ASOBANCARIA - Guia Gestion de Riesgos asociados a los derechos humanos
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- ASOBANCARIA - Guia Gestion de Riesgos asociados a los derechos humanos
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- ASOBANCARIA - Asociación Bancaria de Colombia
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- Área del derecho
- Financiero
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- —
Pag. 1 Gestión de Riesgos Asociados a los Derechos Humanos
GESTIÓN DE RIESGOS
ASOCIADOS A LOS
DERECHOS HUMANOS
GUÍA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE
RIESGOS AMBIENTALES Y SOCIALES ARAS PARA BANCOS Y ESTABLECIMIENTOS DE CRÉDITO Diversidad Equidad InclusiónGestión de Riesgos Asociados a los Derechos Humanos Pag. 2 Gestión de Riesgos Asociados a los Derechos Humanos
Asobancaria: Colaboradores:
Diseño y Diagramación
Cooperación de: Jonathan Malagón González
Alejandro Vera Sandoval Carlos Ruiz Martínez Daniel Lacouture Daza Valentina Ochoa Restrepo Nicolás-Reyes Patria Jiménez Sofía Cardenas Rueda María Fernanda Bula Guzmán Álvaro Amaya Villarreal Juan Carlos Alfaro Sandra Perea Díaz Julián Andrés Rojas Agosto de 2025 Unión Europea Presidente Vicepresidente técnico Vicepresidente de asuntos corporativos Director de sostenibilidad Directora de laboratorio de innovación social Líder Profesional senior Profesional Danish Institute for Human Rights Logique consulting Logique consulting Profesional Senior 2025Pag. 3 Gestión de Riesgos Asociados a los Derechos Humanos Contenido Presentación del documento 5 Diccionario de siglas 6 Glosario 7
1. Consideraciones generales 9 1.1. Panorama de derechos humanos en Colombia 9 1.2. Principales estándares nacionales e internacionales y avances regulatorios en derechos humanos y empresas 12
Riesgos en derechos humanos 12 a. Principios Rectores sobre Derechos Humanos y Empresas – ONU 14
1.2. Principales estándares nacionales e internacionales y avances regulatorios en derechos humanos y empresas 12 Riesgos en derechos humanos 12 a. Principios Rectores sobre Derechos Humanos y Empresas – ONU 14 b. Instituciones financieras y la conducta empresarial responsable. 14 c. Principios para la banca responsable – UNEP FI y su Documento Guía 15 d. Caja de herramientas de derechos humanos para entidades financieras – UNEP FI 16 1.3. Principales estándares nacionales y avances regulatorios en derechos humanos y empresas aplicables al sector financiero 16 1.3.1. Algunos estándares obligatorios de la conducta empresarial responsable en Colombia 17 1.3.2. Estándares para la conducta empresarial responsable en Colombia en relación con entidades financieras. 19 1.3.3. Prácticas en materia de derechos humanos documentadas por Asobancaria 19 1.3.4. Dimensiones en materia de derechos humanos por abordar desde el sector financiero en Colombia 20
2. Implementación de un SARAS que considere los impactos en derechos humanos 22 2.1. Fase de alistamiento 23 2.1.1. Algunos conceptos clave a tener en cuenta para el alistamiento 24 2.1.2. Escaneo inicial de alineación de la entidad financiera con los derechos humanos 27Gestión de Riesgos Asociados a los Derechos Humanos
Pag. 4 2.2. Fase de planeación y estructuración de la gestión de impactos en derechos humanos 27 2.2.1. Gobernanza y estructura organizacional para considerar los derechos humanos 28
Pag. 4 2.2. Fase de planeación y estructuración de la gestión de impactos en derechos humanos 27 2.2.1. Gobernanza y estructura organizacional para considerar los derechos humanos 28 2.2.2. Compromiso público de respeto de los derechos humanos 33 2.2.3. Relacionamiento con grupos de interés 39
3. Etapas del SARAS para la gestión de riesgos en derechos humanos 42 3.1. Identificación y evaluación de impactos reales y potenciales en los derechos humanos 44 3.1.1. Identificación y evaluación a nivel corporativo 45 3.1.2. Identificación y evaluación a nivel portafolio corporativo 48 3.1.3. Identificación y evaluación a nivel Transaccional 52 3.2. Gestión de impactos reales y potenciales en los derechos humanos 59 3.2.1. Procesos de mejora continua 67 3.3. Seguimiento y monitoreo de impactos en los derechos humanos 67 3.3.1. Administración de los riesgos 67 3.4. Mecanismos operacionales de reclamación y remediación en derechos humanos 69 3.5. Divulgación y comunicación de impactos en los derechos humanos 71
