BELL - Elementos metodológicos para una planeación urbana participativa en el corregimiento de Taganga

Elementos metodológicos para una planeación urbana participativa en el corregimiento de Taganga Carlos Belf, Regina González·, Consuelo Hernández", María del Socorro Pabón· Introducción Analizar la planeación urbana dentro de una perspectiva de compromiso con el desarrollo social de] país, significa abordar el problema con una visión de los hechos urbanos que involucre la dimensión política y cultural de la sociedad colombiana, porque la ciudad, más que imagen de la organización social, es parte integrante de ella y se rige por las mismas leyes de la sociedad a la que pertenece. Sinembargo,lacomunicación ye! lenguaje con que se expresa la ciudad tienen, parti­ cularidades que marginan en su compren­ sión a la mayoría de los ciudadanos y generan unos símbolos de interpretación aprÓpiados por la tradicional actitud especializada del urbanista contemporá­ neo, para crear dictaduras tecnocráticas al servicio de determinados intereses. La comprensión de las relaciones espa­ ciales, la interacción o separación de las funciones urbanas, son decisiones que nos hemos acostumbrado dejar en manos de los políticos o los tecnocrátas, asumiendo cada vez más un papel pasivo en los aconteceres de la ciudad. Magíster en Proyectos de Desarrollo Social. Universidad del Norte. Esta ciudad que sufrimos, la padecemos precisamente porque no participamos con firmeza en su configuración urbanística. No alcanza a ser expresión del consenso pluralista, que se supone es nuestra sociedad. La dificultad de construir un len guaje común y una tradición participativa en la construcción del medio ambiente, es el obstáculo por vencer, para

No alcanza a ser expresión del consenso pluralista, que se supone es nuestra sociedad. La dificultad de construir un len guaje común y una tradición participativa en la construcción del medio ambiente, es el obstáculo por vencer, para que el espíritu de la democracia renazca como costumbre cotidiana en la forma como interactuamos los colombianos en sociedad y en el espacio urbano. Espaciode singularsignificadoesTaganga, únicoasentamientohumanolocalizadoen el litoral del Parque Nacional Tayrona, cuyo modo de vida depende funda­ mentalmente de las oportunidades que le brinda la naturaleza. Sin embargo, esta particular relación hombre-naturaleza de la población taganguera, se encuentra hoy amenazada por la penetración cultura 1 de la moderna sociedad industrial, causante del deterioro de la calidad del medio ambiente. Dentro de este panorama, la investigación, mediante un estudio piloto de Ta ganga, se propuso definir los elementos de una metodología que permitiera construir, en una primera etapa, un procedimiento para aplicar un proceso de planeación urbana 110 Investigación y Desarrollo. Universidad del Norte. 2: 110-127, 1992participativa. Igualmente, con la investigación se pro­ puso las directrices básicas para la elabo­ ración de un plan de desarrollo urbano para este corregimiento, a partir de las inicia ti vas de los pobladores y del análisis del contexto político-económico en que se inscribe la comunidad; lo que exigió, a la vez, diseñar unas estructuras para darle un orden orgánico a la participación comunitaria.

1. Marco teórico 1.1. Planeación urbana y desarrollo social

inscribe la comunidad; lo que exigió, a la vez, diseñar unas estructuras para darle un orden orgánico a la participación comunitaria.

1. Marco teórico 1.1. Planeación urbana y desarrollo social Para correlacionar la planeación urbana con el desarrollo social, como se pretendió en esta investigación, y como lo ha intentado el Gobierno colombiano en sus últimas seis administraciones al involu­ crarla en sus planes de desarrollo nacional, es necesario definir qué entendemos por desarrollo social y qué significación ideológica tiene la planeación urbana.

