CAF - Herramienta de autodiagnótico para la infraestructura educativa
Banco de Desarrollo de América Latina
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Detalles
- Título
- CAF - Herramienta de autodiagnótico para la infraestructura educativa
- Autor
- Banco de Desarrollo de América Latina
- Categoría
- Doctrina
- Área del derecho
- Cumplimiento
- Año
- —
HERRAMIENTA
DE AUTODIAGNÓSTICO PARA LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVAHerramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativaHerramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativa Este documento ha sido publicado bajo la Presidencia Ejecutiva de Sergio Díaz-Granados Guida y la Vicepresidencia Corporativa de Programación Estratégica de Christian Asinelli. Gerencia de Desarrollo Social y Humano Pablo Bartol Dirección de Educación Miriam Preckler Galgera Coordinación del proyecto desde CAF Emilia Vallejo, Ejecutiva Principal de la Dirección de Educación Martin Motta, Ejecutivo Principal de la Dirección de Desarrollo Social Equipo consultor Technopolis S.A. Patricia Izquierdo, consultora sénior y líder de equipo Yehiman Bernal, asesor experto en sistemas de información sobre educación Andrés Morales, desarrollador de la aplicación Melissa Naranjo, analista Agradecemos los valiosos aportes de los expertos que contribuyeron al desarrollo de este documento: Héctor Bouzón, Jorge Copello, Néstor Félix, Jon Kapp, Cecilia Llambi, Sandro Marcone, Luis Piñeros, Javier Rubio. Diseño gráfico Good, creatividad para el desarrollo Fotografías CAF y iStock Las ideas y planteamientos contenidos en este documento son de exclusiva responsabilidad de los autores y no comprometen la posición oficial de CAF. Los términos empleados y la presentación de los datos que en ella aparecen no implican toma alguna de posición por parte de CAF en cuanto al estatuto jurídico de los países, territorios, ciudades o regiones ni respecto de sus autoridades, fronteras o límites. Acceso abierto bajo la licencia Creative Commons Atribución-NoComercialno implican toma alguna de posición por parte de CAF en cuanto al estatuto jurídico de los países, territorios, ciudades o regiones ni respecto de sus autoridades, fronteras o límites. Acceso abierto bajo la licencia Creative Commons Atribución-NoComercialSinDerivar 4.0 Internacional (CC-BY-NC-ND 4.0). Para ver una copia de esta licencia, visite https:/ /creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/ Esta publicación puede citarse como: CAF (2026). Herramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativa, Caracas, CAF. Resumen ejecutivo 4 Introducción 6 Buenas prácticas de los sistemas de información sobre infraestructura educativa 10 Integración de las buenas prácticas a la Herramienta de Autodiagnóstico para Sistemas de Información sobre Infraestructura Educativa 34 Conclusiones 46 Anexos 50
1. Expertos consultados 51
2. Cuestionario de autodiagnóstico 52
3. Instructivo de registro para usuarios de la herramienta 77 4. instructivo de uso para usuarios de la herramienta 80
Tablas Tabla 1. Dimensiones, subdimensiones y variables y posibles usos de la información 38 Tabla 2. Criterios de replicabilidad 43 Figuras Figura 1. Dimensiones y Subdimensiones de los sistemas de información 12 Figura 2. Elementos clave en el proceso de innovación de entornos de aprendizaje 15 Figura 3. Instrumentos de recolección de información sobre infraestructura educativa en Perú 21 Figura 4. Posibles usos de la información de infraestructura educativa 28 Figura 5. Proceso para la construcción conceptual de la herramienta a partir de las buenas prácticas identificadas 36 Figura 6. Ejemplo para la definición de niveles de avance 44 Tabla de contenidoResumen ejecutivo
