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CAF - Gobernabilidad y juventudes en América Latina y el Caribe 

Banco de Desarrollo de América Latina

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Detalles

Título
CAF - Gobernabilidad y juventudes en América Latina y el Caribe 
Autor
Banco de Desarrollo de América Latina
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Cumplimiento
Año

SERIE DESAFÍOS - Cuadernillo 2 Gobernabilidad y juventudes en América Latina y el CaribeGobernabilidad y juventudes en América Latina y el Caribe SERIE DESAFÍOS. Cuadernillo 22

Diseño y edición: www.innovahub.org Copyright © 2023 Corporación Andina de Fomento (“CAF”), Organismo Internacional de Juventud (“OIJ”), y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (“PNUD”). Esta obra se encuentra sujeta a una licencia Creative Commons CC BY 3.0 IGO (https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/legalcode) y puede ser reproducida con atribución CAF, OIJ y PNUD para cualquier propósito no comercial en su forma original o cualquier forma derivada, siempre que el trabajo derivado sea sujeto a la misma licencia bajo los mismos términos que la obra original. CAF, OIJ y PNUD no se responsabilizan por cualquier error u omisión que contengan trabajos derivados y no garantizan que tales trabajos derivados no infrinjan los derechos de terceros.

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PNUD para cualquier fin distinto al reconocimiento respectivo y el uso del logotipo de CAF, OIJ, o PNUD requieren de un acuerdo de licencia adicional escrita entre CAF, OIJ y PNUD y el usuario y no es autorizado como parte de esta licencia. Note que el enlace URL incluye términos y condiciones que forman parte integral de esta licencia. Las opiniones expresadas y argumentos empleados en esta obra no necesariamente reflejan el punto de vista de los países accionistas de CAF, de los países miembros del OIJ, ni del PNUD.3 Agradecimientos Prólogo Lista de acrónimos Nota al lector 1Introducción I La gobernabilidad y las juventudes en el marco de la Agenda 2030 2El análisis I Gobernabilidad: desafíos para las juventudes 2.1 Desafio 1: Menos debilidad institucional, más confianza en el Estado de derecho para el logro de sociedades justas 2.2 Desafio 2: Menos obstáculos para la inclusión, más oportunidades de participación para el logro de sociedades inclusivas 2.3 Desafio 3: Menos violencia, más liderazgo en la transformación para el logro de sociedades pacíficas

3. La mirada hacia el futuro I Soluciones y propuestas 3.1 La mirada hacia el futuro: sociedades justas 3.1.1 Toma de decisiones: transparente y responsable 3.1.2 Prevención de violencia: fortaleciendo capacidades y propiciando espacios seguros 3.2 La mirada hacia el futuro: sociedades inclusivas 3.2.1 Nuevos canales de participación: enfoque digital y local de la participación significativa 3.2.2 Participación política: representación de las juventudes en los órganos de gobierno y programas que fomentan su participación política

3.2.1 Nuevos canales de participación: enfoque digital y local de la participación significativa 3.2.2 Participación política: representación de las juventudes en los órganos de gobierno y programas que fomentan su participación política 3.3 La mirada hacia el futuro: sociedades participativas 3.3.1 Cultura de paz y espacios seguros: innovación y sensibilización 3.3.2 Empoderamiento de las juventudes: mujeres jóvenes como agentes de cambio para la agenda global de paz y seguridad

INDICE

5 6 8 9 9 14 16 21 27 32 33 34 36 37 38 39 40 32 Pág.4 4Conclusiones y recomendaciones 4.1 Sociedades justas 4.1.1 R1: Hojas de ruta en línea con los principios de gobernabilidad efectiva 4.1.2 R2: Acceso a una justicia respetuosa y justa para las juventudes 4.2 Sociedades inclusivas 4.2.1 R3: Canales de participación y escucha activa de las juventudes por parte de los OOJ 4.2.2 R4: Desglosar los datos por edad, género y diversidad 4.3 Sociedades pacíficas 4.3.1 R5: Hojas de rutas locales, nacionales y regionales para la juventud, paz y seguridad 4.3.2 R6: Labor multilateral para reducir la violencia y políticas de seguridad enfocadas en las mujeres jóvenes Referencias bibliográficas 44 44 45 45 46 46 46 48 48 50 425 Este informe fue elaborado de manera conjunta por un grupo de especialistas del CAF - banco de desarrollo para América Latina y el Caribe, el Organismo Internacional de Juventud (OIJ), y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). La coordinación estuvo a cargo

