BONILLA Y TOBON - Menores infractores y procesos eduactivos Analisis cualitativo desde la perspectiva de los actores en Santander Colombia

EL ÁGORA USB MMeennoroerse s iinnffrraaccttoorrees s yy pprroocceessoos s eedduucactaitvivoso:s : aannáálilsiissis ccuuaalliittaattiivvoo ddeessddee llaa ppeerrssppeectcitivvaa ddee llooss aaccttoorrees s eenn SSaannttaannddere r CCoolloommbibaia MMiinnoor r OOffffeenndderesr s aanndd EEdduuccaatitioonnala l PPrroocceesssesse:s : QQuualailtitaatitivvee AAnnalaylsyissi s ffrroomm tthhee PPeerrssppeectcitvivee ooff AAccttoorsr,s , iinn SSaannttaanndedre,r , CCoolloommbibaia PPoor:r : MMaaríraía EEuuggeenniaia BBoonnililllaa OOvvalallolos's 1 &£ MMaairireennee TToobbóónn OOssppiinno?o 2 11. . DDooccttoorara eenn EEssttaaddoo ddee DDeerreecchhoo yy GGoobbeerrnnaannzzaa GGlloobbala l ddee llaa UUnniivveerrssiiddaadd ddee SSaallaammaancnac,a , EEssppaañña.a . DDiirreeccttoorraa ddeel l IInnssttiittuuttoo ddee EEssttuuddioios s PPoollííttiiccooss ((IIEEPP) ) ddee llaa UUnniivveerrssiiddaadd

AAuuttóónnoomma a ddee BBuuccaarraammaannggaa ((UUNNAAB)B,) , BBuuccaarraammanagnag,a , CCoolloommbibai.a . OOrrccidid: : hhttttpp::///o/orrcicdi.do.rogr/e0/0o00000--00000022--9944565-60-006026.2 . SScchholoalra: r: hhttttppss::////sscchhoollaarr.g.gooooggllee..ccoomm//cciittaattiioonnss??uusseerr==AA- - vvSSyymmo0AAAAAAAJéA:Jh&l=hel=s.e s. CCoonntatactcot:o : mmbbooninlilllaa5s6óó6v@unuanba.be.deud.uc.oco 22. . DDooccttoorara eenn CCiieenncciaias s mmeenncicóiónn GGeerreenncicaia ddee llaa UUnniivveerrssiiddaadd PPrriivvaaddaa DDr.r . RRaaffaaele l BBeelllloossoo CChhaacícnín, , VVeenneezuzeuleal.a . IInnvveessttiiggaaddoorraa ddeel l IInnssttiittuuttoo ddee EEssttuuddioios s PPoollííttiiccooss ((IIEEPP) ) ddee llaa UUnniivveerrssiiddaadd AAuuttóónnoomma a ddee BBuuccaarraammaanngga a ((UUNNAAB)B,) , BBuuccaarraammanagnag,a , CCoolloommbibai.a . OOrrccidid: : hhttttpps:s :////oorrcciidd..oorrgg/e0/0o00000--0000003-30-031301-01-413423.2 . SScchhoolalra:r : hhttttppss::////sscchhoollaarr..ggooooggllee..ccoomm/ /

cciittaattioinonss?u?usseerr==KK1133ww99LLssAAAAAAAJAEJh&l=hels=éerso&i=osir=as.ra . CCoonntatactcot:o : mmaaiirreenneettoobboonn(@dggmmaiali.l.ccoomm RReessuummeenn OPEN ACCESS OPEN ACCESS ADIOS EEl l SSiisstteemmaa ddee RReessppoonnsasabibliiliddaadd PPeennala l ppaarraa AAddoolleesscceenntetes s ((SSRRPPAA) ) eenn CCoolloommbibaia eess uunn ssiisstteemmaa ppeennala l ddiiffeerreenncciiaaddoo ffuunnddaammeenntataddoo eenn llaa rreessoocciiaalliizzaacciióónn, , rreessttiittuucciióónn ddee ddee- - rreecchhoos s ee iinncclluussiióónn eedduucactaitviav.a . EEssttee aarrttííccuulloo aannaalilizzaa llooss pprroocceessoos s ddee eedduuccaacciióónn ddee llaa FFuunnddaacciióónn HHooggaareres s CCllaarreet,t , ooppeerraariroio ddeel l SSRRPPAA eenn SSaannttaanndedre.r . EEss ddee rreessaallttaarr qquue,e , eel l pprroo- - cceessoo eedduuccaatitvivoo rreeqquuiieerree uunn mmooddeleolo ppeeddaaggóógigcicoo pprrooppioio aaccoorrddee aal l ppeerfrifil l ddee llooss jjóóvveennese,s ,

CCooppyyrirgighth: t : ©O 22002200 EEl l ÁÁggoorara UUSSB.B . aassí í ccoommoo llaa rreevviissiióónn ddee llooss ccrriitteerriiooss ddee sseelleecccciióónn yy llaa ccaalliiddaadd ddee llooss pprrooffeessoorrees s yy llaass LLaa RReevviissttaa EEl l ÁÁggoorara UUSSBB pprrooppoorrcciioonnaa aacccceessoo aabbiieerrttoo aa ttooddoos s ssuuss ccoonntteenniiddoos s bbaajjoo llooss ttéérrmmiinnoos s ddee llaa lliicceenncciaia iinnssttiittuucciioonnees s eedduucactaitviavsa.s . ccrreeaattiivvee ccoommmmonosn s AAttrriibbuucciióónn–-NNooCCoommerecricaiallS–iSniDneDrei-ri - PPaallaabbrraas s ccllaavvee: : DDeelliinnccuueenncicai a JJuuvveeninli;l ; RReessoocciaialilizzaacciióón;n ; EEdduuccaacicóión;n ; CCoolloommbibai.a . vvaar r 44..00 IInntteerrnnaacciioonnala l ((CCCC BBYY--NNCC--NNDD 44..00) )

