CC - T20196-2017

Sentencia T-196/17

ACCION DE TUTELA PARA LA PROTECCION DE LOS

DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA POBLACION DESPLAZADA-Procedencia De acuerdo con la jurisprudencia constitucional, la acción de tutela se habilita para reclamar la protección de los derechos de la población desplazada, dado que no existe en el ordenamiento jurídico una acción idónea y eficaz para tal efecto. En consecuencia, de existir una violación de sus derechos fundamentales, en punto al no acceso a los elementos que conforman la asistencia humanitaria: alimentación, aseo personal, atención médica y psicológica y alojamiento en condiciones dignas, resultará procedente la acción de tutela para reclamar dicha protección. AYUDA HUMANITARIA COMO DERECHO FUNDAMENTAL EN CABEZA DE LAS PERSONAS VICTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZADO-Entrega real y efectiva DESPLAZAMIENTO FORZADO-Ley 387 de 1997, respecto a su definición, alcance e implicaciones materiales, físicas y jurídicas DESPLAZADOS INTERNOS-Definición de acuerdo con el artículo 1 de la Ley 387 de 1997 VICTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZADO-Estado debe otorgar tratamiento especial y preferencial y realizar acciones afirmativas en favor de este grupo poblacional vulnerable DERECHO FUNDAMENTAL A LA AYUDA HUMANITARIA-Deber del Estado de garantizar la entrega de la ayuda humanitaria a población desplazada AYUDA HUMANITARIA-Naturaleza, características y modalidades AYUDA HUMANITARIA-Marco normativo AYUDA HUMANITARIA-Etapas DERECHO FUNDAMENTAL A LA AYUDA HUMANITARIASubreglas en las cuales se pone en riesgo y/o vulnera mínimo vital AYUDA HUMANITARIA-Procedimiento para determinar quiénes son o no beneficiarios, conforme al Decreto 1084 de 2015 DESPLAZAMIENTO FORZADO-Eliminación del término máximo para la atención humanitaria de emergencia/DESPLAZAMIENTO FORZADO1 Término de atención humanitaria de emergencia debe ser flexible/DESPLAZAMIENTO FORZADO-Término de atención humanitaria de emergencia será prorrogable hasta que el afectado esté en condiciones de asumir su autosostenimiento DERECHO DE PETICION-Alcance y contenido DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICION DE POBLACION DESPLAZADA-Reiteración de jurisprudencia AYUDA HUMANITARIA DE EMERGENCIA DE POBLACION DESPLAZADA Y DERECHO DE PETICION-Respuesta de fondo, clara y congruente

DEBER DEL JUEZ CONSTITUCIONAL DE CONSTATAR LA

VERACIDAD DE LOS HECHOS NARRADOS EN ESCRITO DE TUTELA ACCION DE TUTELA-Carga de la prueba corresponde a quien instaure la acción JUEZ DE TUTELA-Práctica de pruebas de oficio CARENCIA ACTUAL DE OBJETO-Fenómeno que puede presentarse a partir de dos eventos que a su vez sugieren consecuencias distintas: hecho superado y daño consumado CARENCIA ACTUAL DE OBJETO POR HECHO SUPERADOConfiguración CARENCIA ACTUAL DE OBJETO POR HECHO SUPERADO-No impide a la Corte Constitucional pronunciamiento de fondo sobre la existencia de una violación de derechos fundamentales y futuras violaciones

CARENCIA ACTUAL DE OBJETO POR HECHO SUPERADOReconocimiento y pago de Ayuda Humanitaria DERECHO DE PETICION DE POBLACION DESPLAZADA-Orden a UARIV, si no lo ha hecho, notifique decisión que adoptó en torno a petición de ayuda humanitaria DERECHO DE PETICION DE POBLACION DESPLAZADA-Orden a UARIV, si no lo ha hecho, resolver de fondo solicitudes de ayuda humanitaria y brindar oportunidad de controvertirlas 2