Apendice 73 Bibliografía 75 Anexo 1 - Tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Colombia, relevantes en materia de derechos humanos y empresas 76 Anexo 2 - Convenios Fundamentales de la OIT ratificados por Colombia 80 Anexo 3 - Tabla: Derechos Humanos reconocidos Internacionalmente y ejemplos de cómo las empresas podrían afectarlos 82Pag. 5
Anexo 2 - Convenios Fundamentales de la OIT ratificados por Colombia 80 Anexo 3 - Tabla: Derechos Humanos reconocidos Internacionalmente y ejemplos de cómo las empresas podrían afectarlos 82Pag. 5 Gestión de Riesgos Asociados a los Derechos Humanos Presentación del documento Jonathan Malagón González Presidente de Asobancaria En esta nueva publicación, Asobancaria incorpora a la serie de guías del Sistema de Administración de Riesgos Ambientales y Sociales (SARAS) un capítulo especializado en la gestión de los riesgos asociados a los derechos humanos. Este documento responde a la creciente necesidad de que las entidades financieras integren, de forma explícita y sistemática, la protección y promoción de los derechos humanos en todas sus operaciones de crédito e inversión. El sector financiero se enfrenta al reto de identificar oportunamente los riesgos que sus operaciones puedan generar sobre las personas y comunidades, y de establecer medidas para prevenir, mitigar y, cuando sea necesario, remediar impactos adversos. Esto implica no solo cumplir con la normativa nacional e internacional vigente, sino también alinearse con estándares reconocidos globalmente como los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos, los Principios de Banca Responsable de UNEP FI y las directrices de la OCDE para la conducta empresarial responsable. Por medio de la gestión de los riesgos asociados a los derechos humanos en el SARAS, se busca que las entidades financieras cuenten con herramientas para integrar este enfoque en todas las fases del ciclo de sus operaciones: desde la identificación y evaluación de riesgos hasta el seguimiento, la remediación y el fortalecimiento de mecanismos de participación y reclamación. Esta incorporación
las entidades financieras cuenten con herramientas para integrar este enfoque en todas las fases del ciclo de sus operaciones: desde la identificación y evaluación de riesgos hasta el seguimiento, la remediación y el fortalecimiento de mecanismos de participación y reclamación. Esta incorporación no solo reduce riesgos legales, reputacionales y financieros, sino que también impulsa un modelo de desarrollo más inclusivo y sostenible. La guía presenta lineamientos, metodologías y buenas prácticas que pueden ser adaptados a las particularidades de cada entidad, independientemente de su tamaño o tipo de operación. De esta manera, se constituye en un bien público que busca fortalecer las capacidades del sector y fomentar una cultura de respeto a los derechos humanos como parte integral de la gestión ambiental y social.Gestión de Riesgos Asociados a los Derechos Humanos Pag. 6 Diccionario de siglas ACNUDH Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos ASG Ambiental, social y gobierno corporativo BID Banco Interamericano de Desarrollo CER Conducta Empresarial Responsable DDHH Derechos Humanos DEI Diversidad, Equidad e Inclusión IFC Corporación Financiera Internacional (por su sigla en inglés) IGG Informe de Gestión Gremial OACNUDH Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible OIT Organización Internacional del Trabajo ONU Organización de Naciones Unidas OSC Organizaciones de la Sociedad Civil PAN Planes de Acción Nacionales en derechos humanos y empresas PRNU Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos RSE Responsabilidad Social Empresarial
ONU Organización de Naciones Unidas OSC Organizaciones de la Sociedad Civil PAN Planes de Acción Nacionales en derechos humanos y empresas PRNU Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos RSE Responsabilidad Social Empresarial SARAS Sistema de Administración de Riesgos Ambientales y Sociales UNEP FI Iniciativa Financiera del Programa de Naciones Unidas para el Medio AmbientePag. 7 Gestión de Riesgos Asociados a los Derechos Humanos Glosario1 Causar un impacto negativo en los derechos humanos Contribuir a un impacto negativo en los derechos humanos Debida diligencia en derechos humanos Derechos humanos Impacto real sobre los derechos humanos Impacto potencial sobre los derechos humanos Relación directa entre las operaciones, productos o servicios de la entidad y un impacto adverso de un tercero en los derechos humanos Se entiende que una empresa (banco) causa un impacto negativo, cuando sus actividades son suficientes para eliminar o reducir la capacidad de una persona para disfrutar de un derecho humano. Una empresa puede contribuir a causar un impacto negativo si sus actividades facilitan o incentivan a otra parte para causar un impacto negativo o cuando, en combinación con las actividades de otras partes, se contribuye significativamente a causar el impacto negativo. Esta contribución sustancial dependerá de las medidas de mitigación adoptadas por la entidad financiera para reducir el impacto, del grado en que la contribución aumente el riesgo del impacto, y de la medida en que pudo ser previsible por parte del banco
