CAF - La transición energética de América Latina y el Caribe. Una visión de sus oportunidades y desafíos hasta 2050 - Colombia

Contexto actual y caminos para el futuro Una visión de sus oportunidades y desafíos hasta 2050 La transición energética de América Latina y el Caribe ColombiaUna visión de sus oportunidades y desafíos hasta 2050 La transición energética de América Latina y el Caribe Contexto actual y caminos para el futuro Colombia La transición energética de América Latina y el Caribe: Una visión de sus oportunidades y desafíos hasta 2050. Contexto actual y caminos para el futuro en Colombia Este documento ha sido publicado bajo la Presidencia Ejecutiva de Sergio Díaz-Granados y la Vicepresidencia Corporativa de Programación Estratégica de Christian Asinelli. Gerencia de Infraestructura y Transformación Digital Antonio Silveira Sandra Conde Frank Vanoy Ernesto Rimari Coordinador de la publicación Juan Ríos Autores MRC Consultants and Transaction Advisers (España): Fernando Álvarez, Carlos Migues, Santiago Conchillo, Nicolás Stern, Juan Pablo Palacios y Leandro Iturralde. PSR Energy Consulting and Analytics (Brasil): Silvio Binato, João Pedro Bastos, Weslly Morais, Juliana Xavier, Bruno Peixoto, Matheus Gonçalves, Daniel Costa y João Marcelo Silvano. Gestión editorial Dirección de Comunicación Estratégica de CAF Revisión editorial y corrección de estilo Ana Gerez Diseño gráfico https://cleiman.com Fotografías Banco de imágenes de CAF, Adobe Stock y pixabay.com/ © CAF 2024 Las ideas y planteamientos contenidos en este documento son de exclusiva responsabilidad de los autores y no comprometen la posición oficial de CAF.

https://cleiman.com Fotografías Banco de imágenes de CAF, Adobe Stock y pixabay.com/ © CAF 2024 Las ideas y planteamientos contenidos en este documento son de exclusiva responsabilidad de los autores y no comprometen la posición oficial de CAF. Los términos empleados y la presentación de los datos que en ella aparecen no implican toma alguna de posición por parte de CAF en cuanto al estatuto jurídico de los países, territorios, ciudades o regiones ni respecto de sus autoridades, fronteras o límites. Acceso abierto bajo la licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivar 4.0 Internacional (CC-BY-NC-ND 4.0). Para ver una copia de esta licencia, visite https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/La transición energética de América Latina y el Caribe Introducción Caracterización del sistema eléctrico de Colombia

1. 2.

PÁGINAS 25-28 PÁGINAS 29-38

PÁGINAS 19-24

Resumen ejecutivo Caracterización del país y su matriz energética 31 Marco institucional y agentes del sector 32 Caracterización del sistema de generación 34 Caracterización del sistema de transmisión 36La transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe Análisis sectorial e identificación de las brechas de desarrollo 3. Prospectiva del sistema eléctrico: supuestos para simulaciones 4. Análisis de la expansión del sistema eléctrico de Colombia 5.

PÁGINAS 60-91PÁGINAS 39-59 PÁGINAS 92-131

Brechas y oportunidades en las políticas de transición energética 40 Estructura y funcionamiento sectorial 43

sistema eléctrico de Colombia 5.

PÁGINAS 60-91PÁGINAS 39-59 PÁGINAS 92-131

Brechas y oportunidades en las políticas de transición energética 40 Estructura y funcionamiento sectorial 43 Estructura sectorial Acceso al mercado mayorista y al sistema de transmisión Competencia en el mercado mayorista Mercados locales de energía Transparencia tarifaria Políticas de transición energética 45 Energías renovables no convencionales Eficiencia energética Electromovilidad Hidrógeno verde Redes y medición inteligentes Gas natural como vector de transición Metas de la transición 61 Proyección de los precios de los combustibles 63 Proyección de los precios de los combustibles líquidos Proyección de los precios del gas natural Proyección de los precios del carbón Tecnologías candidatas para la expansión 69 Supuestos adoptados en la expansión del sistema 74 Demanda potencial Generación distribuida Electromovilidad Hidrógeno verde Eficiencia energética Demanda final Oferta de generación disponible en el corto y medio plazo Caso de BAU 93 Expansión de la generación Perfil de generación Costos marginales Caso de transición energética 103 Expansión de la generación Perfil de generación Costos marginales Comparación de los casos de BAU y TE 112 Inversiones en transmisión 121 Inversiones en distribución 125 Instalación de medidores inteligentes Inversiones en estaciones de recarga pública Refuerzo de la red de distribución Planeamiento y regulación sectorial 54 Planificación energética y eléctrica Generación distribuida

