CAF - La transición energética de América Latina y el Caribe Una visión de sus oportunidades y desafíos hasta 2050

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Título
CAF - La transición energética de América Latina y el Caribe Una visión de sus oportunidades y desafíos hasta 2050
Autor
Banco de Desarrollo de América Latina
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Cumplimiento
Año
—

Contexto actual y caminos para el futuro Una visión de sus oportunidades y desafíos hasta 2050 La transición energética de América Latina y el Caribe El SalvadorUna visión de sus oportunidades y desafíos hasta 2050 La transición energética de América Latina y el Caribe Contexto actual y caminos para el futuro El Salvador La transición energética de América Latina y el Caribe: Una visión de sus oportunidades y desafíos hasta 2050. Contexto actual y caminos para el futuro en El Salvador Este documento ha sido publicado bajo la Presidencia Ejecutiva de Sergio Díaz-Granados y la Vicepresidencia Corporativa de Programación Estratégica de Christian Asinelli. Gerencia de Infraestructura y Transformación Digital Antonio Silveira Sandra Conde Frank Vanoy Ernesto Rimari Coordinador de la publicación Juan Ríos Autores MRC Consultants and Transaction Advisers (España): Fernando Álvarez, Carlos Migues, Santiago Conchillo, Nicolás Stern, Juan Pablo Palacios y Leandro Iturralde. PSR Energy Consulting and Analytics (Brasil): Silvio Binato, João Pedro Bastos, Weslly Morais, Juliana Xavier, Bruno Peixoto, Matheus Gonçalves, Daniel Costa y João Marcelo Silvano. Gestión editorial Dirección de Comunicación Estratégica de CAF Revisión editorial y corrección de estilo Ana Gerez Diseño gráfico https://cleiman.com Fotografías Banco de imágenes de CAF , Adobe Stock y pixabay.com/ © CAF 2024 Las ideas y planteamientos contenidos en este documento son de exclusiva responsabilidad de los autores y no comprometen la posición oficial de CAF .

https://cleiman.com Fotografías Banco de imágenes de CAF , Adobe Stock y pixabay.com/ © CAF 2024 Las ideas y planteamientos contenidos en este documento son de exclusiva responsabilidad de los autores y no comprometen la posición oficial de CAF . Los términos empleados y la presentación de los datos que en ella aparecen no implican toma alguna de posición por parte de CAF en cuanto al estatuto jurídico de los países, territorios, ciudades o regiones ni respecto de sus autoridades, fronteras o límites. Acceso abierto bajo la licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivar 4.0 Internacional (CC-BY-NC-ND 4.0). Para ver una copia de esta licencia, visite https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/La transición energética de América Latina y el Caribe Introducción Caracterización del sistema eléctrico de El Salvador

1. 2.

PÁGINAS 25-28 PÁGINAS 29-37

PÁGINAS 18-24

Resumen ejecutivo Caracterización del país y su matriz energética 32 Marco institucional y agentes del sector 33 Caracterización del sistema de generación 34 Caracterización del sistema de transmisión 35La transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe Análisis sectorial e identificación de las brechas de desarrollo 3. Prospectiva del sistema eléctrico: supuestos para simulaciones 4. Análisis de la expansión del sistema eléctrico de El Salvador 5.

PÁGINAS 53-81PÁGINAS 38-52 PÁGINAS 82-120

Brechas y oportunidades en las políticas de transición energética 38

Análisis de la expansión del sistema eléctrico de El Salvador 5.

PÁGINAS 53-81PÁGINAS 38-52 PÁGINAS 82-120

Brechas y oportunidades en las políticas de transición energética 38 Estructura y funcionamiento sectorial 41 Estructura sectorial Acceso al mercado mayorista y al sistema de transmisión Competencia en el mercado mayorista Mercados locales de energía Transparencia tarifaria Políticas de transición energética 44 Energías renovables no convencionales Eficiencia energética Electromovilidad Hidrógeno verde Redes y medición inteligentes Gas natural como vector de transición Metas de la transición 54 Proyección de los precios de los combustibles 56 Proyección de los precios de los combustibles líquidos Proyección de los precios del gas natural Tecnologías candidatas para la expansión 62 Supuestos adoptados en la expansión del sistema 67 Demanda potencial Generación distribuida Electromovilidad Hidrógeno verde Eficiencia energética Demanda final