(OCDE, 2018).
Es el proceso que adelanta la empresa o entidad financiera para identificar, prevenir, mitigar y responder de las consecuencias negativas de sus actividadel impacto, y de la medida en que pudo ser previsible por parte del banco
(OCDE, 2018).
Es el proceso que adelanta la empresa o entidad financiera para identificar, prevenir, mitigar y responder de las consecuencias negativas de sus actividades sobre los derechos humanos. Según los PRNU “Este proceso debe incluir una evaluación del impacto real y potencial de las actividades sobre los derechos humanos, la integración de las conclusiones, y la actuación al respecto; el seguimiento de las respuestas y la comunicación de la forma en que se hace frente a las consecuencias negativas”. (Principio 17) Los derechos que goza cualquier persona, sin discriminación alguna, por el hecho mismo de pertenecer al género humano. Estos se encuentran consagrados en los tratados internacionales de derechos humanos. Un impacto adverso que ya ha ocurrido o está ocurriendo. Un impacto adverso que puede ocurrir, pero que aún no lo ha hecho. También se denomina riesgo para los derechos humanos. Los impactos potenciales sobre los derechos humanos pueden también constituir riesgos legales, reputacionales o de otra índole para la empresa o entidad financiera. Esta situación puede darse cuando un cliente de un banco causa un impacto negativo en el contexto del uso de una financiación otorgada por la entidad. 1Estas definiciones se encuentran basadas en los Principios Rectores sobre Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.Gestión de Riesgos Asociados a los Derechos Humanos Pag. 8 Severidad Titulares de derechos Criterio para determinar, cuando sea necesario, la implementación de acciones respecto de posibles impactos en los derechos humanos. De acuerdo con UNEP FI la severidad se puede evaluar según (i) la escala o gravedad del impacto; (ii) la masividad (por ejemplo, el número de personas que se verían
nes respecto de posibles impactos en los derechos humanos. De acuerdo con UNEP FI la severidad se puede evaluar según (i) la escala o gravedad del impacto; (ii) la masividad (por ejemplo, el número de personas que se verían afectadas, y; (iii) la irreparabilidad del impacto. Teniendo en cuenta estos criterios, se debe tener en cuenta también el nivel de probabilidad de la ocurrencia del impacto, a efectos de determinar la priorización de las medidas. Se refiere a todos los individuos o personas y, a veces, grupos (por ejemplo, pueblos indígenas, niños y niñas, mujeres) y que por el hecho de ser persona están facultados a disfrutar y ejercer los derechos humanos incluidos en los tratados internacionales de derechos humanos. En un contexto empresarial, los titulares de derechos potencialmente afectados incluyen a los trabajadores (incluidos los trabajadores subcontratados y los trabajadores de la cadena de suministro), las comunidades locales, los clientes o consumidores o cualquier tercero que pueda ser impactado por la actividad empresarial. Este término a veces se usa indistintamente con la palabra “parte interesada afectada”. Entre los titulares de derecho de especial protección recurrentes en Colombia se encuentran los pueblos indígenas, las comunidades afrodescendientes, las mujeres, los niños y niñas, las personas defensoras de los derechos humanos, los migrantes y los trabajadores no calificados.Pag. 9 Gestión de Riesgos Asociados a los Derechos Humanos
1. Consideraciones generales 1.1. Panorama de derechos humanos en Colombia Colombia ha tenido avances importantes en materia de derechos humanos desde la adopción de Constitución Política de 1991. En estas cuatro décadas se han desarrollado diversas regulaciones y se han puesto en marcha políticas públicas, planes y acciones orientados a avanzar en la realización de los derechos humanos de las personas en Colombia.