abiertos, interoperabilidad y datos personales. Adicionalmente, las autoridades responsables deben contar con políticas de mantenimiento y planes de desarrollo o actualización que permitan que los sistemas puedan sostenerse y adoptar nuevas tecnologías, nuevos requerimientos del sistema educativo⁸ o medidas para mejorar la calidad de la información. Estas deben establecer condiciones para contar con recursos adecuados (personal suficiente y capacitado, Herramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativa 12 13Estándares de diseño El segundo elemento importante para que la información recolectada pueda ser usada en la gestión es contar con normativas que definan estándares o prototipos para la infraestructura educativa. Aunque esta normativa no sea cumplida por toda la infraestructura educativa, especialmente la antigua, los estándares permiten contar con un criterio que permite valorar qué tan adecuada es la infraestructura para la prestación del servicio educativo y priorizar las inversiones más urgentes para la autoridad educativa (por ejemplo, intervenir 9. CAF (2025 en prensa). ofrecer soporte técnico y mantener y mejorar la infraestructura tecnológica). En este sentido es necesario señalar que el desarrollo, mantenimiento y actualización de los sistemas puede ser muy costoso para las autoridades educativas. Esto impulsó a la UNESCO a desarrollar la herramienta OpenEmis en 2012, la cual ofrece un software gratuito para la recolección, almacenamiento, procesamiento y uso de información del sector educativo (incluyendo infraestructura educativa) que puede ser adaptada a diferentes contextos y cuenta con soluciones de capacitación y asistencia técnica. aulas para que garanticen un espacio mínimo por alumno). En general, los estándares deben definir el espacio
de avance • Identificar los aspectos con menor nivel de avance • Dar ideas generales sobre cómo mejorar los aspectos con menor nivel de avance (recomendaciones) La herramienta se construyó a partir de la identificación de buenas prácticas en tres dimensiones: condiciones estructurales, flujo de información y tipo de información, y hace énfasis en posibles usos en los cuales las entidades pueden emplear la información sobre infraestructura educativa. La base para la identificación de los niveles de avance, y la definición de los diagnósticos y recomendaciones generales es un cuestionario con preguntas de opción múltiple. Las preguntas del cuestionario abarcan temas que pueden involucrar a diferentes áreas que contribuyen a la gestión educativa por lo que completarlo requiere realizar un Anexo 3. Instructivo de registro para usuarios de la herramienta ejercicio colegiado que permita reflejar en las respuestas la realidad de la entidad de la forma más aproximada posible. Registro La herramienta solo permite el acceso a usuarios registrados y activados por la CAF. Para realizar su registro debe hacer cliquear el hipervínculo Registrarse que lo dirigirá a la pantalla de Registro. Una vez complete el registro, su usuario será activado en un lapso de entre 12 y 72 horas, y podrá ingresar con el correo electrónico y la contraseña definidos durante el registro. Herramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativa 76 77En la pantalla de Registro deberá registrar la siguiente información:
1. País Seleccione de la lista desplegable su país
2. Entidad En este campo debe registrar el nombre con el cual la entidad que representa será identificada en la herramienta. Solo puede existir un usuario registrado por entidad y es muy importante que este campo permita
12. Contraseña Genere una contraseña para el usuario. Esta podrá ser modificada en caso de necesidad solicitándolo a este correo electrónico
educacion@caf.com. La contraseña debe cumplir con los siguientes requisitos: • Al menos una mayúscula. • Al menos un número. • Al menos un carácter especial. • Tener al menos ocho caracteres.
