ANM - Resolución 39 de 2018

Repúblicad e Colombia AGENCIAN ACIONADL EM INERÍA-A NM VICEPRESIDENCDIAE S EGUIMIENTOCO, NTROYL SEGURIDAMDI NERA RESOLUCIÓVNS CN o. Ü {JÜ J 3 9 DE2 018 ( 19E NE2 018 "Porm ediod e la cuals e creae l Comitéd eV erificacióyn S eguimientao l a Fiscalizacióyn se tomaso trasd eterminaciones" El Vicepresidendtee SeguimientoC,o ntroyl SeguridaMd inerad e la AgenciaN acionadl e Minería, en desarrollod e susf uncionesle galesy en especiadl e lasc onferidapso re l Decreto4 134d e 3 de noviembrdee 2011y las Resolucione1s8 0 876d e 7 de juniod e 2012,9 1818d e 13d e diciembre de 2012p roferidaps ore l Ministeridoe Minasy Energía2, 06d el 22 de marzod e 2013,3 70d el 09 de juniod e 2015,3 10d el 5 de mayod e 2016,m odificadpao rl a Resolució3n1 9d e 14d e juniod e 2017,p roferidapso rl a AgenciaN acionadl e Mineríay, , CONSIDERANDO Quem ediantee l DecretoLey4 134d e 2011f ue creadal a AgenciaN acionadl e Mineríac on el objetod e "administrainr tegralmentleo s recursosm ineraleds e propiedadd el Estadop, romoveer l aprovechamienótop timoy sostenibled e los recursosm inerosd e conformidacdo n las normas

pertinenteys en coordinaciócno n las autoridadeasm bientaleesn los temasq uel o requieranl,o mismoq ue hacers eguimientoa los títulosd e propiedadp rivadad el subsueloc uandol e sea delegadae staf unciónp or el Ministeriod e Minasy Energíad e conformidacdo nl a ley." Quee l numera3l del artículo4 del DecretoLey4 134d e 2011,e stablecióco mof unciónd e la AgenciaN acionadl e Mineríal a de "Promoverc, elebrara, dministrayr hacers eguimientoa los contratosd e concesióny demást ítulosm inerosp aral a exploracióyn explotaciódne mineralesd e propiedadd elE stadoc uandole sead elegadae staf unciónp or el Ministeriod e Minasy Energíad e conformidacdo nl a ley." Que los artículos3 60 y 361 de la ConstitucióPn olíticad e Colombiam, odificadopso r el acto legislativo0 5 de 2011,c reane l SistemaG eneradl e Regalíasa, sí mismos e estableceq ue los recursosq ueh acenp arted e dichos istemas e destinarápna ral a fiscalizaciódne la exploracióyn explotaciónd e los yacimientoys conocimientyo cartografíag eológicad el subsueloa, signando dichaf uncióna l Ministeridoe Minasy Energíao a la entidadq ueé sted elegue. Quel a Ley1 530d e 2013r eglamenteól SistemaG eneradl e Regalíasd, efiniendoe n el artículola

funciónd e fiscalizaciónc,o mo "(. ..) el conjuntod e actividadeys procedimientoqsu e se llevana cabop arag arantizaer l cumplimientdoe las normasy de losc ontratosd e exploracióyn explotación de recursosn aturalesn o renovablesla, determinacióenf ectivad e los volúmenedse produccióyn la aplicaciónd e lasm ejoresp rácticasd ee xploracióyn p roducciónte, niendoe nc uentalo s aspectos técnicoso, perativosy ambientalesc,o mob ase determinantpea ra la adecuadad eterminacióyn recaudod e regalíasy compensacioney se l funcionamiendtoe lS istemaG eneradl e Regalías." Quee l Ministeridoe Minasy Energíam, ediantela Resolució9n1 818d e 13d e diciembred e 2012, resolvióm anteneer n la AgenciaN acionadl e Mineríala funciónd e fiscalizacióne,n los términosd el artículo1 3 de la ley 1530d el 17 de mayod e 2012,d e todosl os títulosm inerosy autorizaciones ~19E NE20 18 ResoluciónV SCN o. DEL Pág.N o. 2 de 5 "Porm ediod e la cuals e creae l Comitéd e Verificacióyn S eguimienato l a Fiscalizacióyn s e tomaso tras determinaciones" temporalesa dministradopso r la mencionadaA gencia,f unciónq ue fue delegadam ediante ResolucioneNs os.1 8 0876d e 7 de juniod e 2012y 18 1016d e 28 de juniod e 2012,m odificada