No obstante, persisten diversos y complejos retos en derechos humanos, contexto en el cual la población, las instituciones y los actores económicos (incluidas las empresas y las entidades financieras) llevan a cabo sus actividades. A continuación, se describen algunos de los retos actuales en Colombia en materia de derechos humanos, a la luz de la información documentada por órganos internacionales y nacionales. Frente a las principales problemáticas de derechos humanos respecto de poblaciones específicas, tanto la Comisión Interamericana de Derechos Humanos 2 (CIDH), como la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos en Colombia 3 (OACNUDH) y la Defensoría del Pueblo 4 coinciden en la especial situación en el goce de los derechos humanos de (i) pueblos indígenas (ii) mujeres (iii) personas LGTBI (iv) personas migrantes (v) personas defensoras de derechos humanos y (vi) comunidades campesinas. Adicionalmente, se han identificado también retos en relación con otros grupos poblacionales, tales como niños, niñas y adolescentes; personas mayores, y; personas con discapacidad5. El reto del goce de derechos humanos para dichas poblaciones y las comunidades en general se profundizan aún más en aquellas zonas el país con presencia de grupos armados ilegales. Por otra parte, la OACNUDH en Colombia, en su informe 2025 sobre la situación de los derechos humanos en Colombia, documentó desafíos respecto de estos y destacó la compleja situación de seguridad en algunas zonas del país, debido a la presencia de grupos armados no estatales. En sus palabras: “12. Esta violencia afecta de manera desproporcionada a los pueblos indígenas y afrodescendientes, a las organizaciones de base y a las comunidades campesinas. El OACNUDH ha observado que los grupos armados no estatales y las organizaciones delictivas siguen tratando de destruir el tejido social; cooptar, suplantar y/o eliminar organizaciones con presencia histórica en los territorios, como las autoridades indígenas, los consejos comunitarios y las juntas directivas de los comités de acción comunitaria; y promover la creación de nuevas organizaciones para la defensa de sus intereses. En algunos casos, intentan utilizar a la población en su propio beneficio.”6 2Informe Anual de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. OEA/Ser.L/V/II. Doc. 39 rev. 2. 26 marzo 2025. Original: español. Accesible en el siguiente enlace. En este informe la CIDH señaló algunas preocupaciones de derechos humanos en Colombia en relación con: la violencia durante las elecciones; la violencia en el contexto del conflicto armado contra los defensores de los derechos humanos, los pueblos indígenas, las comunidades afrodescendientes, las mujeres y los niños; el desplazamiento
forzado y el confinamiento de los pueblos indígenas; la violencia contra las mujeres, incluyendo miles de casos de eventos de violencia sexual y más de 300 feminicidios; violencia y asesinato de 93 personas LGTBI; la compleja situación de los derechos humanos de los migrantes, en particular de Venezuela, Haití y Ecuador, que atraviesan el país hacia el norte del continente; la violencia contra los defensores de los derechos humanos; entre otros. 3Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Situación de los derechos humanos en Colombia. A/HRC/58/24. Distr. General. 22 de enero de 2025. Original: español. Accesible en el siguiente enlace.- 4Defensoría del Pueblo. XXXI Informe del Defensor del Pueblo al Congreso de la República. Parte II. Informe Situación de DD. HH y DIH 2023. Disponible en el siguiente enlace. 5Ibid. 6Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Situación de los derechos humanos en Colombia. A/HRC/58/24. Distr. General. 22 de enero de 2025. Original: español. Accesible en el siguiente enlace.Gestión de Riesgos Asociados a los Derechos Humanos Pag. 10 Por su parte, la Defensoría del Pueblo, en el informe presentado al Congreso de la República en 2024, documentó los retos persistentes en diversas materias de derechos humanos en nuestro país, dentro de los cuales se resaltan: • La persistencia de conflicto armado y actuar del crimen organizado, frente a lo cual fueron emitidas y reiteradas alertas tempranas de riesgos de vulneraciones de derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario en territorios de los departamentos de Valle del Cauca, Cau-