13. Confirmar contraseña Confirme la contraseña generada en 11.
Debe hacer click en la casilla Acepto Política de tratamiento y protección de datos personales que puede consultar en el hipervínculo Ver política. Finalmente, marque el botón Guardar. Herramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativa 78 79Anexo 4. Instructivo de uso para usuarios de la herramienta Introducción La herramienta de autodiagnóstico para Sistemas de Información sobre Infraestructura Educativa fue ideada por la Dirección de Educación de la CAF para brindar a las entidades administradoras del sistema educativo en sus países miembros un diagnóstico y recomendaciones generales que puedan orientar sus acciones para mejorar sus sistemas de información sobre infraestructura educativa. En ese sentido, la herramienta es una base para iniciar una discusión y trabajo para mejorar los sistemas de información al: • Identificar y explicar (diagnóstico) los aspectos que se deben considerar • Identificar los aspectos con mayor nivel de avance • Identificar los aspectos con menor nivel de avance • Dar ideas generales sobre cómo mejorar los aspectos con menor nivel de avance (Recomendaciones) La herramienta se construyó a partir de la identificación de buenas prácticas en tres dimensiones: condiciones estructurales, flujo de información y tipo de información, y hace énfasis en posibles usos en los cuales las
avance (Recomendaciones) La herramienta se construyó a partir de la identificación de buenas prácticas en tres dimensiones: condiciones estructurales, flujo de información y tipo de información, y hace énfasis en posibles usos en los cuales las entidades pueden emplear la información sobre infraestructura educativa. La base para la identificación de los niveles de avance, y la definición de los diagnósticos y recomendaciones generales es un cuestionario con preguntas de opción múltiple. Las preguntas del cuestionario abarcan temas que pueden involucrar a diferentes áreas que contribuyen a la gestión educativa por lo que completarlo requiere realizar un ejercicio colegiado que permita reflejar en las respuestas la realidad de la entidad de la forma más aproximada posible. Pantalla de inicio Una vez ingrese al sistema con su usuario y contraseña, se desplegará la pantalla de inicio de la herramienta. Desde la barra de navegación puede hacer click en los íconos para acceder a las funciones de la herramienta, volver a la pantalla de inicio (Home), cambiar la contraseña y salir de la herramienta. Al pasar el cursor por los iconos se desplegarán tooltips (descripciones emergentes) en caso de necesitarlos. Para acceder a las funciones de la herramienta también puede pulsar los hipervínculos en los títulos de los botones. • Cuestionario de evaluación • Tablero de resultados generales • Reportes de diagnóstico y recomendaciones Herramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativa 80 81El cuestionario se organiza en un acordeón con nueve secciones. Para desplegar o esconder las preguntas de cada sección debe hacer clic sobre la barra correspondiente. Responder el cuestionario requiere que se
Cuestionario de autoevaluación El cuestionario de autoevaluación es la base para identificación de los niveles de avance, y la definición de los diagnósticos y recomendaciones generales producidos por la herramienta. Las preguntas del cuestionario abarcan temas que pueden involucrar a diferentes áreas que contribuyen a la gestión educativa, por lo que completarlo requiere realizar un ejercicio colegiado que permita reflejar en las respuestas la realidad de la entidad de la forma más aproximada posible. Tenga en cuenta que podrá cambiar sus respuestas tantas veces como sea necesario. Igualmente, es importante notar que algunas preguntas son complementarias y se ocultan automáticamente si responde No en las preguntas de las que dependen. En caso de cambiar la respuesta a Sí en la pregunta principal, las preguntas complementarias se desplegarán nuevamente. Estas pueden tener marcadas respuestas anteriores. Por favor asegúrese de marcar en estas preguntas las respuestas que reflejen la realidad de su entidad. Herramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativa 82 83Figura 1. Dimensiones y subdimensiones de los sistemas de información Fuente: elaboración propia. Normas y arreglos institucionales 4 Recolección / Relevamiento 3 Infraestructura educativa 14 Estándares de diseño 1 Almacenamiento / Archivo 2 Otros procesos educación 3 Sistema de información 1 Procesamiento / Análisis 5 Uso 9 Otros sectores 3 Condiciones estructurales 6 variables Flujo de información 19 variables Tipo de información 20 variables Tablero de
ubicada en la parte superior izquierda de la pantalla o el Estado en la barra de cada sección que indica si se encuentra Completa o Pendiente (con una o más preguntas sin contestar). Debe presionar el botón Guardar para que sus respuestas queden guardadas en la herramienta. Recuerde que puede modificar sus respuestas incluso después de guardar si es necesario. El cuestionario completo se puede descargar presionando el botón Descargar Cuestionario. Todas las preguntas del cuestionario tienen dos opciones de respuesta y solo aceptan una respuesta que debe ser seleccionada en las Casillas de selección. Algunas preguntas cuentan con Tooltips que se desplegarán al cliquearlos. Estos contienen información que puede ser útil para contestar la pregunta. ¡No olvide guardar sus respuestas antes de salir del cuestionario! Herramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativa 84 85Actualizar contraseña Esta función permite actualizar la contraseña para el usuario del sistema. Recuerde que la nueva contraseña debe cumplir con los siguientes requisitos: • Al menos una mayúscula. • Al menos un número. • Al menos un carácter especial. • Tener al menos ocho caracteres. Reportes de autodiagnóstico y recomendaciones En esta función podrá descargar dos informes que tienen como propósito servir de base para iniciar una discusión y trabajo para orientar sus acciones para mejorar su sistema de información sobre infraestructura educativa.