de desarrollo para América Latina y el Caribe, el Organismo Internacional de Juventud (OIJ), y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). La coordinación estuvo a cargo de Paul Rodríguez (OIJ), Gabriela Nones (PNUD) y Alejandro Blancas (OIJ). Los cuadernillos fueron elaborados por Chiara Brunetti (Cuadernillo 1), Mónica Prieto (Cuadernillo 2), Nasha Cuello Cuvelier (Cuadernillo 3). Bibiam Diaz, Nathalie Gerbasi, Rafael Juliá, Antonio Palma, Cristina Sousa, Francisco Arellano, Raquel Santos, Rita Sciarra, Gloria Manzotti, Johanna Saenz, Romina Kasman, Adam Forbes, Felipe Bosch, Giulia Jacovella, Maria Sujkowska y Valentina Morales aportaron comentarios muy útiles. Por favor cite esta publicación como: OIJ, CAF, PNUD “Desafío Gobernabilidad y Juventud en LAC”. Serie Desafíos, Cuadernillo 2. 2023.

AGRADECIMIENTOS6

PRÓLOGO Las personas jóvenes son uno de los grupos más significativos en los países iberoamericanos. En la actualidad, se estima que la región de América Latina y el Caribe alberga a aproximadamente 160 millones de personas jóvenes, cuyas edades oscilan entre los 15 y 29 años, representando así un 25% de la población total de la región. Como parte de esta región compleja y desigual, es un hecho que las juventudes iberoamericanas muchas veces enfrentan desafíos y ven limitadas las posibilidades de experimentar a plenitud sus derechos en el presente y futuro. Las personas jóvenes constituyen, asimismo, uno de los grupos clave para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030, no sólo porque viven en primera persona y de forma específica las brechas que la agenda busca cerrar, sino también, porque en muchos casos, son quienes vienen impulsando con determinación la propia agenda, a través de su participación y la generación de escenarios y propuestas para el logro del Desarrollo Sostenible.La experiencia de los años recientes, y los retos que emergieron después de la pandemia del COVID-19, a partir de los esfuerzos hacia la recuperación, demandan de una mirada innovadora que facilite acciones integradas y el compromiso de los gobiernos y otros sectores (cooperación internacional, sector privado, la academia y la sociedad civil) para priorizar a la población joven y reconocer su liderazgo y contribución. Como aporte a estos escenarios emergentes, a través de la alianza entre CAF - banco de desarrollo de América Latina y el Caribe, el Organismo Internacional de Juventud para Iberoamérica (OIJ) y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se ha construido esta Serie Desafíos, un formato de cuadernillos temáticos que constituye un paso más hacia la consolidación de una plataforma que articule el escenario internacional en torno al desarrollo de las personas jóvenes. Para ello, en esta serie de cuadernillos se abordan los desafíos para las juventudes iberoamericanas en los ámbitos de Inclusión, Gobernabilidad y Medioambiente, a través de una ruta común que aborda, por un lado, un mapeo de la realidad de las juventudes iberoamericanas analizando los desafíos más notorios y recabando la evidencia que los representa de manera detallada y actualique aborda, por un lado, un mapeo de la realidad de las juventudes iberoamericanas analizando los desafíos más notorios y recabando la evidencia que los representa de manera detallada y actualizada. Por otro lado, identificando e impulsando las experiencias, conocimientos y saberes que la juventud articulada y reticulada está creando e implementando en favor de sí misma. Y, finalmente, los cuadernillos proponen recomendaciones orientadas a fortalecer la institucionalidad en juventud, reconociendo la necesidad de actualizar sus estructuras, planes y programas para poder dar mejor respuesta y representación de la fotografía de las personas jóvenes iberoamericanas.7 Tanto las personas jóvenes como las instituciones están buscando tender puentes de comunicación y articulación a través de los cuales impulsar acciones innovadoras y efectivas para habilitar los caminos del desarrollo que plantean los desafíos. La Agenda 2030 brinda un escenario inigualable para estructurar este trabajo conjunto y para generar alianzas clave que logren ubicar a la juventud en el panorama internacional con la relevancia que merece. Así, la presente Serie Desafíos, a través del análisis temático de cada cuadernillo que la compone, se constituye en una iniciativa que busca consolidar una plataforma de cooperación global para el desarrollo juvenil basada en la generación de conocimiento y el intercambio de saberes y experiencias. Atendiendo al compromiso de CAF, OIJ y PNUD con las juventudes, las pá- ginas que siguen -y sus recomendaciones finalessugieren escenarios evidentes de oportunidades interconectadas para generar iniciativas innovadoras que den respuesta a los múltiples y complejos desafíos. Christian Asinelli. Vicepresidente Corporativo de Programación Estratégica CAF -banco de desarrollo de América Latina y el Caribeinterconectadas para generar iniciativas innovadoras que den respuesta a los múltiples y complejos desafíos. Christian Asinelli. Vicepresidente Corporativo de Programación Estratégica CAF -banco de desarrollo de América Latina y el CaribeMax Trejo Cervantes. Secretario General Organización Internacional de Juventud para Iberoamérica (OIJ) Linda Maguire. Directora Regional Adjunta del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para América Latina y el Caribe.8