- La persistencia de conflicto armado y actuar del crimen organizado, frente a lo cual fueron emitidas y reiteradas alertas tempranas de riesgos de vulneraciones de derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario en territorios de los departamentos de Valle del Cauca, Cauca, Chocó, Nariño, Cesar y Norte de Santander. Por su parte “todos los departamentos del bioma amazónico (Guainía, Meta, Guaviare, Vichada, Vaupés, Amazonas, Caquetá y Putumayo) fueron alertados al menos una vez durante esa vigencia”. • El incremento de índices en materia de conflictividad social. Al respecto, la Defensoría del Pueblo documentó en 2023 un crecimiento del 43%, con más de dos mil eventos de conflictividad. Estos eventos ocurrieron en 446 municipios y se concentraron en los departamentos de Bolívar, Antioquia, Santander, Magdalena, Atlántico, La Guajira, Valle del Cauca, Córdoba, Norte de Santander y Tolima. Por su parte, dichos eventos estuvieron asociados a asuntos relacionados con (i) derechos laborales (ii) derecho a la educación (iii) conflictos político-electorales (iv) prestación de servicios públicos (v) garantía de los derechos a la vida, libertad e integridad persona (vi) transporte público
(vii) propiedad de la tierra y vivienda y (viii) medio ambiente (pag. 357). • La situación de las personas defensoras de derechos humanos, quienes padecieron de homicidios y otras vulneraciones de derechos humanos en 121 municipios del país (pag. 305-308). • Las privaciones específicas de los derechos humanos respecto de diversos grupos poblacionales, por ejemplo: Migrantes forzados Población Tipo de vulneración o derechos humanos afectados Niños, niñas y adolescentes Personas mayores Mujeres
- Las privaciones específicas de los derechos humanos respecto de diversos grupos poblacionales, por ejemplo: Migrantes forzados Población Tipo de vulneración o derechos humanos afectados Niños, niñas y adolescentes Personas mayores Mujeres Personas con orientación sexual e identidad de género diversas Personas con discapacidad Población campesina Pueblos indígenas, Población afrocolombiana, raizal y palenquera Personas privadas de la libertad - Acceso a la salud - Acceso a la educación de niños y niñas - Acceso al trabajo, en particular con remuneración por debajo del salario mínimo, horarios extensos e inestabilidad laboral - Reclutamiento forzado - Alimentación adecuada, siendo la desnutrición en la primera infancia de especial preocupación - Seguridad social en salud - Seguridad social en pensión - Violencias y maltrato - Distintas formas de violencia (patrimonial, económica, sicológica, sexual y física) - Trata de personas - Violencias por prejuicios (patrimonial, económica, sicológica, sexual y física) - Homicidios y amenazas - Acceso a la educación - Acceso al trabajo - Pobreza y vulnerabilidad de la población y comunidades pesqueras - Acceso a tierras - Derecho a la vida - Desplazamiento forzado - Territorios ancestrales - Participación, en especial respecto del desarrollo de proyectos económicos en sus territorios - Hacinamiento - Condiciones inhumanas de existenciaPag.
11 Gestión de Riesgos Asociados a los Derechos Humanos Migrantes forzados Población Tipo de vulneración o derechos humanos afectados Niños, niñas y adolescentes Personas mayores Mujeres
- Condiciones inhumanas de existenciaPag.
