CAPCSR - Acta 023

REPUBLICA DE COLOMBIA

I

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

COMISION ASESORA PERMANENTE PARA EL REGIMEN

DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTE

(Creada por medio de la Ley 400 de 1997)

ACTA N° 23

Hoja N° 1

Secretaría de la Comisión: Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica Fecha: Abril 15 de 2004

Lugar: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Asistentes: Ing. Mauricio Agudelo Martinez, Director del Sistema Habitacional.

Ing. Luis Enrique García Reyes, Representante de la Presidencia de la República. Ing. Carlos Eduardo Bernal L., Presidente de la Asociación Colombiana de Ingeniería Estructural, ACIES. Ing. Luis Eduardo Laverde Leguízam o, Delegado de l Presidente de la Sociedad Colom biana de Ingenieros, SCI Arq. Jorge Pardo Castro, Delegado del Presidente de la Sociedad Colombiana de Arquitectos, SCA Dra.. Silvia Vanegas, Delegada del Presidente de CAMACOL. Ing. Juan Fernando Arango, Delegado del Ministerio de Transporte.

Invitados: Dra. Sandra Forero Ramírez, Directora de Desarrollo Territorial Dra. Nadime Yaver, Asesora de la Viceministra Arq. Gloria Stella Palacino H., Asesora de la Dirección de Desarrollo Territorial.

Ing. Edna Patricia Domínguez, en representación del ICONTEC: Dr. Guillermo Herrera, Consultor de la Dirección de Desarrollo Territorial

TEMAS TRATADOS

Ing. Edna Patricia Domínguez, en representación del ICONTEC: Dr. Guillermo Herrera, Consultor de la Dirección de Desarrollo Territorial

TEMAS TRATADOS

1° - Orden del día – Se dió lectura y aprobación al Orden del Día.

2° - Presentación de los Miembros de la Comisión – Cada uno de los m iembros asistentes a la Comisión se presentó, indicando la entidad o la institución que representa.

3° - Actualización y ajuste del decreto 1052 de 1998 – La Directora de Desarrollo Territorial del ministerio hizo una breve presentación para exp licar las razones por las cuales se convocó a la presente reunión extraordinaria, señalando que existe interés en el gobierno de com partir con los miembros de la Com isión Asesora las iniciativas y propuestas que en relación con el tem a se han definido y así obtener observaciones que perm itan, desde la perspectiva de la aplicación de las normas sismorresistentes, precisar el alcance de aspectos relacionados con las licencias urbanísticas, Carrera 20 N° 84-14 Oficina 502 • Bogotá, D. C., COLOMBIA • Teléfono: 530-0826 • Fax: 530-0827COMISION ASESORA PERMANENTE PARA EL REGIMEN ACTA N° 23

reconocimiento de edificaciones, legalización de barrios , entre otros. En particular se indicó que las principales motivaciones que han llevado a m odificar el decreto 1052 de 1998 son: a) la insuficiencia de los tipos y modalidades de licencias definidas en el decreto, que son inconsistentes frente a los nuevos desarrollos legales en m ateria urbanística (Ley es 810 y 812 /03); b) los

insuficiencia de los tipos y modalidades de licencias definidas en el decreto, que son inconsistentes frente a los nuevos desarrollos legales en m ateria urbanística (Ley es 810 y 812 /03); b) los conflictos surgidos com o consecuencia del fenóm eno de parcelaciones y loteos ilegales ante Notariado y Registro, lo que amerita asegurar la adecuada gestión en el ordenam iento del territorio; c) la precariedad e inaplicabilidad del procedimiento para reconocim ientos de edificaciones y legalización asentam ientos; y d) .hacer m ás eficientes estos instrum entos para promover la legalidad, custodiada por las autoridades municipales y distritales.

Se hizo una descripción de los nuevos tipos y modalidades de licencias urbanísticas y se expusieron otros temas relacionados con el tema de la sism orresistencia, como la revisión jurídica y técnica de los diseños, el cum plimiento de la supervisión técnica, el certificado del perm iso de ocupación, la legalización de asentamientos humanos, barrios o urbanizaciones informales y el reconocimiento de edificaciones; ante los cuales la Com isión Asesora acordó hacer las siguientes observaciones y sugerencias:

1. Para los proy ectos que son m enores de 3.000 m2, en los cuales no requiere de la supervisión técnica exigida por la ley , es necesario señalar que el responsable es el constructor.

