CAF - Reporte Financiamiento verde

Informe de Financiamiento Verde CAF — RESULTADOS 2017Informe de Financiamiento Verde / 3 Antecedentes En el año 2015, con la adopción del Acuerdo de París, los líderes del mundo acordaron metas sin precedentes para reducir la concentración de gases de efecto invernadero, limitar el aumento de la temperatura global y enfrentar los efectos adversos del cambio climático. Ese mismo año, los países adoptaron los Objetivos de Desarrollo Sostenible para enfrentar desafíos críticos en materia de sostenibilidad de los recursos naturales y sus consecuencias en relación con aspectos humanos de equidad e igualdad social. Incuestionablemente, la comunidad internacional entiende que el logro de estas metas y objetivos requerirá de un nuevo paradigma en los modelos de financiamiento, con una mayor sincronía entre el financiamiento público y las inversiones privadas. Por esta razón, el papel que juegan las instituciones financieras en el financiamiento de operaciones que contribuyan a cumplir los objetivos de desarrollo sostenible y los Compromisos Nacionales Determinados (CNDs), adoptados por los países en el Acuerdo de París, cobra mayor importancia a fin de lograr un efecto catalizador que contribuya a la participación del sector privado en el financiamiento verde. Desde años atrás, las instituciones financieras han priorizado la tarea de revisar y reportar de manera transparente y robusta los montos de financiamiento destinados a operaciones verdes. La información que estas instituciones reportan contribuye al debate internacional en torno al financiamiento requerido para atender un problema tan complejo como el cambio climático y el desarrollo sostenible. Existen aproximaciones de reportes de financiamiento verde que datan desde 2009 con algunos estudios de entidades de financiamiento bilateral y del Programa de

financiamiento requerido para atender un problema tan complejo como el cambio climático y el desarrollo sostenible. Existen aproximaciones de reportes de financiamiento verde que datan desde 2009 con algunos estudios de entidades de financiamiento bilateral y del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). CAF –banco de desarrollo de América Latina– inició su aproximación a la medición y reporte del financiamiento verde en el 2011, cuando conformó, junto con un grupo de 18 bancos de desarrollo, el Club de Bancos de Financiamiento para el Desarrollo (IDFC por sus siglas en inglés). El IDFC, actualmente con 23 miembros, es un grupo de bancos que comparte una visión similar sobre el financiamiento para el desarrollo al tiempo que promueve la reducción de la pobreza, desarrollo económico, social y un diseño justo y equitativo en una economía globalizada. Desde la formación del IDFC, CAF ha sido parte del Consejo Directivo, y ha liderado activamente el grupo de expertos de cambio climático, de donde se genera el reporte anual de mapeo de financiamiento verde del IDFC. Desde su inicio, el IDFC decidió reportar los flujos de financiamiento destinados a operaciones verdes, demostrando un liderazgo nunca antes visto por un grupo representativo de bancos de desarrollo nacionales y regionales. En 2012 el grupo de Bancos de Desarrollo Multilaterales (MDBs por sus siglas en inglés) lanzó su primer reporte conjunto de financiamiento climático, el cual incluye acciones que ayudan a mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero y a incrementar la adaptación a los efectos del cambio climático. A partir de esta fecha, estos reportes se publican

ye acciones que ayudan a mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero y a incrementar la adaptación a los efectos del cambio climático. A partir de esta fecha, estos reportes se publican anualmente, y son base para la discusión internacional en torno al financiamiento climático. Para el año 2014 el agregado de financiamiento verde del IDFC ya era de USD 100.000 millones, monto que los miembros del IDFC se comprometieron a mantener anualmente durante la Reunión Ministerial de Financiamiento Climático en Lima en octubre 2015./ 4 En 2015 los MDBs y el IDFC acordaron homologar mediante principios comunes la medición y reporte de su financiamiento climático, dando un paso importante en el contexto internacional hacia un consenso en las definiciones y metodologías utilizadas los flujos financieros de estas instituciones en relación al cumplimiento de compromisos globales como el Acuerdo de París y los ODS. CAF, como miembro del IDFC, anualmente reporta los montos de financiamiento aprobados para operaciones verdes según las guías y definiciones acordadas por el IDFC (Metodología de Mapeo de Financiamiento Verde), las cuales han sido revisadas constantemente y comparadas con los MDBs, en un esfuerzo por mantener criterios homologados para la medición y reporte del financiamiento climático internacional. El presente Informe del Financiamiento Verde cuantifica las aprobaciones de CAF, tales como proyectos, programas y servicios financieros, en las cuales se han identificado componentes verdes. La categorización de las operaciones verdes se realiza de acuerdo con el procedimiento para la evaluación y seguimiento ambiental y social de operaciones de infraestructura, desarrollo ambiental y social 1, que a su vez está fundamentado en la metodología de seguimiento de financiamiento verde 2014, del IDFC 2.