Caso de BAU 83 Expansión de la generación Perfil de generación Costos marginales Caso de transición energética 94 Expansión de la generación Perfil de generación Costos marginales Comparación de los casos de BAU y TE 103 Inversiones en transmisión 112 Inversiones en distribución 115 Instalación de medidores inteligentes en El Salvador Inversiones en estaciones de recarga pública en El Salvador Refuerzo de la red de distribución en El Salvador Planeamiento y regulación sectorial 48 Planificación energética y eléctrica Generación distribuida

Instalación de medidores inteligentes en El Salvador Inversiones en estaciones de recarga pública en El Salvador Refuerzo de la red de distribución en El Salvador Planeamiento y regulación sectorial 48 Planificación energética y eléctrica Generación distribuida Almacenamiento con baterías Iniciativas de organismos multilaterales 51La transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe

PÁGINAS 134-137

Referencias Ejes de acción en El Salvador Conclusiones

6. 7.

PÁGINAS 149-150

Apéndice 4: Inversiones en transmisión

PÁGINAS 153-162

Apéndice 6: Criterios considerados para el análisis sectorial

PÁGINAS 151-152

Apéndice 5: Mapas del potencial renovable eólico y solar

PÁGINAS 163-176

Apéndice 7: Propuesta metodológica

PÁGINAS 177-216

Apéndice 8: Metodología para el cálculo de los supuestos

PÁGINAS 141-142

Apéndice 2: Generación mensual por tecnología

PÁGINAS 138-140

Apéndice 1: Adiciones de capacidad

PÁGINAS 143-148

Apéndice 3: Inversiones en generación PÁGINAS 121-127 PÁGINAS 128-133La transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe

ÍNDICE DE CUADROS Y FIGURAS ÍNDICE DE GRÁFICOS

Cuadro 2.1 Especificaciones de la línea de transmisión en El Salvador 36

La transición energética de América Latina y el Caribe

ÍNDICE DE CUADROS Y FIGURAS ÍNDICE DE GRÁFICOS

Cuadro 2.1 Especificaciones de la línea de transmisión en El Salvador 36

Cuadro 3.1 Brechas y posicionamiento en El Salvador 39

Cuadro 4.1 Objetivos adoptados en el escenario de transición energética 55

Cuadro 4.2 Costos de inversión para centrales termoeléctricas 64

Cuadro 4.3 Costos de inversión para tecnologías renovables y baterías 64

Cuadro 6.1 Ejes de actuación en la transición energética de El Salvador 127

Figura 2.1 Representación del sistema de transmisión en El Salvador 36

Figura 5.1 Distribución de parques eólicos y solares en El Salvador 112

Figura 5.2 Distribución de parques solares en la región centro-sur del país 113

Figura 6.1 Ejes de actuación para en la transición energética de América Latina y el Caribe 124

Gráfico 2.1 Canasta de capacidad instalada por tecnología en 2022 34

Gráfico 4.1 Proyección de los precios de los combustibles líquidos 58

Gráfico 4.2 Proyección del precio de los combustibles líquidos adoptado en este estudio 59

Gráfico 4.3 Proyección de los precios Henry Hub 60

Gráfico 4.4 Proyección de los precios del gas adoptada en este estudio 61

Gráfico 4.5 Precio final del GN considerando costos de transporte y pérdidas por licuefacción 61

Gráfico 4.4 Proyección de los precios del gas adoptada en este estudio 61

Gráfico 4.5 Precio final del GN considerando costos de transporte y pérdidas por licuefacción 61

Gráfico 4.6 Curva de costos para energía solar, eólica y termosolar de concentración 66

Gráfico 4.7 Curva de costos para baterías 66

Gráfico 4.8 Análisis del crecimiento del PIB y el consumo eléctrico 68

Gráfico 4.9 Crecimiento y proyección del PIB 69

Gráfico 4.10 Proyección del crecimiento de la demanda potencial 70

Gráfico 4.11 Plazos de recuperación de proyectos de generación distribuida 71

Gráfico 4.12 Datos de proyectos de GD instalados en El Salvador 72La transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe

Gráfico 4.13 Curva de adopción de la generación distribuida 73

Gráfico 4.14 Crecimiento de la demanda del sector del transporte y del PIB 75

Gráfico 4.15 Proyección de la demanda en el sector del transporte 76

Gráfico 4.16 Porcentaje de consumo de energía eléctrica con relación a la demanda del sector del transporte 77

Gráfico 4.17 Consumo de electricidad de la flota de vehículos 78

Gráfico 4.18 Porcentaje de la demanda por electromovilidad versus demanda potencial 78

Gráfico 4.19 Distribución de la demanda en los sectores de la economía salvadoreña 79

de vehículos 78

Gráfico 4.18 Porcentaje de la demanda por electromovilidad versus demanda potencial 78

Gráfico 4.19 Distribución de la demanda en los sectores de la economía salvadoreña 79

Gráfico 4.20 Proyección de las ganancias de eficiencia 80

Gráfico 4.21 Comparación de las demandas proyectadas para los dos escenarios 81

Gráfico 5.1 Expansión de la canasta de capacidad instalada en el sistema mexicano en el caso de BAU 84

Gráfico 5.2 Evolución de la capacidad instalada en el sistema salvadoreño hasta 2050 en el caso de BAU 85

Gráfico 5.3 Adiciones y retiradas de capacidad en el sistema salvadoreño en el caso de BAU 85

Gráfico 5.4 Canasta de generación anual en el sistema salvadoreño en 2024 87

Gráfico 5.5 Perfil de generación mensual en el sistema salvadoreño en 2024 88

Gráfico 5.6 Despacho típico diario en el sistema salvadoreño en 2024 88

Gráfico 5.7 Canasta de generación anual para el año 2050 en el sistema salvadoreño en el caso de BAU 89

Gráfico 5.8 Perfil de generación mensual para el año 2050 en el sistema salvadoreño en el caso de BAU 90

Gráfico 5.9 Despacho típico diario en el sistema salvadoreño para el año 2050 en el caso de BAU 90

Gráfico 5.10 Importaciones y exportaciones anuales en

de BAU 90

Gráfico 5.9 Despacho típico diario en el sistema salvadoreño para el año 2050 en el caso de BAU 90

Gráfico 5.10 Importaciones y exportaciones anuales en el sistema salvadoreño 91

Gráfico 5.11 Costos marginales anuales en el sistema salvadoreño en el caso de BAU 92

Gráfico 5.12 Evolución del perfil horario de los costos marginales en el sistema salvadoreño en el caso de BAU 93

Gráfico 5.13 Expansión de la canasta de capacidad instalada en el sistema salvadoreño en el caso de TE 94

Gráfico 5.14 Evolución de la capacidad instalada en el sistema salvadoreño hasta 2050 en el caso de TE 95

Gráfico 5.15 Adiciones y retiradas de capacidad en el sistema salvadoreño en el caso de TE 96

Gráfico 5.16 Canasta de generación anual para el año 2040 en el sistema salvadoreño en el caso de TE 97La transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe

Gráfico 5.17 Perfil de generación mensual para el año 2040 en el sistema salvadoreño en el caso de TE 98

Gráfico 5.18 Despacho típico diario en el sistema salvadoreño para el año 2040 en el caso de TE 98

Gráfico 5.19 Canasta de generación anual para el año 2050 en el sistema salvadoreño en caso de TE 99

Gráfico 5.20 Perfil de generación mensual para el año

de TE 98

Gráfico 5.19 Canasta de generación anual para el año 2050 en el sistema salvadoreño en caso de TE 99

Gráfico 5.20 Perfil de generación mensual para el año 2050 en el sistema salvadoreño en el caso de TE 100

Gráfico 5.21 Despacho típico diario en el sistema salvadoreño para el año 2050 en el caso de TE 100

Gráfico 5.22 Costos marginales anuales en el sistema salvadoreño en el caso de TE 101

Gráfico 5.23 Evolución del perfil horario de los costos marginales en el sistema salvadoreño en el caso de TE 102

Gráfico 5.24 Cronograma de retirada de las centrales termoeléctricas en el sistema salvadoreño 104

Gráfico 5.25 Comparación de las incorporaciones de capacidad en el sistema salvadoreño en los casos de BAU y TE 105