LISTA DE ACRÓNIMOS

ALC: América Latina y el Caribe

CAF: Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe

CEPAL: Comisión Económica para América Latina y el Caribe

ECOSOC: Consejo Económico y Social

CIDJ: Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes

JPS: Agenda de Juventud, Paz y Seguridad

KAS: Fundación Konrad Adenauer MPS: Agenda de Mujeres, Paz y Seguridad OCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos

ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible

OIJ: Organismo Internacional de la Juventud

OIT: Organización Internacional del Trabajo

OOJ: Organismos Oficiales de Juventud OSC: Organizaciones de la Sociedad Civil RCSNU 2250 (2015): Resolución 2250 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

SNU: Sistema de las Naciones Unidas UIP: Unión Interparlamentaria UNICEF: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

UNODC: Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito9

NOTA AL LECTOR Como apoyo previo a la lectura, las autoras y el equipo revisor y editor de la presente Serie Desafíos, quisiéramos advertir acerca de los alcances del análisis que exponen los cuadernillos en torno a los desafíos de Inclusión, Gobernabilidad y Medioambiente para las juventudes de ALC. Reconocemos limitaciones en el abordaje de varios de los elementos y sub-desafíos planteados, sobre todo a nivel de soporte cuantitativo de las brechas y a nivel de desagregación de datos que profundicen los análisis. Estas limitaciones se deben a la falta de datos desagregados por grupo etáreo, género, diversidad y sectores específicos que permitan conocer mejor la situación de las juventudes de ALC. En línea con uno de los grandes objetivos de la Serie Desafíos, el de generar evidencia para nutrir el análisis de las realidades que viven las juventudes, planteamos de entrada esta situación y la necesidad de comenzar a estudiar en profundidad y con precisión el panorama de las y los jóvenes a la luz de las problemáticas planteadas en los cuadernillos. Cada cuadernillo destaca en sus recomendaciones el tipo de datos que recomienda comenzar a generar para profundizar el análisis y que, de ese modo, las recomendaciones emitidas para avanzar en los planes y políticas de juventud estén mejor perfiladas y enfocadas hacia acciones más pertinentes y que nos permitan avanzar de manera efectiva en la Agenda 2030 y el logro de los ODS, para que, efectivamente, no dejemos a las juventudes atrás.10

