CC - A682-2018

Auto 682/18

Referencia: Traslado de los informes presentados con ocasión del Auto 266 de 2017 en el marco del seguimiento a la Sentencia T-025 de 2004.

Bogotá D.C., dieciocho (19) de octubre de dos mil dieciocho (2018). La suscrita Magistrada Presidente de la Sala Especial de Seguimiento a la Sentencia T-025 de 2004, en uso de sus facultades constitucionales y legales, profiere el presente auto a partir de las siguientes:

CONSIDERACIONES

1. Por medio de la Sentencia T-025 de 2004 la Corte Constitucional declaró la existencia de un Estado de Cosas Inconstitucional (ECI) en materia de desplazamiento forzado, como consecuencia de la vulneración grave, masiva y sistemática de los derechos fundamentales de la población desplazada. Esto, debido principalmente a la precaria capacidad institucional del Estado para atender a dicha población y a la insuficiencia de recursos para tales efectos.

2. En tal virtud, esta Corporación ha mantenido su competencia, de acuerdo a lo establecido en el artículo 27 del Decreto 2591 de 1991, el cual dispone que “el juez (…) mantendrá la competencia hasta que esté completamente restablecido el derecho o eliminadas las causas de la amenaza.

3. Conforme con lo anterior, esta Sala Especial de Seguimiento realizó una nueva evaluación de los avances, rezagos y retrocesos en la superación del ECI en el marco del seguimiento a las órdenes dictadas para la protección de los pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes afectados por el desplazamiento forzado. En concreto, mediante Auto 266 de 2017, se constató

un nivel bajo en el cumplimiento por parte del Gobierno Nacional; la persistencia de riesgos y afectaciones a los derechos a la autonomía, identidad cultural y los derechos territoriales, así como fallas en el componente de registro y caracterización de los pueblos indígenas; encontró que dicha situación obedecía a la presencia de bloqueos institucionales y prácticas inconstitucionales y; en consecuencia, evidenció que Estado de Cosas Inconstitucional respecto de los derechos de los pueblos indígenas y las comunidades afrodescendientes persiste, razón por la cual dictó nuevas órdenes para superar dicha situación.

4. En cumplimiento del Auto 266 de 2017, la Secretaría General de la Corte Constitucional, recibió diferentes informes remitidos por parte del Gobierno Nacional, los cuales se relacionan a continuación:

Entidad Nombre del Informe 2 Copia de informe "Insumos Ruta Étnica Orden Decimoséptima del Auto 266 de Ministerio del Interior 2017", enviado a la Unidad de Restitución de Tierras. Unidad para la Atención y Informe en respuesta a la orden cuarta del Reparación Integral a las Auto 266 de 2017. Victimas (UARIV) Respuesta ante la solicitud ordenada en el Unidad de Restitución de numeral Décimo Séptimo Auto 266 de Tierras 2017 Unidad para la Atención y Entrega del primer informe en respuesta a Reparación Integral a las la orden quinta del Auto 266 de 2017 Victimas (UARIV) Unidad para la Atención y Entrega del primer informe en respuesta a Reparación Integral a las la orden decimosexta del Auto 266 de 2017 Victimas (UARIV)

Entrega del primer informe en respuesta a Ministerio del Interior la orden sexta del Auto 266 de 2017 Unidad de Atención y Reparación Integral a las Entrega del primer informe en respuesta a Víctimas / Departamento la orden sexta del Auto 266 de 2017 Administrativo Nacional de Estadística DANE Primer informe en respuesta a la orden Ministerio del Interior vigésima del Auto 266 de 2017. Unidad para la Atención y Primer informe en respuesta a la orden Reparación Integral a las decimosexta del Auto 266 de 2017 Victimas (UARIV) Unidad para la Atención y Primer informe en respuesta a la orden Reparación Integral a las sexta del Auto 266 de 2017 Victimas (UARIV) Unidad para la Atención y Primer informe en respuesta a la orden Reparación Integral a las quinta del Auto 266 de 2017 Victimas (UARIV) Unidad para la Atención y Primer informe en respuesta a la orden Reparación Integral a las séptima del Auto 266 de 2017 Victimas (UARIV) Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Informe en respuesta al Auto 266 de 2017. Victimas (UARIV) Unidad de Restitución de Informe al numeral 17 del Auto 266 de Tierras 2017 Informe de la orden Vigésima del Auto 266 Ministerio del Interior de 2017 Ministerio del Interior Informe del Auto 266 Orden 14 Unidad para la Atención y Informe segundo de la orden 5 del Auto Reparación Integral a las 266 de 2017 Victimas (UARIV) - Gobierno 3 Nacional Informe de la orden 8 del Auto 266 de