Referencia: expedientes T-5821217 AC Acción de tutela instaurada por Arley Yamid Osnas Peña y otros contra la Unidad Administrativa Especial para la Atención de Reparación Integral a las Víctimas (En adelante

UARIV)

Magistrado Ponente (E)

JOSÉ ANTONIO CEPEDA AMARÍS

Bogotá, D.C., treinta y uno (31) de marzo de dos mil diecisiete (2017). La Sala Novena de Revisión de la Corte Constitucional, integrada por la Magistrada María Victoria Calle Correa y por los Magistrados José Antonio Cepeda Amarís (E) y Luis Guillermo Guerrero Pérez, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, ha proferido la siguiente: SENTENCIA Dentro del trámite de revisión de las sentencias proferidas en los asuntos que a continuación se relacionan, por algunas autoridades judiciales que resolvieron distintas acciones de tutela promovidas contra la Unidad Administrativa Especial para la Atención de Reparación Integral a las Víctimas. Expediente Accionante

1. T-5821217 Arley Yamid Osnas Peña

2. T-5821237 Juan Carlos Rojas Papamija

3. T-5821239 Gloria Margoth Becerra Bravo

4. T-5839051 Luis Arturo Marín Orozco

5. T-5839052 Laura Rosa Montes de Pérez

6. T-5839055 Isabel Herrera Ruiz

7. T-5839056 Orfilia Cuervo Blandón

8. T-5839057 Yolanda Valencia Ríos

9. T-5847694 Jaminton Wisloc Lujan Monsalve

10. T-5854902 María Rosmira Castrillón Usuga

11. T-5859090 Luz Helena Chavarría Gil

12. T-5861365 Rosalba Romero de Muñoz

13. T-5861367 Adiela Gómez Duran

14. T-5868440 Juan Carlos Alba Díaz

15. T-5869855 Didier Rosa Pérez Olaya

16. T-5869858 Javier Humberto Guevara Galvis

17. T-5869860 Diana Elena Pérez Castilla

3

18. T-5869869 Carmen Rosa Ortiz Geniz

19. T-5869873 Martha Judith Torres Carrillo

20. T-5874991 Álvaro Sandoval Jiménez

21. T-5875142 Luis Alberto Padilla Machado

22. T-5875143 Elkis Enrique González García

23. T-5875146 Yolanda David Usuaga

24. T-5875149 David Arango

25. T-5875151 Luz Daris Navarro Mestra

26. T-5875152 Edith Villadiego Dangon

27. T-5875153 Manuela Antonia Bravo Bolaños

28. T-5875155 Sirlen Saray Sáez Martínez

29. T-5875156 Arlet María Fernández

30. T-5875159 Ana Gludis Chima Padilla

31. T-5875236 Carolina Montaño Caicedo

32. T-5878150 Sindy Vanesa Anaya Pérez

33. T-5842262 Carlos José Mosquera Quinto

34. T-5842262 María Luisa Caizamo Forastero

35. T-5842262 Mónica María Madrid Cardona

36. T-5842262 José Marino Caizamo Chami

37. T-5842262 Julio Miguel Herazo Fernández

38. T-5842262 Juan Bautista Hanipe Cabrera

39. T-5842262 Serafina Palacios Pacheco

40. T-5842262 Luis Francisco Mosquera Mosquera

41. T-5842262 José Delio Forastero Chamorro

42. T-5842262 Juana Francisca Mosquera

43. T-5842262 Llurley Perea Torres

44. T-5842262 Milena Ortiz Gonzalez

45. T-5842262 Isarama Jaramillo Forastero

46. T-5842262 John Fredy Gaviria Serna

47. T-5842262 Marlen Jhoana Bejarano Quiñonez

48. T-5842262 Carmen Helena Hurtado Navarrete

49. T-5842262 Isabelito Torres López

50. T-5842262 Lila Ibarguen Castillo

51. T-5842262 María Sinfloriana Palacios García

52. T-5842262 July Martínez Quinto

53. T-5842262 María Francisca Arroyo

54. T-5875144 Yenny Carolina Morelo Aluna

55. T-5875147 José de la Cruz Condoba Henao

56. T-5869857 Geovaldi José Jaramillo Gómez

I. ANTECEDENTES

1. Mediante auto del 28 de octubre de 2016, la Sala de Selección Número Diez de esta Corporación, decidió acumular entre sí los expedientes T-5821217, T5821237, T-5821239 para que fueran fallados en una misma providencia.