Gráfico 5.26 Comparación del portafolio de proyectos en los dos casos analizados para el sistema salvadoreño 106

Gráfico 5.27 Comparación de la intensidad de emisiones en el sistema salvadoreño en los casos de BAU y TE 107

Gráfico 5.28 Comparación de los costos marginales en el sistema salvadoreño en los casos de BAU y TE 108

Gráfico 5.29 Evolución de los costos de inversión en generación 109

Gráfico 5.30 Evolución de los costos de operación 109

Gráfico 5.31 Comparación del costo marginal de expansión y cálculo de la prima verde 111

en generación 109

Gráfico 5.30 Evolución de los costos de operación 109

Gráfico 5.31 Comparación del costo marginal de expansión y cálculo de la prima verde 111

Gráfico 5.32 Inversiones en el sistema de transmisión salvadoreño por década 114

Gráfico 5.33 Inversiones en distribución (capacidad acumulada) 115

Gráfico 5.34 Proyección de la generación distribuida (capacidad acumulada) 116

Gráfico 5.35 Estimación de los costos de medición inteligente acumulados por periodo 117

Gráfico 5.36 Cantidad de estaciones de recarga pública por instalar anualmente 118

Gráfico 5.37 Inversiones anuales en estaciones de recarga pública por escenario 119

Gráfico 5.38 Inversiones anuales en la red de distribución 120La transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe 1716 Abreviaciones Abreviaciones Abreviaciones BAU Continuidad (business as usual) CME Costo marginal unitario de expansión CMO Costo marginal unitario de operación CNE Consejo Nacional de Energía CSP Termosolar de concentración EE Eficiencia energética EMIIT Estudio de Medidores Inteligentes y su Impacto en Tarifas ER Energía renovable ERNC Energía renovable no convencional ETESAL Empresa Transmisora de El Salvador GD Generación distribuida GDR Generador distribuido renovable GN Gas natural GNL Gas Natural Licuado GW Gigavatio GWh Gigavatios por hora H 2 V Hidrógeno verde Kt Kilotón o kilotonelada kV Kilovoltios

GD Generación distribuida GDR Generador distribuido renovable GN Gas natural GNL Gas Natural Licuado GW Gigavatio GWh Gigavatios por hora H 2 V Hidrógeno verde Kt Kilotón o kilotonelada kV Kilovoltios MM Mercado mayorista MRS Mercado Regulador del Sistema MUSD Millones de dólares estadounidenses MW Megavatio MWh Megavatio hora O&M Operación y mantenimiento SIGET Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones TE Transición energética TEP Toneladas equivalentes de petróleo USD Dólares estadounidenses UT Unidad de TransaccionesLa transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe 1918 Resumen ejecutivo Resumen ejecutivo Resumen ejecutivo América Latina y el Caribe posee un gran potencial para impulsar el desarrollo de las energías renovables y avanzar en el camino hacia la descarbonización. Sin embargo, una adecuada articulación y ejecución de políticas que favorezcan la transición energética y permitan lograr en las próximas décadas el objetivo de un desarrollo sostenible, con mayor equidad social, depende del punto de partida y un buen conocimiento de las particularidades y posibilidades de cada país. Este informe ofrece una visión comprensiva de la transición energética en El Salvador, destacando tanto las oportunidades como los desafíos existentes hasta el año 2050. Se analizan dos escenarios de expansión de la generación y transmisión de energía:

1. Caso de continuidad o business as usual (BAU), escenario que contempla una expansión del sistema eléctrico basada exclusivamente en criterios económicos.

2. Caso de transición energética (TE), que también considera una expansión

energía:

1. Caso de continuidad o business as usual (BAU), escenario que contempla una expansión del sistema eléctrico basada exclusivamente en criterios económicos.

2. Caso de transición energética (TE), que también considera una expansión económica, pero con restricciones en las emisiones del sector eléctrico y la adopción de políticas energéticas contundentes para la electrificación y la reducción de gases de efecto invernadero (GEI).