TTiippoo ddee aarrttííccuulolo: : IInnvveessttiiggaacciióónn AAbbssttrraactc t RReecciibbiiddo:o : ddiicciieemmbbrere ddee 22001199 TThhee CCrriimmininala l RReessppoonsnisbiibliiltityy SSyysstteemm ffoorr AAddoolelesscceenntst s ((SSRRPPAA) ) iinn CCoolloommbibaia iiss aa ddiiffffee- - RReevviissaaddo:o : eenneerroo ddee 22002200 rreennttiiaatteedd ccrriimmiinnala l ssyysstteemm bbaasseedd oonn rreessoocciiaalliizzaattiioonn, , rreessttiittuuttiioonn ooff rriigghhtst,s , aanndd eedduuccaa- - AAcceeppttaaddo:o : mmaarrzzoo ddee 22002200

DDooi: i : 1100..2211550000//116655778800313.15.5113399 ttiioonnaal l iinncclluussiioonn. . TThhisis aarrttiiccllee ddiissccuussssees s tthhee eedduuccaatitioonn pprroocceessssees s aatt tthhee HHooggaarerse s CCllaarreet t FFoouunnddataitoion,n , ooppeerraattoor r ooff SSRRPPA,A , iinn SSaannttaanndedre.r . IItt sshhoouulldd bbee nnootteedd tthhaat t tthhee eedduuccaatitioonnala l pprroocceesss s rreeqquuirirees s iittss oowwnn ppeeddaaggogoigciacla l mmoodedle l aaccccoorrddiinngg ttoo tthhee pprrooffiillee ooff yyoouunngg ppeeooplpel,e ,

aass wwelell l aass tthhee rreevviissiioonn ooff tthhe e sseelleeccttiioonn ccrriitteerriiaa aanndd tthhee qquuaaliltityy ooff tteeaacchheersr s aanndd eedduuccaa- - CCiittara r aassí:í : BBoonnililllaa OOvvalallolos,s , MM. . &£: TToobbóónn OOssppinino,o , MM. . ttiioonnaal l iinnssttiittuuttiioonns.s . ((2200220)0.) . MMeennoroerse s iinnffrraaccttoorrees s yy pprroocceessoos s eedduucactait-ivvoos:s : aannáálilsiissis ccuuaalliittaattiivvoo ddeessddee llaa ppeerrssppeectcitvivaa ddee KKeeyywworodrsd:s : JJuuvveenniliele DDeelliinnqquueencnyc;y ; RReessoocciaialilizzaatitioon;n ; EEdduuccaatitoion;n ; aanndd CCoolloommbibai.a . llooss aaccttoorrees s eenn SSaannttaannddere r CCoolloommbibai.a . EEll ÁÁggoorraa UUSSB,B , 2200((22)).. 119900--22003 3

DDooii: : 1100..2211550000//116655778803013.15.5113399 |190 | | | | | | | 190 | AAGGOO.U.USBS.B . | VVool.l . 2200 NNoo. . 22] PPPP 119900 -- 220033 | jjuulliioo -- ddiicciieemmbbrer e -- 22002200 | MMeededlellílní,n , CCoolloommbbiaia | IISSSSNN: : 11665577 8800313 1 EE--IISSSSNN: : 22666655--33335544

MMeennoroerse s iinnffrraaccttoorrees s yy pprroocceessoos s eedduucactaitvivoso:s : aannáálilsiissis ccuuaalliittaattiivvoo ddeessddee llaa ppeerrssppeectcitvivaa | ddee llooss aaccttoorrees s eenn SSaannttaannddere r CCoolloommbibaia IInnttrroodduucccciióónn LLaa eedduuccaacciióónn eess uunnaa ccoonnddiciciióónn eesseenncicaila l ppaarraa llaa ttrraannssffoorrmmaacicóiónn ddee llaa ssoocciieeddaad,d , qquuee aaccoonntteeccee aa ttrraavvééss ddee ddiiffeerreennttees s lluuggaarrees,s , eexxppeerriieenncciiaass yy mmoommenetnotso s aa lloo llaarrggoo ddee llaa vviiddaa ddee uunnaa ppeerrssoonna.a . PPoorr eenndde,e , nnoo ssee lliimmiittaa aa uunn aaccttoo eedduuccaatitvivoo dduurraanntete llaa ppeerrmmaannenecnicaia ddeel l ssiisstteemmaa eessccoollaar r ffoorrmmala l oo dduurraanntete uunnaa eettaappaa ddee llaa vviiddaa, , eess uunn pprroocceessoo ccoonnttiinnuuoo qquuee iinnssttiittuuyyee uunn ddeerreecchhoo hhuummaanno o ffuunnddaammenetnatla l yy hhaabbililiittaannttee ddee