Estos le permitirán: • Identificar y comprender los aspectos que se deben considerar (diagnóstico) • Identificar los aspectos con mayor nivel de avance • Identificar los aspectos con menor nivel de avance • Obtener ideas generales sobre cómo mejorar los aspectos con menor nivel de avance
(Recomendaciones)
Los informes disponibles son:
- Identificar los aspectos con mayor nivel de avance • Identificar los aspectos con menor nivel de avance • Obtener ideas generales sobre cómo mejorar los aspectos con menor nivel de avance
(Recomendaciones) Los informes disponibles son: • Informe de Autodiagnóstico y Recomendaciones por Dimensiones: permite acceder a descripciones generales de los niveles de avance por dimensión y subdimensión y a diagnósticos y recomendaciones generales para cada una de las preguntas del cuestionario. • Informe de Autodiagnóstico por Usos de la Información: permite acceder a descripciones generales del nivel de avance alcanzado en siete posibles usos para la información sobre infraestructura educativa, además de una descripción de estos usos y un resumen de las variables relevantes para cada uno. En la parte inferior del tablero se encuentran tres gráficas de barras, una por dimensión, que muestran el nivel alcanzado por variable asociada a cada subdimensión. Herramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativa 86 87
Condiciones previas / contexto Calidad y capacidad de la red del espacio público cerca de la institución Banquetas. Identificación de espacios culturales, deportivos, comunitarios. Cercanía transporte público y otras formas de movilidad (Ej. bicicletas). Inclusión Adecuación a la diversidad. Espacios confortables en iluminación y mobiliario. Espacios de cuidado. Perspectiva de género. Eco-dependencia Uso de materiales locales, durables, asequibles y de fácil mantenimiento. Uso de vegetación local adecuada al contexto. Estrategias bioclimáticas. Adecuación Libre elección de espacios y garantía de tener espacios de trabajo. Espacios que garanticen seguridad y visibilidad. Flexible para el trabajo colaborativo. Innovación Inclusión de valores sociales Fuente: elaboración propia a partir de documento CAF (2025) Innovación en entornos para el aprendizaje. Herramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativa 14 15Sistema de información de infraestructura educativa Un sistema de información de infraestructura educativa puede responder a las necesidades de información del sector mediante diferentes alternativas. La autoridad educativa puede adquirir la licencia de un sistema comercial o de software libre que ofrezca suficiente flexibilidad para su adaptación y actualización. También puede contar con uno o más sistemas o módulos desarrollados por las autoridades educativas que cumplan con las funciones para las que fueron creados y cuenten con documentación técnica completa y al día que permita su
y se está trabajando en una nueva fase de uso de los datos para la gestión. Aunque no han utilizado el módulo de infraestructura, se ha destacado su interés en expandir el uso del sistema a otras áreas en el futuro. Herramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativa 16 17Flujo de información Esta dimensión se refiere a las condiciones tecnológicas y procesos que permiten la recolección/relevamiento, almacenamiento/ archivo, procesamiento/análisis de los datos y uso de los datos. Recolección/Relevamiento de información La principal fuente de recolección de información en el sector educativo son las autoridades de los centros educativos, lo que plantea retos de capacidad infraestructural y capacidad humana comunes a todos los sistemas, pero en el caso de la información de infraestructura educativa genera retos adicionales puesto que requiere la valoración especializada de condiciones de habitabilidad y el estado de la infraestructura. En este sentido, una aproximación considerada por los expertos consultados consiste en contar con un sistema con módulos que permitan el registro de información por parte de diferentes perfiles de usuarios. El reporte de las autoridades de los centros educativos es fundamental para que la información pueda ser oportuna y se use en procesos de gestión del centro educativo de modo que sea completa y de buena calidad. Respecto a la capacidad infraestructural, reconociendo las limitaciones de acceso a equipos y conectividad e incluso electricidad que pueden sufrir los centros educativos, es importante que el módulo para recolectar información pueda usarse en diferentes dispositivos (computadores, tabletas y teléfonos inteligentes) y permita la carga de información