11 Gestión de Riesgos Asociados a los Derechos Humanos Migrantes forzados Población Tipo de vulneración o derechos humanos afectados Niños, niñas y adolescentes Personas mayores Mujeres Personas con orientación sexual e identidad de género diversas Personas con discapacidad Población campesina Pueblos indígenas, Población afrocolombiana, raizal y palenquera Personas privadas de la libertad - Acceso a la salud - Acceso a la educación de niños y niñas - Acceso al trabajo, en particular con remuneración por debajo del salario mínimo, horarios extensos e inestabilidad laboral - Reclutamiento forzado - Alimentación adecuada, siendo la desnutrición en la primera infancia de especial preocupación - Seguridad social en salud - Seguridad social en pensión - Violencias y maltrato - Distintas formas de violencia (patrimonial, económica, sicológica, sexual y física) - Trata de personas - Violencias por prejuicios (patrimonial, económica, sicológica, sexual y física) - Homicidios y amenazas - Acceso a la educación - Acceso al trabajo - Pobreza y vulnerabilidad de la población y comunidades pesqueras - Acceso a tierras - Derecho a la vida - Desplazamiento forzado - Territorios ancestrales - Participación, en especial respecto del desarrollo de proyectos económicos en sus territorios - Hacinamiento - Condiciones inhumanas de existencia Migrantes forzados Población Tipo de vulneración o derechos humanos afectados Niños, niñas y adolescentes Personas mayores Mujeres Personas con orientación sexual e identidad de
- Hacinamiento - Condiciones inhumanas de existencia Migrantes forzados Población Tipo de vulneración o derechos humanos afectados Niños, niñas y adolescentes Personas mayores Mujeres Personas con orientación sexual e identidad de género diversas Personas con discapacidad Población campesina Pueblos indígenas, Población afrocolombiana, raizal y palenquera Personas privadas de la libertad - Acceso a la salud - Acceso a la educación de niños y niñas - Acceso al trabajo, en particular con remuneración por debajo del salario mínimo, horarios extensos e inestabilidad laboral - Reclutamiento forzado - Alimentación adecuada, siendo la desnutrición en la primera infancia de especial preocupación - Seguridad social en salud - Seguridad social en pensión - Violencias y maltrato - Distintas formas de violencia (patrimonial, económica, sicológica, sexual y física) - Trata de personas - Violencias por prejuicios (patrimonial, económica, sicológica, sexual y física) - Homicidios y amenazas - Acceso a la educación - Acceso al trabajo - Pobreza y vulnerabilidad de la población y comunidades pesqueras - Acceso a tierras - Derecho a la vida - Desplazamiento forzado - Territorios ancestrales - Participación, en especial respecto del desarrollo de proyectos económicos en sus territorios - Hacinamiento - Condiciones inhumanas de existencia • En materia de derechos económicos sociales y culturales, se resaltan los obstáculos para el goce del (i) derecho al más alto estado de salud posible (en especial en cuanto acceso a medicamentos,
- Hacinamiento - Condiciones inhumanas de existencia • En materia de derechos económicos sociales y culturales, se resaltan los obstáculos para el goce del (i) derecho al más alto estado de salud posible (en especial en cuanto acceso a medicamentos, medicina especializada, procedimientos y exámenes); (ii) el derecho a la educación (en particular por alegada discriminación en relación con este derecho); (iii) el derecho a un medio ambiente sano (afectaciones a ecosistemas estratégicos como páramos, ríos, humedales y bosques).
