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ASOBANCARIA - La banca en 40 discursos 2025

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Título
ASOBANCARIA - La banca en 40 discursos 2025
Autor
ASOBANCARIA - Asociación Bancaria de Colombia
Categoría
Doctrina
Área del derecho
Financiero
Año
2025

LA BANCA EN

2025

DISCURSOSLA BANCA EN

DISCURSOS

40Jonathan Malagón González, Presidente de Asobancaria Alejandro Vera Sandoval, Vicepresidente Técnico Carlos Ruíz Martínez, Vicepresidente de Asuntos Corporativos Adriana Ovalle Herazo, Vicepresidente Jurídica Mónica Gómez Villafañe, Vicepresidente Administrativa y Financiera Julián Andrés Rojas Castañeda Tercera Edición, Diciembre de 2025 Derechos de Autor Reservados © Asobancaria Diseño y Diagramación Alejandro Quintero Romero Director de Vivienda y Leasing Andrés Duque Márquez Director de Gestión Operativa y Seguridad Daniel Felipe Lacouture Director de Sostenibilidad Germán Montoya Moreno Director Económico Ida María Carolina Mestre Ordóñez Directora Jurídica Operacional Luis Segundo Gamez Director de Estrategia Corporativa Jaime Andrés Rincón Arteaga Director de Transformación Digital e Inclusión Financiera Liz Marcela Bejarano Castillo Directora Financiera y de Riesgo María Alejandra Peña Rubio Directora Jurídica Normativa Alejandro Lobo Clavijo Jefe de Estudios Económicos Asobancaria Edición Santiago Penagos Cañón Manuel Forero Lesmes Fotografía• Jonathan Malagón, Presidente de Asobancaria.

  • Javier Suárez, Presidente de la Junta Directiva de Asobancaria.
  • Leonardo Villar, Gerente General del Banco de la República.
  • Germán Ávila, Ministro de Hacienda y Crédito Público.
  • César Ferrari, Superintendente Financiero de Colombia. • Jorge Enrique Ibáñez, Presidente de la Corte Constitucional. • Juan Ariel Jiménez, Profesor Universidad de Harvard y exministro de

Economía, Planificación y Desarrollo de República Dominicana. 7

  • César Ferrari, Superintendente Financiero de Colombia. • Jorge Enrique Ibáñez, Presidente de la Corte Constitucional. • Juan Ariel Jiménez, Profesor Universidad de Harvard y exministro de

Economía, Planificación y Desarrollo de República Dominicana. 7 11 13 39 48 58 66 70 80 87 89 105 116 137 175 209 243 139 177 158 193 211 245 163 198 228 251 169 207 235 258

  • Jonathan Malagón, Presidente de Asobancaria. • Leonardo Villar, Gerente General del Banco de la República. • Andrés Velasco, Decano de la Escuela de Políticas Públicas de London School of Economics - Exministro de Hacienda de Chile. • Jonathan Malagón, Presidente de Asobancaria. • Chris Gardner, Autor del Bestseller internacional “En busca de la felicidadˮ. • Mónica Higuera, Directora de la URF.
  • Terence Gallagher, Jefe de Inclusión Financiera BID Invest.
  • Jonathan Malagón, Presidente de Asobancaria.
  • Edward Libreros, Ministro (e) de Vivienda Ciudad y Territorio.
  • Olga Lucía Acosta, Codirectora del Banco de la República.
  • José Luis Ventura, Presidente de Uniapravi.
  • Alejandro Vera, Vicepresidente de Asobancaria. • César Ferrari, Superintendente Financiero de Colombia. • Federico Ríos, Autor del libro “Dariénˮ.
  • Jonathan Malagón, Presidente de Asobancaria.
  • Leonardo Villar, Gerente General del Banco de la República.
  • César Ferrari, Superintendente Financiero de Colombia.