4 Posteriormente, la Sala Número Once de Selección mediante auto del 17 de noviembre de 2016 dispuso acumular a dichos expedientes los siguientes: T5839051, T-5839052, T-5839055, T-5839056, T-5839057, T-5842262, T-5847694. Esa misma Sala, mediante auto del 25 de noviembre de 2016 resolvió acumular los expedientes: T-5854902, T-5859090, T-5861365, T-5861367, T-5868440, T5869855, T-5869857, T-5869858, T-5869860, T-5869869, T-5869873, T-5874991, T-5875142, T-5875143, T-5875144, T-5875146, T-5875147, T-5875149, T5875150, T-5875151, T-5875152, T-5875153, T-5875155, T-5875156, T-5875159, T-5875236.

2. Los expedientes acumulados presentan un patrón fáctico similar, en el sentido que los actores, quienes manifestaron estar en situación de desplazamiento forzado por causa del conflicto armado, solicitaron el amparo de los derechos fundamentales de petición, al mínimo vital, entre otros, que consideraron vulnerados por la UARIV al no resolver su solicitud de ayuda humanitaria.

3. Teniendo en cuenta el número de casos que serán objeto de decisión en esta providencia y la identidad que guardan los asuntos acumulados, inicialmente la

Sala efectuará una exposición general de los supuestos fácticos y en el análisis de los casos concretos abordará las particularidades de cada expediente. Hechos

4. Para abordar la situación fáctica que ponen de presente los casos sujetos a examen de la Sala se tendrá en cuenta los hechos narrados por los accionantes en los escritos de tutela, así como el resultado de las pruebas practicadas en sede de revisión. 4.1. Los accionantes, formularon acción de tutela contra la UARIV al considerar vulnerados sus derechos fundamentales al no responder la petición de ayuda humanitaria. 4.2. Para tal efecto, refirieron que son personas que se encuentran en situación de desplazamiento forzado por causa del conflicto y que no han encontrado condiciones de autosostenimiento.

Respuesta de la entidad accionada

5. Pese a que los jueces de instancia notificaron a la UARIV el inicio de los distintos trámites de tutela en su contra, la entidad accionada guardó silencio.

Fallos de instancia

6. Los jueces constitucionales concedieron el amparo de los derechos fundamentales de petición, mínimo vital, vida digna y ayuda humanitaria, entre 5 otros. Para tal efecto, señalaron que encontraron acreditada la condición de desplazados y que en razón a ello, les asistía el derecho a acceder a la ayuda humanitaria. En consecuencia, ordenaron a la UARIV entregar los componentes de ayuda humanitaria.

Para fundamentar estas decisiones, en la mayoría de los casos, los jueces de tutela aplicaron la presunción de veracidad de los hechos narrados en la tutela, de conformidad con lo establecido en el artículo 20 del Decreto 2591 de 1991. Ello, en

razón a que la UARIV no efectuó un pronunciamiento oportuno1 respecto de los hechos de la acción de tutela. Actuaciones en Sede de Revisión

7. Mediante providencia del 17 de enero de 2017 el Magistrado Sustanciador dispuso oficiar a la UARIV a fin de que informara el estado actual del trámite impartido a la petición de ayuda humanitaria respecto de cada uno de los accionantes.