Inversiones en distribución 125 Instalación de medidores inteligentes Inversiones en estaciones de recarga pública Refuerzo de la red de distribución Planeamiento y regulación sectorial 54 Planificación energética y eléctrica Generación distribuida Almacenamiento con baterías Iniciativas de organismos multilaterales 58La transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe

PÁGINAS 145-148

Referencias Ejes de acción en Colombia Conclusiones

6. 7.

PÁGINAS 166-167

Apéndice 4: Inversiones en transmisión

PÁGINAS 170-180

Apéndice 6: Criterios considerados para el análisis sectorial

PÁGINAS 168-169

Apéndice 5: Mapas del potencial renovable eólico y solar

PÁGINAS 181-194

Apéndice 7: Propuesta metodológica

PÁGINAS 195-234

Apéndice 8: Metodología para el cálculo de los supuestos

PÁGINAS 153-154

Apéndice 2: Generación mensual por tecnología

PÁGINAS 149-152

Apéndice 1: Adiciones de capacidad

PÁGINAS 155-165

Apéndice 3: Inversiones en generación PÁGINAS 132-139 PÁGINAS 140-144La transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe

ÍNDICE DE CUADROS Y FIGURAS ÍNDICE DE GRÁFICOS

Cuadro 2.1 Especificaciones de la línea de transmisión 38

Cuadro 3.1 Brechas y posicionamiento en Colombia 41

ÍNDICE DE CUADROS Y FIGURAS ÍNDICE DE GRÁFICOS

Cuadro 2.1 Especificaciones de la línea de transmisión 38

Cuadro 3.1 Brechas y posicionamiento en Colombia 41

Cuadro 4.1 Objetivos adoptados en el escenario de transición energética 62

Cuadro 4.2 Costos de inversión para centrales termoeléctricas 70

Cuadro 4.3 Costos de inversión para tecnologías renovables y baterías 71

Cuadro 4.4 Proyectos considerados en el plan de expansión de Colombia 90

Cuadro 6.1 Ejes de actuación en la transición energética de Colombia 139

Figura 2.1 Representación del sistema de transmisión colombiano 37

Figura 5.1 Principales regiones de Colombia y sus líneas de transmisión 122

Figura 5.2 Distribución de parques eólicos y solares en Colombia 123

Figura 6.1 Ejes de actuación para en la transición energética de América Latina y el Caribe 136

Gráfico 2.1 Evolución de la capacidad instalada por tecnología 35

Gráfico 2.2 Canasta de capacidad instalada en Colombia a finales de 2023 36

Gráfico 4.1 Proyección de los precios de los combustibles líquidos 65

Gráfico 4.2 Proyección del precio de los combustibles líquidos adoptado en este estudio 65

Gráfico 4.3 Proyección de precios Henry Hub 66

Gráfico 4.4 Proyección de los precios del gas adoptada en este estudio 67

líquidos adoptado en este estudio 65

Gráfico 4.3 Proyección de precios Henry Hub 66

Gráfico 4.4 Proyección de los precios del gas adoptada en este estudio 67

Gráfico 4.5 Precio final del GN considerando costos de transporte y pérdidas por licuefacción 67

Gráfico 4.6 Perspectivas del precio del carbón de diferentes agencias 68

Gráfico 4.7 Perspectiva del precio del carbón adoptada en los supuestos del caso base 69

Gráfico 4.8 Curva de costos para energía solar, eólica y termosolar de concentración 73

Gráfico 4.9 Curva de costos para baterías 73

Gráfico 4.10 Análisis del crecimiento del PIB y el consumo eléctrico 75La transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe

Gráfico 4.11 Crecimiento y proyección del PIB 76

Gráfico 4.12 Proyección del crecimiento de la demanda potencial 77

Gráfico 4.13 Plazos de recuperación de proyectos de generación distribuida 78

Gráfico 4.14 Datos de proyectos de GD instalados en Colombia 79

Gráfico 4.15 Curva de adopción de la generación distribuida 80

Gráfico 4.16 Crecimiento de la demanda del sector del transporte y del PIB 81

Gráfico 4.17 Proyección de la demanda en el sector del transporte 82

Gráfico 4.18 Porcentaje de consumo de energía eléctrica en relación con la demanda del sector del transporte 83

Gráfico 4.17 Proyección de la demanda en el sector del transporte 82

Gráfico 4.18 Porcentaje de consumo de energía eléctrica en relación con la demanda del sector del transporte 83

Gráfico 4.19 Consumo de electricidad de la flota de vehículos 84

Gráfico 4.20 Porcentaje de demanda de electromovilidad versus demanda potencial 84

Gráfico 4.21 Producción de hidrógeno verde en 86 Colombia

Gráfico 4.22 Consumo de electricidad de los electrolizadores 86

Gráfico 4.23 Distribución de la demanda en los sectores de la economía colombiana 87

Gráfico 4.24 Proyección de las ganancias de eficiencia 88

Gráfico 4.25 Comparación de las demandas proyectadas para los dos escenarios 89

Gráfico 5.1 Expansión de la canasta de capacidad instalada en el sistema colombiano en el caso de BAU 94

Gráfico 5.2 Evolución de la capacidad instalada en el sistema colombiano hasta 2050 en el escenario de BAU 95

Gráfico 5.3 Adiciones y retiros de capacidad en el sistema colombiano en el caso de BAU 95

Gráfico 5.4 Canasta de generación anual en el sistema colombiano en 2024 97

Gráfico 5.5 Perfil de generación mensual en el sistema colombiano en 2024 97

Gráfico 5.6 Despacho típico diario en el sistema colombiano en 2024 98

Gráfico 5.7 Canasta de generación anual para el año 2050 en el sistema colombiano en

Gráfico 5.6 Despacho típico diario en el sistema colombiano en 2024 98

Gráfico 5.7 Canasta de generación anual para el año 2050 en el sistema colombiano en el caso de BAU 99

Gráfico 5.8 Perfil de generación mensual para el año 2050 en el sistema colombiano en el caso de BAU 99

Gráfico 5.9 Despacho típico diario en el sistema colombiano para el año 2050 en caso de BAU 100

Gráfico 5.10 Costos marginales anuales en el sistema colombiano en el caso de BAU 101La transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe

Gráfico 5.11 Evolución del perfil horario de costos marginales en el sistema colombiano en el caso de BAU 103

Gráfico 5.12 Expansión de la canasta de capacidad instalada en el sistema colombiano en el caso de TE 104

Gráfico 5.13 Evolución de la capacidad instalada en el sistema colombiano hasta 2050 en el caso de TE 105

Gráfico 5.14 Adiciones de capacidad en el sistema colombiano en el caso de TE 105

Gráfico 5.15 Canasta de generación anual para el año 2040 en el sistema colombiano en el caso de TE 107

Gráfico 5.16 Perfil de generación mensual para el año 2040 en el sistema colombiano en el caso de TE 107

Gráfico 5.17 Despacho típico diario en el sistema colombiano para el año 2040 en el caso de TE 108

año 2040 en el sistema colombiano en el caso de TE 107

Gráfico 5.17 Despacho típico diario en el sistema colombiano para el año 2040 en el caso de TE 108

Gráfico 5.18 Canasta de generación anual para el año 2050 en el sistema colombiano en el caso de TE 109

Gráfico 5.19 Perfil de generación mensual para el año 2050 en el sistema colombiano en el caso de TE 109

Gráfico 5.20 Despacho típico diario en el sistema colombiano para el año 2050 en el caso de TE 110

Gráfico 5.21 Costos marginales anuales en el sistema colombiano en el caso de TE 111

Gráfico 5.22 Evolución del perfil horario de costos marginales en el sistema colombiano en el caso de TE 112

Gráfico 5.23 Cronograma de retirada de las centrales termoeléctricas en el sistema colombiano 113