oottrroos s ddeerreecchhoso.s . LLooss EEssttaaddoos s ssoonn llooss llllaammaaddoos s aa rreessppeetatra,r , pprrootteeggeerr yy ggaarraanntitizzaar r eel l ddeerreecchhoo aa llaa eedduuccaacciióónn aa ttrraavvééss ddee ssuuss iinnssttiittuucciioonnese,s , bbaajjoo ccoonnddiicciioonnees s ddee ddiissppoonnibibililiiddaad,d , aacccceessiibbililiiddaadd, , aacceeppttaabbililiiddaadd yy aaddaapptatbaibliil-iddaadd. . EEssttoo iimmppliliccaa 11)) ccoonnttaar r ccoonn iinnffrraaeessttrruuccttuurraa aaddeeccuuaadad,a , pprrooffeessiioonnaaleles s ccoommpepteetnetnetse s yy mmaatetreiraialeles s ddiiddááccttiiccoos s ppeerrttiinneenntetse;s ; 22)) uunnaa eedduuccaacciióónn lliibbrree ddee ddiissccrriimmiinnaaccioionnese,s , aacccceessiibbllee yy aasseeqquuibiblele ppaarraa ttooddoos;s ; 33)) ddee ccaalliiddaadd, , rreelleevvaannttee ppaarraa eel l ccoonntteextxot,o , llaass nneecceessiiddaaddeess y y llaass ccaappaacciiddaaddees s ddee llaass ppeerrssoonnaassy y ccuullttuurraal-lmmeenntete aapprrooppiaiadda;a ; 44) ) ssuuffiicciieenntteemmeenntete fflleexxiibbllee ppaarraa aaddaapptatarsrsee aa llaa rreeaalliiddaadd ssoocciaila,l , llaass nneecceessiiddaaddees s ddee uunn ccoolleeccttiivvoo ssoocciaial l yy llaa ddiivveerrssiiddaadd ((OOrrggaanniizzaacciióónn ddee llaass NNaacciioonnees s UUnniiddaas s [[OONNU]U,] , 1199999)9.) . LLooss mmeennoroerse s eenn ccoonnflfiliccttoo ccoonn llaa lleeyy nnoo qquueeddaann eexxeennttoos s ddeel l aacccceessoo aal l ddeerreecchhoo aa llaa eedduuccaacicóión.n . LLaa jjuussttiicciiaa ppeennala l ppaarraa jjóóvveennees s aa nniivveel l iinntteerrnnaacciioonnala l rraattiiffiiccaa llaa oobblliiggaattoorriieeddaadd ddee llooss EEssttaaddoos s ddee ggaarraanntit-izzaarrllaa, , eenntteennddiieennddoo qquuee ccoonnssttiittuuyyee uunnaa ooppoorrttuunniiddaadd ppaarraa rreessttiittuuirir ddeerreecchhoso,s , pprreevveenniri r llaa rreeiinncciiddeenncciaia

yy llaa rreessoocciiaalliizzaacciióón.n . EEssttaass ddiirreeccttrriiccees s ttaammbbiéiénn ffuunnddaammenetnatann eel l SSiisstteemmaa ddee RReessppoonnssaabibliiliddaadd PPeennala l ppaarraa AAddoolleesscceenntetse s ((SSRRPPAA) ) eenn CCoolloommbibai,a , qquuee oorriieennttaa aa llaa pprreessttaacciióónn ddee uunn sseerrvviicciioo rreessttaauuraratitvivo,o , rreeppaa- - rraaddoorr yy ttrraannssffoorrmmadaodro,r , ccoonn uunn eennffooqquuee iinncclluussivivo,o , qquuee ggaarraanntitizzaa uunn ggiirroo eenn llaa ggeessttiióónn eedduuccaatitvivaa ppaarraa aallccaannzzaar r llaa rreessoocciiaalliizzaacciióónn aa ttrraavvééss ddee llaa eedduuccaacciióónn ((MMiinnisistteeriroio ddee EEdduuccaacciióónn NNaacciioonnala l [[MMEENN],] , 2200161)6.) . PPoorr ttaal l rraazzóónn, , eessttee aarrttííccuulloo aannaalilizzaa llooss pprroocceessoos s ddee eedduuccaacciióónn ffoorrmmala l aaddeellaannttaaddoos s eenn llaa FFuunnddaacciióónn

HHooggaareres s CCllaarreet,t , ooppeerraariroio ddeel l SSRRPPAA eenn eel l ddeeppaarrttaammeentnoto ddee SSaannttaanndedre,r , mmeeddiaianntete uunn eejjeerrcciicciioo rreefflleexxi-ivvoo yy ccoonnssttrruuctcitviov,o , ddeessaarrrroollllaaddoo ccoonn ffuunncciioonnaariroios s yy aaddoolleesscceenntetes s eenn ccoonnddiciciióónn ddee iinntteerrnnaammiieenntoto pprree- - vveennttiivvoo yy pprriivvaacciióónn ddee lliibbeerrttaadd. . PPaarraa eelllloo, , ssee pprreesseenntat,a , eenn pprriimmeer r lluuggara,r , eel l ccoonntteexxttoo iinntteerrnnaacciioonnala l yy nnaacciioonnala l qquuee rreegguullaa llaa JJuussttiicciiaa PPeennala l JJuuvveeninli;l ; ssee ddeessccrriibbee ppoosstteerriioorrmmeenntete aal l ooppeerraariroio ddeel l SSRRPPAA eenn eessttee ddeeppaarrttaammeentnoto ddeel l ppaaísí;s ; lluueeggoo ssee ddeessccrriibbeenn llooss aassppeeccttoos s mmeettooddoloólógigcicoos s qquuee oorriieennttaarroonn llaa iinnvveessttiiggaa- -