Para tal efecto, se pidió a la entidad accionada que se pronunciara sobre los siguientes aspectos: (i) si se encontraban inscritos en el Registro Único de Víctimas RUV. (ii) Si ha efectuado algún estudio que permitiera determinar si son o no beneficiarios de la ayuda humanitaria y medir su vulnerabilidad. En caso que la respuesta fuera afirmativa, debía indicar el resultado de ese análisis y qué beneficios han recibido, si la respuesta era negativa, señalar las razones que justificaban la falta de dicho estudio. (iii) Explicar el trámite del estudio que adelanta la UARIV para determinar si una persona tiene o no derecho a la ayuda humanitaria y entregarla al beneficiario. (iv) Explicar los mecanismos empleados por la UARIV para verificar que las personas a quienes se les exige la participación en el PAARI como una condición para acceder a la ayuda humanitaria, presentan condiciones físicas y económicas que les permite intervenir en ese procedimiento.

8. Frente al anterior requerimiento, mediante escrito del 30 de enero de 2017, el doctor Vladimir Martín Ramos, actuando como representante judicial de la UARIV, informó a la Corte Constitucional los aspectos solicitados como se enseña

en la siguiente tabla:

RUV RESULTADO DEL PROCESO DE

NOMBRE CEDULA MEDICIÓN Arley Yamid 15.572.495 INCLUI El hogar arroja como resultado dentro Osnas Peña DO del proceso de medición CARENCIAS GRAVE-GRAVE, por ende, el pago fue realizado por concepto de atención humanitaria el día 27/09/2016, giro que fue cobrado por el valor de $357.000. 1 Es preciso advertir que en algunos casos si hubo pronunciamiento pero el mismo fue extemporáneo. 6 Juan Carlos 12.241.543 INCLUI No presenta trámite de atención Rojas DO humanitaria. Papamija Gloria 27.321.631 INCLUI Una vez finalizado el proceso de Margoth DO medición el hogar arroja como resultado Becerra NO CARENCIA por existir fuentes de Bravo generación de ingresos, por ende, se suspende la entrega de dichos componentes, situación que se encuentra debidamente motivada a través de acto administrativo que se aporta en el acápite probatorio. Luis Arturo 3.535.007 INCLUI El hogar arroja como resultado dentro Marín DO del proceso de medición CARENCIAS Orozco EXTREMA Y VULNERABILIDAD MANIFIESTA, pago que fue realizado por concepto de ayuda humanitaria el día 25/11/2016, giro que fue cobrado por la suma de $273.000. Laura Rosa 21.892.501 INCLUI La Unidad, una vez realizado el proceso Montes de DO de identificación de carencias al grupo Pérez familiar frente a los componentes de alojamiento temporal y la alimentación básica de la subsistencia mínima, tuvo en cuenta la conformación actual del hogar,

las condiciones particulares de cada uno de sus integrantes, la capacidad productiva de los mismos para la generación de fuentes de ingresos así como las características socio demográficas y económicas particulares; teniendo en cuenta estos criterios Y como resultado de dicha medición determinó que no existen características que inhabiliten al hogar para generar ingresos o adquirir capacidades para hacerlo. Isabel 21.475.853 INCLUI Una vez finalizado el proceso de Herrera Ruiz DO medición el hogar arroja como resultado NO CARENCIA por existir fuentes de generación de ingresos, por ende, se suspende la entrega de dichos componentes, situación que se encuentra debidamente motivada a través de acto administrativo que se aporta en el acápite 7 probatorio. Orfilia 21.896.197 INCLUI El hogar arroja como resultado dentro Cuervo DO del proceso de medición CARENCIAS Blandón EXTREMA Y VULNERABILIDAD MANIFIESTA, por ende, se procede al pago de la atención humanitaria el día 25/11/2016, cobro que fue realizado por la suma de $276.000. Yolanda 21.476.299 INCLUI La Unidad de Víctimas, una vez Valencia DO realizado el proceso de identificación de Ríos carencias al grupo familiar frente a los componentes de alojamiento temporal y la alimentación básica de la subsistencia mínima, tuvo en cuenta la conformación actual del hogar, las condiciones particulares de cada uno de sus integrantes, la capacidad productiva de los mismos para la generación de fuentes de ingresos así como las características socio demográficas y económicas particulares; teniendo en cuenta estos