Gráfico 5.24 Comparación de las incorporaciones de capacidad en el sistema colombiano en los casos de BAU y TE 114

Gráfico 5.25 Comparación del portafolio de proyectos en los dos casos analizados para el sistema colombiano 115

Gráfico 5.26 Comparación de la intensidad de emisiones en el sistema colombiano en los casos de BAU y TE 116

Gráfico 5.27 Comparación de los costos marginales en el sistema colombiano en los casos de BAU y TE 117

Gráfico 5.28 Evolución de los costos de inversión en generación 118

Gráfico 5.29 Evolución de los costos de operación 118

en el sistema colombiano en los casos de BAU y TE 117

Gráfico 5.28 Evolución de los costos de inversión en generación 118

Gráfico 5.29 Evolución de los costos de operación 118

Gráfico 5.30 Comparación del costo marginal de expansión y cálculo de la prima verde en Colombia 120

Gráfico 5.31 Inversiones en el sistema de transmisión colombiano por década 124

Gráfico 5.32 Inversiones en distribución (capacidad acumulada) 126

Gráfico 5.33 Proyección de la generación distribuida (capacidad acumulada) 127La transición energética de América Latina y el Caribe 17 Abreviaciones La transición energética de América Latina y el Caribe Abreviaciones AGGE Autogenerador de gran escala AGPE Autogenerador de pequeña escala BAU Continuidad (business as usual) CLPE Contratación a largo plazo de energía eléctrica CME Costo marginal unitario de expansión CMO Costo marginal unitario de operación CREG Comisión de Regulación de Energía y Gas CSP Termosolar de concentración (concentrated solar power) EE Eficiencia energética EMIIT Estudio de Medidores Inteligentes y su Impacto en Tarifas ER Energía renovable ERNC Energía renovable no convencional FENOGE Fondo de Energías No Convencionales y Gestión Eficiente de la Energía GD Generación distribuida GN Gas natural GNL Gas natural licuado GW Gigavatio GWh Gigavatios por hora H2 Hidrógeno Kt Kilotón o kilotonelada

Gráfico 5.34 Estimación de los costos de medición inteligente acumulados por periodo 128

GNL Gas natural licuado GW Gigavatio GWh Gigavatios por hora H2 Hidrógeno Kt Kilotón o kilotonelada

Gráfico 5.34 Estimación de los costos de medición inteligente acumulados por periodo 128

Gráfico 5.35 Cantidad de estaciones de recarga pública por instalar anualmente 129

Gráfico 5.36 Inversiones anuales en estaciones de recarga pública por escenario 130

Gráfico 5.37 Inversiones anuales en la red e distribución 131La transición energética de América Latina y el Caribe 19 Resumen ejecutivo La transición energética de América Latina y el Caribe18 Abreviaciones kV Kilovoltios MM Mercado mayorista MME Ministerio de Minas y Energía MUSD Millones de dólares estadounidenses MWh Megavatio hora O&M Operación y mantenimiento OEF Obligación de energía firme PROURE Programa de Uso Racional y Eficiente de la Energía SIN Sistema interconectado nacional t Toneladas TE Transición energética UPME Unidad de Planeación Minero Energética USD Dólares estadounidenses XM Expertos en Mercados Resumen ejecutivo América Latina y el Caribe posee un gran potencial para impulsar el desarrollo de las energías renovables y avanzar en el camino hacia la descarbonización. Sin embargo, una adecuada articulación y ejecución de políticas que favorezcan la transición energética y permitan lograr en las próximas décadas el objetivo de un desarrollo sostenible, con mayor equidad social, depende del punto de partida y un buen conocimiento de las particularidades y posibilidades de cada país. Este informe ofrece una visión comprensiva de la transición energética en

el objetivo de un desarrollo sostenible, con mayor equidad social, depende del punto de partida y un buen conocimiento de las particularidades y posibilidades de cada país. Este informe ofrece una visión comprensiva de la transición energética en Colombia, destacando tanto las oportunidades como los desafíos existentes hasta el año 2050. Se analizan dos escenarios de expansión de la generación y transmisión de energía:

1. Caso de continuidad o business as usual (BAU), escenario que contempla una expansión del sistema eléctrico basada exclusivamente en criterios económicos.