Adicionalmente, se indicó que se debe dejar constancia de dicha supervisión mediante actas.

1. En relación con los títulos J y K se inform ó que para el próximo año se espera contar con un manual en el cual se ha venido trabajando para facilitar la aplicación y revisión de las disposiciones de dichos títulos y que es necesar io que las partes (ministerio, curadores y

manual en el cual se ha venido trabajando para facilitar la aplicación y revisión de las disposiciones de dichos títulos y que es necesar io que las partes (ministerio, curadores y asociaciones profesionales) se comprometan para tener este producto en un corto plazo.

1. En relación con el papel de los revisores est ructurales externos que establece las Norm as NSR98 se recom endó señalar que aún cuando la revisi ón se realice externa a la curaduría, esto no significa exoneración de la responsabilidad de lo s curadores. También, se indicó que cuando se realice la revisión por fuera de la curaduría las expensas deben reducirse en un porcentaje.

Igualmente, se sugirió que el revisor debería ser un profesional de dedicación exclusiva de la curaduría, sin detrimento de que pueda ejercer ac tividades docentes, pero que su ejercicio como profesional independiente sólo debería llevarla a cabo en otros m unicipios distintos a aquel donde revisa y que debe declararse im pedido cuando conozca o ha tenido que ver con el proyecto que se presenta a estudio. Finalm ente, se recomendó que conjuntam ente el ministerio y la Comisión Asesora deben procurar que se divulguen las directrices que se dieron a conocer para la revisión estructural de tiempo atrás.

1. En relación con la consulta sobre la posibilidad de aceptar, para los casos de reconocim iento individual de edificaciones de vivienda de uno o dos pisos, el uso del manual de construcción, evaluación y rehabilitación sism o resistente de viviendas de mampostería desarrollado por la AIS, se consideró pertinente dado que este m anual esta basado en las disposiciones legales vigentes, pero se indicó que los planos deben ser firmados por un profesional que cum pla las condiciones establecidas

AIS, se consideró pertinente dado que este m anual esta basado en las disposiciones legales vigentes, pero se indicó que los planos deben ser firmados por un profesional que cum pla las condiciones establecidas

Hoja N° 2

Secretaría de la Comisión: Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica 4° - Proposiciones y varios – En relación con el docum ento de alcance y tarifas profesionales propuesto y aprobado por la subcom isión que se constituy ó para el efecto, el delegado de la SCI

Carrera 20 N° 84-14 Oficina 502 • Bogotá, D. C., COLOMBIA • Teléfono: 530-0826 • Fax: 530-0827COMISION ASESORA PERMANENTE PARA EL REGIMEN ACTA N° 23

manifestó su inconform idad por la dem ora en obt ener el concepto jurídico solicitado desde tiempo atrás para su debida expedición mediante un acto administrativo. Solicitó form almente que dicho concepto debería estar definido para la próxim a reunión de la Comisión Asesora. Se acordó hacer la consulta cuanto antes enviando una copia del documento que se desarrolló por parte de la subcomisión respectiva.

5° - Próxima reunión –Se acordó que la Comisión Asesora se reuniera el 5 de m ayo de 2004 a las 5:00 p.m. en la sede de la Dirección de Vivienda, Suelo y Construcción. Siendo las 6:30 p.m . se levantó la sesión.

Para constancia se firma: Presidió: Secretario:

Mauricio Agudelo Martinez Director del Sistema Habitacional

Omar Darío Cardona Arboleda

levantó la sesión.

Para constancia se firma: Presidió: Secretario:

Mauricio Agudelo Martinez Director del Sistema Habitacional

Omar Darío Cardona Arboleda Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica

Hoja N° 3

Secretaría de la Comisión: Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica

Carrera 20 N° 84-14 Oficina 502 • Bogotá, D. C., COLOMBIA • Teléfono: 530-0826 • Fax: 530-0827