CAPCSR - Acta 027

REPUBLICA DE COLOMBIA

I

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

COMISION ASESORA PERMANENTE PARA EL REGIMEN

DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTE

(Creada por medio de la Ley 400 de 1997)

ACTA N° 27

Hoja N° 1

Secretaría de la Comisión: Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica

Fecha: Febrero 10 de 2005

Lugar: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Asistentes: Dr. David Buitrago Caicedo, Director del Sistema Habitacional.

Ing. Luis Enrique García Reyes, Representante de la Presidencia de la República. Ing. Carlos Eduardo Bernal L., Presidente de la Asociación Colombiana de Ingeniería Estructural, ACIES. Ing. Omar Darío Cardona Arboleda, Presidente de la Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica, AIS Ing. Luis Eduardo Laverde Leguízamo, Delegado del Presidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros, SCI Arq. Jorge Pardo Castro, Delegado del Presidente de la Sociedad Colombiana de Arquitectos, SCA Ing. Jacobo Ojeda Moncayo, Delegado del Director del Ingeominas. Dr. Camilo Silva Zárate, Delegado del Presidente de CAMACOL.

Invitados: Ing. Alfonso Orduz Duarte, Presidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros Arq. Gloria Stella Palacino H., Asesora de la Dirección de Desarrollo Territorial.

Arq. Bernardo Cerón, Consultor de la Dirección de Vivienda.

Ing. Alfonso Orduz Duarte, Presidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros Arq. Gloria Stella Palacino H., Asesora de la Dirección de Desarrollo Territorial. Arq. Bernardo Cerón, Consultor de la Dirección de Vivienda. Dr. Jorge Serna, Asesor de la Dirección de Vivienda.

TEMAS TRATADOS

1° - Orden del día – Se dio lectura y aprobación al Orden del Día.

2° - Presentación de los Miembros de la Comisión – Cada uno de los miembros asistentes a la Comisión se presentó, indicando la entidad o la institución que representa.

3° - Lectura y aprobación del acta de la reunión N° 26 – Se recordó que el acta de la reunión se Carrera 20 N° 84-14 Oficina 502 • Bogotá, D. C., COLOMBIA • Teléfono: 530-0826 • Fax: 530-0827COMISION ASESORA PERMANENTE PARA EL REGIMEN ACTA N° 27

DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTE

Hoja N° 2

Secretaría de la Comisión: Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica aprobó con anterioridad después de haber sido redactada y enviada a las personas que asistieron.

4° - Solicitudes en curso de régimen de excepción – Se reafirmó la aprobación de las propuestas de los regímenes de excepción, y a evaluadas desde la perspectiva del cam po de acción de la Com isión Asesora, tanto de la Ladrillera Santa Fe com o de ETERNIT, tal como se había establecido en actas anteriores. No obstante, en el segundo caso el presidente consideró oportuno antes de firmar la

Asesora, tanto de la Ladrillera Santa Fe com o de ETERNIT, tal como se había establecido en actas anteriores. No obstante, en el segundo caso el presidente consideró oportuno antes de firmar la resolución respectiva, invocando la integralidad del derecho, que internam ente en el Ministerio se hiciera la consulta en relación con la aceptabilidad de utilizar el asbesto-cemento en el sistema y dar a conocer dicho concepto a la Comisión Asesora. Dicha consulta al Vicem inisterio de Ambiente se realiza en razón de que la Com isión y su presidente hacen parte del mismo Ministerio y no se concibe que se om ita un aspecto o m ateria de las competencias propias de éste. La consulta al Ministerio de la Protección Social se orienta a establecer en razón de salud pública para el caso específico que utiliza el asbesto cemento.