Prólogo 59a Convención Bancaria 27o Congreso de Tesorería 15° CAMP 16° Foro de Vivienda 24° Congreso Panamericano de Riesgo de LA/FT/FPADM 36° Simposio de Mercado de Capitales Tabla de Contenido265 287 323 353 267 282 285 289 325 303 339 355 307 342 372 316 346 380 385 387 400 • Jonathan Malagón, Presidente de Asobancaria. • Irene Vélez, Ministra (e) de ambiente y desarrollo sostenible y Directora de la ANLA. • Simon Herchen, Embajador (e) de Alemania en Colombia. 7° FEST, Congreso de Finanzas para la Equidad, Sostenibilidad y transformación • Jonathan Malagón, Presidente de Asobancaria. • Mónica Higuera, Directora de la URF. • Octavio Tejeiro, Presidente de la Corte Suprema de Justicia. • Ana María Prieto, Directora de Sistemas de Pago del Banco de la República.

  • Jonathan Malagón, Presidente de Asobancaria.
  • General Wharlinton Gualdrón, Jefe Nacional de Servicio de Policía. • Guillermo Sinisterra, Superintendente Delegado Adjunto para Riesgos. • Víctor Muñoz, Fellow del Berkman Klein Center de la Universidad de Harvard.

23° Congreso de Derecho Financiero 18° SAFE, Congreso de Seguridad, Amenazas Cibernéticas, Fraude y Experiencia

  • Alejandro Vera, Vicepresidente de Asobancaria.
  • Guillermo Sinisterra, Superintendente Delegado Adjunto para Riesgos.
  • Mauricio Salazar, Subdirector de Regulación Prudencial de la URF.
  • Jonathan Malagón, Presidente de Asobancaria. • Natalia Quiñonez, Presidente de IFA. 23° Congreso de Riesgos 13° Encuentro TributarioEsta tercera edición del compendio “La Banca en 40 Discursos” presenta un testimonio riguroso de los hitos, debates y reflexiones que marcaron el rumbo del sector bancario en Colombia durante el último año. Recoge la labor que, como es habitual, ha liderado la Asobancaria, cuyo compromiso con el fortalecimiento del sistema financiero y de la economía nacional ha permitido consolidar espacios de diálogo profundo sobre los asuntos más determinantes para el futuro de la banca y del país.

En 2025, las conversaciones estuvieron enmarcadas por los desafíos económicos, la aceleración de la transformación digital, las tensiones geopolíticas, la incertidumbre local y la urgencia de avanzar en inclusión financiera. Los 11 eventos organizados por Asobancaria convocaron a autoridades nacionales e internacionales, así como a académicos y expertos de distintas áreas, quienes abordaron temas desde la sostenibilidad y la ciberseguridad hasta la estabilidad macroeconómica y la política fiscal. Entre los foros más destacados se encuentran la 59° Convención Bancaria, el 23° Congreso de Riesgos, el 13° Encuentro Tributario, el 27° Congreso de Tesorería, el 16° Foro de Vivienda, el 15° Congreso de Acceso y Medios de Pago (CAMP), el 7° Congreso FEST, el 24°

27° Congreso de Tesorería, el 16° Foro de Vivienda, el 15° Congreso de Acceso y Medios de Pago (CAMP), el 7° Congreso FEST, el 24° Congreso Panamericano de Riesgo, el 36° Simposio de Mercado de Capitales, el 23° Congreso de Derecho Financiero y el 18° Congreso SAFE. Estos encuentros no solo reunieron a los principales actores del sistema financiero, sino que integraron también a representantes del Gobierno, la academia y organismos internacionales, cuyas perspectivas contribuyeron a enriquecer la discusión sobre los retos y oportunidades que marcarán el devenir del sector bancario colombiano. Este compendio reúne los discursos más relevantes del año, con especial atención en aquellas intervenciones que aportaron perspectivas innovadoras y propuestas concretas para abordar los desafíos más apremiantes del sector. A lo largo de estos encuentros, se examinaron temas de gran trascendencia para el futuro del sistema bancario en Colombia, entre ellos la resiliencia económica, la inclusión financiera, la sostenibilidad aplicada a las finanzas, la transformación digital y el fortalecimiento de la seguridad financiera frente a los nuevos riesgos que plantea el entorno global. La Banca en 40 discursos 2025 PrólogoEn el centro de la agenda gremial se ubicó la 59° Convención Bancaria, que reunió a oradores de alto perfil, entre ellos César Ferrari,