algunos directores exagerando el deterioro del establecimiento y otros haciendo exactamente lo contrario. Asimismo, para minimizar el costo, es recomendable que el levantamiento de información técnica no se realice en un solo momento con una movilización nacional, sino que sea una actividad continua en la que diferentes colegios sean visitados cada año, bajo la coordinación de las autoridades subnacionales. Herramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativa 18 1914. Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) (2013).
15. Resolución Ministerial No. 627-2016-Ministerio de
Educación Nacional (2016).
16. Ministerio de Educación del Perú (s. f.).
Cuadro 2. Sistema de Recolección de Información de Infraestructura Educativa en Perú En 2013, Perú llevó a cabo el Censo de Infraestructura Educativa, un hito para la educación en el país. Con una cobertura que abarcó los 24 departamentos y la Provincia Constitucional del Callao, este censo recopiló datos de 41.256 locales en áreas rurales y 8.260 en zonas urbanas. Se trató de un esfuerzo monumental que permitió obtener información sobre: • Identificación de las instituciones educativas, predios y anexos del local escolar. • Características del clima, terreno, servicios y obras en ejecución. • Georreferenciación. • Esquema de distribución de las edificaciones con ambientes. • Evaluación técnica de las edificacione ¹⁴. El trabajo de recolección estuvo a cargo de profesionales capacitados en ingeniería civil, arquitectura y carreras afines, asegurando la precisión de los datos. Este censo sirvió como
Figura 5. Proceso para la construcción conceptual de la herramienta a partir de las buenas prácticas identificadas 36 Figura 6. Ejemplo para la definición de niveles de avance 44 Tabla de contenidoResumen ejecutivo Este documento presenta un conjunto de buenas prácticas vinculadas a los sistemas de información sobre infraestructura educativa, identificadas a partir del análisis de documentos técnicos y entrevistas realizadas a siete especialistas del sector. Las buenas prácticas se organizan en función de los usos posibles de la información y de tres dimensiones de los sistemas: condiciones estructurales, flujo de información y tipo de información. Las prácticas recopiladas se emplearon como base conceptual y técnica para el desarrollo de la Herramienta de Autodiagnóstico para Sistemas de Información sobre Infraestructura Educativa de la CAF. Esta herramienta digital está destinada a apoyar a las autoridades educativas -tanto a nivel nacional como subnacionalen los países de América Latina y el Caribe, en sus diagnósticos de las capacidades actuales de sus sistemas de información sobre infraestructura. Se ofrecen además recomendaciones generales sobre cómo priorizar acciones para el fortalecimiento progresivo de estos sistemas. El desarrollo de esta herramienta aspira contribuir al mejoramiento de los sistemas de información sobre infraestructura educativa en la región, al facilitar el acceso a datos relevantes y actualizados que enriquezcan la toma de decisiones por parte de las autoridades educativas. Esta permitirá avanzar hacia una infraestructura educativa que permita mayor acceso, permanencia, calidad y pertinencia de la educación, así como su articulación con los espacios públicos y comunitarios. Herramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativaLa Gerencia de Desarrollo Social y Humano de
Gestión de Bienes Inmuebles – MARGESI Sistema de Gestión de Mantenimento de localesWasichay Estadísticas de la Calidad Educativa –
ESCALE
Sistema Nacional de Inversión Pública. Invierte.pe Sistemas no integrados Salvo por el Comparación Código de Local Escolar Se censarán instituciones en Lima y la provincia del Callao.