1. Introducción I La gobernabilidad y las juventudes en el marco de la

Agenda 2030

para que, efectivamente, no dejemos a las juventudes atrás.10

1. Introducción I La gobernabilidad y las juventudes en el marco de la

Agenda 2030 La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, con sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), se fundamenta en la premisa de una gobernabilidad democrática efectiva como requisito esencial para el progreso y el desarrollo. Solo a través de este enfoque se podrá avanzar en la edificación de comunidades inclusivas y capaces de resistir desafíos. La gobernabilidad se erige como una herramienta crucial para enfrentar los retos inherentes a la construcción de sociedades más justas, inclusivas y pacíficas, como lo promueve el ODS 16, centrado en “paz, justicia e instituciones sólidas”. A través de la consolidación de instituciones públicas eficientes, responsables e inclusivas, se allana el camino para un acceso equitativo a servicios públicos de alta calidad, tales11 como justicia, educación y atención médica, para toda la ciudadanía. Esto, junto con la creación de entornos libres de violencia, contribuirá a la formación de una sociedad en la que las oportunidades estén al alcance de las personas jóvenes, permitiéndoles labrar su propio destino. La consecución de los resultados deseados dependerá, en gran medida, de la colaboración de estas personas jóvenes y de su papel transformador, en línea con el papel estratégico que les otorga la Agenda 2030. Según el último Informe de Desarrollo Humano (PNUD, 2022a) , este ha retrocedido a niveles de 2016, revirtiendo gran parte de los avances hacia la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. La región de América Latina y el Caribe, se ha visto especialmente impactada. Estas

2016, revirtiendo gran parte de los avances hacia la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. La región de América Latina y el Caribe, se ha visto especialmente impactada. Estas circunstancias afectan la vida de la población en general y, muy especialmente, a las personas jóvenes, que se encuentran en la coyuntura de ver limitadas sus oportunidades y su propio desarrollo. A pesar de que la población joven tiene el potencial de impulsar cambios positivos, las juventudes de la región no cuentan con un ambiente propicio para desarrollarlos. A ello se une la incertidumbre propia de esta etapa de desarrollo que pone a las personas jóvenes en un estado de vulnerabilidad. El retroceso en el desarrollo humano y en la consecución de los ODS tiene implicaciones profundas en términos de gobernabilidad y, especialmente, en relación con las juventudes de América Latina y el Caribe. Algunos de los impactos, como el descontento de estas personas, la falta de progreso en la mejora de sus condiciones de vida y el cumplimiento de los derechos básicos, pueden generar frustración y desilusión, lo que a su vez afecta a la estabilidad política y la gobernabilidad de sus comunidades. Según el informe de Naciones Unidas (2023a) “Nuestra agenda común”, mucha gente joven desconfía de que las instituciones y la dirigencia actual sean capaces de responder a sus preocupaciones. Esta falta de confianza en la democracia como sistema de gobierno, en las instituciones gubernamentales y en el sistema político en su conjunto, surge cuando los avances esperados no se materializan. La pérdida de confianza de las personas jóvenes en la capacidad de los gobiernos para atender sus necesidades y aspiraciones repercute en la legitimidad y eficacia de las instituciones, lo

materializan. La pérdida de confianza de las personas jóvenes en la capacidad de los gobiernos para atender sus necesidades y aspiraciones repercute en la legitimidad y eficacia de las instituciones, lo cual tiene un impacto directo en el desarrollo sostenible propuesto por la Agenda 2030.12 Menos debilidad institucional Más con/f_ianza en el Estado de Derecho para el logro de sociedades justas • Instituciones sólidas, responsables y transparentes. • Acceso a justicia. Menos obstáculos para la inclusión Más oportunidades de participación para el logro de sociedades inclusivas • Participación significativa. • Inclusión en el proceso político.

DESAFÍO 2

Menos violencia Más liderazgo en la transformación para el logro de sociedades pací/f_icas. • Erradicación de las distintas formas de violencia. • Juventudes liderando el cambio.

