CAF - Programas públicos de turismo rural y comunitario en América Latina y el Caribe
Banco de Desarrollo de América Latina
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Detalles
- Título
- CAF - Programas públicos de turismo rural y comunitario en América Latina y el Caribe
- Autor
- Banco de Desarrollo de América Latina
- Categoría
- Doctrina
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- Cumplimiento
- Año
- —
Policy Paper #38
Programas públicos de turismo rural y comunitario en América Latina y el Caribe. Evolución, impactos y recomendaciones para la implementaciónUn estudio de CAF – Banco de desarrollo de América Latina.
Vicepresidencia Corporativa de Programación Estratégica Vicepresidente Corporativo de Programación Estratégica, Christian Asinelli
Gerencia de Conocimiento Gerenta de Conocimiento, Verónica Frisancho
Directora de Investigaciones Socioeconómicas Verónica Amarante
Elaboración de la nota y comentarios Marcello Gandolfi y Pablo RamírezProgramas públicos de turismo rural y comunitario en América Latina y el Caribe Evolución, impactos y recomendaciones para la implementación
Marcello Gandolfi Pablo Ramírez
Resumen Este documento analiza los programas públicos de apoyo al turismo rural y comunitario en América Latina y el Caribe (ALC), con especial atención a su evolución e impacto. Se destaca que el turismo rural y comunitario ha crecido como alternativa para generar oportunidades de empleo en el área rural y diversificar la oferta turística de los países de la región, generando impactos positivos en la inclusión, economía l ocal y preservación cultural y ambiental. El estudio clasifica y compara programas públicos en base a su enfoque (desarrollo comunitario o diversificación turística) y su fuente de financiamiento (nacional o internacional), identificando buenas prácticas, limitaciones y oportunidades de mejora. Se concluye con recomendaciones estratégicas para la implementación de programas de este tipo en la región.3
Contenido
1. Introducción…………………………………………………………………………………………………… 4
2. Análisis comparativo de programas públicos de turismo rural y comunitario
estratégicas para la implementación de programas de este tipo en la región.3
Contenido
1. Introducción…………………………………………………………………………………………………… 4
2. Análisis comparativo de programas públicos de turismo rural y comunitario en América Latina y el Caribe……………………………………………………………………… 14
3. Análisis comparativo de impactos…………………………………………………………………23
4. Recomendaciones………………………………………………………………………………………… 37
5. Referencias…………………………………………………………………………………………………… 42
6. Anexo 01 – Listado de personas entrevistadas……………………………………………441. Introducción
1.1 Turismo Rural y Comunitario en América Latina
Entre 2010 y 2019, los ingresos por turismo internacional en ALC crecieron un 64%, lo que evidencia un dinamismo pre-pandemia que posicionó a la región en un lugar destacado a nivel global. Sin embargo, la crisis del COVID-19 en 2020 provocó una caída de h asta el 61% en los ingresos turísticos, subrayando la vulnerabilidad del sector ante crisis globales. ( BID, 2022, Fomentar el turismo de naturaleza en Argentina, objetivo en la era post-COVID). La resiliencia del turismo en ALC se evidenció en el periodo post -pandemia. En 2023 se registraron 86 millones de turistas, y los ingresos alcanzaron aproximadamente 90 mil millones de dólares, un 18% superior a los niveles previos a la crisis. ( Amadeus, 2024, Travel Insights 2024: Focus on the Americas MayAugust). Para 2024, ONU TURISMO proyecta que las llegadas globales igualarán o superarán los niveles de 2023, (ONU Turismo, 2024, Barómetro ONU Turismo Mundial), con un crecimiento anual estimado del 2.7%, esPara 2024, ONU TURISMO proyecta que las llegadas globales