El representante de CAMACOL, Dr. Cam ilo Silva, manifestó su preocupación por el prolongado tramite que han tenido los regím enes de excep ción. Propuso adem ás que se realizara una reunión dedicada principalm ente a este tem a donde se acord aran m edidas para evitar que se presente de nuevo la situación. La Comisión Asesora estuvo de acuerdo reunirse pronto para tratar este aspecto. Se discutió el proceso que se sigue y se com entó sobre la deficiente gestión realizada por el funcionario, Javier Rincón, designado com o respon sable por parte de la Dirección de Vivienda como la persona dentro del Ministerio encargada de facilitar y coordinar las gestiones de los asuntos de la Comisión Asesora. Hubo una queja formal por parte de la Secretaria de la Com isión acerca de la falta de diligencia de este funcionario y se informó a la Com isión que el Ingeniero Rincón tan

de la Comisión Asesora. Hubo una queja formal por parte de la Secretaria de la Com isión acerca de la falta de diligencia de este funcionario y se informó a la Com isión que el Ingeniero Rincón tan sólo se ha lim itado a enterarse los días de las reuniones en las horas de la m añana a preguntar sí había reunión y sí se había citado a los m iembros. Se indicó que sólo en m uy contadas ocasiones había asistido a las reuniones, como consta en las Actas. El Dr. David Buitrago indicó que se informaría sobre la actuaciones de este funcionario y que aseguraba a la Com isión que no se volverían a presentar situaciones de esta naturaleza.

5° - Correspondencia recibida y consultas – El Secretario de la Com isión Asesora presentó a consideración la correspondencia y las consultas que por su contenido ameritaban un concepto de la misma. En relación con la solicitud de COOMIL ITAR de recibir orientación para obtener los documentos que certifiquen el cum plimiento de los estipulado en la Ley 400 de 1997 sobre la sismorresistencia del inmueble que tienen previsto ocupar el Instituto TECNICOOM y COOMIL, la Comisión Asesora acordó responder señalando que no es de su competencia realizar dichos documentos y recomendó que para ese efecto debe n acordarse estudios con un profesional idóneo que se pronuncie al respecto.

En relación con la consulta y comentarios realizados por Argem iro Esquivel de la Secretaría de Vivienda y Desarrollo del Sector Salud de la Gobernación del Valle del Cauca, sobre las justificaciones, desde su perspectiva inadecuadas, que se esgrim en para no realizar estudios de vulnerabilidad sísmica de construcciones de la salud, hoy catalogadas del Grupo de Uso I, pero que

justificaciones, desde su perspectiva inadecuadas, que se esgrim en para no realizar estudios de vulnerabilidad sísmica de construcciones de la salud, hoy catalogadas del Grupo de Uso I, pero que albergan por ejem plo equipos costosos de di agnóstico, la Com isión Asesora señaló que es un aspecto que debe evaluarse y tenido en cuenta en las futuras actualizaciones de la norm ativa. Por otra parte se consideró que este aspecto esta relacionado con una situación que es tam bién

Carrera 20 N° 84-14 Oficina 502 • Bogotá, D. C., COLOMBIA • Teléfono: 530-0826 • Fax: 530-0827COMISION ASESORA PERMANENTE PARA EL REGIMEN ACTA N° 27

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Hoja N° 3

Secretaría de la Comisión: Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica preocupante para las autoridades de la salud, en cuanto a que m uchos hospitales, incluso que han sido reforzados a un costo im portante, hoy est án cerrados y los servicios de atención de emergencias en caso de un desastre estarían atendidos por em presas privadas que se alojan en edificaciones altamente vulnerables dispersas dentro de las ciudades. Se consideró que este tem a debe ser discutido y considerado para futuras modificaciones de la normativa y se solicitó que para la próxima reunión se hicieran propuestas al respecto de lo Grupos de Uso, indicados en la sección A-2 de las normas e igualm ente sobre el tem a de las sanciones cuando no se cum ple con la realización de estudios de vulnerabilidad y reforzamientos estructurales.

Al respecto de las consultas realizadas por la Corporación de Curadores Urbanos de Bogotá acerca

realización de estudios de vulnerabilidad y reforzamientos estructurales.