Ambos escenarios proporcionan una hoja de ruta para la expansión del sector eléctrico en el país, permitiendo comparar las diferentes trayectorias y sus implicaciones a largo plazo. Esto hará posible establecer los parámetros de expansión de la generación (tecnología, cantidad, ubicación y temporalidad); los requerimientos asociados a la transmisión producto de dicha expansión y la estimación de los costos a nivel de distribución vinculados a elementos necesarios para llevar a cabo el proceso de transición energética (generación distribuida, electromovilidad y otros). El análisis de las políticas de transición energética en El Salvador revela brechas y áreas de mejora en diversos aspectos. Aunque existe una ley con incentivos fiscales para fomentar las energías renovables no convencionales (ERNC), dicha ley no establece objetivos concretos de penetración ni metas cuantitativas que se deban cumplir, lo que podría limitar su desarrollo y la competencia en el mercado. Las subastas competitivas de tecnología específica han mostrado una disminución en los precios ofertados con el tiempo, pero aún existen barreras para su penetración debido a la falta de políticas que las promuevan de manera más decisiva. La eficiencia energética (EE) también presenta desafíos, ya que el proyecto de

disminución en los precios ofertados con el tiempo, pero aún existen barreras para su penetración debido a la falta de políticas que las promuevan de manera más decisiva. La eficiencia energética (EE) también presenta desafíos, ya que el proyecto de Ley de Eficiencia Energética, presentado en 2014, aún no ha sido aprobado, dificultando la implementación de medidas coordinadas y el establecimiento de metas para su desarrollo. En el ámbito de la electromovilidad, si bien se han aplicado algunas medidas individuales, como exenciones impositivas para vehículos eléctricos e híbridos, la falta de una ley sobre el tema y una coordinación integral limita el desarrollo de este sector. Respecto al hidrógeno verde, no existe regulación específica para su desarrollo en El Salvador, lo que podría frenar su investigación y utilización como medio de almacenamiento energético y sustitución de combustibles fósiles. La falta de regulación asociada a las redes eléctricas y los medidores inteligentes también limita su implementación y desarrollo en el país, afectando la modernización y eficiencia del sistema eléctrico. El Salvador cuenta con regulación específica sobre gas natural, con leyes que abarcan la recepción, almacenaje, regasificado, transporte, distribución y comercialización del recurso. La planta térmica de gas natural en Acajutla, que comenzó a operar en 2022, representa un paso importante hacia la reducción de la dependencia energética regional y el desarrollo de una matriz energética con menos emisiones. La intención de El Salvador es aumentar las importaciones

de gas natural licuado (GNL) a través de su terminal marítima y desarrollarLa transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe 2120 Resumen ejecutivo Resumen ejecutivo normativas y licitaciones para reconvertir las actuales plantas de combustibles líquidos a gas natural. El sistema eléctrico de El Salvador contaba con una capacidad instalada de aproximadamente 2,8 GW al cierre de 2022. La mayor parte de esta capacidad correspondía a las centrales termoeléctricas, con 1,1 GW provenientes de plantas de gas natural y diversos combustibles líquidos. Adicionalmente, la capacidad de las plantas hidroeléctricas es de 574 MW.

GRÁFICO 1

Canasta de capacidad instalada por tecnología en 2022

Combustóleo 27,2% Biomasa 10,7% Solar 18,7% Geotérmica 7,3% Eólica 1,9% Hidráulica 20,6% Gas natural 13,6%

Fuente: DGEHM (2022).

La principal fuente de expansión del sistema son las plantas solares, que al inicio del estudio tenían una capacidad instalada de 520 MW. Hacia 2050, estas centrales alcanzan un total de 2,2 GW en el caso de BAU, lo que representa el 42,4 % de la matriz de generación del país. El gráfico 2 presenta la evolución de capacidad instalada en el sistema salvadoreño hasta 2050 en este escenario, para el que se calcula una inversión total en generación de USD 2.620 millones.