2. Caso de transición energética (TE), que también considera una expansión económica, pero con restricciones en las emisiones del sector eléctrico y la adopción de políticas energéticas contundentes para la electrificación y la reducción de gases de efecto invernadero (GEI).

Ambos escenarios proporcionan una hoja de ruta para la expansión del sector eléctrico en el país, permitiendo comparar las diferentes trayectorias y sus implicancias a largo plazo. Esto hará posible establecer los parámetros deLa transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe 2120 Resumen ejecutivo Resumen ejecutivo expansión de la generación (tecnología, cantidad, ubicación y temporalidad); los requerimientos asociados a la transmisión como resultado de dicha expansión y la estimación de los costos a nivel de distribución vinculados a elementos necesarios para llevar a cabo el proceso de transición energética (generación distribuida, electromovilidad y otros). El análisis de las políticas de transición energética en Colombia revela brechas y áreas de mejora en diferentes aspectos. Por un lado, se han aprobado leyes políticas específicas con el objetivo de impulsar el proceso de transición en el

distribuida, electromovilidad y otros). El análisis de las políticas de transición energética en Colombia revela brechas y áreas de mejora en diferentes aspectos. Por un lado, se han aprobado leyes políticas específicas con el objetivo de impulsar el proceso de transición en el país, como la Ley 1715 de 2014 y la Ley 2099 de 2021. Estas leyes establecen un marco legal para la promoción de las energías no convencionales (ERNC) y el desarrollo de tecnologías renovables. Sin embargo, en este último ámbito, aún se carece de objetivos directos de implantación para 2030 y en lo que respecta a las ERNC, las subastas han aumentado, pero su penetración es todavía incipiente. En cuanto a la eficiencia energética, a pesar de la existencia de incentivos tributarios, los costos para la modernización tecnológica son altos, lo que requiere medidas adicionales para incentivarla. La implementación de medidores y redes inteligentes es también incipiente en el país y encuentra obstáculos para su financiamiento y la aplicación de tarifas horarias o mecanismos de respuesta a la demanda. Además, se ha adoptado la Estrategia Nacional de Movilidad Eléctrica y una reducción arancelaria para vehículos eléctricos para impulsar la electromovilidad en el país. Al mismo tiempo, la falta de una red de carga pública es una traba para la adopción de esta tecnología, especialmente fuera de la capital. Por otro lado, se ha presentado la Hoja de Ruta del Hidrógeno y se han establecido marcos regulatorios para proyectos piloto de hidrógeno verde. No obstante, Colombia todavía enfrenta desafíos para el desarrollo normativo en esta área y barreras financieras que podrían superarse con financiamiento internacional.

establecido marcos regulatorios para proyectos piloto de hidrógeno verde. No obstante, Colombia todavía enfrenta desafíos para el desarrollo normativo en esta área y barreras financieras que podrían superarse con financiamiento internacional. El uso del gas natural presenta un gran potencial como combustible de transición en el país, siendo una alternativa viable para reemplazar al carbón en los sectores industrial y eléctrico, así como para su expansión en el transporte y en el ámbito residencial. A pesar de eso, se vislumbran desafíos en el aprovisionamiento a medio plazo, que exigen una mejora en la infraestructura actual. Según el plan de suministro de gas natural publicado por el Gobierno, Colombia requería una inversión de más de USD 2.084 millones en infraestructura de gas natural en un periodo de 15 años para atender la creciente demanda de este recurso fósil. De esa cantidad, más de USD 1.223 millones estarían destinados a proyectos de gasoductos y USD 861 millones a instalaciones de regasificación. En materia de planeamiento y regulación del sector eléctrico, se han establecido marcos legales para la planificación energética, la generación distribuida y el almacenamiento con baterías, según lo establecido en el informe “Hoja de Ruta de la Transición Energética Justa” de 2023. Estas acciones reflejan los esfuerzos realizados en el país para establecer directrices y prácticas que faciliten el proceso de transición. Al cierre de 2023, el sistema eléctrico colombiano se caracterizaba principalmente por la presencia de centrales hidroeléctricas, las cuales representaban aproximadamente el 66 % de la matriz de generación. Le seguían las centrales de gas natural, contribuyendo con alrededor del 16 % de la capacidad instalada. Las

por la presencia de centrales hidroeléctricas, las cuales representaban aproximadamente el 66 % de la matriz de generación. Le seguían las centrales de gas natural, contribuyendo con alrededor del 16 % de la capacidad instalada. Las energías renovables, como la eólica y la solar, aún estaban en etapas iniciales de desarrollo en el país, ocupando menos del 5 % del total.