igualarán o superarán los niveles de 2023, (ONU Turismo, 2024, Barómetro ONU Turismo Mundial), con un crecimiento anual estimado del 2.7%, estimándose la creación de alrededor de 8 millones de empleos en la próxima década. (World Economic Forum, 2025, Future of Travel and Tourism: Embracing Sustainable and Inclusive Growth). Este contexto sitúa al turismo en el centro de las estrategias de desarrollo regional, motivando inversiones en infraestructuras, capacitación y promoción de destinos. Gráfico 1. Evolución de los ingresos por turismo en América Latina y el Caribe
Fuente: Barómetro de ONU Turismo
El mercado turístico global ha experimentado un cambio significativo en las motivaciones y comportamientos de los viajeros. Actualmente, hay una creciente demanda de experiencias que faciliten una conexión directa con la cultura y la naturaleza de los destinos.5
Recientes informes de Booking.com indican que entre el 60% y el 70% de los viajeros valoran la posibilidad de experimentar la cultura local mediante actividades, gastronomía, festividades y contacto directo con las comunidades. (Booking.com, 2022, Global Travel Trends Report). Esta tendencia está respaldada por estudios del Banco Mundial, (Banco Mundial, 2019, Tres claves para impulsar el desarrollo a través del turismo y la tecnología), que evidencian que los viajeros muestran una creciente predisposición a invertir en experiencias culturales únicas en destino, en detrimento del gasto tradicionalmente destinado a los servicios hoteleros. Además, el 75% de los encuestados afirma pasar al menos la mitad de su tiempo explorando actividades fuera de sus alojamientos.
riencias culturales únicas en destino, en detrimento del gasto tradicionalmente destinado a los servicios hoteleros. Además, el 75% de los encuestados afirma pasar al menos la mitad de su tiempo explorando actividades fuera de sus alojamientos. Desde la postpandemia, ha crecido significativamente el interés por las experiencias culturales auténticas. Según el informe de Euromonitor International sobre turismo cultural, en 2022 un 65% de los viajeros incluyó actividades culturales en sus itinerarios; esta cifra aumentó al 72% en 2023 y se proyecta que alcanzará el 78% en 2024. Además, los turistas están dispuestos a pagar hasta un 20% más por servicios y productos que promuevan tradiciones locales, lo que refleja una preferencia cada vez mayor por los viajes experienciales y las vivencias locales. El informe destaca que los viajeros culturales prefieren alojamientos con una atmósfera auténtica y local, como casas rurales, haciendas o pequeños hoteles boutique (25%). Una parte considerable de su presupuesto se destina a la gastronomía regional, eligi endo restaurantes tradicionales y mercados locales para degustar la cocina autóctona (40%). También otorgan un alto valor a las actividades culturales, como talleres de artesanía, clases de cocina y recorridos históricos, que representan un 35% del gasto total. Según la encuesta de Euromonitor, el gasto promedio de los viajeros en actividades culturales y productos locales aumentó un 18% entre 2022 y 2023, y se estima que crecerá otro 20% en 2024. ( Euromonitor International, 2023, Global Cultural Tourism Report). Estas tendencias indican que una proporción elevada de turistas prioriza la interacción con el patrimonio
International, 2023, Global Cultural Tourism Report). Estas tendencias indican que una proporción elevada de turistas prioriza la interacción con el patrimonio natural y cultural de las comunidades que visitan, impulsado la demanda de destinos turísticos en ALC donde los visitantes pueden participar en la vid a cotidiana local, aprender sobre tradiciones ancestrales o disfrutar entornos naturales poco masificados.