DESAFÍO 3

DESAFÍO 1

GRÁFICO 1: El desafío de la gobernabilidad y las juventudes en ALC Gobernabilidad y juventudes13 El contexto de instituciones débiles y el retroceso de la democracia generalizado en los últimos años, han creado un clima de desconfianza que afecta directamente a las y los jóvenes y puede llevar a la apatía política, así como desincentivar su participación en la vida política y social. De hecho, según el último informe de Latinobarómetro (2023), a medida que aumenta la edad, aumenta el número de personas que apoyan la democracia: entre los que tienen más de 61 años es del 55%,

mientras que entre quienes tienen menos de 25 años es del 43%. Una diferencia de 12 puntos porcentuales. En cuanto a la actitud hacia el autoritarismo, se observa una relación inversa con la edad: el apoyo al autoritarismo es mayor entre jóvenes, con un 20% de respaldo entre aquellos de 16 a 25 años, en comparación con el 13% entre los mayores de 61 años. Esta desconfianza refleja una brecha significativa entre las personas jóvenes y las instituciones gubernamentales, lo que puede afectar su participación y compromiso cívico. La desconfianza en las instituciones se conecta con la creciente incertidumbre que caracteriza al mundo actual, que aumenta la inseguridad humana y alimenta la polarización (PNUD, 2022a). La polarización está alcanzando niveles tóxicos a medida que el respeto por la oposición legítima y el pluralismo decaen. La desinformación va ganando terreno, mientras el espacio de la sociedad civil se restringe (Ordóñez y Gadgil, 2022) . Un aumento de la exclusión social y la desigualdad, y la falta de acceso a oportunidades educativas, empleo decente, servicios básicos y participación política, generan un sentimiento de marginalización que limita irremediablemente las perspectivas de futuro de las personas jóvenes, especialmente entre aquellas en situación de vulnerabilidad y entre las mujeres jóvenes. Las circunstancias expuestas afectan negativamente la estabilidad social, aumentando los riesgos de conflictos sociales y políticos, e incrementando o cronificando la violencia y la falta de seguridad o la migración forzosa. El número total de migrantes de ALC aumentó de 34,6 millones en 2010 a 43 millones en 20221. Todas, circunstancias que siguen siendo demasiado comunes para muchas

dad o la migración forzosa. El número total de migrantes de ALC aumentó de 34,6 millones en 2010 a 43 millones en 20221. Todas, circunstancias que siguen siendo demasiado comunes para muchas personas jóvenes de la región. Esta alberga solo al 9% de la población mundial, pero actualmente representa el 34% del total de muertes violentas (PNUD, 2022b). Los países de ALC también luchan contra formas de violencia no letales, incluida la violencia sexual, los robos, el abuso policial y la trata de personas. La violencia afecta a las y los jóvenes de múltiples maneras, por lo cual representa un desafío significativo para este sector de la población en ALC. Desde las juventudes de la región se han reportado obstáculos como la falta de espacios institucionales para su participación y la falta de reconocimiento de su voz en la toma de decisiones. Incluso, la realidad que viven hoy muchas personas jóvenes es que cada vez se encuentran más

1. Según el World Migration Report (2022), el número de migrantes de ALC es de 43 millones. https://publications.iom.int/books/ world-migration-report-202214 expuestas a las agresiones contra las libertades fundamentales en el espacio cívico. En los últimos años, han aumentado los ataques que se llevan a cabo en línea y en el espacio físico, contra las personas defensoras de derechos humanos (Naciones Unidas, 2020). Espacios como el Foro de Juventudes Latinoamericanas y Caribeñas, en el marco de la IV Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo de 2023, visibilizan nuevas brechas de desigualdad, violencia, estigma y discriminación, haciendo un llamado urgente a la necesidad de garantizar la participación de las juventudes (Foro