Leonardo Villar, varios ministros, altos dignatarios del Estado y el Premio Nobel de Economía Paul Romer, para discutir los desafíos estructurales del país. Romer subrayó la importancia del aprendizaje en el trabajo como motor de crecimiento y movilidad social, y enfatizó que dichos avances solo ocurren en el marco de un Estado de derecho fuerte y con consensos amplios que permitan reformas sostenibles. Desde el gremio, se destacó el papel de la banca como generadora de equidad procrecimiento y como motor para impulsar el desarrollo y reducir la desigualdad en Colombia. Un análisis profundo del entorno económico se dio durante el 27° Congreso de Tesorería, donde intervenciones de alto nivel permitieron evaluar las tensiones globales, la volatilidad y la incertidumbre fiscal que condicionan el panorama macroeconómico colombiano. Leonardo Villar enfatizó el rol de la política monetaria para regresar la inflación a la meta en un entorno desafiante, mientras que Andrés Velasco reflexionó sobre cómo la fragmentación geopolítica está redefiniendo los riesgos para economías emergentes como la colombiana. Otro espacio fundamental fue el 16° Foro de Vivienda, desarrollado junto con UNIAPRAVI, que reunió perspectivas esenciales sobre el futuro del hábitat y la financiación habitacional. El ministro encargado, Edward Libreros, destacó la urgencia de reducir el déficit cualitativo mediante una visión integral del hábitat. José Luis Ventura resaltó el aprendizaje regional en financiamiento habitacional sostenible, y Olga Lucía Acosta contextualizó los avances macroeconómicos recientes y los riesgos fiscales que influirán en el desempeño del sector

el aprendizaje regional en financiamiento habitacional sostenible, y Olga Lucía Acosta contextualizó los avances macroeconómicos recientes y los riesgos fiscales que influirán en el desempeño del sector vivienda. Una discusión particularmente enriquecedora tuvo lugar en el 15° Congreso de Acceso y Medios de Pago (CAMP), donde se abordaron las transformaciones del ecosistema de pagos y los desafíos para profundizar la inclusión financiera. Chris Gardner resaltó la importancia del capital humano como motor de movilidad social; Mónica Higuera presentó la hoja de ruta regulatoria hacia pagos interoperables y finanzas abiertas; y Terence Gallagher del Grupo BID subrayó las oportunidades regionales, el impacto de infraestructuras como PIX y la urgencia de avanzar en inclusión para territorios vulnerables como la Amazonía. Con énfasis en innovación, regulación inteligente y enfoque social, las intervenciones coincidieron en que América Latina enfrenta un punto de inflexión para dar un salto decisivo hacia sistemas financieros más amplios, eficientes e inclusivos.Una visión más amplia del riesgo se exploró durante el 24° Congreso Panamericano de Riesgo, el cual permitió analizar las amenazas emergentes en un entorno financiero digitalizado y altamente diná- mico. César Ferrari insistió en reducir el uso del efectivo, fortalecer la supervisión basada en riesgos y avanzar en la regulación de activos digitales para preservar la integridad del sistema. Federico Ríos aportó una lectura humana del fenómeno migratorio en el Darién y su conexión con economías ilegales y redes criminales que representan riesgos en materia de crimen financiero, reforzando la importancia