Gráfico 2. Qué buscan los viajeros Fuente: SKIFT, US Experiential Travel surveyLas comunidades rurales de ALC cuentan con riquezas naturales y culturales notables, que constituyen su principal ventaja competitiva en el mercado turístico. La región alberga alrededor del 50% de la biodiversidad conocida del mundo, pese a ocupar solo el 16% de la superficie terrestre. Posee además el 25% de los bosques del planeta y el 30% de los recursos hídricos renovables, ( Banco Mundial, 2022, Let’s give back to nature what nature gives to us), incluyendo ecosistemas emblemáticos (Amazonía, Andes, Mesoamérica, Caribe) de enorme atractivo para el ecoturismo. Esta abundancia natural se complementa con una extraordinaria diversidad cultural. La región cuenta con 147 sitios inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO (104 culturales, 39 naturales y 8 mixtos), que incluyen desde yacimientos arqueológicos prehispánicos y centros históricos coloniales hasta paisajes naturales distinguidos por su biodiversidad (UNESCO, 2025, World Heritage Centre – América Latina y el Caribe). Muchos de estos sitios se encuentran en áreas rurales, custodiados por comunid ades locales. Adicionalmente, en ALC habitan aproximadamente 42 millones de personas indígenas, con más
Latina y el Caribe). Muchos de estos sitios se encuentran en áreas rurales, custodiados por comunid ades locales. Adicionalmente, en ALC habitan aproximadamente 42 millones de personas indígenas, con más de 560 lenguas originarias, además de comunidades afrodescendientes y mestizas con tradiciones singulares. (Banco Mundial, 2022, Let’s give back to nature what nature gives to us ), El patrimonio cultural rural –desde sitios arqueológicos precolombinos hasta festividades, música, artesanía y gastronomía local – brinda contenidos auténticos que enriquecen la oferta turística. Aprovechar sosteniblemente estos recursos confiere a las localidades rurales una propuesta única difícil de replicar por destinos urbanos o masivos. De hecho, existe consenso en que el turismo, cuando se orienta a exaltar los valores locales, sirve de ince ntivo para la protección y puesta en valor del patrimonio natural y cultural de las comunidades. Un caso significativo es el de la península de Yucatán, en México. Investigaciones de la Universidad Nacional Autónoma de México – UNAM -– (Universidad Nacional Autónoma de México, 2022, “Turismo y preservación del legado cultural en la península de Yucatán” ). destacan cómo el turismo centrado en la visita a sitios arqueológicos como Chichén Itzá, junto con la integración de las comunidades mayas en la cadena de valor turística, ha contribuido a una mayor valorización y protección del legado cultural y natu ral de la región. Así mismo, en Colombia, el turismo en la región del Eje Cafetero ha impulsado la preservación de los paisajes culturales cafeteros, reconocidos por la UNESCO. Un estudio de la Universidad de los Andes,
región. Así mismo, en Colombia, el turismo en la región del Eje Cafetero ha impulsado la preservación de los paisajes culturales cafeteros, reconocidos por la UNESCO. Un estudio de la Universidad de los Andes, (Universidad de los Andes, 2020, El papel del turismo cultural en la conservación de los paisajes culturales cafeteros de Colombia ), señala que el turismo cultural ha sido un factor clave en la conservación de las fincas tradicionales y de las prácticas agrícolas ancestrales que definen la identidad del territorio. Paralelamente, la conservación de bosques, paisajes y biodiversidad puede verse fortalecida al convertirse en activo turístico (por ejemplo, a través de parques nacionales, reservas comunitarias o turismo de naturaleza), generando ingresos por visitas que justifican la preservación. Igualmente, la salvaguardia de tradiciones y expresiones culturales encuentra en el turismo un aliado: prácticas artesanales, agrícolas o artísticas se mantienen vivas porque atraen visitantes interesados en ellas, creando orgullo comunitario e ingresos. En términos de competitividad turística, muchas comunidades rurales de la región compiten destacando justamente estos atributos diferenciadores. Programas internacionales como “Mejores Pueblos Turísticos” de la ONU TURISMO han reconocido a aldeas latinoame ricanas por su excelencia en sostenibilidad y autenticidad, como por ejemplo las comunidades de Caviahue-Copahue en Argentina y Leymebamba y Pueblo de Maras en Perú. Frente a estos factores –crecimiento de la industria turística, nuevas motivaciones de los viajeros, necesidad de diversificación de la oferta turística y un patrimonio cultural y natural local disponible en destinos turístide Maras en Perú. Frente a estos factores –crecimiento de la industria turística, nuevas motivaciones de los viajeros, necesidad de diversificación de la oferta turística y un patrimonio cultural y natural local disponible en destinos turísticos–, en las últimas décadas ha surgido con fuerza el turismo rural y comunitario en Latinoamérica y el Caribe.7