por la Resolució1n8 1492d el 30d e agostod e 2012. Quee l Decreto2 504d e 2015,a dicionóe l DecretoÚ nicoR eglamentarNioo 1073d e 2015y definió los aspectost écnicos,t ecnológicoso, perativosy administrativopsa ra ejercer la labor de fiscalizaciónm inera,a sí, en el artículo2 .2.5.9.2.1e. stableciólo s criteriosp ara la fiscalización minerae n cuantoa las actividadedse evaluaciódno cumentael inspeccionedse campo. Quee l mencionadaor tíctilb2 .2.5.9.2.1d.e l Decreto1 073d e 2015,a dicionadpoo re l Decreto2 504 de 2015,s eñalóe n su literald . la frecuenciay priorizaciódne la fiscalizaciónd,e acuerdoc on la formulaciódne un pland e accióne n el cuals e deberánp riorizar(:i ) ProyectosIn terésN acional PINy ProyectosIn terésN acionaEl stratégico-sP INESe, n razónd e la necesidadd e efectuaru n mayors eguimientaol cumplimientdoe laso bligacionedse carácteer conómicyo a la verificación de los volúmenedse producciódne estosp royectos(;i i) títulosm inerosq uep resentena lto riesgo " de accidentalidapdo r condicionedse inseguridamd ineray , (iii) títulosc uyosb eneficiariosse an pequeñoms inerosq uee sténe n losp rogramadse formalizaciómn ineraa doptadop ore l Ministerio

de Minasa cordec on la políticaq ue adelantad ichae ntidady que se encuentrene n etapad e explotaciónd e acuerdoc on la informaciósnu ministradpao r la entidadc ompetenteA. sí mismo establecióq ue los títulosm ineroso bjetosd e priorizaciónd,e beráns erv isitadosp or lo menosd os (2) vecesa l año. Quel os numerale1s , 2 y_3 dela rticulo1 6d elD ecretoLey4 134d e 2011,s eñalac omof unciones de la Vicepresidencdiae SeguimientoC, ontroyl SeguridadM inerala s de: "1. Diseñarp olíticas, definirp lanese impartidr irectricepsa rae l desarrolldoe p rogramays proyectods e competencidae esta Vicepresidenci2a., Diseñare implementamr ecanismods e seguimientoy controla fas obligacionedse los titularesm ineros3. . Hacers eguimientyo controla las obligacionedse los titularesm inerosc, uandofe sead elegadae staf unciónp orp arted elM inisteriod e Minasy Energía, de conformidacdo nl as normasv igentes.,. Quem ediantela Resolució2n0 6d e 22 de marzod e 2013,s e crearona lgunosG ruposI nternosd e Trabajoa l interiodr e la Vicepresidencdiae SeguimientoC,o ntroyl SeguridaMd ineray se asignan susf unciones.