aportó una lectura humana del fenómeno migratorio en el Darién y su conexión con economías ilegales y redes criminales que representan riesgos en materia de crimen financiero, reforzando la importancia de la cooperación internacional y de contar con herramientas más efectivas de gestión de riesgos. El desarrollo del mercado de capitales fue protagonista en el 36° Simposio de Mercado de Capitales, donde se advirtió sobre las limitaciones en ahorro, inversión y liquidez que restringen su crecimiento. Leonardo Villar detalló los avances para la creación del Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo y los retos operativos y de gobernanza asociados a la reforma pensional. El encuentro incluyó además la premiación anual a estudiantes y académicos por sus aportes al análisis financiero. En materia de sostenibilidad, el 7° Congreso FEST ofreció una lectura clara del rumbo ambiental del país. Irene Vélez expuso los avances en reducción de la deforestación y restauración ecológica, al tiempo que subrayó que la transición energética justa requiere mayor financiamiento internacional y una agenda de justicia climática que responda a las vulnerabilidades del país. A su vez, el embajador alemán Simon Herchen destacó la importancia de fortalecer la cooperación y los instrumentos financieros que impulsen una economía ambientalmente resiliente y baja en carbono. Por otro lado, el 23° Congreso de Derecho Financiero permitió una lectura integral del panorama jurídico-financiero. Ana María Prieto presentó los avances en pagos inmediatos y el rol de Bre-B en la interoperabilidad; la instalación del Congreso resaltó los desafíos delectura integral del panorama jurídico-financiero. Ana María Prieto presentó los avances en pagos inmediatos y el rol de Bre-B en la interoperabilidad; la instalación del Congreso resaltó los desafíos derivados de la sobrecarga tributaria, la inestabilidad jurídica y la represión financiera; la URF expuso una agenda normativa enfocada en estabilidad, innovación e inclusión; y la Corte Suprema recordó el papel fundamental de la justicia en la democracia y en la defensa institucional. Los retos en seguridad financiera fueron abordados en el 18° SAFE , donde se discutió la evolución del riesgo desde lo físico hacia lo digital. El brigadier general Wharlinton Gualdrón analizó la trazabilidad de las SIM cards, mientras que Guillermo Sinisterra alertó sobre elaumento de ciberataques y suplantación, y los retos asociados a los pagos inmediatos y al uso de inteligencia artificial. Víctor Muñoz, desde Harvard, aportó una perspectiva clave sobre el auge de la IA generativa, sus riesgos en fraude y privacidad, y la importancia de robustecer los modelos de gobernanza y colaboración tecnológica en el sector. Dentro de la agenda técnica del año, el 23° Congreso de Riesgos ofreció una visión integral sobre los desafíos que enfrenta el sistema financiero colombiano en un entorno de convergencia regulatoria, digitalización acelerada y aparición de riesgos emergentes. La Superintendencia Financiera enfatizó la persistencia de un contexto macroeconómico incierto, los retos de liquidez y la gestión de la tasa de interés, el aumento del fraude y la necesidad de fortalecer la suSuperintendencia Financiera enfatizó la persistencia de un contexto macroeconómico incierto, los retos de liquidez y la gestión de la tasa de interés, el aumento del fraude y la necesidad de fortalecer la supervisión digital y la capacidad analítica frente a riesgos climáticos y cibernéticos. La URF complementó este panorama resaltando los avances en estándares prudenciales, la importancia de consolidar la inclusión financiera y la innovación regulatoria, así como la urgencia de preparar al sistema para nuevas amenazas que exigen marcos flexibles, evidencia técnica y una coordinación más estrecha entre autoridades. Ambos análisis coincidieron en que la resiliencia del sistema dependerá de una mezcla equilibrada de rigurosidad, modernización y cooperación institucional. En el 13° Encuentro Tributario, llevamos a cabo una discusión profunda sobre los elementos que deben guiar los cambios que el sistema tributario requiere. Fue un espacio para revisar lo avanzado, reconocer lo pendiente y, sobre todo, entender que incluso las iniciativas concebidas con las mejores intenciones, si no se articulan con rigor, pueden generar los mayores desajustes en la arquitectura tributaria del país. A lo largo de estos 40 discursos se traza una reflexión profunda sobre los desafíos y oportunidades que marcarán el rumbo del país, con la convicción de que una banca moderna y comprometida es clave para impulsar el desarrollo económico en el siglo XXI.