Este modelo, conceptuado en la región como un turismo de pequeña escala en áreas rurales donde las comunidades locales controlan su desarrollo y gestión, comenzó a tomar forma en los años noventa. De acuerdo con la Organización Mundial del Turismo - ONU Turismo - el turismo rural y comunitario se define como una actividad turística que se lleva a cabo en áreas rurales y que es gestionada y organizada por las propias comunidades locales, con el propósito de valorizar sus recursos naturales y culturales. Este tipo de turismo busca lograr varios objetivos clave: • Desarrollo económico: Generar ingresos y empleo para las comunidades locales, contribuyendo a mejorar su calidad de vida. • Fortalecimiento cultural: Valorar y mantener las tradiciones, costumbres y conocimientos ancestrales de las comunidades. • Conservación ambiental: Fomentar prácticas sostenibles que protejan y preserven el entorno natural. • Educación y sensibilización: Promover la educación ambiental y cultural tanto entre los visitantes como entre los miembros de la comunidad. Tradicionalmente, este tipo de iniciativas se gestaron de manera orgánica en entornos rurales donde, en respuesta a la disminución de la actividad agropecuaria, comunidades en regiones como Oaxaca (México), las zonas cafeteras de Colombia o territorios indígenas en la Amazonía comenzaron a capitalizar sus tradirespuesta a la disminución de la actividad agropecuaria, comunidades en regiones como Oaxaca (México), las zonas cafeteras de Colombia o territorios indígenas en la Amazonía comenzaron a capitalizar sus tradiciones, saberes y recursos naturales. En sus orígenes, estos proyectos surgieron con un fuerte componente de autogestión y resiliencia, y con limitada intervención estatal, como forma de diversificar fuentes de ingreso. (E. Cabanilla, 2018, Turismo comunitario en América Latina, un concepto en construcción). Con el tiempo, el apoyo de organismos internacionales y la implementación de programas públicos de apoyo al turismo rural y comunitario –según lo evidencian estudios de ONU TURISMO y CEPAL - han impulsado la profesionalización y consolidación de estas inici ativas, integrando criterios de sostenibilidad ambiental, estrategias de marketing turístico y capacitación técnica. Proyectos financiados por organismos multilaterales –como el CAF, BID y el Banco Mundial– han invertido en capacitación, infraestructura básica (senderos, centros de visitantes) y marketing para emprendimientos comunitarios en la mayoría de los países como Nicaragua, Honduras, México, Chile, entre otros. ( Banco Interamericano de Desarrollo, 2006, El turismo en América Latina y el Caribe y la experiencia del BID). Al mismo tiempo, desde el sector público países pioneros impulsaron experiencias de turismo rural y comunitario a partir de los primeros años 2000. Perú formuló lineamientos nacionales de Turismo Rural Comunitario para integrar comunidades rurales al secto r entre 2005 y 2007. Argentina lanzó sus primeros programas de turismo rural y comunitario entre 2007 y 2009. Paralelamente, Costa Rica promovió la creación de redes y asociaciones para aglutinar emprendimientos de turismo rural y comunitario y facilitar su comercialización. Progresivamente, Chile, Bolivia, Colombia, Paraguay, Jamaica y República Dominicana recientemente, han ido incorporándose a la lista de países con programas públicos de apoyo a iniciativas de turismo rural y comunitario. El resultado de este impulso al turismo rural y comunitario, surgido de la iniciativa de comunidades rurales primero y respaldado por programas públicos y la cooperación internacional sucesivamente, ha sido un florecimiento de nuevas experiencias turísticas en entornos rurales de ALC, gestionadas por comunidades locales: hoy es posible encontrar iniciativas de turismo rural y comunitario desde los Andes (comunidades quechuas ofreciendo vivencias culturales) hasta el Caribe insular (aldeas garífunas brindando ecotours costeros) y la selva maya (proyectos de turismo indígena administrados por comunidades). Esta modalidad de turismo ha trascendido su carácter marginal para consolidarse como un elemento distintivo en las estrategias de desarrollo turístico de numerosos países de ALC. Más allá de diversificar y fortalecer la competitividad de la oferta turística frente a las nuevas preferencias de los viajeros, el turismorural y comunitario se presenta como una oportunidad clave para revitalizar los territorios rurales, mitigar los procesos migratorios y revalorizar el patrimonio natural y