Por desarrollo social entendemos el desenvolvimiento de todas las capacidades humanas individuales y colectivas, facilitadoras de una comprensión de la vida y el mundo que nos rodea, expresada en un sistema de significados y valores que involucran al todo social, en una espacio-temporalidad definida y limitada por los hechos históricos. Por planeación urbana entendemos el conjunto de mecanismos y procesos sociales por medio de los cuales se controlan de manera consciente las diversas conductas y movimientos que contribuyen a transformar la ciudad y a determinar su desarrollo; de modo que, más que un procedimiento técnico, es esencialmente un proceso social que, por estar muy vinculado a la dirección del Estado, adquiere un signHicado político. Planeación urbana, desarrollo social, formas de Estado, son conceptos ínter­ dependientes que moldean el tipo de sociedad a I que pertenecemos; por lo tan to, es necesario revisar el tipo de planeación urbana aplicada, cuando buscamos que la forma de producir el espacio urbano se ajuste a los principios de una sociedad democrática. 1.2. Características de la

es necesario revisar el tipo de planeación urbana aplicada, cuando buscamos que la forma de producir el espacio urbano se ajuste a los principios de una sociedad democrática. 1.2. Características de la planeación urbana tecnocrática tradicional La forma de abordar el desarrollo urbano de las ciudades mediante el mecanismo de la planeación es un legado tanto del llamado "Movimiento moderno", configurado en Europa a partir de la primera postguerra con los primeros arquitectos y urbanistas preocupados, teórica y prácticamente, por la recons­ trucción de sus ciudades, como de la abundante legislación urbana promulgada por los Estados europeos para poder ajustarsusantiguasciudadesa !adin ámica de la moderna civilización industrial, que requería de nuevos espacios y de un ordenamiento urbanístico con posibilidad para albergar racionalmente las novedosas formas industrializadas de producción. Pero en el afán por crear un modelo de ciudad industrial, se llegó a un manejo exclusivamente racionalista de la vida Investigación y Desarrollo. Universidad del Norte. 2: 110-127, 1992 111social, es decir, se la ca tegorizó en simples funciones cotidianas: habitar, trabajar, descansar, circular. Era la época del modulor, la vivienda mínima, la zonificación, arquitectura internacional. Esto dio lugar a u na práctica de planeación urbana racional-funcionalista, aplicada también en Colombia dentro de los distintos planes de Gobierno. Esta forma de hacer urbanismo se considera como un instrumento técnico, con el cual los planificadores, colocándose por encima de las contradicciones sociales, buscan

también en Colombia dentro de los distintos planes de Gobierno. Esta forma de hacer urbanismo se considera como un instrumento técnico, con el cual los planificadores, colocándose por encima de las contradicciones sociales, buscan afectar, mediante la definición de objetivos de "interés común" que hagan compa tibies los óptimos de los diferentes actores sociales, la organización de la trama espacial, para que los planificadores racionalicen, controlen y, por esa vía, mejoren el estado de la sociedad. El espacio urbano, es pues, un lugar "concreto" en el que se localizan las diferentes actividades humanas. Se define en sí mismo y por sí mismo, y pre-existe a las actividades sociales que en él encuentran su sede. En consecuencia, "formas espaciales" y "procesos sociales" son categorias externas, independientes entre sí: el concepto del espacio no implica el de la sociedad en su definición, ni el de la sociedad se halla mediatizado por sus formas espaciales. Esta concepción empirista del espacio requiere de una lógica mental que haga posible operacionalizar este tipo de planeación urbana; por lo tanto, los , planificadores tradicionales son formados dentro de la lógica binaria con métodos de geometría descriptiva, que les permite abstraer el espacio interpretando como un triedo de coordenadas cartesianas cuyo origen es arbitrario. El planificadorurbano desarrolla en el espacio cartesiano una ciencia abstracta basada en reglas matemáticas con las cualeselabora su plan urbanístico. Es el planificador-demiurgo, que se apropia del espacio y controla la ciudad.