Quee n los numerale6s, 15y 16d el artículo1 3,7 y 8 dela rtículo1 5, 17y 20 del artículo1 6,6 del artículo1 7y 6 y 8 dela rticulo1 8d e la mencionadRae solució2n0 6d e 2013,s e asignóa losG rupos InternosG, ruposd e Seguimientyo ControZl onalesG, rupod e Seguridady SalvamentMo inero, Grupod e Proyectods e InterésN acionalG, rupod e Evaluaciódne EstudiosT écnicosy Puntosd e AtenciónR egionall as funcionesd e mantenera ctualizadala informaciónre lacionadac on la actividadm inerad, e competencidae lg rupod e trabajor;e alizairn speccionetsé cnicasa las áreas o explotacionems inerasy, producirlo s informesc orrespondienterse;a lizarin formesp eriódicos sobrec ondicioneys s ituacionedse la actividadm inerae n la región. Que mediantem emorandion terno2 017123026448d3e 5 de diciembred e 2017,s e informóp or parted el Comitéd e Conciliaciólna aprobaciódne l Manuadl e Políticasd e Prevenciódne l Daño Antijurídicop or parted e la Agenciad e DefensaJ urídicad el Estadoy se remitiód ichom anual indicandoq uee l pland e acciónf ormuladop arae l año2 018c onsistee n mitigarlo sp osiblesd años antijurídicosse gúnl a causad eterminadcao mo" Debilidade n el cumplimientdoe fa funciónd e

seguimientoc,o ntroyl seguridamd inerafr entea laso bligacionedse lt itularm inero"r ecomendando su implementacióyn la creaciónd e un comitéd e verificación. Que en atencióna las anterioresc onsideracioneys e n arasd el adecuadoc umplimientdoe las funcionesa signadays d e lasd elegadaas la AgenciaN acionadl e Minerías, e hacen ecesariocr ear al interiord e la Vicepresidencdiae SeguimientoC,o ntroyl SeguridadM inerau n cuerpoc olegiado ouuJ39 19 ENE2 018 ResoluciónV SCN o. DEL Pág.N o.3 de 5 "Porm ediod e la cuals e creae l Comitéd e Verificacióyn S eguimientao l a Fiscalizacióyn s e tomaso tras determinaciones" - ................................................................................................................................................................................ ...................................................................................................................................... para la verificacióny seguimientdoe los distintosc omponenteqsu e hacenp arted e la funciónd e fiscalizacións,e guimientoy controld el cumplimientdoe las obligacioneesm anadosd e los títulos mineros. Quee n méritod e lo expuesto, RESUELVE ArtículoP rimero.ObjetoC. reare l Comitéd e Verificacióyn s eguimientao la Fiscalizaciónc,o mo instanciad e coordinaciódne lasp oliticasd efinidasp orl a Vicepresidencdiae SeguimientoC, ontrol y SeguridadM inerap aral asa ctividadedse fiscalizacións,e guimientyo c ontrola l cumplimientdoe la obligacionedse lost itularesm inerosy, comoi nstanciad es eguimientao s u ejecuciónd, e acuerdo

con los parámetroys criteriosd efinidosp orl a constituciónla, leyy los reglamentos. ArtículoS egundo.-FuncionesS. eránf uncionesd el Comitéd e Verificacióny Seguimientoa la Fiscalizaciónla, s siguientes:

1. Recomendalro s lineamientoas tenere n cuentap or parte de los GruposI nternosd e Trabajod el a Vicepresidencdiae SeguimientoC,o ntroyl SeguridadM inerae n la planeación de lasv isitasd e inspeccionedse campoe, specialmeneten la aplicaciónd e losc riteriosd e priorización.

2. Realizars eguimientoa la aplicaciónp, or parted e los GruposI nternosd e Trabajod e la Vicepresidenciad e SeguimientoC, ontrol y SeguridadM inera, de los criterios de Priorizacióenn la planeaciónd e las visitasd e inspeccionedse campo,d e acuerdoc on el análisisd e la informaciónd e accidentesy no conformidadedse seguridady demás criteriose stablecidoesn el Decreto2 504d e 2015.

3. Recomendarm odificacionese n la planeación,p rogramacióno ejecución de las inspeccioneas campoa los títulosm inerosq ue seanp uestasa su consideración.