Este compendio no solo recoge los avances y aportes del sector, sino que también convoca a continuar innovando, dialogando y construyendo colectivamente un sistema financiero más robusto, equitativo

para impulsar el desarrollo económico en el siglo XXI.

Este compendio no solo recoge los avances y aportes del sector, sino que también convoca a continuar innovando, dialogando y construyendo colectivamente un sistema financiero más robusto, equitativo y preparado para las necesidades de las próximas generaciones. Esperamos que sean del gusto de los lectores. Javier Suárez Esparragoza Presidente de la Junta Directiva de Asobancaria59a La voz de Colombia Centro de Convenciones Cartagena de Indias 4, 5 y 6 de junio13 Jonathan Malagón 59a Convención Bancaria Jonathan Malagón Presidente de Asobancaria Discurso de Clausura Muy buenas tardes a todos. Bienvenidos a la sesión de clausura de la Convención Bancaria (CB) en este 2025. Quiero comenzar saludando al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Germán Ávila. Saludo también al Superintendente Financiero de los colombianos, profesor César Ferrari; a los expresidentes Ernesto Zedillo, de México, y Guillermo Lasso, de Ecuador; al presidente de la Corte Constitucional, magistrado Jorge Enrique Ibáñez; al presidente del Congreso de la República, Efraín Zepeda; a los ministros que nos han acompañado; a la canciller Laura Sarabia; a la ministra Lena Estrada; a la ministra Helga Rivas; al ministro Armando Benedetti; a la exvicepresidenta de la República y excanciller, Marta Lucía Ramírez; al señor Procurador, Gregorio Eljach; y al señor Contralor, Carlos Hernán Rodríguez. Quiero saludar de manera muy especial a los 185 congresistas que nos acompañaron en esta Convención Bancaria.

Marta Lucía Ramírez; al señor Procurador, Gregorio Eljach; y al señor Contralor, Carlos Hernán Rodríguez. Quiero saludar de manera muy especial a los 185 congresistas que nos acompañaron en esta Convención Bancaria. Contamos con una destacada representación diplomática, y por ello quiero expresar mi especial afecto y gratitud a los embajadores de Estados Unidos, John McNamara; del Reino Unido, George Hodgson; de Suiza, Eric Mayoraz; y de Ecuador, Arturo Wong. Saludo también a los gobernadores, a los alcaldes, al gerente general del Banco de la República, Leonardo Villar, y a los codirectores. A la directora de la URF, doctora Mónica, un saludo muy especial; a la Superintendente de Industria y Comercio, Cielo Rusinque; a la directora de la ANLA, Irene Vélez; al Premio Nobel de Economía, Paul Romer; a los líderes gremiales y empresariales; y a los colegas de las entidades financieras. De manera muy especial, saludo al presidente de la Junta de Asobancaria, doctor Javier Suárez; a los expresidentes de Asobancaria: Patricia Cárdenas, Carlos Caballero Argáez, María Mercedes Cuéllar, Eduardo Wiesner, Santiago Castro y Jorge Humberto Botero. A todos los conferencistas, panelistas, moderadores, a los amigos de los medios de comunicación y a los colaboradores de Asobancaria: muy buenas tardes a todos.14 59a Convención Bancaria Tuvimos 3.087 asistentes. Nunca, en la historia de Asobancaria, habíamos contado con tantos participantes en una Convención como en este 2025. Batimos todos los récords de asistencia. Invitamos a