desarrolla en el espacio cartesiano una ciencia abstracta basada en reglas matemáticas con las cualeselabora su plan urbanístico. Es el planificador-demiurgo, que se apropia del espacio y controla la ciudad. 1.3. Características de la planeación urbana participativa La participación comunitaria en la construcción del hábitat fue una constante en el comportamiento social de los hombres. Pero cuando la civilización occidental comenzó a tecnificarse, empezaron a surgir los especialistas que asumieron la función de darle forma a la ciudad según sus imágenes y conceptos, y en consecuencia, desplazaron al ciudadano de esa tarea comunitaria. Y es precisamente cuando se consolida el "movimiento moderno" -1920 a 1960cuando esta situación se toma más aguda. Esta forma de trabajar las ciudades modernas industriales, exclusiva en la planeación para unos pocos sabios, filósofos-demiurgos, rompe con toda una tradición de deliberación, diseño y gestión colectiva del espacio urbano. Las estructuras urbanas modernas se toman entonces anodinas, impersonales, funcionales, y en últimas terminan favoreciendo los intereses de los grupos de mayor poder político y económico. En América Latina, los gobiernos quisieron integrar este tipo de planeación tecnocrática en sus grandes planes de 112 lnvestigación y Desarrollo. Universidad del Norte. 2: 110-127, 1992AMBITO

SOCIAL

ACTORES SOCIALES DE LA P.U.P.

Líderes Agrupaciones Voceros

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ACTORES SOCIALES DE LA P.U.P.

Líderes Agrupaciones Voceros Investigación y Dcsarro!lo. Universidad del Norte. 2: 110-127, 1992 113desarrollo nacional, de modo que contribuyeran a ordenar el crecimiento de sus ciudades; sin embargo, esta planeación no dio los resultados esperados, puesto que fue desbordada por su realidad conflictiva. Por esta razón, en la actualidad, la mayoría de las ciudades colombianas presentan dos caras: una formal, con servicios públicos relativamente eficientes, buena calidad de vivienda, "ordenada"; y otra informal, marginada, extensa e insalubre, donde habita la mayoría de la población. Pero a partir de los años 80 surge nuevamente la idea de recuperar la tradición de la participación comunitaria para la transformación del hábitat, como política de Estado para impulsar el desarrollo urbano. Algunos críticos sociales consideran la participación comunitaria como un instrumento de legitimación del orden, pues con ella pretende el Gobierno -las clases dominantes-, desprenderse de responsabilidades que le atañen como regulador de los beneficios sociales para las clases populares, en materia de vivienda, salud, educación. Sin embargo, la participación comunitaria no es patrimonio de esta época ni de una clase social en desventaja. Es una práctica social inherente a la cultura de los pueblos, la cual hoy en día se encuentra desplazada por las formas autoritarias de poder implícitas en las actuales versiones de

social en desventaja. Es una práctica social inherente a la cultura de los pueblos, la cual hoy en día se encuentra desplazada por las formas autoritarias de poder implícitas en las actuales versiones de Estado. Pero si concebimos al Estado como parte y resultado de las contradicciones sociales, encontraremos que si participa la comunidad en su conformación, la planeación urbana participativa (PUP) se torna en una práctica política, que propicia la confrontación de los distintos actores sociales que habitan la ciudad. Cuando los distintos grupos sociales intervienen en la elaboración de aquellos planes urbanos que los afectan como "actores sociales", la planeación urbana se convierte en un medio de confrontación pluralista. La PUP parte también de una relación vivenciada con el espacio, de las percepciones sociales inmediatas que permitan captar el espacio y la sociedad como dimensión de un mismo proceso: el de la configuración social de las formas espaciales, porque éstas sólo pueden ser descifradas a partir del conocimiento de las leyes que gobiernan los correspondientes fenómenos sociales. Este tipo de percepciones parte de una forma diferente de relacionarse con el espacio, nace de la evidencia sensible del espacio: el yo es el centro del mundo, aquí y ahora. Todo el mundo se organiza alrededor de mí, en el lugar y en el momento en que me encuentro. El espacio es significativo porque contiene procesos sociales que caen en contradicción cuando la esfera de las evidencias de cada uno entra en conflicto con la de los demás. La planeación urbana participativa también propende por el rescate de la cultura como forma de participación, pues

sociales que caen en contradicción cuando la esfera de las evidencias de cada uno entra en conflicto con la de los demás. La planeación urbana participativa también propende por el rescate de la cultura como forma de participación, pues al diseñar la planeación de las ciudades guiados por la lógica relacional de las evidencias sensibles, se faciHta una integración orgánica con el medio ambiente, ya que al involucrar la 114 Investigación y Desarrollo. Universidad del Norte. 2: 110-127, 1992participación comunitaria en el proceso de configuración y construcción de un sistema espacial urbano, se da lugar a que la organización del espacio público sea expresión de las costumbres, valores y símbolos de la cultura local.