4. Verificaqr ue lasa ctividadedse fiscalizacións,e guimientyo controla l cumplimientdoe las obligacionedse los titularesm inerosr,e alizadasp orl os GruposI nternosd e Trabajod e la Vicepresidencdiae SeguimientoC, ontroyl SeguridadM inera,g aranticenq ue los títulos programadoys v isitadosc umplanc onl osc riteriosd e Priorizaciónd,e acuerdolo sc riterios

establecidoesn el Decreto2 504d e 2015. s. Analizarl os resultadosd e la verificaciónd, esdel os aspectosc ualitativosy cuantitativos que se realicena los actos,i nformeso documentosre sultadod e la ejecuciónd e las actividadedse f iscalizacións,e guimeintyo c ontrolP. aral o anteriore, l Comitér ecomendará el procedimientdoe seleccióny modelod e controdl e calidad.

6. Realizars eguimientoa l oportunore ported e los informesd e gestiónd el desarrollod e las actividadeds ef iscalizacións,e guimientyo c ontrodl esarrolladpao rl os GruposI nternosd e Trabajod e la Vicepresidencdiae SeguimientoC,o ntroyl SeguridadM inera.

7. Realizars eguimientoa l cumplimientod el manuald e políticad e prevenciónd el daño antijurídicoo de cualquieor tro pland e mejoramientqou e sea definidop or el Comité,e n sus sesiones.

8. Analizarla s propuestadse modificacióan los procedimientopsr, otocolosy formatosp ara adelantalra s actividadedse fiscalizacións,e guimientyo c ontroly emitirs u concepto ArtículoT ercero.-IntegraciónE. l Comitéd e Verificacióyn Seguimientao la Fiscalizacióens tará integradop orl os siguientesfu ncionariosq,u ienesp articiparáenn el mismoc onv oz y voto:

1. Vicepresidentdee SeguimientoC, ontroyl SeguridadM ineraq, uienl o presidirá.

2. Gerented e Seguimientyo C ontrol.

3. Gerented e SalvamentMo inero.

4. Coordinadoredse los Gruposd e Seguimientyo C ontroZl onales.

5. Coordinadodre l Grupod e EvaluacioneTsé cnicas

1p E NE2 Q.18

ResoluciónV SCN o. DEL 1 Pág.N o.4 de 5 "Porm ediod e la cuals e creae l Comitéd e Verificacióyn S eguimientao l a Fiscalizacióyn s e tomaso tras determinaciones·· --------__ ,_ .._ _- -----------------------------------------------------·---------·-----·---------..- ---------·----------·--------------··--

6. Coordinadodre l Grupod e Proyectods e InterésN acional

7. Un (1) Coordinadorre presentantdee los Puntosd e AtenciónR egionaol quiene jerzas us funciones.

Parágrafo1 . El representanted e los Puntosd e AtenciónR egionals erá elegido por los coordinadoredse los Puntosd e AtenciónR egionaol quienese jerzans u funciónp, or el sistemad e mayorias imple,m ediantev otaciónp úblicaa travésd e reuniónp resenciaol virtual,d e la ternaq ue para el efecto remite el Vicepresidented e SeguimientoC, ontrol y SeguridadM inera. El representanted e los Puntosd e AtenciónR egionale stará en esta posiciónp or el término 1 comprendideon tree l mesd e eneroy el mesd e diciembred el añod e la elecciónE. n casoq ues e requieras u modificacióno reemplazos, u designaciócno mprendereál términor estantee ntree l momentod e la seleccióny el 31 y de diciembred el añor espectivo.