GRÁFICO 2

Evolución de la capacidad instalada en el sistema salvadoreño hasta 2050 en el caso de BAU Hidráulica Gas naturalGeotérmica FueloilBiomasa Eólica 0 1.000

GRÁFICO 2

Evolución de la capacidad instalada en el sistema salvadoreño hasta 2050 en el caso de BAU Hidráulica Gas naturalGeotérmica FueloilBiomasa Eólica 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 Diésel Solar Batería

En el caso de TE, se establece la meta de desmantelar todas las centrales de combustible líquido, lo que impulsa un aumento aún mayor en la capacidad de generación solar y algunas adiciones de energía eólica. Además, se explora de manera más intensiva el potencial hidroeléctrico, con la adición de aproximadamente 800 MW, y se implementa un sistema de almacenamiento con baterías, ambos recursos esenciales para aportar flexibilidad operativa al sistema eléctrico. En El Salvador, se considera la retirada de 500 MW de centrales termoeléctricas hasta 2050 en el escenario de TE, representada en el gráfico 3. La evolución de la capacidad instalada en el sistema salvadoreño hasta 2050 en este caso se puede observar en el gráfico 4. Para lograr las metas de descarbonización, se invierte un total de USD 5.655 millones en generación en el caso de TE, un aumento del 115 % en relación con el escenario de BAU.La transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe 2322 Resumen ejecutivo Resumen ejecutivo

GRÁFICO 3

Cronograma de retirada de las centrales termoeléctricas en el sistema salvadoreño en el escenario de TE100 200 300 400 500 600 700 800 900 Combustibles líquidosGas natural

GRÁFICO 4

salvadoreño en el escenario de TE100 200 300 400 500 600 700 800 900 Combustibles líquidosGas natural

GRÁFICO 4

Evolución de la capacidad instalada en el sistema salvadoreño hasta 2050 en el caso de TE 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 Hidráulica Gas naturalGeotérmica FueloilBiomasa EólicaDiésel Solar Batería El Salvador tiene escaso potencial para la instalación de plantas eólicas, debido a los bajos factores de capacidad (inferior al del 25 % en promedio anual) y la ubicación de estas áreas, lo que hace que el costo total de los proyectos sea poco competitivo, puesto que implicarían inversiones significativas para transmisión. Sin embargo, el país cuenta con áreas en todas las regiones para la instalación de proyectos solares. Este estudio considera las zonas más cercanas al centro de carga del país, cerca de San Salvador y Soyapango, las ciudades más grandes de El Salvador, donde los factores de capacidad son altos (promedio del 28 %) y los costos de inversión en transmisión para integrar estas centrales en el sistema nacional son menos elevados. Las proyecciones para cada década muestran que, debido a la proximidad de las fuentes solares a las principales ciudades, las inversiones totales en transmisión son significativamente menores que las inversiones en generación. En el caso de BAU, alrededor del 13 % del costo total se destina a refuerzos en la red, mientras que en el caso de TE, este porcentaje es de aproximadamente el 10 %. Se estima un total de inversiones en transmisión igual a USD 463 millones

En el caso de BAU, alrededor del 13 % del costo total se destina a refuerzos en la red, mientras que en el caso de TE, este porcentaje es de aproximadamente el 10 %. Se estima un total de inversiones en transmisión igual a USD 463 millones en el escenario de BAU y USD 727 millones en el caso de TE, lo que supone un aumento del 57 %.

GRÁFICO 5

Inversiones en el sistema de transmisión de El Salvador por década 2025-2030 2031-2040 2041-2050

BAU TE

50 85 328 54 237 43550 100 150 200 250 300 350 400 450 500La transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe 2524 Resumen ejecutivo Resumen ejecutivo El cuadro 1 resume las inversiones totales en generación, transmisión y distribución en los dos escenarios evaluados para el período 2024-2050.

CUADRO 1

Resumen de inversiones acumuladas para el período 2024-2050 en el sistema salvadoreño Casos Generación Transmisión Distribución Total BAU (MUSD) 2.620 463 357 3.440

TE (MUSD) 5.655 727 357 6.738

1. La transición energética de América Latina y el Caribe 25 IntroducciónLa transición energética de América Latina y el Caribe La transición energética de América Latina y el Caribe 2726 Introducción Introducción La energía generada mediante fuentes renovables no convencionales está bajando de precio en todo el mundo (IRENA, 2023a).

Adicionalmente, diversas tecnologías y regulaciones desarrolladas en el corto y mediano plazo han tenido un impacto positivo en la cadena de suministro de

renovables no convencionales está bajando de precio en todo el mundo (IRENA, 2023a).