cultural de las comunidades locales. En Colombia, un informe del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo señala que el turismo rural y colos procesos migratorios y revalorizar el patrimonio natural y cultural de las comunidades locales. En Colombia, un informe del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo señala que el turismo rural y comunitario representa el 15% de los ingresos turísticos, contribuyendo a la conservación de fincas cafeteras y mejorando las condiciones de vida rurales. (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia , 2021, Informe de turismo rural y comunitario). En Perú, según el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, el 18% de los ingresos turísticos proviene del turismo rural y comunitario. ( Ministerio de Comercio Exterior y Turismo de Perú , MINCETUR, 2021, Reporte anual de turismo sostenible ). En Costa Rica, el Instituto Costarricense de Turismo, informa que el turismo rural aporta el 20% de los ingresos turísticos, protegiendo áreas naturales y empoderando a las comunidades locales. (Instituto Costarricense de Turismo, ICT, 2020, Informe de sostenibilidad turística). Después de dos décadas de implementación de programas públicos que han impulsado el turismo rural y comunitario en América Latina y el Caribe, se cuenta un recorrido suficiente para analizar sus impactos, desafíos y lecciones aprendidas. Este ejercicio es esencial tanto para aquellos países que ya han invertido en esta modalidad, como para aquellos que a ctualmente están reflexionando y diseñando iniciativas similares.
1.2 Definiciones para los efectos del estudio
El turismo rural y comunitario en América Latina y el Caribe (LAC) es un concepto en evolución, con diversas definiciones e interpretaciones según la geografía y el tiempo. Existen modalidades similares categorizadas
1.2 Definiciones para los efectos del estudio
El turismo rural y comunitario en América Latina y el Caribe (LAC) es un concepto en evolución, con diversas definiciones e interpretaciones según la geografía y el tiempo. Existen modalidades similares categorizadas de distintas maneras, como turismo indígena, comunitario, de base comunitaria, rural comunitario o solidario. Estas variaciones también se reflejan en los documentos ministeriales de los programas públicos implementados en la región. Para los propósitos de este estudio, se ha definido el turismo rural y comunitario como una modalidad turística que tiene lugar en zonas rurales, donde asociativamente las comunidades locales ejercen el liderazgo sobre su desarrollo y gestión. En este sentido, para los efectos del estudio, se han considerado programas públicos y casos de emprendimientos que suponen la recepción de viajeros en un contexto rural y cuya gestión y control sea implementada de forma asociativa por parte de un grupo de personas de la localidad, sean ellos una comunidad indígena, campesina, afroamericana o simplemente un grupo de vecinos asociados en una empresa de turismo rural. Es importante destacar que esta elección se fundamenta en que la mayoría de los países de la región, al diseñar e implementar programas de turismo rural, privilegian el apoyo a iniciativas de carácter asociativo. Por ello, la muestra de estudio —tanto en cantidad como en tipología de programas públicos— se ve notablemente ampliada cuando se adopta esta modalidad de gestión. Quedaron por lo tanto excluidos del estudio aquellos casos de turismo desarrollado en área rural y gestionado por una sola familia o persona, si bien se reconozca en distintos documentos su impacto positivo a nivel de la comunidad local.
Quedaron por lo tanto excluidos del estudio aquellos casos de turismo desarrollado en área rural y gestionado por una sola familia o persona, si bien se reconozca en distintos documentos su impacto positivo a nivel de la comunidad local. A modo de ejemplo, el Programa Nacional de Posadas Turísticas de la Secretaría Nacional de Turismo (SENATUR) en Paraguay, ampliamente reconocido desde el año 2010 como un caso exitoso de generación de impactos positivos a través del turismo —especialmente en mujeres emprendedoras— no fue incluido9
en el estudio. Esto se debe a que su modelo de intervención se basa en emprendimientos individuales, en los que mujeres gestionan de manera autónoma posadas turísticas en zonas rurales del país. En contraste, el Programa Nacional de Turismo Joven, también impulsado por SENATUR, sí fue incluido como caso de estudio, ya que fomenta la creación de emprendimientos asociativos. A través de esta iniciativa, varios jóvenes de municipios rurales se organizan colectivamente para desarrollar y gestionar proyectos turísticos de manera colaborativa, en concordancia con los criterios establecidos para esta investigación.