59a Convención Bancaria Tuvimos 3.087 asistentes. Nunca, en la historia de Asobancaria, habíamos contado con tantos participantes en una Convención como en este 2025. Batimos todos los récords de asistencia. Invitamos a 104 panelistas, en 17 distintas sesiones, y contamos con 11 altos funcionarios del Gobierno, incluidos 6 miembros del Gabinete. Once altos funcionarios del Gobierno estuvieron aquí presentes. Aquí dijeron presente la rama ejecutiva, encabezada por los funcionarios del Gobierno y por los miembros del Gabinete. Dijo presente también la rama legislativa: 185 congresistas, provenientes de todas las comisiones, de todas las bancadas y de todas las regiones. También nos acompañaron 7 magistrados de las altas cortes. El poder ejecutivo, el poder legislativo y el poder judicial, los tres poderes del Estado estuvieron presentes en este gran evento empresarial. Contamos con la participación de 127 periodistas, provenientes de 59 medios de comunicación, 59 casas editoriales nacionales, regionales y digitales, que están aquí dándole cobertura y contribuyendo a la masificación de los contenidos de estas conversaciones. Ministro, esta fue una conversación, y esta fue una convocatoria masiva, sí; pero, sobre todo representativa de nuestra sociedad. Nosotros cuidamos cada uno de los espacios de esta Convención para que aquí estuviera representada la voz de todos los sectores de la sociedad. En esta CB nosotros hablamos de justicia, hablamos de la crisis climática, hablamos de la reforma laboral, nosotros hablamos de ciudades inteligentes, hablamos de inclusión financiera; en esta CB hablamos de equidad. Pero también, ministro, hablamos de recrisis climática, hablamos de la reforma laboral, nosotros hablamos de ciudades inteligentes, hablamos de inclusión financiera; en esta CB hablamos de equidad. Pero también, ministro, hablamos de reactivación económica, hablamos de política monetaria, hablamos de los mercados, hablamos del tejido empresarial. Es una Convención de bancos; por supuesto que hablamos de la cartera, hablamos del crédito, de la profundización financiera; también hablamos de crecimiento. Si yo tuviera que escoger dos términos, los dos conceptos en torno a los cuales gravitó la conversación de los últimos tres días, serían equidad y crecimiento. Ministro, usted y yo somos economistas de la misma universidad. En materia de crecimiento, existe un consenso entre los analistas del desarrollo, independientemente de la corriente, de que el mejor lugar para vivir es el ahora. Cuando uno lo observa desde una perspectiva histórica, no hay un momento en el que el mundo haya vivido mejor que en el presente.15 Jonathan Malagón Frente a cualquier otro momento de la historia que analicemos y con el que comparemos las condiciones de vida, el presente ofrece elementos tremendamente positivos. Pareciera, sí, que el mundo es un mejor lugar para vivir. Tal vez la estadística que mejor refuerza esta hipótesis es lo que nos ha ocurrido en términos de ingreso per cápita. En 100 años, nosotros hemos multiplicado por siete nuestros ingresos comparables. Podemos adquirir siete veces más bienes y servicios de los que podían adquirir nuestros abuelos en un período relativamente corto. El empinamiento de la curva en la segunda mitad del siglo XX es impresionante. Entonces, como primera estadística que a uno le brinda esperanza, lo que ha pasado en términos de ingresos per cápita en el mundo es muy positivo.16 59a Convención Bancaria Pero esta estadística, poderosa desde el punto de vista del ingreso, se proyecta también sobre otros indicadores de desarrollo, y tal vez uno de los más importantes es el de pobreza extrema. Yo soy relativamente joven; cumplí 40 años, y hace 40 años, cuando nací en Riohacha, el 44 % de la población mundial vivía en la miseria. Hoy es el 9%. ¿El 9% es nuestro punto de llegada? Por supuesto que no. El Banco Mundial estima que será el 7% en el 2030; pero lo que ha ocurrido en términos de reducción de la pobreza extrema es profundamente importante. Entonces, mejores ingresos per cápita de manera casi consecuente implican una reducción de la pobreza extrema. Hay un estudio de Linda Gratton y Andrew Scott, publicado recientemente en NatGeo y The Economist. Este estudio señala que más de la mitad de los niños que nacieron el año pasado, en todo el mundo, van a vivir más de 100 años, un salto impresionante en la esperanza de vida. A mí esta cifra me conmueve mucho, porque yo tengo dos hijos. Entonces, cuando uno ve que esta generación ya no tendrá una expectativa de vida promedio de 72 años, sino que esta generación,17 Jonathan Malagón la de los recién nacidos, vivirá, en promedio, 90 años, y que más de