Ministerio del Interior 2017 Segundo Informe de la Orden 7 del Auto Ministerio del Interior 266 de 2017 Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Informe de la orden 3 del Auto 266 de Victimas (UARIV) - DPN - 2017 Gobierno Nacional Unidad de Atención y Reparación Integral a las Entrega del Segundo Informe en respuesta Víctimas / Departamento a la Orden Sexta del Auto 266 de 2017 Administrativo Nacional de Estadística DANE Ministerio del InteriorRemisión de informe Orden Séptima Auto Dirección de Asuntos 266 de 2017 Indígenas, ROM y Minorías Unidad de Atención y Entrega de informe en respuesta a la orden Reparación Integral a las Decimoctava del Auto 266 del 2017 Víctimas Ministerio del Interior, Superintendencia de Notariado y Registro, Unidad para la Segundo Informe de la Orden 16 del Auto Restitución de Tierras, Agencia 266 de 2017 Nacional de Tierras, Instituto Geográfico Agustín Codazzi y Unidad para las Víctimas Unidad para la Restitución de Entrega de Informe en respuesta a la orden Tierras decimosexta del Auto 266 de 2017 Unidad para la Atención y Tercer Informe en respuesta a la orden 4 Reparación Integral a las del Auto 266 de 2017 Víctimas Agencia Nacional de Tierras - Informe a la orden decimosexta del Auto ANT 266 de 2017 Unidad para la Atención y Informe de Orden 3 y 4 del Auto 266 Reparación Integral a las de2017 Víctimas Entrega del Tercer Informe en respuesta a

Ministerio del Interior la Orden quinta del Auto 266 de 2017 Ministerios del Interior, de Entrega de informe trimestral de la orden Cultura, de Educación Nacional 20 del Auto 266 de 2017 y la Unidad para las Víctimas

5. Considerando que se hace necesario poner en conocimiento de los organismos de control del Estado, de las comunidades y de los acompañantes del proceso de seguimiento los citados informes, los mismos se pondrán a su disposición en la Secretaría de esta Corporación, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento Interno de la Corte Constitucional.

4 En mérito de lo expuesto, la suscrita Magistrada, RESUELVE Primero.- Por medio de la Secretaría General de esta Corporación, y por el término de quince (15) días, PONER A DISPOSICIÓN de la Procuraduría General de la Nación, la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General de la República, la Comisión de Seguimiento a la Política Pública sobre Desplazamiento Forzado, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) y el Consejo Noruego para los Refugiados (CNR), los informes relacionados en cuarto fundamento jurídico de la presente providencia. Segundo.- SOLICITAR, a través de la Secretaría General de esta Corporación, a la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la República y la Defensoría del Pueblo, que remitan a esta Sala Especial de Seguimiento, en un término no superior a tres (3) meses contados a partir

de la notificación del presente Auto, un pronunciamiento sobre el contenido del referido informe. Tercero.- INVITAR, a través de la Secretaría General de esta Corporación a la Comisión de Seguimiento a la Política Pública sobre Desplazamiento Forzado, al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) y al Consejo Noruego para los Refugiados (CNR) a que se pronuncien si lo consideran pertinente, en un término no superior a tres (3) meses contados a partir de la notificación del presente. Notifíquese y cúmplase,

GLORIA STELLA ORTIZ DELGADO

Magistrada Presidente Sala Especial de Seguimiento Sentencia T-025 De 2004

MARTHA VICTORIA SACHICA MÉNDEZ

Secretaria General 5 6