2. El problema de investigación El desarrollo social -entendido como un proceso de enmancipaciónpara que ad­ quiera forma real en la configuración del espacio urbano, requiere de la participa­ ción decidida de todos los ciudadanos en la toma de las decisiones que afectan su ciudad.

Tal como se ha planteado en el marco teó­ rico, un proceso de planeación urbana par­ ticipativa es capaz de generar esa parti­ cipación, al integrar los lenguajes y los intereses de los movimientos sociales en la tarea de diagnosticar, prever, prefigurar y evaluar su entorno físico-espacial. Teniendo en cuenta que la PUP desen­ cadena esas actitudes democráticas, la investigación se plantea como problema estudiar en el corregimiento de Taganga sus aspectos socio-culturales, económico­ producti vos, institucional-políticos y físico-espaciales, de modo que a través de

investigación se plantea como problema estudiar en el corregimiento de Taganga sus aspectos socio-culturales, económico­ producti vos, institucional-políticos y físico-espaciales, de modo que a través de ellos se puedan conocer aquellas capa­ cidades, elementos, circunstancias, recursos y actores sociales con los cuales diseñar un proceso metodológico, unos mecanismos de partid pación comunitaria y unas directrices básicas que posibiliten la aplicación de los conceptos de la planeación urbana participativa en la elaboración de sus planes de desarrollo urbano.

3. Objetivos 3.1. General Realizar un estudio piloto del corregimien­ to de Taganga, a partir del cual se formule un procedimiento metodológico que posibilite la aplicación de la planeación urbana participativa en la elaboración de sus planes de desarrollo urbano. 3.2. Específicos 3.2.1. Diagnosticar, con la participación de la comunidad, la problemática socio­ urbanística de Ta ganga a través del análisis de sus aspectos físico-espaciales, socio­ cu 1 tu ral es, económico -product ivos y político-institucionales, de modo que arroje indicadores para configurar el estudio piloto. 3.2.2. Plantear directrices básicas, que en el proceso global de la planeación urbana participativa faciliten a la comu­ nidad de Taganga los elementos físico­ espacialesy administrativos para la elabo­ ración de sus planes de mejoramiento urbano. 3.2.3. Planificar con las organizaciones existentes, estructuras organizativas y de participación, para la racionalización de los esfuerzos colectivos en el desarrollo urbano.

ración de sus planes de mejoramiento urbano. 3.2.3. Planificar con las organizaciones existentes, estructuras organizativas y de participación, para la racionalización de los esfuerzos colectivos en el desarrollo urbano.

4. Condiciones generales del corregimiento de Taganga 4.1. Evolución histórica Taganga debe su nombre precisamente a Investigación y Desarrollo. Universidad del Norte. 2: 110-127, 1992 115los primeros pobladores que habitaron en su pequeño valle: los indígenas tagangas, pertenecientes a los caribes.

El antropólogo Enrique D' Andreis sostiene que, a diferencia de la bahías de Cinto y Villa Concha, donde hubo asentamientos indígenas, en la bahía de Taganga no se dio una comunidad indígena propiamente dicha, sino que alrededor del año 1500 existieron cuatro viviendas, un cementerio y un centro ceremonial. El 22 de mayo de 18 32 se produjo un terre­ moto que destruyó parcialmente la iglesia, la cual había sido construida por los padres capuchinos. El corregidor de Taganga hizo un llamado a todos los pobladores para que colaboraran en su reparación, la cual se terminó en septiembre de 18 34. Este hecho es muy significativo, pues desde tiempos remotos la participación comu­ nitaria en la construcción y ma nteni miento del equipamiento urbano se hace evidente en la población de Taganga. El 2 de marzo de 18 73 , los Estados Unidos de Colombia y la Junta de Padres de Familia de Ta ganga protocolizan un acuerdo, en el cual se establecen unos derechos de los