cciióónn yy; ; fifinnaallmmeentnet,e , ssee mmuuesetsrtraann llooss rreessuullttaaddoos s oobbtteenniiddoos s yy llaass ccoonncclluussiioonnese.s . CCoonntteexxtoto EEssttáánnddaareres s iinntteerrnnaacciioonnaaleles s ssoobbrree jjuussttiicciiaa ppeennala l jjuuvveeninli l AA nniivveel l iinntteerrnnaacciioonnala l ssee hhaann ggeessttaaddoo eessffuueerrzzoos s ppaarraa ccoonnstsittituuiri r uunnaa lleeggiissllaacciióónn eessppeecicaila l ppaarraa nniiññoos,s , nniiññaass yy aaddoolleesscceenntetes s ((NNNNAA) ) qquuee ddeeffiinnaa ddiirreeccttrriiccees,s , vviissiioonnees s yy ccoommppoonennetnetse s fifilloossóóffiiccooss yy hhuummaannoso s ppaarraa llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee mmaarcrcoos s rreegguullaattooririoos s ddee oorrddeenn nnaacciioonnala.l . EEnn ttoorrnnoo aa llaa aaddmminiinsitsrtraacciióónn ddee jjuussttiicciaia, , ssee ddeessttaaccaann llaass RReeggllaas s ddee BBeeijijíínn, , eemmititiiddaas s ppoor r NNaacciioonnees s UUnniiddaas s eenn 1199885,5 , qquuee ssoossttiieenneenn qquuee

llaa jjuussttiicciiaa ddee mmeennoroerse s ssee hhaa ddee ccoonncceebibri r ccoommoo uunnaa ppaarrttee iinntteeggrraanntete ddeel l pprroocceessoo ddee ddeessaarrrroolllloo nnaacciioonnala l ddee ccaaddaa ppaaísís yy ddeebbeerárá aaddmminiinsitsrtararsrsee eenn eel l mmaarcrcoo ggeennerearla l ddee jjuussttiicciiaa ssoocciaila,l , ddee mmaannereara qquuee ccoonnttrriibbuuyyaa aa llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss jjóóvveenneess yy aal l mmaanntteenniimmieientnoto ddeel l oorrddeenn ppaaccííffiiccoo ddee llaa ssoocciieeddaad.d . ((OONNU,U , 1199885,5 , pp..44).) . EEssttaass RReeggllaas s ppllaanntteeaarroonn ddeeffiinniicciioonnees s ssoobbrree ““mmeenonro”,r ”, ““ddeeliltito”o,” , ““mmaayyoroíraía ddee eeddaadd ppeennaall”” yy ““mmeennoor r ddeelliinnccuueenntet”e ”, eenntteennddiieennddoo ppoor r ééssttee ““ttooddoo nniiññoo ooj joovveenn aal l qquuee ssee hhaa iimmppuutataddoo llaa ccoommisisiióónn ddee uunn ddeelliittoo

oos see llee hhaa ccoonnssiiddeerraaddoo ccuullppaabblele ddee ddiicchhaa ccoommisiisóión”n ” ((OONNU,U , 1199885,5 , pp..55).) . AAddeemmásá,s , eexxhhoorrttaarroonn aa llooss ppaaííssees s aa pprroommuluglgara r lleeyyeess y y ddiissppoossiicciioonnees s aapplliiccaabbleles s eessppeeccííffiiccaammeenntete aa llooss mmeennoorreess y y aa ddeeffiinnirir llaass iinnssttiittuucciioo- - nneess qquuee rreessppoonnddereíraíann aa ssuuss nneecceessiiddaaddees s yy pprrootteeggeerrííaann ssuuss ddeerreecchhoos s bbáássiiccoos.s . CCoonn rreessppeeccttoo aa llaa ccaappaacciittaacciióónn yy aal l ttrraattaammiieenntoto qquuee ddeebbeenn rreecciibbiirrl loos s mmeennoroerse s eenn eessttaabblleecciimmieienn- - ttooss ppeenniitteenncicairairoiso,s , llaass RReeggllaas s sseeññaallaarroonn qquue e ““ttiieenneenn ppoor r oobbjjeetot o ggaarraannttiizzaar rssuu ccuuiiddaaddoo y y pprrootteecccciióón,n , aassí í ccoommoo ssuu eedducuaccióna yy c ffooirrmmóaacnicóió n n pprrooffeessiioonnala l ppaarraa ppeerrmmitiitrilreles s qquuee ddeesseemmppeeññene n uunn ppaappele l ccoonnssttrruuctcitivvoo

| | | | | | 191 | AAGGOO.U.USBS.B . VVool.l . 2200 NNoo. . 22 PPPP 119900- -2 2003 3 | jjuulliioo -- ddiicicemiebrme b-- r2200e220 0 | MMeeddelellílní,n , CCoolloommbibai a | IISSSSNN: : 11665577 8800331 1 EE--IISSSSNN: : 22666655--33335544 | | MMeennoroerse s iinnffrraaccttoorrees s yy pprroocceessoos s eedduucactaitvivoso:s : aannáálilsiissis ccuuaalliittaattiivvoo ddeessddee llaa ppeerrssppeectcitvivaa | ddee llooss aaccttoorrees s eenn SSaannttaannddere r CCoolloommbibaia yy pprroodduuctcitvivoo eenn llaa ssoocciieeddaadd” ” ((OONNU,U , 1199885,5 , pp..1111).) . EEnn eessttee sseennttiiddo,o , ssee pprrooppeennddee ppoorr uunn ssiisstteemmaa jjuuddiciciaial l ggaarraanntete ddee ddeerreecchhoso,s , eedduuccaaddoor r yy ffoorrmmaaddoro r ddee cciiuuddaaddaannoos s qquuee ccoonnttrriibbuuyyaann ppoossiittiivvaammeenntete ccoonn llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee uunn eennttoorrnnoo ssoocciaial l mmáás s aaffaabblel,e , ddiissttaannttee ddee uunn aacccciioonnaar r eexxcclluussiivvaammeentnet e ssaanncciioonnataotroiroi.o .