Fuente: elaboración propia a partir de entrevista a Sandro Marcone. 2004, actualizado anualmente.
Nacional, todas las IIEE públicas y privadas y programas no escolarizados. Ficha Unificada de Infraestructura Educativa. Autodeclaración de los directores de las instituciones educativas con previa capacitación. Información de uso público. Sistemas de información internos. Herramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativa 20 21Figura 3. Instrumentos de recolección de información sobre infraestructura educativa en Perú La información recolectada por el Censo es publicada a través del portal de Estadística de la Calidad Educativa (ESCALE) proporcionando al público reportes sobre indicadores como el déficit de centros educativos en áreas rurales y urbanas, o la cantidad de locales públicos que cuentan con servicios básicos, infraestructura adecuada, mobiliario escolar y acceso a tecnologías de la información y comunicación (TIC). A su vez, en el Sistema Nacional de Inversión Pública se puede acceder a información sobre el gasto público en bienes, servicios y mantenimiento del sistema educativo. Almacenamiento/Archivo El sistema de información debe contar con medidas que permitan resguardar y restaurar
información sobre la infraestructura educativa se profundiza en ese aspecto. Tipo de información Esta dimensión se refiere a la información requerida para la gestión de la infraestructura educativa que debe ser recolectada directamente por el sistema de información de infraestructura educativa o que se debe obtener de otros sistemas de información en el sector educativo u otros sectores. Parte de reconocer que la infraestructura no es un espacio neutral, sino un elemento fundamental para garantizar el acceso, la calidad y la pertinencia de la educación. Datos del sistema de información de infraestructura educativa Dado el nivel de desarrollo latente de los sistemas de información de infraestructura educativa, en general las autoridades deberían priorizar la recolección de información crítica, porque requerimientos excesivos de información (por ejemplo, carga de mapas y fotos) pueden afectar negativamente la apropiación del sistema. Considerando esto, a continuación se describen los datos principales que debe contener el sistema, explicando sus posibles usos. Herramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativa 22 2323. Alasino, Atoche y Fuentealba Álvarez (2022).