del equipamiento urbano se hace evidente en la población de Taganga. El 2 de marzo de 18 73 , los Estados Unidos de Colombia y la Junta de Padres de Familia de Ta ganga protocolizan un acuerdo, en el cual se establecen unos derechos de los pobladores de Ta ganga sobre los terrenos denorh.inados como "San Antonio de Boni­ to Gordo", los que corresponden en sus lí­ mites a la jurisdiccón del actual corregi­ miento. De esta forma se establecen unos derechos colectivos sobre la propiedad de la tierra, hecho particularmente especial, teniendo en cuenta el manejo conflictivo que ha tenido la tierra en la historia de Colombia. En 1960, con las reformas políticas intro- <lucidas a nivel nacional, nace también, en Taganga, la Junta de Acción Comunal, y obtiene su personería jurídica en 1967 . Cabe señalar que cuando se institu­ cionalizan en Colombia las juntas de acción comunal como elementos políticos para el desarrollo comunitario, Taganga ya había recorrido mucho trayecto en este campo. 4.2. Elementos demográficos actuales En Taganga habitan aproximadamente 2.733 personas, de acuerdo con proyec­ ciones realizadas de los datos obtenidos enel censodel9 85,efectuadoporel DANE; están organizados socialemn te en hogares de tipo nuclear, y el promedio de personas por hogar es de 5. 8. De acuerdo con un estudio realizado a fines de 19 87 por la Acción Comunal y el Comité de Bienestar Estudiantil de Ta gan­ ga, se encontró que eJ 72% de la población taganguera no ha cumplido los 39 años de

De acuerdo con un estudio realizado a fines de 19 87 por la Acción Comunal y el Comité de Bienestar Estudiantil de Ta gan­ ga, se encontró que eJ 72% de la población taganguera no ha cumplido los 39 años de edad; el 14.14% tiene edades entre los40 y 59 años, en tanto que sólo el 10.62% son personas cuyas edades oscilan entre los 50 y79 años. La gran mayoría de los habitantes son na­ tivos, pues éstos representan el 57 .4%, se­ guidos por las personas que han nacido en santa Marta y se han venido para este pue­ blo desde pequeños, que confoman el 30.2%, ye! porcentaje restante corresponde a personas que han nacido en Gaira, la Guajira y demás localidades de la Costa Atlántica. 116 Investigación y Desarrollo. Universidad del Norte. 2: 110-127, 19924.3. Localización y elementos geomorfológicos El corregimiento de Ta ganga se encuentra ubicado al norte del departamento del Magdalena, en una bahía enmarcada por los cerros Ancón y Colorada, estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta, que a su encuentro con el mar Caribe forman un pequeño valle de 38 hectáreas donde se emplaza el asentamiento. Sus coordenadas extremas son: latitud 11 x 16 norte y longitud 74 x 13 oeste. Forma parte del municipio de Santa Marta, capital del departamento, a la cual se une por medio de una carretera de cuatro kilómetros de longitud. Sus límites son; por el norte limita con el Parque Nacional Tayrona, desde la Punta de Ancón hasta

capital del departamento, a la cual se une por medio de una carretera de cuatro kilómetros de longitud. Sus límites son; por el norte limita con el Parque Nacional Tayrona, desde la Punta de Ancón hasta su encuentro con el Cerro de la Vigía; por el este, con el Cerro de la Vigía hasta su unión con la Cuchilla de Taganga; por el sur, desde la Cuchilla hasta la Punta de las Petacas; por el oeste, con el mar Caribe, desde la Punta de las Petacas hasta la Punta de Ancón.

5. Aspectos físico-espaciales 5.1. Acueducto El servicio de suministro de agua potable a través de redes de distribución domiciliaria fue instaurado en Taganga hacia 1962. Su fuente proviene de uno de los seis pozos que posee el municipio de Santa Marta para atender a su población.

