de septiembre de 2023, y en los demás actos administrativos emitidos en el referido expediente, podrá dar lugar a la imposición y ejecución de las medidas preventivas y sancionatorias que sean aplicables, según el caso, de conformidad con lo establecido en la Ley 1333 de 20099, modificada por la Ley 2387 de 202410. COMPETENCIA DE ESTA AUTORIDAD El Decreto Ley 3573 del 201111 creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) y en el numeral 2 del artículo 3º le asignó la función de realizar el seguimiento de las licencias, permisos y trámites ambientales.

El Decreto Ley 3573 del 201111 creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) y en el numeral 2 del artículo 3º le asignó la función de realizar el seguimiento de las licencias, permisos y trámites ambientales. El numeral 2 del artículo 11° del Decreto 376 de 2020 12, que modificó el Decreto Ley 3573 de 2011, establece dentro de las funciones de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), la de realizar el seguimiento a los permisos, autorizaciones y trámites ambientales, de acuerdo con la normatividad vigente. El artículo 36° de la Resolución 968 de 202513 creó el Grupo Interno de Trabajo de Permisos y Trámites Ambientales adscrito a la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA). Los numerales 1, 5 y 7 del artículo 39 ibidem asignan como funciones de la Coordinadora del Grupo Interno de Permisos y Trámites Ambientales adscrito a la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA, designada mediante Resolución 2680 de 2026, la de contribuir en la evaluación y seguimiento de las solicitudes de permisos y trámites ambientales, cumpliendo con la normatividad vigente y de 6 “Por medio de la cual se expide el Código General del Proceso y se dictan otras disposiciones”

7 “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo” 8 “Por medio de la cual se reforma El Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo -Ley 1437 de 2011y se dictan otras disposiciones en materia de descongestión en los procesos que se tramitan ante la jurisdicción” 9 “Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones” 10 “Por medio de la cual se modifica el procedimiento sancionatorio ambiental, Ley 1333 de 2009, con el propósito de otorgar herramientas efectivas para prevenir y sancionar a los infractores y se dictan otras disposiciones” 11 “Por el cual se crea la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) y se dictan otras disposiciones” 12 “Por el cual se modifica la estructura de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA)” 13 “Por la cual se crean los Grupos Internos de Trabajo de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, se asignan sus funciones y se dictan otras disposiciones”.Auto. No. 013793 Del 14 OCT. 2026 Hoja No. 5 de 7 “Por el cual se efectúa seguimiento a un permiso de estudio para la recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de elaboración de estudios ambientales, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 5 de 7 conformidad con el procedimiento establecido; la de elaborar los autos que ordenan el archivo, remisión, acumulación, cambio de razón social y/o desglose de los expedientes, conforme a la normatividad vigente y los procedimientos de la Entidad; y la de suscribir los actos administrativos de impulso y seguimiento de permisos y trámites ambientales de

conforme a la normatividad vigente y los procedimientos de la Entidad; y la de suscribir los actos administrativos de impulso y seguimiento de permisos y trámites ambientales de competencia de la citada Subdirección, de acuerdo con la normatividad vigente y los procedimientos de la Entidad. En mérito de lo expuesto,

DISPONE: ARTÍCULO PRIMERO. Informar a la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., con NIT. 860.016.610-3, que de acuerdo con los resultados del seguimiento señalados en el Concepto Técnico 11204 del 28 de septiembre de 2026, fundamento del presente acto administrativo, esta Autoridad da por culminada la etapa de seguimiento al Permiso de Estudio para la Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Elaboración de Estudios Ambientales, otorgado mediante la Resolución 1379 del 28 de junio de 2023, aclarada por la Resolución 2083 del 11 de septiembre de 2023, conforme a lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.