hijos. Entonces, cuando uno ve que esta generación ya no tendrá una expectativa de vida promedio de 72 años, sino que esta generación,17 Jonathan Malagón la de los recién nacidos, vivirá, en promedio, 90 años, y que más de la mitad de ellos vivirá por encima de los 100 años, es algo que a uno lo llena de ilusión. Lo que ha ocurrido con la tasa de alfabetización también es notable. Hay seis países en África donde esa tasa es inferior al 50%. Excluyendo esos casos, en el mundo emergente la tasa de analfabetismo es de un dígito, y tiende a estar por debajo del 5%. Uno ve eso, ministro, y piensa: mejoras en educación, mejoras en la esperanza de vida, mejoras en la reducción de la pobreza, mejoras en el ingreso. El mundo es, sin duda, un mejor lugar para vivir. Pero lo cierto es que estamos lejos de tener todo resuelto, porque este ímpetu desarrollista ha ido dejando a su paso, conforme se consolidan estos indicadores, una estela de promesas incumplidas. Hay ámbitos en los que todavía no estamos mejor, y tal vez el principal de ellos tiene que ver con la desigualdad. Cuando uno analiza el indicador de Gini a nivel global, observa que los avances han sido marginales. Cuando yo nací, hace 40 años, la18 59a Convención Bancaria mitad más pobre del mundo vivía con el 2% del ingreso; la mitad más rica, con el 98%. El año pasado, la mitad más pobre seguía con el 2%, y la mitad más rica, con el 98%. En 40 años, prácticamente no hemos avanzado. Este indicador me resulta particularmente intererica, con el 98%. El año pasado, la mitad más pobre seguía con el 2%, y la mitad más rica, con el 98%. En 40 años, prácticamente no hemos avanzado. Este indicador me resulta particularmente interesante, porque una cosa es el Gini controlado por la intervención de la política fiscal, donde naturalmente procura ser progresiva; recauda impuestos a los que más tienen y luego canaliza esos recursos hacia el gasto público. Pero cuando uno observa el coeficiente de Gini antes de impuestos, que realmente refleja la desigualdad de oportunidades, prácticamente no hemos avanzado. No solamente eso. La brecha de ingresos entre hombres y mujeres. Los estudios se han perfeccionado mucho. La econometría ha permitido que estos cálculos sean cada vez más rigurosos. Se controlan por nivel de formación, se controlan por edad, se controlan por experiencia. Un profesional con el mismo nivel de cualificación, con la misma experiencia, con el mismo nivel de estudio, si es hombre, gana en promedio 72 % más que una mujer, para el mismo cargo. Eso significa que, en términos de género, así como en términos de equidad, parece que vamos rezagados. Hace un momento tuvimos un panel muy interesante sobre este tema. Sin embargo, tal vez uno de los principales desafíos sigue estando en el ingreso. En noviembre salió un estudio que es realmente alarmante. Lo realizó DESA. Profesor Ocampo, usted fue director de DESA cuando se desempeñó como Subsecretario General de la ONU. Este estudio, elaborado por DESA junto con ONU Mujeres, se- ñala que, si seguimos avanzando con las políticas de género al ritmo que llevamos hasta el año pasado, nos tomará trescientos años lograr