EEnn 11999900 ssee eemmititiieerroonn ttrreess iinnssttrruummeenntotos s aaddiicciioonnalaelse:s : 11)) llaass DDiirreeccttrriiccees s ddee llaass NNaacciioonnees s UUnniiddaas s ppaarraa llaa PPrreevveenncciióónn ddee llaa DDeelliinnccuueenncicai a JJuuvveeninli l ((““DDiirreeccttrriiccees s ddee RRiiaadd”)”;) ; 22)) llaass RReeggllaas s ppaarraa llaa PPrrootteecccciióónn ddee MMeennoroerse s PPrriivvaaddoos s ddee llaa LLiibbeerrttaaddy y; ; 33)) llaass RReeggllaas s MMíínniimmasa s ddee llaass NNaacciioonnees s UUnniiddaas s ssoobbrree llaass MMeeddididasa s nnoo PPrriivvaattiivvaas s ddee lliibbeerrttaadd, , ttaammbbiéiénn ccoonnoocciiddaas s ccoommoo RReeggllaas s ddee TTookkioi.o . EEssttaass ddiirreeccttrriicceess ddeeddiiccaann uunn aappaarrttaaddoo eessppeecicaila l aal l aassuunnttoo ddee llaa eedduuccaacicóión,n , sseeññaallaannddoo qquuee ttooddoos s

llooss ggoobbiieerrnnoos s ttiieenneenn llaa oobblliiggaacciióónn ddee ggaarraanntitizzaar r aa llooss jjóóvveennees s aacccceessoo aa llaa eennsseeññaannzzaa ppúúbblliiccaa yy qquuee llooss ssiisstteemmaas s eedduucactaitvivoso,s , aaddeemmásá s ddee llaa ffoorrmmaacciióónn aaccaaddéémmiciaca yy pprrooffeessiioonnala,l , ddeebbeenn eennsseeññaar r vvaalloorrees s ffuunn- - ddaammenetnatlaelse s yy ffoommeenntatra r eel l ddeessaarrrroolllloo ddee llaa ppeerrssoonnaaliliddaad,d , llaass aappttiittuuddees s yy llaa ccaappaacciiddaadd mmeentnatla l yy ffííssiiccaa ddee llooss jjóóvveennese;s ; iinnccoorrppoorráánnddoololos s ddee mmaannereara aaccttiivvaa eenn eel l pprroocceessoo eedduucactaitviov,o , ddeessaarrrroollllaannddoo eenn eellllooss eel l sseennttiimmiieenntoto ddee ppeerrtteenneenncicaia aa llaa eessccuueelala yy llaa ccoommuunindiadda,d , eenn uunn mmaarcrcoo ddee rreessppeettoo ppoorr llaass ooppiinniioonnees s

yy ppuunnttoos s ddee vviissttaa ddiivveerrssoos.s . AAssí í mmiissmmo,o , eel l pprroocceessoo eedduuccaatitvivoo ddeebbee sseerr ccoonnsseeccuueenntete ccoonn llaa rreessoocciiaalliizzaa- - cciióónn yy llaa eerrrraaddiiccaacciióónn ddee llaa vviioolleenncciaia ccoommoo mmeeccaanniissmmoo ddee rreessoolluucciióónn ddee ccoonnflfiliccttoos.s . EEnn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , ddeebbee eevviittaar r llaa aapplliiccaacciióónn ddee mmeeddididasa s ddiisscciipplliinnaaririaas s sseevveerraas s yy oorriieennttaar r aal l mmeennoro r eenn mmaatetreiraia ddee ffoorrmmaa- - cciióónn pprrooffeessiioonnala l yy ooppoorrttuunniiddaaddese s llaabboorraallees s ((OONNU,U , 119999004)a.) . EEnn lloo qquuee rreessppeeccttaa aa llaa eedduuccaacicóión,n , ffoorrmmaacciióónn pprrooffeessiioonnala l yy ttrraabbaajoj,o , llaass RReeggllaas s sseeññaallaann qquuee ttooddoo mmeennorotr iteienne e ddeerreecchhoo aa rreecciibbirir uunnaa eennsseeññaannzzaa aaddaappttaaddaa aa ssuuss nneecceessiiddaaddeess y y ccaappaacciiddaaddeess y y ddeessttiinnaaddaa

aa pprreeppaarraarlrolo ppaarraa ssuu rreeiinnsseerrcciióónn ssoocciaila.l . SSiieemmpprere qquuee sseeaa ppoossibiblel,e , eessttaa eennsseeññaannzzaa ddeebbee iimmpparatritrirssee ffuueerraa ddeel l eessttaabblleecciimmiieenntoto yy eessttaar r aa ccaarrggoo ddee mmaaesetsrtoros s ccoommppeteetnetnetse s qquuee llooss vviinnccuulleenn aa pprrooggrraammasa s iinntteeggrraaddoos s yy cceerrttiifificcaaddoos s ppoor r eel l ssiisstteemmaa ddee eedduuccaacciióónn nnaacciioonnala,l , ddee mmaannereara qquuee ccuuaannddoo oobbtteennggaann llaa lliibbeerrttaadd ppuueeddaann ccoonnttiinnuuaar r ssuuss eessttuuddioios s ssiinn ddiifificcuulltatadd yy vviinnccuullaarrssee aa uunn eemmplpeloe.o . TTaammbbiéiénn sseeññaalala llaa iimmppoortrtaanncicaia ddee iinncclluuirir eel l eennffooqquuee ddiiffeerreenncicaila l eenn eel l pprroocceessoo eedduucactaitviov,o , ddee mmaannereara qquuee ssee aaddaapptete aa llaass