ARTÍCULO SEGUNDO. Ordenar el archivo del expediente REA0024-00-2023, en el cual se tramitaron las actuaciones relacionadas con el Permiso de Estudio para la Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica con Fines de Elaboración de Estudios Ambientales, otorgado mediante la Resolución 1379 del 28 de junio de 2023, aclarada por la Resolución 2083 del 11 de septiembre de 2023, por las razones expuestas en el Concepto Técnico 11204 del 28 de septiembre de 2026 y la parte motiva del presente auto.

junio de 2023, aclarada por la Resolución 2083 del 11 de septiembre de 2023, por las razones expuestas en el Concepto Técnico 11204 del 28 de septiembre de 2026 y la parte motiva del presente auto. ARTÍCULO TERCERO. Advertir a la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P que la inobservancia de las obligaciones establecidas en la Resolución 1379 del 28 de junio de 2023, aclarada por la Resolución 2083 del 11 de septiembre de 2023 y en las demás actuaciones emitidas por esta Autoridad en el expediente REA0024-00-2023, podrá dar lugar a la imposición y ejecución de las medidas preventivas y sanciones que sean aplicables, según el caso, de conformidad con lo establecido en la Ley 1333 de 2009, modificada por la Ley 2387 de 2024. ARTÍCULO CUARTO. Notificar el presente acto administrativo a la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., a través de su representante legal o apoderado debidamente constituido. PARÁGRAFO PRIMERO. En la diligencia de notificación se deberá entregar copia del Concepto Técnico 11204 del 28 de septiembre de 2026. PARÁGRAFO SEGUNDO. En el evento en que el titular del permiso sea una persona natural que se acoja al proceso de insolvencia regulado por las normas vigentes, o se trate de una persona jurídica que entre en proceso de disolución o régimen de insolvenciaAuto. No. 013793 Del 14 OCT. 2026 Hoja No. 6 de 7 “Por el cual se efectúa seguimiento a un permiso de estudio para la recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de elaboración de

“Por el cual se efectúa seguimiento a un permiso de estudio para la recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de elaboración de estudios ambientales, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 6 de 7 empresarial o liquidación regulados por las normas vigentes, deberá informar inmediatamente de esta situación a esta Autoridad, con fundamento, entre otros, en los artículos 8, 58, 79, 80, 81, 95 numeral 8 de la Constitución Política de 1991, en la Ley 43 de 1990, en la Ley 222 de 1995, en la Ley 1333 de 2009, modificada por la Ley 2387 de 2024, y demás normas vigentes y la jurisprudencia aplicable. Adicional a la obligación de informar a esta Autoridad de tal situación, el titular del permiso aprovisionará contablemente las obligaciones contingentes que se deriven de la existencia de un procedimiento ambiental sancionatorio conforme con el artículo 40 de la Ley 1333 de 2009, modificado por el artículo 17 de la Ley 2387 de 2024. ARTÍCULO QUINTO. Publicar el presente acto administrativo en la Gaceta de esta Entidad. ARTÍCULO SEXTO. Contra el presente acto administrativo no procede recurso de reposición, de conformidad con lo establecido en el artículo 75 de la Ley 1437 de 2011, modificada por la Ley 2080 de 202114.

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Bogotá D.C., a los 14 OCT. 2026

JULIETH FORERO SALAZAR

COORDINADORA DEL GRUPO DE PERMISOS Y TRAMITES AMBIENTALES

MIGUEL ANGEL GARCIA SANTOS

CONTRATISTA

ALEJANDRO MUNOZ GONZALEZ

CONTRATISTA

Expediente No. REA0024-00-2023 Concepto Técnico 11204 del 28 de septiembre de 2026

Fecha: 8 de octubre de 2026

Proceso No.: 20265300137935

Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los archivos digitales de la Entidad 14 “Por medio de la cual se reforma El Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo -Ley 1437

de 2011y se dictan otras disposiciones en materia de descongestión en los procesos que se tramitan ante la jurisdicción”Auto. No. 013793 Del 14 OCT. 2026 Hoja No. 7 de 7 “Por el cual se efectúa seguimiento a un permiso de estudio para la recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de elaboración de estudios ambientales, se ordena el archivo de un expediente y se toman otras determinaciones” Página 7 de 7

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