Adicionalmente, diversas tecnologías y regulaciones desarrolladas en el corto y mediano plazo han tenido un impacto positivo en la cadena de suministro de la electricidad. Dicho impacto se ha sentido particularmente en los sectores de generación y distribución, ya que han permitido tanto la creciente transformación de las matrices energéticas como la incipiente modificación del paradigma eléctrico en el cual la energía se genera en grandes centrales alejadas de los centros de consumo. En este marco, los desafíos que tiene por delante el sector eléctrico de los países, particularmente los miembros de CAF —banco de desarrollo de América Latina y el Caribe—, a fin de alcanzar los objetivos de descarbonización en el año 2050, incluyen una detallada comprensión de la situación actual del sistema como punto de partida y la definición de las acciones de transición que configurarán el camino por recorrer para cumplir dichos objetivos. En tal sentido, la gestión de las intermitencias, la dificultad y el costo del almacenamiento de electricidad y la sustitución completa del millonario parque de motores de combustión por motores eléctricos suponen una transformación sustancial que requiere importantes inversiones. No obstante, el potencial existente en la región para continuar desarrollando las energías renovables (ER), sumado a una adecuada articulación y ejecución de políticas que favorezcan la transición, representa una oportunidad significativa para que estos países logren las metas en un entorno sustentable y con mayor equidad social. Con el propósito de apoyar a El Salvador en la formulación de políticas y la adopción de medidas que le permitan alcanzar esas metas, se llevó a cabo un

para que estos países logren las metas en un entorno sustentable y con mayor equidad social. Con el propósito de apoyar a El Salvador en la formulación de políticas y la adopción de medidas que le permitan alcanzar esas metas, se llevó a cabo un estudio integral de largo plazo del sector eléctrico en el que se analizaron los siguientes puntos: La situación actual del sector. El desarrollo de la estrategia que se deberá implementar a largo plazo para alcanzar la descarbonización del sector eléctrico en este país. Las inversiones que demandará el desarrollo de la estrategia de transición energética del sector eléctrico salvadoreño y los costos asociados a ellas. Las tendencias y lecciones aprendidas en el desarrollo de estrategias de transición energética que informan las regiones y países con mayor grado de avance en la implementación de la descarbonización. La identificación de proyectos y la cuantificación de las inversiones necesarias, que sean consistentes con una estrategia de transición energética de descarbonización del sector eléctrico para el año 2050 y que contribuyan al desarrollo de infraestructuras sostenibles desde el punto de vista socioambiental. En el marco de este trabajo, se realizaron dos evaluaciones para el período 2023-2050: la primera en un escenario de continuidad (conocido por el acrónimo BAU (del inglés, business as usual]), que considera una expansión exclusivamente económica del sistema eléctrico del país; y la segunda en un escenario de transición energética (TE), que tiene en cuenta una expansión económica que restringe las emisiones en el sector eléctrico, junto con la adopción de políticas energéticas contundentes para la electrificación y la neutralidad de carbono, de acuerdo con los compromisos del país y otros supuestos descritos en este informe.

económica que restringe las emisiones en el sector eléctrico, junto con la adopción de políticas energéticas contundentes para la electrificación y la neutralidad de carbono, de acuerdo con los compromisos del país y otros supuestos descritos en este informe. Los resultados de ese análisis se presentan en este documento divididos en siete capítulos, incluyendo este primer capítulo introductorio. El capítulo 2 ofrece una descripción del sistema eléctrico de El Salvador, proporcionando un resumen del marco institucional y destacando algunas características clave del sistema de generación y transmisión. El capítulo 3 presenta un análisis de los marcos normativos en el ámbito de la electricidad en El Salvador, así como de los desarrollos reglamentarios e institucionales que se han llevado a cabo con el fin de abordar la transición energética. Incluye un examen detallado del diseño regulatorio y elLa transición energética de América Latina y el Caribe 29 Caracterización del sistema eléctrico de El Salvador La transición energética de América Latina y el Caribe28 Introducción funcionamiento del mercado eléctrico, evaluando sus perspectivas de desarrollo y el impacto que esto conlleva en la formulación de una estrategia para la transición energética. Asimismo, se proporciona un catálogo de las brechas normativas y regulatorias identificadas para la implementación efectiva de una estrategia de descarbonización a largo plazo en el país. El capítulo 4 expone los objetivos del escenario de transición energética y las premisas adoptadas para calcular la expansión del sistema eléctrico de El Salvador. El capítulo 5 explica los resultado

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