y Desarrollo de 2023, visibilizan nuevas brechas de desigualdad, violencia, estigma y discriminación, haciendo un llamado urgente a la necesidad de garantizar la participación de las juventudes (Foro de Juventudes, 2023). No se trata de desafíos menores. La situación que se vive hoy se ve complicada para las juventudes, sin embargo, también conlleva una promesa, una oportunidad para pensar en futuros más prósperos, renovar y adaptar las instituciones y crear nuevos relatos acerca de “quiénes somos y qué valoramos”(PNUD, 2022a). A pesar de los desafíos, la compleja situación actual también genera un mayor sentido de urgencia y movilización entre las juventudes. La insatisfacción con la realidad que viven las está motivando cada vez más a organizarse, tener parte en la toma de decisiones y abogar por cambios significativos en las políticas y prácticas gubernamentales, lo que contribuye a una mayor participación y al fortalecimiento de la gobernabilidad democrática efectiva. La coyuntura actual también destaca la necesidad del surgimiento de una institucionalidad de juventud reforzada, lo que engloba al conjunto de estructuras, organismos, políticas y mecanismos gubernamentales y no gubernamentales que se encargan de promover y coordinar acciones relacionadas con las juventudes en los países. Se requiere contar con marcos legales que regulen los derechos de las juventudes de hoy, de manera integral; ofertas programáticas que respondan a sus demandas y Organismos Oficiales de Juventud (OOJ) con autoridad y capacidad suficiente para influir en la articulación e implementación de las políticas públicas de juventud (OIJ, PNUD,

sus demandas y Organismos Oficiales de Juventud (OOJ) con autoridad y capacidad suficiente para influir en la articulación e implementación de las políticas públicas de juventud (OIJ, PNUD, 2022). En definitiva, se trata de lograr un Estado capaz, más efectivo (Sanguinetti et al., 2015), con instituciones que tengan el propósito de garantizar la atención y el desarrollo integral de las personas jóvenes, así como de velar por sus derechos, necesidades y aspiraciones. Ante el contexto actual, la gobernabilidad efectiva implica crear un entorno en el que sean abordados algunos de los desafíos que se presentan a las juventudes que les alejan del horizonte de desarrollo sostenible y accesible al que pueden aspirar (Foro de Juventudes, 2023).15 Relación entre los ODS y los desafíos en gobernabilidad para las juventudes de ALC A Lograr sociedades justa Lograr sociedades pacíficas Lograr sociedades de participación inclusivaB C 4A 5A 5B 10A 10B 5C 16A 16B 16C 17A 17B 17C11C Fomentar la educación Global para el Desarrollo Sostenible.4A - Poner fin a la discriminación - Aprobar políticas y leyes para la igualdad y el empoderamiento. 5A Asegurar la participación plena de la mujer e igualdad oportunidades.5B Eliminar todas las formas de violencia de género.5C Garantizar la igualdad de oportunidades.10A Promoción de la Inclusión social, económica y política.10B Proporcionar el acceso a zonas verdes y espacios públicos seguros.11C - Promoción del Estado de Derecho, acceso a justicia.

oportunidades.10A Promoción de la Inclusión social, económica y política.10B Proporcionar el acceso a zonas verdes y espacios públicos seguros.11C - Promoción del Estado de Derecho, acceso a justicia. - Reducción de la corrupción y el soborno. - Creación de instituciones eficaces y transparentes. - Fortalecimiento de instituciones en prevención de la violencia. - Promoción y aplicación de leyes y políticas (DDHH). 16A - Fomento de la participación ciudadana. - Acceso a información y libertades fundamentales.16B - Reducción de todas las formas de violencia. - Erradicación del maltrato, trata y explotación infantil.16C Mejora del traspaso de tecnología.17A Promoción de tecnologías ecológicamente racionales. 17B Movilización de recursos domésticos para recaudación fiscal.17C GRÁFICO 2: ODS y gobernabilidad16

2. El análisis I Gobernabilidad: desafíos para la juventud 2.1 Desafio 1: Menos debilidad institucional, más confianza en el Estado de derecho para el logro de sociedades justas Una sociedad justa se define en el marco de la gobernabilidad efectiva como aquella que promueve el Estado de derecho, la justicia y la inclusión. El ODS 16, establece metas específicas basándose en las instituciones sólidas, transparentes y justas, determinantes de la gobernabilidad efectiva.