criterios Y como resultado de dicha medición determinó que no existen características que inhabiliten al hogar para generar ingresos o adquirir capacidades para hacerlo. Jaminton 15.519.151 INCLUI Como resultado del proceso de medición Wisloc Lujan DO arroja un turno por el modelo de Monsalve subsistencia mínima vigente por valor de $2.034.000. María 43.833.943 INCLUI Que de acuerdo con la evaluación de la Rosmira DO información confrontada con la Central Castrillón de Información Financiera -CIFIN-, se Usuga logró determinar que algunos de los miembros dentro del hogar, adquirieron un producto financiero. La anterior, situación, refleja la capacidad de endeudamiento con la que se cuenta al interior del hogar, como también la obtención de ingresos que les permite cumplir con sus obligaciones financieras cubrir los componentes de alojamiento temporal y alimentación de su subsistencia mínima. Luz Helena 32.558.409 INCLUI La Unidad de Víctimas, una vez 8 Chavarría DO realizado el proceso de identificación de Gil carencias al grupo familiar frente a los componentes de alojamiento temporal y la alimentación básica de la subsistencia mínima, tuvo en cuenta la conformación actual del hogar, las condiciones particulares de cada uno de sus integrantes, la capacidad productiva de los mismos para la generación de fuentes de ingresos así como las características socio demográficas y económicas particulares; teniendo en cuenta estos criterios Y como resultado de dicha medición determinó que no existen características que inhabiliten al hogar para generar ingresos o adquirir capacidades para hacerlo.

Rosalba 26.627.906 INCLUI Como resultado del proceso de medición Romero de DO el hogar arroja una situación de Muñoz CARENCIAS EXTREMA Y VULNERABILIDAD MANIFIESTA, giro disponible desde el día 30 de enero de 2017 por valor de $491.000 en Puerto Rico – Caquetá. Adiela 40.094.318 INCLUI Como resultado del proceso de medición Gómez DO el hogar arroja una situación de Duran CARENCIAS GRAVE GRAVE, por ende, se dispuso de un giro el día 25/11/2016, cuyo cobro fue realizado por la suma de $818.000. Juan Carlos 94.517.851 INCLUI Dentro del proceso de medición no Alba Díaz DO presenta trámite de atención humanitaria, pero hace 97 días cobro la suma de $855.000. Didier Rosa 39.011.598 INCLUI La Unidad de Víctimas, una vez Pérez Olaya DO realizado el proceso de identificación de carencias al grupo familiar frente a los componentes de alojamiento temporal y la alimentación básica de la subsistencia mínima, tuvo en cuenta la conformación actual del hogar, las condiciones particulares de cada uno de sus integrantes, la capacidad productiva de los mismos para la generación de fuentes de ingresos así como las características 9 socio demográficas y económicas particulares; teniendo en cuenta estos criterios Y como resultado de dicha medición determinó que no existen características que inhabiliten al hogar para generar ingresos o adquirir capacidades para hacerlo. Javier 6.794.247 INCLUI Humberto DO No presenta trámite de Atención

Guevara Humanitaria. Galvis Diana Elena 39.144.134 INCLUI No presenta trámite de Atención Pérez DO Humanitaria. Castilla Carmen Rosa 36.624.282 INCLUI Que de acuerdo con la evaluación de la Ortiz Geniz DO información confrontada con la Central de Información Financiera -CIFIN-, entidad perteneciente a Asobancaria, encargada de llevar un control de todas las personas que han adquirido productos financieros, se logró determinar que un miembro dentro del hogar, adquirió un producto financiero. La anterior situación, refleja la capacidad de endeudamiento con la que se cuenta al interior del hogar, como también la obtención de ingresos que le permite cumplir con sus obligaciones financieras y cubrir los componentes de alojamiento temporal y alimentación de su subsistencia mínima. Que con posterioridad al desplazamiento forzado del cual fue víctima el hogar, le fue adjudicado por parte del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; subsidio de vivienda monetario; adjudicación realizada el día 17 de Noviembre del

2005. Permitiéndole al hogar contar con condiciones mínimas habitacionales.

Álvaro 17.628.735 INCLUI Que este hogar cuenta con una solución Sandoval DO definitiva de vivienda, consistente en la Jiménez adquisición de vivienda, la cual fue otorgada por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, el día 12 de diciembre del 2014. Asignación que 10 se realizó con posterioridad al (último) desplazamiento por el cual fue incluido en el Registro Único de Víctimas –RUV.