para la evaluación y seguimiento ambiental y social de operaciones de infraestructura, desarrollo ambiental y social 1, que a su vez está fundamentado en la metodología de seguimiento de financiamiento verde 2014, del IDFC 2. Aspectos Metodológicos El procedimiento CAF–PR/DACC–055 para la categorización de operaciones verdes toma los criterios y definiciones para mitigación y adaptación al cambio climático, descritos en la Metodología del IDFC. Para temas de sostenibilidad ambiental CAF generó un listado de criterios adicionales de capital natural (biodiversidad, bosques y servicios eco-sistémicos) que permiten categorizar las operaciones con igual nivel de rigurosidad. Este procedimiento es aplicado a todas las operaciones aprobadas, de todos los servicios financieros que brinda CAF en el año. Definiciones Entre los tipos de financiamiento verde, CAF reconoce los siguientes: → Mitigación al cambio climático: actividad que promueve esfuerzos para reducir o limitar emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) o aumenta el secuestro de CO 2. → Adaptación al cambio climático: actividad que intenta reducir la vulnerabilidad de sistemas humanos o naturales a los impactos del cambio climático y riesgos relacionados al clima,

1. PR/DACC–055. Versión 2 de 26 de mayo de 2016

2. IDFC green finance tracking methodology 2014Informe de Financiamiento Verde / 5 manteniendo o incrementando capacidad adaptativa y resiliencia. El procedimiento indica que el proyecto u operación debe contar con un análisis previo de los riesgos, vulnerabilidades e impactos relacionados con la variabilidad climática y el cambio climático y el proyecto financiado debe guardar correlación y atender dichos riesgos identificados. → Sostenibilidad ambiental: actividad que se relaciona con la comercialización de bienes que

des e impactos relacionados con la variabilidad climática y el cambio climático y el proyecto financiado debe guardar correlación y atender dichos riesgos identificados. → Sostenibilidad ambiental: actividad que se relaciona con la comercialización de bienes que parten de la utilización del capital natural, referido a la biodiversidad o los bosques, bajo esquemas de sostenibilidad ambiental, social y económica. Fuente de los datos El ejercicio de análisis y categorización de operaciones verdes toma en consideración las siguientes fuentes de datos: → Operaciones de crédito: Listado de operaciones aprobadas 2017 DOP. → Operaciones de cooperación técnica: Reporte SAF. → Operaciones con recursos de terceros y líneas de crédito con fondos FONDESHU: Reporte DFCD. Contexto Internacional – Financiamiento verde 2016 Club Internacional de Financiamiento para el Desarrollo (IDFC) En 2016, los miembros de IDFC contribuyeron USD 173.000 millones en compromisos financieros verdes, de los cuales USD 159.000 millones de que fueron destinados al financiamiento para el clima3. Estas cifras representan un aumento de USD 30.000 millones y USD 25.000 millones en 2015. Dentro del financiamiento climático, la energía verde y la mitigación de gases de efecto invernadero fue la categoría más grande con USD 153.000 millones en 2016 y USD 128.000 millones en 2015. El financiamiento para la adaptación disminuyó de USD 6.0000 a USD 5.000

3. IDFC Green Finance Mapping Report 2016. December 2017/ 6 millones entre 2015 y 2016 4, mientras que el financiamiento para otros objetivos ambientales se duplicó de USD 7.000 millones a USD 14.000 millones.

Bancos Multilaterales de Desarrollo (MDBs)

millones entre 2015 y 2016 4, mientras que el financiamiento para otros objetivos ambientales se duplicó de USD 7.000 millones a USD 14.000 millones. Bancos Multilaterales de Desarrollo (MDBs) Otro grupo importante que reporta sistemáticamente el financiamiento de operaciones climá - ticas es el grupo de MDBs, el cual inició el ejercicio de reporte conjunto en el 2011. En su más reciente edición, el sexto informe brinda una visión general de la financiación comprometida por el Banco Africano de Desarrollo (ADB), el Banco Asiático de Desarrollo (ADB), el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (EBRD) y el Banco de Inversiones (EIB), el Grupo del Banco Interamericano de Desarrollo (IDBG) y el Grupo del Banco Mundial (WBG), a los proyectos y actividades de mitigación y mitigación del cambio climático en 2016. En 2016, los MDBs comprometieron un total de USD 27.441 millones de su propia cuenta y fondos provenientes de recursos externos, canalizados a través de los MDBs, hacia la financiación climática en economías en desarrollo y emergentes. La financiación de mitigación totalizó USD 21.217 millones, o el 77%, del total de compromisos, mientras que la financiación de la adaptación representó el 23% de los compromisos totales, es decir, USD 6.224 millones. La siguiente tabla muestra los compromisos de financiamiento de adaptación y mitigación de cada MDBs 5.