Parágrafo2 . El Comitép odrái nvitara personase xternasa sus sesionesc, on el fin de garantizar un adecuadoa nálisisy evaluaciónd e los temasp ropiosd e su competencia. Parágrafo3 . Ejercerála s funcionesd e Secretariod el Comitéd e Verificacióny Seguimientoa la Fiscalizaciónu n funcionarioa dscritoa la Vicepresidencdiae SeguimientoC, ontroly Seguridad Mineraq ue no hagap arted e los miembrosp ermanentedse l comitée, l cuals erád esignadop or el Vicepresidentdee SeguimientoC, ontroyl SeguridadM inera. ArtículoC uarto.-Funcionesd el SecretarioE. l Secretariod el Comité,t endrál as siguientes funciones:

1. Convocayr citarl as reunioneds el Comitéd e Verificacióyn Seguimientao la Fiscalización

2. Recibiry revisarl os documentosy propuestasp, reviamentea la realizaciónd e cada reunión,

3. Levantarla sA ctasd e cadar eunióny llevaru n archivod e las mismase n ordenn uméricoy cronológico.

4. Consolidarla informacións obre asuntosd e competenciad el Comitéy suministrarla informacióqnu e se requieras obree l particular.

5. De los compromisoasd quiridose n el Comité,r ecibirl as pruebasd e su cumplimientoy efectuare l correspondienstee guimiento.

6. Lasd emási nherentesa la naturalezad e su cargo.

ArtículoQ uinto.-ReunionesL. as reunionesd el Comitéd e Verificacióny Seguimientoa la Fiscalizaciónse ránO rdinariasy Extraordinariasse, realizaránp or convocatoridae l Presidenteo

del Secretariod el Comitéa, solicitudd e cualquierad e los miembrods el mismo. Las reunioneso rdinariass e realizaránp or lo menosu na( 1) vez al mes.L a convocatoripaa ral as reunioneso rdinariass e deberáh acerp or lo menosc on tres( 3)d ias de anticipaciónp,o r mediod e comunicacióenl ectrónicae,n viadaa susm iembroes invitadosL. a citaciónd eberáin dicarl a fecha, la hora y el lugare n el que debe reunirsee l Comité,a sí comoe l ordend el día, adjuntandola informaciódne los asuntosq ues eránt ratados. En todoc aso,e l Comités e podrár eunire xtraordinariamenctuea ndop orl a urgenciad el asuntos ea convocadop ore l Presidenteo el Secretariop or solicitudd e algunod e sus miembros. ParágrafoL. a informaciódne los asuntosa tratard eberáns er remitidosa l SecretarioT écnicod el Comité,c on los diferentesa nálisis,f ichasy estudiosj.u ntoc on la respectivaa yudaa udiovisual, paras er remitidosa los miembrosd el comitée n la convocatoriap,r esentandroe spectod e cada temas u recomendación. 3 g :19E NE2 018 ResolucióVn SCN o. - •( Ji; . \: u \ :1· • , t. DEL ' •• Pág.N o.5 de 5 "Porm ediod e la cuals e creae l Comitéd e Verificacióyn S eguimienato l a Fiscalizacióyn s e tomaso tras determinaciones" ------------·------------------------------------------------·--------·--------------·------------------------·----------------------

ArtículoS exto.-Quórumd eliberatoriyo d ecisorioE. l Comitéd e Verificacióyn Seguimientao la Fiscalizaciósne sionaráco nu n mínimod e cinco( 5)d e susm iembroys adoptarála sd ecisioneps or mayorías imple. ArtículoS éptimo.A-ctas.E l Secretariod elC omitée laboraráu n actad e cadas esiónq ued eberá sera probadap or los miembrodse l Comitéy suscritap ore l Presidentye el Secretario. ArtículoO ctavo.V-igenciaL. a presentere soluciórnig ea partird e su fechad e expedición.

COMUNÍQUESYE C ÚMPLASE

-~ 6.Yt~A_~r~t) JAVIERO CTAVIOG ARCÍAG RANADOS Vicepresidendtee SeguimientoC,o ntroyl SeguridadM inera ProyectóJ:o séS aúlR omeroV . . AIJogadVo SCSM RevisóF: emandAo lbertoC ardonaV argasG. erented e Seguimientyo C ontrol JoséC amiloJ uvinaoA. IJogadVoS CSMI/J }jv KatiaR omeroM alinaA. IJogadva scs!.(' . '

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