ddeemmaanndadsa s ddee aaqquuelellolos s ccoonn nneecceessiiddaaddees s ccuullttuurraalelse,s , ééttnniiccaas,s , ccooggnnititiivvaas s oo ddee aapprreennddizizaajeje ppaarrttiiccuulalarerse.s . FFiinnaallmmeentnet,e , ddeessttaaccaa qquuee llaa ffoorrmmaacciióónn ssee lllleevvee aa ccaabboo eenn uunn eennttoorrnnoo aaffaabblele ppaarraa eel l aapprreennddizizajaeje yy ccoonn rreeccuurrssoos s aaccaaddéémmicicoos s ddee ffááccili l ccoonnssuultltaa ((OONNU,U , 11999900b)b.) . EEssttooss llinineeaammiieenntotos s eessttiimmuullaarroonn aa llooss ppaaíísseess aa rreeccoonnoocceer r aa llooss NNNNAA ccoommoo ssuujjeettoos s ddee ddeerreecchhoos s yy ddee eennjjuuiicciiaammieientnot,o , mmoottiivvaannddoo llaa aaddaappttaacciióónn ddee llaass eessttrruuccttuurraas s jjuurrííddiiccaass hhaacciiaa ssuu pprrootteecccciióónn yy eel l rree-- ccoonnoocciimmieienntoto ddee ssuuss ggaarraanntítaías s pprroocceesaslaelse,s , mmeeddiaianntete eel l eessttaabblleecciimmiieenntoto ddee uunn ssiisstteemmaa eessppeecciiaalliizzaaddoo

ddee lleeyyees,s , pprroocceeddiimmieinetnotso,s , aauuttoorriiddaaddees s ee iinnssttiittuucciioonnees s oorriieennttaaddaas s aa llaa jjuuddiicciiaalliizzaacciióónn ddee llooss mmeenonroerse,s , ccuuyyoo fifinn úúllttiimmoo eess llaa rreeiinntteeggrraacciióónn ssoocciaila.l . EEl l SSiisstteemmaa ddee RReessppoonnsasabibliiliddaadd PPeennala l ppaarraa AAddoolleesscceenntetse s eenn CCoolloommbibaia LLaa rreessppuueessttaa ddeel l EEssttaaddoo ccoolloommbbiiaannoo aa llaass ddeemmaanndadsa s qquuee eel l ssiisstteemmaa jjuurrííddiiccoo llee iimmppoonnee rreellaacciioonnaaddaas s ccoonn llaa vviinnccuullaacciióónn ddee mmeennooreres s ddeee eddada d ccoon n eel l ddeelliittoo yy llaass cconotranvetncrionaesv, sseee eennnmmacarrccaiae neo n llnoo eesesttaasbbllee,cciid doo eenne le l CCIIAA, , qquuee ddeeffiinnee aal l SSRRPPAA ccoommo o ““uunn ccoonnjjuunntoto ddee pprriinncciippioios,s , nnoorrmmasa,s , pprroocceeddiimmieinetnotso,s , aauuttoorriiddaaddees s

jjuuddiicciiaaleles,s , eessppeecciiaalliizzaaddaas s yy eennttees s aaddmminiinsitsrtartaitviovso,s , qquuee rriiggeenn oo iinntteerrvviieenneenn eenn llaa iinnvveessttiiggaacciióónn yy eel l jjuuzzggaammieienntoto ddee ddeelliittooss ccoommeteitdidoos s ppoorr aaddoolleesscceenntetes s eennttrree ccaattoorrccee ((1144) ) yy ddiieecciioocchhoo ((1188) ) aaññoos s ddee eeddaadd” ” ((AArtr.t . 113388, , LLeeyy 11009988 ddee 2200006)6.) . EEl l SSRRPPAA ssee iinnssttiittuuyyee ccoommoo uunnaa ddiirreecctrtirziz oorriieennttaaddaa aa mmaatetreiraialilizzaar r llaa pprrootteecccciióónn iinntteeggrarla l yy llaa rreessttaauu- - rraacciióónn ddee llooss ddeerreecchhoos s ddee llooss aaddoolleesscceenntetes s qquuee ssee vviieerroonn iinnmmeersrsoos s eenn hheecchhoos s ppuunnibiblelse,s , ccoommoo ccoonnssee- - ccuueenncicaia ddee llaa vvuullnneerraacciióónn ssiisstteemmáátitcicaa ddee ssuuss ddeerreecchhoos s eenn eel l áámmbibtioto ffaammiliilaira,r , eedduucactiavot yy i ssvooccioaial .l . EEnn eessttee

sseennttiiddo,o , llaass iinnssttiittuucciioonnees s ddeel l ssiisstteemmaa ddeebbeenn eennffooccaar r ssuuss eessffuueerrzzoos s eenn llaa pprreessttaacciióónn ddee uunn sseerrvviicciioo rreess-- ttaauurraatitvivo,o , rreeppaarraaddoorr yy ttrraannssffoorrmmaaddoor r qquuee ggaarraanntitcicee llaa rreessoocciiaalliizzaacciióónn ddeel l aaddoolleesscceentnet,e , ddee mmaannereara qquuee ééssttee ssee vviinnccuulele aa llaa vviiddaa ssoocciaial l yy nnoo rreeiinncciiddeenncicaia eenn eel l ddeeliltitoo. . PPaarraa eelllloo, , “llaass mmeeddididasa s qquuee ssee ttoommeenn ddeebbeenn sseerr ddee ccaarráácctteer r ppeeddaaggógóigcioc,o , eessppeecícfífiiccoo yy ddiiffeerreenncciiaaddoo rreessppeeccttoo ddeel l ssiisstteemmaa ddee aadduultltoos s ((.…..)) yy eel l pprroocceessoo ddeebbee ggaarraanntitizzaar r llaa jjuussttiicciiaa rreessttaauurraatitviva,a , llaa vveerrddaadd y y llaa rreeppaarraacciióónn ddeel l ddaañño”o ” ((AArrtt.. 114400, , LLeeyy 11009988 ddee 2200006)6.) . | | | | | | 192 |