Que de acuerdo con la información consultada frente a la diversidad y frecuencia del consumo de alimentos del hogar, obtenida a través de las diferentes fuentes de caracterización con que cuenta la Unidad, se puede determinar que su hogar no presenta carencias en el componente de alimentación. Luis Alberto 78.692.934 INCLUI En este hogar encontramos algún(os) Padilla DO integrante(s) con capacidad productiva Machado para generar ingresos y cubrir total o parcialmente estos componentes. Razón por la cual, se procede a realizar la suspensión definitiva de la entrega de la atención humanitaria. Elkis 71.250.185 INCLUI Una vez finalizado el proceso de Enrique DO medición el hogar arroja como resultado González NO CARENCIA por existir fuentes de García generación de ingresos, por ende, se suspende la entrega de dichos componentes, situación que se encuentra debidamente motivada a través de acto administrativo que se aporta en el acápite probatorio. Yolanda 32.356.459 INCLUI No presenta trámite de Atención David DO Humanitaria. Usuaga David 15.367.660 INCLUI Una vez finalizado el proceso de Arango DO medición el hogar arroja como resultado NO CARENCIA por existir fuentes de generación de ingresos, por ende, se suspende la entrega de dichos componentes, situación que se encuentra debidamente motivada a través de acto administrativo que se aporta en el acápite probatorio. Luz Daris 32.201.405 INCLUI La Unidad de Víctimas, una vez Navarro DO realizado el proceso de identificación de Mestra carencias al grupo familiar frente a los

componentes de alojamiento temporal y la alimentación básica de la subsistencia mínima, tuvo en cuenta la conformación actual del hogar, las condiciones 11 particulares de cada uno de sus integrantes, la capacidad productiva de los mismos para la generación de fuentes de ingresos así como las características socio demográficas y económicas particulares; teniendo en cuenta estos criterios Y como resultado de dicha medición determinó que no existen características que inhabiliten al hogar para generar ingresos o adquirir capacidades para hacerlo. Edith 39.310.747 INCLUI La Unidad de Víctimas, una vez Villadiego DO realizado el proceso de identificación de Dangon carencias al grupo familiar frente a los componentes de alojamiento temporal y la alimentación básica de la subsistencia mínima, tuvo en cuenta la conformación actual del hogar, las condiciones particulares de cada uno de sus integrantes, la capacidad productiva de los mismos para la generación de fuentes de ingresos así como las características socio demográficas y económicas particulares; teniendo en cuenta estos criterios Y como resultado de dicha medición determinó que no existen características que inhabiliten al hogar para generar ingresos o adquirir capacidades para hacerlo. Manuela 39.412.594 INCLUI El hogar arroja como resultado dentro Antonia DO del proceso de medición CARENCIAS Bravo EXTREMA Y VULNERABILIDAD Bolaños MANIFIESTA, se dispuso de giro por 4 meses desde el día 03/01/2017 y se realizó cobro por la suma de $863.000. Sirlen Saray 39.420.878 INCLUI Una vez finalizado el proceso de