Visibiliza la importancia de la relación entre el desarrollo y la justicia, a través de la consolidación de instituciones públicas responsables. Los desafíos que se deben considerar en relación con las juventudes tienen que ver con las respuestas eficaces que los Estados tienen que darles a traVisibiliza la importancia de la relación entre el desarrollo y la justicia, a través de la consolidación de instituciones públicas responsables. Los desafíos que se deben considerar en relación con las juventudes tienen que ver con las respuestas eficaces que los Estados tienen que darles a través de las instancias de gobierno, articuladas en instituciones. La integridad en los procesos y la igualdad en el aseguramiento y acceso a derechos y servicios son principios que deben respetarse en la construcción de sociedades justas. A las debilidades institucionales para diseñar servicios públicos de calidad orientados a las personas jóvenes y a la mala evaluación de la gestión de los Estados por parte de estas, se suma la falta de incorporación de jóvenes como actores clave para la definición, implementación y evaluación de las políticas y la gestión institucional.17 2.1.1 Instituciones sólidas, responsables y transparentes Los esfuerzos deben encaminarse al fortalecimiento institucional, lo que va a permitir el desarrollo de políticas y programas que avancen y promuevan el desarrollo sostenible y la implementación de la Agenda 2030, más aún, priorizando a las poblaciones vulnerables y reconociendo el papel que estas tienen en la construcción de sociedades más justas. El reto ahora es sumar a las juventudes a este proceso de fortalecimiento institucional, para ello el primer paso será reconstruir la confianza de estas en sus gobiernos y reforzar la relación de las y los jóvenes con las instituciones públicas (OCDE, 2020a). El grado de confianza en las instituciones está relacionado con el grado de respuesta que las personas encuentran y el tipo de relación que establecen con estas (Nejamkis y Gilio, 2016). Las y los jóvenes de los países de ALC tienden a tener niveles de educación más altos

respuesta que las personas encuentran y el tipo de relación que establecen con estas (Nejamkis y Gilio, 2016). Las y los jóvenes de los países de ALC tienden a tener niveles de educación más altos que sus padres, así como también un mayor acceso a las nuevas tecnologías e información, todos estos factores contribuyen a configurar expectativas más altas y pueden aumentar las demandas hacia los gobiernos e instituciones. Factores como la integridad del sector público, el nivel de apertura del gobierno, la calidad de los servicios y la equidad percibida podrían desempeñar un papel en los niveles de confianza2. Los altos niveles de corrupción están debilitando la confianza de las personas jóvenes en sus instituciones, a su vez, la confianza de estas personas en sus gobiernos nacionales, comparada con el resto de la población, ha disminuido en la mayoría de los países de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE 2020). Cerca del 40% de las personas jóvenes de la región, entre 15 y 25 años, respondieron no tener ninguna confianza en sus gobiernos (Latinobarómetro, 2023). Las y los jóvenes ven cómo se distorsiona el acceso a los servicios públicos, dificultando el ejercicio de sus derechos y amenazando con perpetuar la desigualdad y las injusticias económicas. La corrupción es un impedimento estructural para la protección y promoción de los derechos humanos de las personas jóvenes, además es una amenaza para la consecución de los ODS.

Abordar los retos de la corrupción en todos los niveles es un requisito previo para que las juventudes de la región puedan acceder a las oportunidades y alcanzar su potencial (UNODC, 2022). Si bien América Latina y el Caribe han avanzado significativamente en las últimas décadas, resta mucho por hacer. Según mediciones de 2020, la ciudadanía no aprecia un cambio significativo en cuanto al progreso en la lucha contra la corrupción en América Latina (Latinobarómetro, 2021)3.

2. Ver: https://www.oecd-ilibrary.org/sites/98dbd1fb-es/index.html?itemId=/content/component/98dbd1fb-es

3. Pregunta “¿Cuánto cree Ud. que se ha progresado en reducir la corrupción en las instituciones del Estado en estos últimos 2

años? Mucho, Algo, Poco o Nada”.18 En el mismo sentido, en una reciente encuesta a las juventudes paraguayas, 8 de cada 10 personas encuestadas declaran no estar dispuestas a tolerar la corrupción. Avanzar en el fortale

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