El 63.6% de las viviendas encuestadas se encuentran conectadas a la red del acueducto; a pesar de ello, el 45.7% de la población considera que el principal problema de la comunidad ese! suministro de agua potable. 5.2. Energía eléctrica En 1950 le fue instalado a la comunidad de Taganga un generador eléctrico de Full Oíl, que proporcionaba el servicio; la demanda fue aumentando, y hacia 1970 fue ejecutada la interconexión eléctrica con los circuitos de la ciudad de Santa Marta. Actualmente, el 89.1 % de las vi vendas gozan del servicio; sin embargo, el alumbrado eléctrico de las vías y espacios públicos es muy deficiente, pues cubre

los circuitos de la ciudad de Santa Marta. Actualmente, el 89.1 % de las vi vendas gozan del servicio; sin embargo, el alumbrado eléctrico de las vías y espacios públicos es muy deficiente, pues cubre sólo sectores como el camellón, el parque y un sector de la vía vehicular. 5.3. Red de alcantarillado El 67.4% de las viviendas encuestadas dijeron no tener ningún sistema de alcantarillado o recolección de aguas negras, las cuales son arrojadas a la vía pública. Sólo un 14% dijo tener una red interna de recolección, que por último deposita en una poza séptica. El 25.6% de la población considera la falta de una red de alcantarillado como el segundo problema comunitario más grave. 5.4. Telefonía Prácticamente no existe el serv1c10. Algunas familias pudientes y entidades privadas poseen radio-t eléfonos particulares, con los cuales suplen sus necesidades de comunicación. Investigación y Desarrollo. Universidad del Norte. 2: 11 0-127, 1992 1175.5. Recolección de basuras lnexistente como servicio público. Pero como forma de vida, se han establecido cadenas biológicas que se encargan, por ejemplo, de eliminar las vísceras de los peces a través de cerdos y perros que muchas familias pescadoras mantienen en sus viviendas. 5.6. Sistema vial A Ta ganga se llega a través de una carretera escarpada que atraviesa unos cerros en una longitud de cuatro kilómetros, construida en concreto asfáltico, con un

sus viviendas. 5.6. Sistema vial A Ta ganga se llega a través de una carretera escarpada que atraviesa unos cerros en una longitud de cuatro kilómetros, construida en concreto asfáltico, con un ancho de 6.5 metros. Cuando en 1974 se establece el servicio de buses para Taganga, a petición de los jóvenes estudiantes de bachillerato que requerían de su traslado a Santa Marta, se hizo necesaria la construcción de una red interna vehicular que permitiera un recorrido circunvalar para los buses, a fin de hacer mejor el reparto. Esto hizo que se pavimentara con carpeta asfáltica las vías más importantes. Sin embrago, para el taganguero las vías tienen una significación diferente. A través del "ejercicio de identificación de los espacios urbanos", pudimos observar que, de hacer un plano a partir de los recorridos peatonales y las viviendas del espacio urbano que se obtienen de ella, deberíamos elaborar uno bien diferente: que no sería una retícula, como hoy lo concebimos; sería una rica malla de intrincadas redes que interconectan los hitos y los nodos urbanos de acuerdo con las necesidades colectivas. 5.7. Usos del suelo 5.7.1.Institucional. En el corregimiento de Ta ganga, a pesar de su escasa población, el Estado hace presencia a través de algunas instituciones primarias. La comisaría es la más antigua institución existente. Su presencia data del siglo pasado, cuando el país nace a la vida republicana y se organiza las entidades territoriales.

Estado hace presencia a través de algunas instituciones primarias. La comisaría es la más antigua institución existente. Su presencia data del siglo pasado, cuando el país nace a la vida republicana y se organiza las entidades territoriales. El puesto de salud, construido en 1960, está ubicado en la carrera quinta con la calle siete, sobre la principal vía vehicular, lo que facilita un desplazamiento rápido y motorizado de un paciente en caso de urgencia. En cuanto a la educación, el Estado presta el servicio a través de dos planteles: uno de cinco aulas, salón múltiple y áreas de servicio, construcción cuyo diseño tiene la tipología del ICCE, cubre desde la primaria hasta octavo grado de secundaria, y otro que solamente abarca la primaria. Sin embargo, la educación secundaria que se está impartiendo desde 1987 en Ta ganga no tiene satisfecha a la población, pues las encuestas realizadas demuestran que el 55 .8 % está solicitando, como principal construcción comunal, un adecuado colegio de bachillerato. El ICBF también ha hecho presencia en Taganga, con la construcción de un Hogar Infantil que atiende actualmente a 50 preescolares en media jornada. Como complemento final de la educación, 118 lnvestigaci.6n y Desarrollo. Universidad del Norte. 2: 110127, 1992hay que mencionar la existencia de una sede de estudios universitarios de la Universidad Tecnológica del Magdalena (197 4). Dicha sede depende de la Facultad de Ingeniería Pesquera y posee en sus instalaciones, básicamente labora torios,