| | | | | | 192 | AAGGOO.U.USBS.B . VVool.l . 2200 NNoo. . 22 PPPP 119900- -2 2003 3 | jjuulliioo -- ddiicicemiebrme b-- r2200e220 0 | MMeeddelellílní,n , CCoolloommbibai a | IISSSSNN: : 11665577 8800331 1 EE--IISSSSNN: : 22666655--33335544 | | MMeennoroerse s iinnffrraaccttoorrees s yy pprroocceessoos s eedduucactaitvivoso:s : aannáálilsiissis ccuuaalliittaattiivvoo ddeessddee llaa ppeerrssppeectcitvivaa | ddee llooss aaccttoorrees s eenn SSaannttaannddere r CCoolloommbibaia DDeeppeennddiieennddoo ddee llaa aacccciióónn ppuunnibiblele ccoommeteitdidaa ppoorr eel l aaddoolleesscceenntete eessttaa ppuueeddee ddaarr lluuggaar r aa llaa aapplil-iccaacciióónn ddee uunnaa ssaanncciióónn ddee pprriivvaacciióónn ddee llaa lliibbeerrttaadd qquuee oosscciillaa eennttrree mmíínniimmoo 11 aaññoo yy mmááxxiimmoo 88 aaññoos,s , eenntteennddiieennddoo ppoor r eessttaa ““ttooddaa ffoorrmmaa ddee iinntteerrnnaammieientnot,o , eenn uunn eessttaabblleecciimmiieenntoto ppúúbbliliccoo oo pprriivvaaddo,o , ccoonn

ppeerrssoonnala l aaddeeccuuaadod,o , iinnssttaallaacciioonnees s ssuuffiicciieenntetse,s , mmeeddioios s iiddóónneeooss,, yy eexxppeerriieenncicaia pprroobbaadda;a ; oorrddeennaaddaa ppoorr aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaila,l , ddeel l qquuee nnoo ssee ppeerrmmitiete aal l aaddoolleesscceenntete ssaalilirr ppoor r ssuu pprrooppiaia vvoolluunnttaadd” ” ((AArtr.t . 116600, , LLeeyy 11009988 ddee 2200006)6.) . EEssttooss CCeennttrroos s ddee AAtteenncciióónn EEssppeecciiaalliizzaaddoos s ((CCAAB)E,) , jjuunnttoo ccoonn llaass ddeemmásá s iinnssttiittuucciioonnees s qquuee ccoonnfofor-rmmaann eel l SSRRPPAA, , ssoonn ddiirreeccttaammeenntete rreessppoonnssaabbleles s ddee llaa rreessttaauurraacciióónn ddee llooss ddeerreecchhoos s ddee llooss aaddoolleesscceenntetes s yy ddee ggaarraanntitizzaar r qquuee eessttee pprroocceessoo ssee lllleevvee aa ccaabboo eenn ccoonnddiicciioonnees s iiddóónneeaas s eenn ttéérrmmiinnoos s ddee iinnffrraaeessttrruuc-cttuurraa, , sseegguurriiddaad,d , hhiiggiieennee yy ssaalluubbrriiddaad,d , ccoonn eel l oobbjjeettoo ddee qquuee llaa fifinnaalliiddaadd pprrootteeccttoorar,a , eedduuccaatitvivaa yy rreess-- ttaauurraattiivvaa ddee llaa ssaanncciióónn ssee ccuummplpal,a , tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa lloo sseeññaallaaddoo eenn llaa CCoonnssttiittuucciióónn PPoollííttiiccaa yy eenn llooss TTrraattaaddoos s yy CCoonnvveennioios s IInntteerrnnaacciioonnaaleles s ddee DDeerreecchhoos s HHuummanaonso,s , rraattiifificcaaddoos s ppoorr CCoolloommbibaia ppaarraa llaa pprrootteecccciióónn ddee NNNNA.A . LLaa eedduuccaacicóión,n , eess uunnoo ddee llooss ddeerreecchhoos s qquuee ddeebbeenn sseerr ggaarraannttiizzaaddoos s aa llooss aaddoolleesscceenntetes s pprriivvaaddoos s ddee llaa lliibbeerrttaadd. . EEss nneecceessaariroio qquuee ppuueeddaann ccoonnttiinnuuaar r ssuu pprroocceessoo eedduuccaatitvivoo ddee aaccuueerrddoo ccoonn ssuu eeddaadd yy ggrraaddoo

aaccaaddéémmicioc,o , eenn uunn eesscceennaarriioo yy eenn uunnaas s ccoonnddiicciioonnees s pprrooppiciciiaas s ppaarraa ssuu ddeessaarrrorlollol.o . EEl l ccoommppoonennetnet e eedduu- - ccaattiivvoo yy ppeeddaaggóógigcicoo eess ccoonncceebbiiddoo ccoommoo ffuunnddaammenetnatla l ddeenntrtroo ddeel l SSRRPPAA, , ppaarraa ““llaa rreessttaauurraacciióónn ddee ssuu ddiiggnniiddaadd ee iinntteeggrriiddaadd ccoommoo ssuujjeettooss y y ddee llaa ccaappaacciiddaadd ppaarraa hhaacceer r uunn eejjeerrcciicciioo eeffeeccttiivvoo ddee llooss ddeerreecchhoos s qquuee llee hhaann ssiiddoo vvuullnneerraaddoso”s ” ((AArtr.t . 5500, , LLeeyy 11009988 ddee 2200006)6.) . DDee lloo aanntteeriroiro,r , ssee ddeedduuccee qquuee eel l mmaarcrcoo nnoorrmmataitvivoo ccoolloommbbiiaannoo ssee ssooppoortrat,a , eenn eel l ccaassoo ddee llooss aaddoolleesscceenntetes s eenn ccoonnflfiliccttoo ccoonn llaa lleeyy, , eenn uunn mmooddeleolo ddee JJuussttiicciiaa RReessttaauuraratitvivaa ccuuyyaa iimmpplleemmenetnatcaicóiónn