Finalmente, la Defensoría del Pueblo identificó, en 2024, brechas en materia de empresas y derechos humanos en Colombia. En primer lugar, a pesar de la regulación que se ha desarrollado en materia de asuntos laborales, medio ambiente y protección del consumidor, persisten retos para que estas normas sean efectivas7. En segundo lugar, analizó la implementación de los PRNU (Principios rectores sobre derechos humanos en empresas) en 24 grandes empresas. En este análisis se identificó que empresas de ciertos sectores económicos cuentan con muy poca o nula información documentada y pública (en particular el sector de construcción, agropecuario y salud) y otros han avanzado de mejor manera al respecto (e.g. el sector financiero, minería a gran escala y servicios). No obstante, ninguna de las empresas analizadas cumplió con el cien por ciento de los criterios de evaluación y solo tres superaron el cincuenta por ciento de implementación8. Finalmente, en materia de acceso a mecanismos de reparación, la Defensoría del Pueblo concluyó que existen debilidades
de los mecanismos judiciales para asegurar una reparación integral en casos de derechos humanos y empresas, y que las sanciones o procedimientos administrativos son las principales fuentes de reconocimiento de vulneraciones de derechos humanos derivadas de actividades empresariales9. Este panorama supone un contexto operacional de especial cuidado para las empresas y entidades financieras, en el cual su responsabilidad de respetar los derechos humanos se hace aún más prominente. Si bien se denotan regiones del país en donde la situación de derechos humanos es más compleja, los retos en el 7Defensoría de Pueblo. Estado de la obligación de proteger los derechos humanos en la actividad empresarial y el acceso a mecanismos de reparación. 2024. Pg 42. Disponible en el siguiente enlace. 8Defensoría de Pueblo. Estudio documental de las políticas de derechos humanos de 24 empresas con base en el Pilar II de los Principios Rectores sobre empresas y derechos humanos de las Naciones Unidas. 2024. Pg 14 Disponible en el siguiente enlace. 9Defensoría de Pueblo. Estado de la obligación de proteger los derechos humanos en la actividad empresarial y el acceso a mecanismos de reparación. 2024. Pg 63. Disponible en el siguiente enlace.Gestión de Riesgos Asociados a los Derechos Humanos Pag. 12 • Sus operaciones directas, por ejemplo, en relación con los derechos de sus trabajadores. • Por medio de sus actividades financieras, a través de los préstamos o canales de financiación a clientes corporativos y los posibles riesgos de derechos humanos que puedan presentarse en las activades que estos realicen. respeto y aseguramiento de estos derechos se evidencian en todo el territorio nacional. De manera similar, se presentan brechas en la implementación documentada de los PRNU por parte de las empresas (actual o
activades que estos realicen. respeto y aseguramiento de estos derechos se evidencian en todo el territorio nacional. De manera similar, se presentan brechas en la implementación documentada de los PRNU por parte de las empresas (actual o potencial cliente de la banca). Si bien dichas brechas son más marcadas en algunos sectores económicos, estas existen en todos ellos. Tener en cuenta los derechos humanos en el Sistema de Administración de Riesgos Ambientales y Sociales (SARAS) facilita la gestión de las entidades financieras para la prevención de impactos negativos en los derechos humanos en sus actividades, en especial en contextos sociales retadores y sensibles como los descritos en el acápite anterior. Las empresas (incluidas las instituciones financieras) son actores clave en materia de derechos humanos. Su actividad puede potenciar la realización de los derechos humanos, como puede impactar negativamente los mismos. Por ello, se han desarrollado tanto a nivel internacional estándares con el fin de facilitar que los derechos humanos se respeten en las relaciones entre las empresas y otros particulares. De esta manera, la inclusión de riesgos asociados a la vulneración de los derechos humanos en el SARAS de las instituciones financieras debe tener como referencia la normativa y estándares nacionales e internacionales en la materia, por lo que en esta sección se detallarán los principales lineamientos que deben atenderse para la adecuada gestión y mitigación de estos riesgos. De acuerdo con los PRNU, los riesgos en derechos humanos son las consecuencias negativas de las actividades empresariales sobre el goce de dichos derechos en las personas o comunidades. En el caso de las actividades de las entidades financieras, estos riesgos se pueden presentar en: 1.2. Principales estándares internacionales en derechos humanos y empresas aplicables al sector financiero Riesgos en derechos humanos
actividades de las entidades financieras, estos riesgos se pueden presentar en: 1.2. Principales estándares internacionales en derechos humanos y empresas aplicables al sector financiero Riesgos en derechos humanos Las entidades financieras deben identificar, prevenir, mitigar y responder a las consecuencias negativas sobre los derechos humanos que se puedan producir en torno a su actividad. Por ello, es medular tener como referencia los siguientes estándares, instrumentos y regulaciones internacionales y nacionales relacionados con
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