sede de estudios universitarios de la Universidad Tecnológica del Magdalena (197 4). Dicha sede depende de la Facultad de Ingeniería Pesquera y posee en sus instalaciones, básicamente labora torios, aulas y oficinas administrativas. Por último, la Corporación Nacional de Turismo hizo su aparición en 19 87 , con un polémico Camellón Turístico construido paralelo a la bahía, en el sector de su casco urbano. 5.7 .2. Comunitario. Hay que destacar la existencia de una biblioteca comunitaria, puesta al servicio en 197 4, fruto de la inquietud de la asociación de los jóvenes estudiantes, quienes aprovechando que la comisaría se cambiaba de sede, adecuaron el antiguo local para impulsar en él la biblioteca. A partir de 19 84 consigue su propia sede, localizada sobre una de las principales vías vehicuíares. La sede de la Acción Comunal está localizada donde anteriormente funcionaba el generador eléctrico, pero el lugar fue habilitado para su nueva función. Es muy significativo que esta organización tenga su propio local, porque ello demuestra, de alguna forma, su importante papel en la gestión colectiva del corregimiento. Un espacio de suprema importancia para la vida económica de Taganga lo constituyen las playas, donde se localiza el atracadero naval. En todo el corazón de la bahía,encontactocon el mar y la población, los pescadores han hecho de ese tramo de playa el lugar para parquear sus botes, para la reparac1on y construcción de embarcaciones, para negociar la pesca y adecuar sus parejos. De modo que si

los pescadores han hecho de ese tramo de playa el lugar para parquear sus botes, para la reparac1on y construcción de embarcaciones, para negociar la pesca y adecuar sus parejos. De modo que si desapareci era esta función, toda la estructura de Ta ganga perdería su sentido. Por último, hay que señalar que a partir del incremento del turismo en los últimos años, la comunidad consideró necesario adecuar uno de los ancones (Playa Grande) como playa turística, de tal forma que no entorpeciera las funciones propias de la pesca que se desarrollan en el centro de la bahía y en las playas del atracadero. 5.7.3. Comercial. Debido a los bajos niveles de consumo de bienes y servicios que se derivan del reducido número de habitantes, de los bajos ingresos familiares y del elementa 1 estilo de vida del pescador, en Taganga sólo existen pequeñas tiendas que surten a sus habitantes de los víveres, verduras, gaseosas y elementos básicos para la vida diaria. Sin embargo, sí podríamos hablar de establecimientos comerciales turísticos de sugnificativa importancia como el Hotel Ballena Azul, construido en 19 82 ; Hotel Playa Brava (1988) , el cual es el resultado de una reforma y muy regular adecuación efectuada a una sala de cine que nunca funcionó;el Hotel El Delfín (1988) , también sobre la playa, está emplazado en lo que era el patio de una vivienda. Existen, además, varios restaurantes y ventas de pescado; como la terraza Divijuca, los quioscos que la C.N.T. construyó a lo largo del Camellón, y dos

era el patio de una vivienda. Existen, además, varios restaurantes y ventas de pescado; como la terraza Divijuca, los quioscos que la C.N.T. construyó a lo largo del Camellón, y dos restaurantes ubicados al extremo de la bahía. Investigación y Desarrollo. Universidad del Norte. 2: 110-127, 1992 1195.7.4. Cultural-religioso. El templo de la iglesia católica se destaca por su arquitectura y emplazamiento espacial;en realidad, constituye el hito urbano más destacado de Taganga. Construido por los españoles en el siglopasado,esunejemplo genuino de arquitectura colonial. Entre 19 86 y 1987 , los andenes-corredores y el parque que forma un espacio fueron sometidos a una reforma, que no respetó para nada la referencia cultural de la iglesia y el valor social del parque como 1 ugar de encuentro comunitario; pues antes de que se construyeran las jar