Saez DO medición el hogar arroja como resultado Martinez NO CARENCIA por existir fuentes de generación de ingresos, por ende, se suspende la entrega de dichos componentes, situación que se encuentra debidamente motivada a través de acto administrativo que se aporta en el acápite probatorio. Arlet María 39.304.602 INCLUI Que de acuerdo con la información Fernández DO suministrada por la victima a través de 12 las diferentes fuentes de información a las que tiene acceso la Unidad, tales como ficha de caracterización, PAARI, encuesta de Sisben III y estrategia Unidos, tanto en la línea base como de promoción; es posible determinar que la víctima informó ser propietario(a) de vivienda y tener los soportes que lo ratifican; circunstancia anterior, que sumada a la presunción de buena fe, nos permite establecer que su hogar no presenta carencias en el componente de alojamiento. Adicionalmente, dentro del proceso realizado de identificación de carencias al grupo familiar frente a los componente de alojamiento temporal y la alimentación básica de la subsistencia mínima, tuvo en cuenta la conformación actual del hogar, las condiciones particulares de cada uno de sus integrantes, la capacidad productiva de los mismos para la generación de fuentes de ingreso así como las características socio demográficas y económicas particulares, teniendo en cuenta estos criterios y como resultado de dicha medición determino que no existen características que inhabiliten al hogar para generar ingresos o adquirir capacidades para hacerlo. Ana Gludis 1.002.087.8 INCLUI La Unidad de Víctimas, una vez

Chima 93 DO realizado el proceso de identificación de Padilla carencias al grupo familiar frente a los componentes de alojamiento temporal y la alimentación básica de la subsistencia mínima, tuvo en cuenta la conformación actual del hogar, las condiciones particulares de cada uno de sus integrantes, la capacidad productiva de los mismos para la generación de fuentes de ingresos así como las características socio demográficas y económicas particulares; teniendo en cuenta estos criterios Y como resultado de dicha medición determinó que no existen características que inhabiliten al hogar para generar ingresos o adquirir 13 capacidades para hacerlo. Carolina 1.111.767.6 INCLUI Una vez finalizado el proceso de Montaño 97 DO medición el hogar arroja como resultado Caicedo un turno por el modelo de subsistencia mínima por valor de 414000. Sindy 1.039.096.1 INCLUI La Unidad de Víctimas, una vez Vanesa 05 DO realizado el proceso de identificación de Anaya Pérez carencias al grupo familiar frente a los componentes de alojamiento temporal y la alimentación básica de la subsistencia mínima, tuvo en cuenta la conformación actual del hogar, las condiciones particulares de cada uno de sus integrantes, la capacidad productiva de los mismos para la generación de fuentes de ingresos así como las características socio demográficas y económicas particulares; teniendo en cuenta estos criterios Y como resultado de dicha medición determinó que no existen características que inhabiliten al hogar para generar ingresos o adquirir capacidades para hacerlo. Carlos José 4.833.737 INCLUI Que la Unidad de Víctimas, una vez

Mosquera DO realizado el proceso de identificación de Quinto carencias al grupo familiar frente a los componentes de alojamiento temporal y la alimentación básica de la subsistencia mínima, tuvo en cuenta la conformación actual del hogar, las condiciones particulares de cada uno de sus integrantes, la capacidad productiva de los mismos para la generación de fuentes de ingresos así como las características socio demográficas y económicas particulares; teniendo en cuenta estos criterios, la Unidad de Víctimas como resultado de dicha medición determinó que no existen características que inhabiliten al hogar para generar ingresos o adquirir capacidades para hacerlo. María Luisa 26.314.773 INCLUI No presenta trámite de atención Caizamo DO Humanitaria. Mónica 39.359.455 INCLUI No presenta trámite de atención María DO Humanitaria. 14 Madrid José Marino 1.133.606.5 INCLUI No presenta trámite de atención Caizamo 89 DO Humanitaria. Chami Julio Miguel 10.876.116 INCLUI Que la Unidad de Víctimas, una vez Erazo DO realizado el proceso de identificación de Fernández carencias al grupo familiar frente a los componentes de alojamiento temporal y la alimentación básica de la subsistencia mínima, tuvo en cuenta la conformación actual del hogar, las condiciones particulares de cada uno de sus integrantes, la capacidad productiva de los mismos para la generación de fuentes de ingresos así como las características socio demográficas y económicas particulares; teniendo en cuenta estos criterios, la Unidad de Víctimas como resultado de dicha medición determinó que no existen