GRÁFICO 1

Canasta de capacidad instalada por tecnología a finales de 2023 Hidráulica 66% Fueloil y diésel 6% Gas natural 16% Carbón 8% Biomasa y biogás 1% Solar 3% Eólica 0,1% Fuente: XM (2024)La transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe 2322 Resumen ejecutivo Resumen ejecutivo En el caso de BAU, se prevé un aumento significativo de las energías renovables intermitentes en la matriz de generación, convirtiéndose en la principal fuente de producción de electricidad en Colombia al final del período de estudio (2050). Las simulaciones muestran, en particular, una adición de 9,1 GW con plantas solares y 13 GW con eólicas (terrestres y marítimas). En este escenario, se estimó una inversión total en generación igual a USD 42.449 millones.

GRÁFICO 2

Evolución de la capacidad instalada en el sistema colombiano hasta 2050 en el caso de BAU Hidráulica Gas naturalCarbón DiéselFueloilBiomasa

Eólica marítima Solar Batería Bombeo 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 Eólica terrestre En el caso de TE, la participación de fuentes intermitentes aumenta aún más debido a la meta de desmantelar todas las centrales emisoras de GEI. Tecnologías como las eólicas marítimas ganan más espacio, con una adición de 6,5 GW (frente a los 3,2 GW en el caso de BAU). Además, se prevé un aumento en las adiciones de baterías y centrales hidroeléctricas reversibles. En este escenario se estima un total de inversiones en generación igual a USD 59.542 millones, lo que significa un aumento del 40 % en comparación con las previstas en el caso de BAU.

GRÁFICO 3

Evolución de la capacidad instalada en el sistema colombiano hasta 2050 en el caso de TE 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 Hidráulica Gas naturalCarbón DiéselBiomasa Eólica marítima Solar Batería Eólica terrestre Las emisiones de GEI sufren una reducción a lo largo del horizonte de estudio en ambos escenarios, particularmente en el de transición, hecho que ya se puede comprobar en el primer año con la retirada de algunos generadores diésel del sistema. En el caso de BAU, las emisiones se mantienen en un nivel cercano a 50 ton/GWh de CO2 anuales, con un aumento al final del horizonte por la entrada de algunos generadores que consumen gas natural. En el caso de TE, las emisiones disminuyen progresivamente y llegan a cero en el último año

cercano a 50 ton/GWh de CO2 anuales, con un aumento al final del horizonte por la entrada de algunos generadores que consumen gas natural. En el caso de TE, las emisiones disminuyen progresivamente y llegan a cero en el último año analizado, dado que, en este punto, no quedan plantas térmicas emisoras de GEI en el sistema colombiano.La transición energética de América Latina y el Caribe 25 Introducción La transición energética de América Latina y el Caribe24 Resumen ejecutivo

GRÁFICO 4

Comparación de la intensidad de las emisiones en el sistema colombiano en los casos de BAU y de TE

BAU TE20

40 60 80 100 120 En cuanto a los costos totales de inversión (generación, transmisión y distribución), se observa que las metas establecidas en el caso de TE conllevan un aumento de aproximadamente el 35,7 % respecto al escenario de BAU (USD 71.565 millones en comparación con USD 54.211 millones). Esto se debe a una mayor demanda de energía eléctrica, al desmantelamiento de centrales térmicas con capacidad de 7,5 GW y a los objetivos de generación renovable definidos para el escenario de transición. El cuadro 1 resume la inversión total en generación, transmisión y distribución para el periodo 2024-2050 en el país en los dos casos de expansión considerados.