ONU. Este estudio, elaborado por DESA junto con ONU Mujeres, se- ñala que, si seguimos avanzando con las políticas de género al ritmo que llevamos hasta el año pasado, nos tomará trescientos años lograr que esta brecha de ingresos llegue a cero. Esto no quiere decir que efectivamente vayamos a tardar trescientos años. Quiere decir que19 Jonathan Malagón debemos acelerar. Y que tenemos que acelerar mucho. Porque lo que hemos hecho hasta ahora no es suficiente. Debemos acelerar para alcanzar esta igualdad cuanto antes. Pero el dato es verdaderamente preocupante. No le estamos cumpliendo a quienes tienen menores ingresos en términos de distribución. No le estamos cumpliendo a las mujeres. Esta siguiente estadística a mí me sorprende y me aterra. Me aterra, sobre todo, por lo robusta que es a nivel internacional. La tasa de desempleo juvenil aquí, en Colombia, es mucho más alta que la tasa de desempleo del resto de los adultos. Pero si uno sale a América Latina, encuentra lo mismo. Si va a otros países emergentes, encuentra lo mismo. Si va a países más pobres que América Latina, encuentra lo mismo. Si va a la OCDE, encuentra lo mismo. Si va a Europa, a Finlandia, también encuentra lo mismo. La tasa de desempleo juvenil en Francia es del 17%. En España es del 25%. En Sudáfrica es del cincuenta por ciento. Tenemos una deuda pendiente con los jóvenes.20 59a Convención Bancaria Finalmente, tenemos una deuda pendiente con el planeta. Aquí están mis colegas que trabajan en el sector del plástico. No estoy demonizando nada. Pero sí quiero decir algo importante. Firmamos los Objetivos de Desarrollo Sostenible con tremendo entusiasmo. Sin

tán mis colegas que trabajan en el sector del plástico. No estoy demonizando nada. Pero sí quiero decir algo importante. Firmamos los Objetivos de Desarrollo Sostenible con tremendo entusiasmo. Sin embargo, en los últimos veinte años hemos duplicado la cantidad de plásticos que producimos per cápita. Y esto es importante porque solamente el veinte por ciento de los plásticos son susceptibles de reutilización. Así que no le estamos cumpliendo a los de menores ingresos. No le estamos cumpliendo a las mujeres. No le estamos cumpliendo a los jóvenes. No le estamos cumpliendo al planeta. Cuando uno observa la historia de Colombia y la compara con la del mundo, las tendencias son exactamente las mismas. Un ingreso per cápita que también ha crecido trece veces respecto a hace cien años. Eso es fundamental. También vemos que la población en pobreza extrema no está en el nueve por ciento, sino un poco por encima. Ministro, en este gobierno21 Jonathan Malagón han salido 2,3 millones de personas de la pobreza monetaria, y todavía falta el dato del año pasado. Creo que los cálculos de pobreza extrema, al cierre de este gobierno, después de la administración Petro, podrían estar acercándose al 10%, o quizás terminar en un dígito. Es un indicador que refleja un gran avance en materia social. Vamos convergiendo hacia los niveles internacionales de un dígito. En materia de expectativa de vida, si tomamos el estudio que mencioné antes, el 60% de los niños que nacieron el año pasado vivirán más de cien años. Además, tenemos una tasa de alfabetización del 96%. El analfabetismo en Colombia es, francamente, muy bajo. Sin

cioné antes, el 60% de los niños que nacieron el año pasado vivirán más de cien años. Además, tenemos una tasa de alfabetización del 96%. El analfabetismo en Colombia es, francamente, muy bajo. Sin embargo, seguimos teniendo exactamente las mismas deudas. Esto ya se ha mencionado varias veces en este foro durante los últimos días. Salió un estudio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Y, sacando a los países africanos, Colombia es el tercer país más desigual del mun

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