características que inhabiliten al hogar para generar ingresos o adquirir capacidades para hacerlo. Juan Bautista 4.846.474 INCLUI No presenta trámite de atención Hanipe DO Humanitaria. Cabrera Serafina 26.309.398 INCLUI Dentro de este hogar encontramos Palacios DO algún(os) integrante(s) con capacidad Pacheco productiva para generar ingresos y cubrir total o parcialmente estos componentes. Razón por la cual, se procede a realizar la suspensión definitiva de la entrega de la atención humanitaria. Luis 98.641.145 INCLUI El hogar arroja como resultado dentro Francisco DO del proceso de medición CARENCIAS Mosquera EXTREMA Y VULNERABILIDAD MANIFIESTA, fue dispuesto un giro por el modelo de subsistencia mínima por 4 meses el día 12/12/2016 y se realizó el cobro por la suma de $566.000 José Delio 11.646.391 INCLUI El hogar arroja como resultado dentro Forastero DO del proceso de medición un turno, fue Chamorro dispuesto un giro por el modelo de subsistencia mínima por valor de $545.000. Juana 35.697.446 INCLUI El hogar arroja como resultado dentro 15 Francisca DO del proceso de medición CARENCIAS Mosquera EXTREMA Y VULNERABILIDAD MANIFIESTA, fue dispuesto giro por la suma de $219.000 el día 30/11/2016. Llurley Perea 52.903.070 INCLUI El hogar arroja como resultado dentro Torres DO del proceso de medición CARENCIAS

EXTREMA Y VULNERABILIDAD

MANIFIESTA, fue dispuesto un giro por 4 meses desde el día 25/11/2016 y cobro giro por la suma de $929.000 Milena Ortiz 40.428.043 INCLUI El hogar presenta turno para giro por González DO valor de $1.334.144. Isarama 11.645.858 INCLUI El proceso de medición arroja que el Jaramillo DO hogar presenta CARENCIAS GRAVE, Forastero se realizó giro por la suma de $427.000 el día 29/11/2016. John Fredy 71.052.717 INCLUI El hogar presenta un turno vigente por la Gaviria DO suma de $1.383.000. Serna Marlen 1.035.420.7 INCLUI El hogar presenta un turno vigente por la Jhoana 12 DO suma $137.000. Bejarano Quiñonez Carmen 63.252.933 INCLUI El hogar arroja como resultado Helena DO CARENCIAS GRAVE, fue dispuesto Hurtado giro por 6 meses el día 16/09/2016 por la Navarrete suma de $283.000 Isabelito 11.815.151 INCLUI El hogar arroja como resultado Torres López DO CARENCIAS EXTREMA Y VULNERABILIDAD MANIFIESTA, con giro desde el día 25/11/2016 por la suma de $1.111.000 Lila Ibarguen 26.327.006 INCLUI Una vez finalizado el proceso de Castillo DO medición el hogar arroja como resultado NO CARENCIA por existir fuentes de generación de ingresos, por ende, se suspende la entrega de dichos componentes, situación que se encuentra

debidamente motivada a través de acto administrativo que se aporta en el acápite probatorio. María 35.588.0 1 INCLUI El hogar arroja como resultado Sinfloriana 1 DO CARENCIAS EXTREMA Y Palacios VULNERABILIDAD MANIFIESTA García fue dispuesto giro por 4 meses desde el día 25/11/2016 y se realizó cobro por la 16 suma de 545000 July 36.695.862 NO No figura. Martínez FIGURA Quinto María 39.401.234 INCLUI El hogar arroja como resultado Francisca DO CARENCIAS -EXTREMA URGENCIA Arroyo Y VULNERABILIDAD MANIFIESTA, se realizó giro por la suma 276000 el día 28/11/2016. Yenny 1.040.365.1 INCLUI El hogar arroja como resultado Carolina 45 DO CARENCIAS LEVE, se realizó giro el Morelo día 31/08/2016 por la suma de $198.000. Aluna Carmen Rosa 36.624.282 INCLUI Que de acuerdo con la evaluación de la Ortiz Geniz DO información confrontada con