CUADRO 1

Resumen de las inversiones totales en el sistema colombiano para el período 2024-2050

Casos Generación Transmisión Distribución Total BAU (MUSD) 42.449 7.961 3.800 54.211

TE (MUSD) 59.542 10.223 3.800 73.565

1. La transición energética de América Latina y el Caribe 25 IntroducciónLa transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe 2726 Introducción Introducción La situación actual del sector. El desarrollo de la estrategia que se deberá implementar a largo plazo para alcanzar la descarbonización del sector eléctrico en este país. Las inversiones que demandará el desarrollo de la estrategia de transición energética del sector eléctrico chileno y los costos asociados a ellas. Las tendencias y lecciones aprendidas en el desarrollo de estrategias de transición energética que informan las regiones y países con mayor grado de avance en la implementación de la descarbonización. La identificación de proyectos y la cuantificación de las inversiones necesarias, que sean consistentes con una estrategia de transición energética de descarbonización del sector eléctrico para el año 2050 y que contribuyan al desarrollo de infraestructuras sostenibles desde el punto de vista socioambiental. En el marco de este trabajo, se realizaron dos evaluaciones para el período 2023-2050: la primera en un escenario de continuidad (conocido por el acrónimo BAU (del inglés, business as usual]), que considera una expansión exclusivamente económica del sistema eléctrico del país; y la segunda en un escenario de transición energética (TE), que tiene en cuenta una expansión económica que restringe las emisiones en el sector eléctrico, junto con la adopción de políticas energéticas contundentes para la electrificación y la neutralidad de carbono, de acuerdo con los compromisos del país y otros

económica que restringe las emisiones en el sector eléctrico, junto con la adopción de políticas energéticas contundentes para la electrificación y la neutralidad de carbono, de acuerdo con los compromisos del país y otros supuestos adoptados en este informe. Los resultados de ese análisis se presentan en este documento divididos en siete capítulos, incluyendo este primer capítulo introductorio. El capítulo 2 ofrece una descripción del sistema eléctrico de Colombia, proporcionando un resumen del marco institucional y destacando algunas características clave del sistema de generación y transmisión. El capítulo 3 presenta un análisis de los marcos normativos en el ámbito de la electricidad en Colombia, así como de los desarrollos reglamentarios e institucionales que se han llevado a cabo con el fin de abordar la transición energética. Incluye un examen detallado del diseño regulatorio y el La energía generada mediante fuentes renovables no convencionales está bajando de precio en todo el mundo (IRENA, 2023a).

Adicionalmente, diversas tecnologías y regulaciones desarrolladas en el corto y mediano plazo han tenido un impacto positivo en la cadena de suministro de la electricidad. Dicho impacto se ha sentido particularmente en los sectores de generación y distribución, ya que han permitido tanto la creciente transformación de las matrices energéticas como la incipiente modificación del paradigma eléctrico en el cual la energía se genera en grandes centrales alejadas de los centros de consumo. En este marco, los desafíos que tiene por delante el sector eléctrico de los países, particularmente los miembros de CAF —banco de desarrollo de América Latina y el Caribe—, a fin de alcanzar los objetivos de descarbonización en

En este marco, los desafíos que tiene por delante el sector eléctrico de los países, particularmente los miembros de CAF —banco de desarrollo de América Latina y el Caribe—, a fin de alcanzar los objetivos de descarbonización en el año 2050, incluyen una detallada comprensión de la situación actual del sistema como punto de partida y la definición de las acciones de transición que configurarán el camino por recorrer para cumplir dichos objetivos. En tal sentido, la gestión de las intermitencias, la dificultad y el costo del almacenamiento de electricidad y la sustitución completa del millonario parque de motores de combustión por motores eléctricos suponen una transformación sustancial que requiere importantes inversiones. No obstante, el potencial existente en la región para continuar desarrollando las energías renovables, sumado a una adecuada articulación y ejecución de políticas que favorezcan la transición, representa una oportunidad significativa para que estos países logren las metas en un entorno sustentable y con mayor equidad social. Con el propósito de apoyar a Colombia en la formulación de políticas y la adopción de medidas que le permitan alcanzar esas metas, se llevó a cabo un estudio integral de largo plazo del sector eléctrico en el que se analizaron los siguientes puntos:La transición energética de América Latina y el Caribe 29 Caracterización del sistema eléctrico de Colombia La transición energética de América Latina y el Caribe28 Introducción funcionamiento del mercado eléctrico, evaluando sus perspectivas de desarrollo y el impacto que esto conlleva en la formulación de una estrategia para la transi