1.3 Objetivo y metodología del estudio
El estudio tiene como objetivo analizar las principales oportunidades y limitaciones en la implementación de programas públicos de turismo rural y comunitario en América Latina y el Caribe, con el fin de identificar factores de éxito y formular recomendaciones para su implementación. En cuanto al alcance del estudio se seleccionaron los siguientes países, miembros de CAF:
Relativamente a la metodología, el estudio adoptó un enfoque cualitativo basado en la triangulación de fuentes secundarias y primarias. La investigación se desarrolló en siete fases metodológicas que se detallan a continuación.
- Investigación Secundaria
Relativamente a la metodología, el estudio adoptó un enfoque cualitativo basado en la triangulación de fuentes secundarias y primarias. La investigación se desarrolló en siete fases metodológicas que se detallan a continuación. 1) Investigación Secundaria Se llevó a cabo una revisión documental de fuentes relevantes, incluyendo informes de organismos internacionales (BID, OMT, FAO), estudios de caso previos y programas públicos de turismo rural y comunitario en los países de la región. Esta etapa permitió seleccionar para las siguientes fases del estudio solamente aquellos países que implementaron en el pasado o implementan en la actualidad programas públicos dedicados al fomento del turismo rural y comunitario, liderados por entidades ministeriales o del Es tado. Finalmente, quedaron seleccionados los siguientes países, por cumplir con dicha condición:2) Entrevistas a responsables ministeriales Se entrevistaron 23 responsables ministeriales y líderes del sector público encargados de implementar programas nacionales de turismo rural y comunitario en los 9 países incluidos en esta fase del estudio, de acuerdo con el desglose a continuación: Las entrevistas siguieron una pauta semiestructurada y abordaron los siguientes aspectos de los programas de turismo rural y comunitario: • Duración y presupuesto del programa. • Líneas de trabajo y estrategias implementadas. • Desafíos encontrados en la ejecución del programa. • Impactos destacados, tanto a nivel económico, social y ambiental. • Lecciones aprendidas y recomendaciones para futuras iniciativas. • Casos de éxito propuestos para su análisis.
Gráfico 3. Perfil de responsables ministeriales entrevistados Fuente: Elaboración propia a partir de entrevistas realizadas11
- Encuesta de validación
- Casos de éxito propuestos para su análisis.
Gráfico 3. Perfil de responsables ministeriales entrevistados Fuente: Elaboración propia a partir de entrevistas realizadas11
- Encuesta de validación Con el fin de asegurar la precisión de la información obtenida en las entrevistas ministeriales, se llevó a cabo una encuesta de validación dirigida a los mismos responsables ministeriales entrevistados. Esta encuesta permitió verificar la exactitud de los datos recopilados y ajustar cualquier posible discrepancia antes de su inclusión en el estudio.
- Categorización de programas públicos Mediante la fase de entrevistas y encuesta, se consiguieron datos que permitieron agrupar programas pú- blicos de turismo rural y comunitario en 4 categorías, definidas en base a dos variables clave: Enfoque: esta variable se utilizó para diferenciar los programas públicos de turismo rural y comunitario según su finalidad principal, estableciendo dos categorías:
(a1) Programas con enfoque de desarrollo comunitario: programas que buscan diversificar la economía rural, incorporando el turismo como una fuente alternativa de ingresos frente a la agricultura, la pesca y la ganadería, con el objetivo de mejorar el bienestar de los hogares rurales. (a2) Programas con enfoque de diversificación de la oferta turística: programas que, mediante el turismo rural y comunitario, procuran diversificar la oferta turística nacional para responder a las nuevas tendencias de la demanda.
La clasificación se estableció considerando el propósito central de cada programa, lo que permitió identificar casos con una orientación clara hacia una de las dos modalidades, así como otros con un enfoque mixto.