4. Estas cifras son relativamente bajas en comparación con otras categorías de financiamiento, en parte debido las limitaciones de capacidad y recurso de los miembros para medir y reportar financiamiento en adaptación.

5. 2016 Joint Report on Multilateral Development Banks’ Climate Finance

DESGLOSE DE FINANCIAMINETO VERDE COMPROMETIDOPOR EL IDFC EN EL 2016

Adaptado: IDFC Green Finance mapping Report 2016

Financiamiento Verde US$ 173 mil millones Ambos elementos Mitigación y Adaptación US$ 1 mil millones Adaptación al cambio climático US$ 5 mil millones Energía Verde y mitigación de gases de efecto invernadero US$ 153 mil millones Financiamiento climático US$ 159 mil millones Otros objetivos ambientales US$ 14 mil millonesInforme de Financiamiento Verde / 7 Informe de financiamiento verde en CAF – Resultados 2017 Resultados 2017 Considerando el monto total de las operaciones aprobadas durante la gestión 2017, de crédito y cooperación técnica, la proporción del financiamiento verde de CAF en el 2017 fue de 28%, como se detalla a en el recuadro adjunto 6.

6. Ver Anexo I – Montos por categorías y subcategorías

FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO 2016 (MILLONES USD)

Adaptado: 2016 Joint Report MDBS’ Climate Finance MDB ADAPTACIÓN MITIGACIÓN TOTAL Asian Development Bank (ADB) 1.187 3.250 4.437

African Development Bank (AfDB) 388 673 1.061

European Bank for Reconstruction and Development (EBDR) 225 3.269 3.495 European Investment Bank (EIB) 290 3.976 4.266 Inter-American Development Bank Group (IDBG) 580 2.109 2.689 World Bank Group (WBG) 3.555 7.939 11.494 Total 6.224 21.217 27.441 Financiamiento Verde 28,43% Operaciones aprobadas con categorías verdes US$ 3.568.097.828 71,57% Operaciones aprobadas sin categorías verdes US$ 8.980.735.270/ 8 Aproximadamente la mitad de las operaciones aprobadas mantiene un componente de mitigación (47,61%), en menor cuantía las operaciones con componentes de adaptación (27,29%); luego, el 21% de los fondos aprobados fueron destinados a operaciones con más de un componente identificado. Las aprobaciones bajo la categoría de sostenibilidad ambiental (3,77%), fueron principalmente cooperaciones técnicas con fondos CAF y de terceros. Resultados 2017 por país (USD)

DESGLOSE POR CATEGORÍAS

Mitigación 47,61% Medio Ambiente 3,77% Adaptación 27,29% Integral mitigación/ adaptación 20,96% Integral mitigación/ medio ambiente 0,28% Integral mitigación/ adaptación/ medio ambiente 0,08% Integral 21,33%

RESULTADOS POR PAÍS

0 100.000.000 200.000.000 300.000.000 400.000.000 500.000.000 600.000.000 700.000.000 Mitigación Medio ambiente Integral AdaptaciónInforme de Financiamiento Verde / 9 México, Brasil y Perú son los países con más aprobaciones verdes en la gestión 2017, con los siguientes productos financieros.

700.000.000 Mitigación Medio ambiente Integral AdaptaciónInforme de Financiamiento Verde / 9 México, Brasil y Perú son los países con más aprobaciones verdes en la gestión 2017, con los siguientes productos financieros.

PRINCIPALES PRODUCTOS POR PAÍS

Mitigación Medio ambiente Integral Adaptación 0 50.000.000 100.000.000 150.000.000 200.000.000 250.000.000 300.000.000 350.000.000/ 10 Resultados años anteriores 2015-2016

FINANCIAMIENTO VERDE 2015

Mitigación 63% Adaptación 19% Integral 3% Medio ambiente 15% Operaciones verdes 24% 0 100.000.000 200.000.000 300.000.000 400.000.000 500.000.000 600.000.000 700.000.000 Mitigación Medio ambiente Integral AdaptaciónInforme de Financiamiento Verde / 11

FINANCIAMIENTO VERDE 2016

Mitigación 49% Adaptación 42% Integral 6% Medio ambiente 3% Operaciones verdes 26% 0 100.000.000 200.000.000 300.000.000 400.000.000 500.000.000 600.000.000 Mitigación Medio ambiente Integral Adaptación/ 12 Observaciones finales → El financiamiento verde de CAF ha observado una tendencia ascendente en los últimos tres años con 24% de las aprobaciones en el año 2015, 26% en el 2016 y 28% en 2017. → CAF ha establecido un compromiso de 30% de las aprobaciones de CAF con Financiamiento Verde para el de 2020 y de 50% para el 2030.