Al respecto de las consultas realizadas por la Corporación de Curadores Urbanos de Bogotá acerca de a) la aplicabilidad de los títulos J y K de la Ley 400 de 1997 por parte de las Curadurias Urbanas, la Com isión Asesora acordó responder que las Curadurias Urbanas si les corresponde dicha aplicación; y b) cuál sería el alcance de su aplicación, la Comisión Asesora acordó responder que en su totalidad.

6° - Proposiciones y varios – El secretario inform ó que la Resolución 004 de la Com isión Asesora sobre el procedimiento para fijar el alcance y las tarifas profesionales utilizando las normas NSR-98 fue protocolizada con el núm ero 0069 de la Notarí a 15, asignada por reparto, el 21 de enero de

2005. Por otra parte se le aclaró a la SCI que dicha resolución no incluyó tarifas para los ingenieros geotecnistas, atendiendo lo solicitado por la Sociedad Colom biana de Geotécnia ante la consulta que le hiciera la Com isión Asesora. Se pudo aclarar que hubo, por lo tanto, un m al entendido y que la m anifestación de inconform idad presentada por algunos m iembros de la SCG y la SCI, relacionados con la actividad geotécnica, no tenía f undamento. El presidente de la SCI solicitó se le facilitara una copia electrónica de la versión fina l para reemplazar a versión anterior que se había instalado en la página de Internet de dicho organism o antes de que se aprobara el texto final de la resolución mencionada.

La SCI inform ó del intercam bio de com unicaciones que dicho organism o ha realizado con

instalado en la página de Internet de dicho organism o antes de que se aprobara el texto final de la resolución mencionada.

La SCI inform ó del intercam bio de com unicaciones que dicho organism o ha realizado con Planeación Distrital al respecto del funcionam iento y gestión de la com isión del código de construcciones de Bogotá, y se planteó la pertinen cia de que exista una relación de dicha com isión con la Comisión Asesora, para efectos de consistencia. Se aclaró que las ciudades son autónomas en el desarrollo de norm ativas y legislación urbana re lativa a la sism orresistencia siempre que los requisitos de diseño y construcción locales no sean menos exigentes que los establecidos a nivel nacional y que son de competencia de esta Comisión Asesora.

El representante de la Presidencia de la República solicitó inform ación acerca del trám ite de aprobación de la actualización del decreto 1052, dado que podría estarse com etiendo un error al tratar de resolver el tem a relacionado con los reconocimientos, que ha sido tratado en reuniones anteriores. Se inform ó por parte del Ministerio que una vez revisado el texto por los asesores jurídicos se tenía para la firma de la Ministra. Se solicitó verificar la m anera como se redactó el texto antes mencionado en la versión actual. Finalmente, el representante de la Presidencia de la República solicitó se informara con anterioridad a las reuniones de la Com isión Asesora qué person as serían invitadas por algunos de los miembros oficiales, con el fin de evitar la situación que se presentó en la reunión anterior, en la cual el presidente de la SCI, que ha venido asistiendo aparte de su delegado, se presentó con la persona que causó el disgusto al que se hizo referencia en el acta anterior.

presidente de la SCI, que ha venido asistiendo aparte de su delegado, se presentó con la persona que causó el disgusto al que se hizo referencia en el acta anterior.

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Hoja N° 4

Secretaría de la Comisión: Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica

9° - Próxima reunión –Se acordó hacer reunión de la Comisión Asesora el 10 de m arzo de 2005 a las 5:00 p.m . en la sede del Vicem inisterio de Vivienda y Desarrollo Territorial. Se solicitó que se presenten propuestas para el plan de trabajo de Com isión Asesora y de los tem as que se desean actualizar de las normas. Siendo las 7:30 p.m. se levantó la sesión.

Para constancia se firma: Presidió: Secretario:

David Buitrago C. Director del Sistema Habitacional

Omar Darío Cardona Arboleda Presidente (E) Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica

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