Financiamiento: esta variable se utilizó para diferenciar los programas públicos de turismo rural y comunicasos con una orientación clara hacia una de las dos modalidades, así como otros con un enfoque mixto.
Financiamiento: esta variable se utilizó para diferenciar los programas públicos de turismo rural y comunitario según su modalidad de financiamiento, estableciendo dos categorías:
(b1) Programas financiados en su mayoría por el sector público del país. (b2) Programas financiados en su mayoría por la cooperación internacional. La clasificación se estableció considerando la información recabada sobre la estructura presupuestaria del programa, lo que permitió identificar casos orientación clara hacia una de las dos modalidades. Esta categorización ha facilitado la organización de los distintos programas públicos de turismo rural y comunitario en el siguiente cuadrante, permitiendo agrupar países y destacar casos de éxito para cada categoría:Gráfico 4: Categorización de programas públicos de Turismo Rural y Comunitario
Fuente: Elaboración propia
- Selección de Casos de Estudio de emprendimientos de turismo rural y comunitario.
Tras la categorización de los programas públicos de turismo rural y comunitario, se han seleccionado casos de estudio de emprendimiento para cada categoría, con base en dos criterios principales: • Participación de largo plazo en el programa público de turismo rural y comunitario: Para evaluar la atribución de impactos positivos y negativos en los emprendimientos turísticos, se ha considerado la duración del apoyo y de la participación en el programa nacional de turismo rural y comunitario como un factor relevante. Se parte del supuesto de que los efectos de este tipo de programas tienden a ser más evidentes en emprendimientos con una trayectoria prolongada dentro de la iniciativa. • Disponibilidad de información y viabilidad de entrevista: Dado que muchas comunidades anfitrionas se encuentran en ubicaciones remotas con limitada conectividad, se ha priorizado la selección
ciativa. • Disponibilidad de información y viabilidad de entrevista: Dado que muchas comunidades anfitrionas se encuentran en ubicaciones remotas con limitada conectividad, se ha priorizado la selección de casos en los que la información sobre el emprendimiento sea a ccesible y la realización de entrevistas sea factible.
- Entrevistas a Emprendedores de Turismo Rural y Comunitario Una vez seleccionados los casos de estudio, se ha procedido a realizar una entrevista semiestructurada con cada uno de los emprendimientos, para validar los impactos, desafíos y aprendizajes identificados por los responsables ministeriales. Estas entrevist as permitieron contrastar la visión institucional con la experiencia directa de los beneficiarios de los programas, proporcionando una perspectiva complementaria sobre su efectividad.13
- Elaboración de conclusiones y recomendaciones A partir del análisis cruzado de información secundaria, datos recabados a nivel ministerial y aportes de los emprendimientos participantes en distintos programas públicos de turismo rural y comunitario, se han identificado las conclusiones y recomendaciones presentadas en este estudio.
A continuación, se muestra un resumen gráfico de la metodología implementada: Gráfico 5: Metodología del estudio
Fuente: Elaboración propia
1.4 Limitaciones del estudio
El estudio enfrentó dos principales limitaciones: 1) Ausencia de evaluaciones de impacto de los programas públicos de turismo rural y comunitario, lo que limitó el análisis comparativo de su efectividad. 2) Falta de información estadística sobre los emprendimientos de turismo rural y comunitario en los países analizados, lo que dificultó la cuantificación precisa de su impacto. Dichas limitaciones de los programas públicos de turismo rural y comunitario fueron señaladas por distintos responsables ministeriales y afectaron al trabajo de investigación.
países analizados, lo que dificultó la cuantificación precisa de su impacto. Dichas limitaciones de los programas públicos de turismo rural y comunitario fueron señaladas por distintos responsables ministeriales y afectaron al trabajo de investigación. A pesar de estas restricciones, la combinación de fuentes secundarias y primarias permitió generar un análisis comparativo sobre programas públicos de turismo rural y comunitario en América Latina y el Caribe, proporcionando recomendaciones basadas en evidencia empírica.2. Análisis comparativo
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