→ CAF ha establecido un compromiso de 30% de las aprobaciones de CAF con Financiamiento Verde para el de 2020 y de 50% para el 2030. → El análisis de las operaciones aprobadas con categorías verdes demuestra que los países de la región conscientemente han tomado decisiones de inversión para abordar temas nacionales de sostenibilidad ambiental y de cambio climático. → Las líneas verdes de cofinanciamiento y refinanciamiento, así como fondos verdes internaciones le permiten a CAF ofrecer opciones de financiamiento con niveles de concesionalidad favorables para los países, lo cual a la vez nos faculta para avanzar en el cumplimiento de las metas de financiamiento verde. → Le permite además a los países miembros de CAF poder mostrar avances en el cumplimiento de los ODS y los CNDs que asumieron en el Acuerdo de París.Informe de Financiamiento Verde / 13 Anexo I Montos por categorías y subcategorías (USD) CATEGORÍAS/SUBCATEGORÍAS MONTO VERDE Adaptación 973.627.857,25 10.1. Conservación de Agua 10.349.000,00 10.2. Agricultura, recursos naturales y adaptación basada en los ecosistemas 158.600.000,00 10.4. Otros proyectos para reducción del riesgo de desastres 385.280.000,00 16.5. Gestión del Conocimiento 50.000,00 9.1. Apoyo a la política nacionall , regional o local, a través de asistencia técnica o préstamo de política total o parcial, dedicada al acciones o politicas de CC 244.865,00 (en blanco) 419.103.992,25 Medio ambiente 134.662.658,96 13.2. Agricultura sostenible 10.000.000,00

de política total o parcial, dedicada al acciones o politicas de CC 244.865,00 (en blanco) 419.103.992,25 Medio ambiente 134.662.658,96 13.2. Agricultura sostenible 10.000.000,00 13.8. Biocomercio y bionegocios 70.500.000,00 14.5. Áreas verdes urbanas y peri urbanas 45.982.658,96 15.4. Áreas Marino Costeras 100.000,00 16.4. Desarrollo de Capacidades 50.000,00 16.5. Gestión del Conocimiento 120.000,00 (en blanco) 7.910.000,00 Mitigación 1.698.660.312,00 1.1. Generación de electricidad 452.000.000,00 16.4. Desarrollo de Capacidades 35.000,00 2.2. Plantas de energía/Centrales eléctricas 240.000.000,00 3.1. Eficiencia energética de proyectos pre existentes en industria 130.000.000,00 3.2. Eficiencia energética en edificios comerciales, públicos y residenciales (proyectos pre existentes) 10.050.000,00 3.5. Eficiencia energética en sectores comerciales y residenciales en proyectos nuevos (edificios) 2.000.000,00 4.1. Agricultura 122.000.000,00 4.4. Biocombustibles 17.500.000,00 5.4. Procesos industriales 7.000.000,00 7.1 Cambio de modo de transporte urbano 49.000.000,00 7.1. Cambio de transporte urbano modal 60.870.000,00 7.3. Transporte inter urbano 50.000,00 8.2. Investigación y desarrollo 10.000,00

7.1 Cambio de modo de transporte urbano 49.000.000,00 7.1. Cambio de transporte urbano modal 60.870.000,00 7.3. Transporte inter urbano 50.000,00 8.2. Investigación y desarrollo 10.000,00 9.1. Apoyo a la política nacional, regional o local, a través de asistencia técnica o préstamo de política total o parcial, dedicada al acciones o politicas de CC 2.345.312,00 9.1. Apoyo a la política nacionall , regional o local, a través de asistencia técnica o préstamo de política total o parcial, dedicada al acciones o politicas de CC 10.100.000,00 9.2. Otras actividades con reducción de GEI neto 233.500.000,00 9.3. Instrumentos financieros 56.200.000,00 Misceláneos 10.000.000,00 Continúa →/ 14

CATEGORÍAS/SUBCATEGORÍAS MONTO VERDE

(en blanco) 296.000.000,00 Integral 761.147.000,00 10.2. Agricultura, recursos naturales y adaptación basada en los ecosistemas 73.000.000,00 10.4. Otros proyectos para reducción del riesgo de desastres 300.000.000,00 3.5. Eficiencia energética en sectores comerciales y residenciales en proyectos nuevos (edificios) 20.000.000,00 4.2. Deforestación y reforestación, y conservación de la biósfera 72.000,00 9.3. Instrumentos financieros 18.075.000,00 (en blanco) 350.000.000,00 Total general 3.568.097.828,21/ 16 www.caf.com