24. Al respecto pueden considerarse las guías de CAF (2020a, 2020b, 2021a, 2021b, 2021c y 2023).
25. National Center for Education Statistics (NCES) (2003).
Identificador Todos los edificios de la infraestructura educativa deben contar con un identificador único como condición para que la información pueda ser relacionada o integrada entre los diferentes sistemas de información de infraestructura y con otros sistemas del sector. Es especialmente importante evitar la duplicación de códigos cuando diferentes establecimientos educativos funcionan en un mismo edificio. Localización
que permita mayor acceso, permanencia, calidad y pertinencia de la educación, así como su articulación con los espacios públicos y comunitarios. Herramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativaLa Gerencia de Desarrollo Social y Humano de CAF -Banco de desarrollo de América Latina y el Caribeha definido cuatro ámbitos estratégicos prioritarios para apoyar las iniciativas en educación de la región: Este apoyo se expresa mediante programas y proyectos de asistencia técnica y financiera que garanticen el mejoramiento progresivo de las condiciones de acceso, calidad y fortalecimiento institucional de los servicios en educación; así como mediante el análisis, la sistematización y la difusión de buenas prácticas en la formulación de políticas públicas para incrementar la efectividad y la eficiencia de las inversiones en el sector educativo. 1. Mejorar el acceso a instalaciones escolares de calidad 3. Fortalecer la pertinencia de la educación 2. Mejorar la calidad de la educación en todos sus niveles 4. Mejorar la gestión educativa Introducción Herramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativaEn este contexto, la Dirección de Educación y la Dirección de Proyectos Sociales de CAF identificó como una condición esencial para la toma de decisiones informadas y basadas en evidencia el desarrollo de los Sistemas de Información y Gestión Educativa (SIGED). Los SIGED son el conjunto de procesos para diseñar, registrar, explotar, generar y diseminar información estratégica en línea, lo que permite gestionar el sistema educativo de una
mejoramientos y mantenimientos, que permita identificar el momento, alcance, tipo y monto de la intervención, y el proveedor del servicio. Esta información es importante para realizar cálculos de inversiones por alumno, para llevar un control de la frecuencia y efectividad de las intervenciones, y para identificar mejores proveedores, lo que puede apoyar la gestión de mantenimientos preventivos y correctivos. En el caso en que el país cuente con un sistema de contratación de obras públicas, el sistema puede incorporar el código que identifique el proyecto de inversión para acceder a información más detallada. Datos de otros procesos de educación La disponibilidad y posibilidad de integrar información de procesos diferentes al de infraestructura educativa es necesaria para la adecuada gestión de la infraestructura. En esta sección se describen cuatro procesos relevantes. Centros educativos Los sistemas o módulos de información que contengan información de los centros educativos y puedan relacionarse con la información de los edificios en los que funcionan puede proveer información del total de estudiantes, modelos educativos, jornadas/ secciones y niveles/ciclos educativos que se imparten en el edificio, lo que es necesario para Herramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativa 24 25Un punto común resaltado por orientaciones generales para el diseño de sistemas de información²⁶ y los expertos entrevistados es la importancia de que los sistemas no se limiten al reporte de información, sino que puedan ser usados en la gestión diaria de los diferentes actores del sistema, y especialmente en la de los establecimientos educativos. Los expertos señalaron como una situación común que desincentiva la completitud, calidad y oportunidad del reporte que los centros
para identificar la relación entre la oferta y demanda educativa. Esta incluye también la demanda causada por fenómenos como la migración y la posibilidad de ofrecer educación a población que requiere modelos educativos extraordinarios. Adicionalmente, se puede integrar información georreferenciada que permita mejorar la gestión de riesgos que puedan afectar la zona donde se encuentra la infraestructura educativa, como amenazas climáticas (inundaciones y temperaturas extremas), focos de contaminación (industrias contaminantes y tratamiento de residuos), riesgos de seguridad pública (delitos y percepción de seguridad) y seguridad vial (muertos en hechos de tránsito y accidentes). En el mismo sentido, la georreferenciación puede identificar equipamientos cercanos que puedan ser usados por la comunidad educativa como centros médicos, instalaciones deportivas o museos. Un ejemplo de esto es el Monitor de centro en Uruguay, que permite a las instituciones identificar la infraestructura social cercana a la educativa. Finalmente, la información de rutas de transporte público puede facilitar la planeación de cupos escolares. Herramienta de autodiagnóstico para la infraestructura educativa 26 27Figura 4. Posibles usos de la información de infraestructura educativa Fuente: elaboración propia. Planes de construcción de infraestructura educativa nueva
Proveer información para los planes de construcción de los edificios es uno de los usos más reconocidos para la información de infraestructura educativa. El acceso y análisis de información completa, actualizada y de calidad es fundamental para priorizar inversiones más eficientes que contribuyan no solo a garantizar el acceso, sino a implementar políticas dirigidas a
necesidad y viabilidad de construir, ampliar o mejorar un edificio. Por otra parte, mantener información sobre las i