ddee ssaanncciioonnees s ddeemmaanndda a mmeeddididasa s ddee ccaarráácctteer r ssoocciiooeedduucactaitvivoo qquuee ccoonnttrriibbuuyyaann aal l rreessttaabblleecciimmiieenntoto ddee ddeerreecchhoso,s , aa llaa iinncclluussiióónn ssoocciaial l yy llaa rreeppaarraacciióónn ttaannttoo ddee ssíí mmiissmmoso s ccoommoo ddee llaass vvííccttiimmaas s yy llaa ccoommunuin-iddaadd ((IICCBBF,F , 2200131)3.) . DDee eessttaa mmaanenrear,a , llaa ddiimmeennsisóiónn ppeeddaaggóógigcicaa ddeel l SSRRPPAA ““ttoommaa ccoommoo mmooddeleolo bbaassee eel l ssiisstteemmaa eedduuccaatitvivoo ccoolloommbibaianon,o , ppeerroo ccoonn uunnaa rraazzoonnaabbililiiddaadd ttrraasscceennddeentnatla l ddee ssaallvvaagguuaarrddaar r eel l ddeessaa- - rrrroolllloo pplleennoo yy aarrmmoonnioiossoo ddee uunn aaddoolleesscceentnet,e , qquuee ssee eennccuueenntrtara eenn ffoorrmmaacciióónn nnoo ssoolloo aaccaaddéémmiciaca ssiinnoo

eemmocoicoinoanla,l , ssoocciaial l yy llaabboorarla”l ” ((CCaarroo, , 2200151,5 , pp..116633).) . AAssí í ppuuees,s , llaa iinntteerrvveenncciióónn ppeeddaaggóógigcicaa ddeessddee llaa rreeeedduuccaacciióónn ssee ssooppoortrtaa eenn uunn vvíínnccuulolo eessttrreecchhoo ccoonn llaa rreehhaabbililiittaacciióónn yy llaa rreessoocciiaalliizzaacciióónn qquuee bbuussccaa ffoorrmmaar r cciiuuddaaddaannoos s aauuttóónnoommoso,s , rreessppoonnsasbalbelse,s , ssoolliiddaariroios,s , jjuussttoos s yy ccoommpapsaisviovso,s , qquuee hhaaggaann uunn eejjeerrcciicciioo rreessppoonnssaabblele ddee ssuu cciiuuddaaddaanníaía yy ddee ssuu vviiddaa iinnddiivviidduuala,l , ffaammiilliiaarr y y ssoocciaial l ((IICCBBF,F , 2200131)3.) . LLaa FFuunnddaacciióónn HHooggaareres s CCllaarreet t LLaa FFuunnddaacciióónn HHooggaareres s CCllaarreet t ((FFHHCC),) , uunnoo ddee llooss aaccttuuaaleles s ooppeerraariroios s ddeel l SSRRPPAA eenn CCoolloommbibai,a , ffuuee

ccoonnssttiittuuiiddaa eenn mmaayyoo ddee 11998844 ppoorr eel l SSaacceerrddootete CCllaarreettiiaannoo GGaabrbireile l AAnnttoonnioio MMejeíjaía MMoontnotyoay,a , ccoonn eel l aappoortrtee eeccoonnóómmicioco ddee vvaarriiooss vvoolluunnttaariroios s yy llaa oorriieennttaacciióónn bbrriinnddaaddaa ppoor r llaa ccoommuunnididaadd tteerraappééuutitcicaa HHooggaareres s CCRREEAA ddee RReeppúúblbilcicaa DDoomminiinciacnaan.a . SSuu iinntteenncciióónn eerraa aatteennddeer r aa ppoobbllaacciióónn ddrrooggooddeeppenednideinetnet.e . EEnn 11998888 aappeerrttuurraa llaa pprriimmeerara ccoommuunnididaadd tteerraappééuutitcicaa eenn MMeededlellílní,n , AAnnttiiooqquiuai.a . AAccttuuaallmmenetnet,e , lala FFHHCC ttiieennee pprreesseenncicaia eenn sseeiiss ddeeppaarrttaammenetnotso s ddeel l ppaaísís ((AAnnttiiooqquiuai,a , AAttlláánntitcico,o , CCuunnddiinnaammaracrac,a , SSaannttaanndedre,r , VVaallllee ddeel l CCaauuccaa yy RRiissaarraalldda)a ) yy ooffrreeccee ““aaccoommppaaññaammieinetnoto tteerraappééuutitcicoo aa

NNNNAA yy aadduultlotos,s , aaffeeccttaaddoos s ppoor r llaa mmaargrgininalaildidada,d , llaa vviioolleenncicai,a , eel l ccoonnssuummoo ddee ssuussttaanncicaias s ppssiiccooaacctitivvaas s yy//loo pprroobblleemmasa s ddee ccoonndducutcat;a ; ppaarraa ffaavvoorreecceerlreles s eenn ssuu iinncclluussiióónn ssoocciaila,l , eel l rreessttaabblleecciimmiieenntoto ddee ssuuss ddeerree- - cchhoos s yy llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee uunn pprrooyyeeccttoo ddee vviiddaa” ” ((FFHHCC, , 2200171,7 , ppáárrr.r1.)1.) . LLaa FFHHCC ccuueennttaa ccoonn sseeiiss rreeggiioonnaaleles s een