CC - T1076-2006

Sentencia T-1076/06

ACCION DE TUTELA CONTRA AUXILIARES DE LA JUSTICIA/ACCION DE TUTELA CONTRA SECUESTRES-Procedencia La acción se dirige contra dos Auxiliares de la Justicia, que, en su condición de secuestres dentro del proceso de sucesión de quien hasta el momento de su fallecimiento había tenido a su cargo el pago del salario el accionante por sus labores como celador en el centro comercial y hotel el Palomar, estarían llamados a responder por esas obligaciones. Tal como se puso de presente por la Corte en la Sentencia T-237 de 1993, de acuerdo con las correspondientes previsiones del Código de Procedimiento Civil, los cargos de auxiliares de la justicia son oficios públicos, y, por consiguiente, en términos generales y para los asuntos que tengan relación directa con su oficio público, pueden ser destinatarios de la acción de tutela. JUNTA ADMINISTRADORA DE COPROPIEDAD-Obligación de los secuestres de promover la conformación y designación de un administrador Dentro de las responsabilidades de los secuestres, en la medida en que constituye un acto ordinario de administración de los inmuebles cuya custodia les fue entregada, está la de promover la conformación de la junta administradora y la designación de un administrador de la copropiedad. Para ello no requieren de especial autorización judicial. Independientemente del resultado de la gestión que, como representantes de los titulares de los derechos sobre los locales que les fueron entregados como secuestres, realicen para definir la administración de la copropiedad, no pueden desconocer la responsabilidad que les cabe, de acuerdo con la sumatoria de los coeficientes de copropiedad de los

locales que tienen como secuestres, en el pago del salario del peticionario. Esto es, dadas las circunstancias del caso, no resulta de recibo que el pago del salario del señor se deje en la indefinición, debido a que los copropietarios no se han reunido y no ha sido posible designar nueva administración. Los secuestres, como representantes de un porcentaje significativo de los titulares de los derechos sobre la copropiedad, establecido de conformidad con el coeficiente de copropiedad de los locales que les han sido encomendados, tienen la carga de impulsar la definición de ese asunto, y, mientras ello ocurre, de atender, en la proporción que les corresponda, el pago del salario del peticionario. SALARIOS Y ACREENCIAS LABORALES-Frente a la obligación de pago los secuestres de los bienes de la copropiedad no pueden permanecer inactivos Para los secuestres es posible establecer, a partir de la identificación de los locales que les fueron entregados y del respectivo coeficiente de copropiedad, la proporción que a cada uno corresponde en el pago de la acreencia del peticionario. No puede pasarse por alto que, de acuerdo con el artículo 2279 del Código Civil, los secuestres deben rendir cuentas de su gestión y son, según lo dispuesto en el artículo 2183 de la misma normatividad, en la medida en que tienen las mismas facultades y deberes del mandatario, responsables por el destino de lo que han recibido de terceros en razón de su encargo y por lo dejado de percibir por su culpa. No pueden, por consiguiente, permanecer inactivos frente a la existencia de una obligación que reconocen como cierta y cuya desatención puede generar gravosas consecuencias para los titulares de los derechos sobre los bienes en relación con los cuales fungen como secuestres. En consecuencia,

si bien el accionante, en caso de ser necesario, habrá de acudir a la justicia ordinaria laboral, para obtener de quien corresponda el pago de sus acreencias laborales, cabe, como medida de amparo especial, disponer que los secuestres adelanten a la mayor brevedad las diligencias para definir la administración de la copropiedad y que, en todo caso, procedan al pago inmediato, así sea parcial, de los salarios del peticionario, en la proporción que a cada uno corresponda de acuerdo con los coeficientes de propiedad que en su condición de secuestres representan. ORDEN A SECUESTRES-Caso de celador de copropiedad a quien no se le cancelan acreencias laborales desde fallecimiento del empleador Para hacer efectivo el cumplimiento de la anterior orden de protección se dispondrá que en el término de cinco días hábiles a partir de la notificación de esta providencia, los accionados presenten al Juzgado, juez de primera instancia en este proceso, un informe escrito en el que consten las diligencias adelantadas en orden a definir la administración de la copropiedad, y que incluya una relación completa de los propietarios de los distintos locales de la copropiedad, incluyendo los que están en trámite de sucesión y les han sido entregados como secuestres. Así mismo deberán informar las medidas que hayan adoptado para asegurar el pago de las acreencias laborales de la copropiedad en cuanto a los locales a su cargo corresponde.

Referencia: expediente T-1373685

Accionante: Arcadio Méndez Rincón

Demandados: Héctor Iván Clavijo y

Nohora Beatriz González

Magistrado Ponente:

Dr. RODRIGO ESCOBAR GIL

Bogotá, D.C., doce (12) de diciembre de dos mil seis (2006).

La Sala Quinta de Revisión de la Corte Constitucional, integrada por los Magistrados Rodrigo Escobar Gil, Marco Gerardo Monroy Cabra y Humberto Antonio Sierra Porto, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, en especial las que le confiere el Decreto 2591 de 1991, ha proferido la siguiente, SENTENCIA Dentro del proceso de tutela identificado con el número de radicación T-1373685 instaurado por Arcadio Méndez Rincón contra Héctor Iván Clavijo y Nohora Beatriz González.

I. ANTECEDENTES 1 . L a s o l i c i t u d Arcadio Méndez Rincón, obrando en su propio nombre, presentó acción de tutela en contra de los Auxiliares de la Justicia Héctor Iván Clavijo y Nohora Beatriz González, en su calidad de secuestres de los bienes del causante Arturo Suárez Ocampo, por una presunta violación de sus derechos fundamentales al mínimo vital, a la salud y a una vida digna, en la que considera han incurrido los demandados debido a que no le han pagado sus salarios como celador nocturno en las instalaciones del Centro Comercial y Hotel El Palomar. 2 . I n f o r m a c i ó n a l o s d e m a n d a d o s y a t e r c e r o s e v e n t u a l m e n t e a f e c t a d o s M e d i a n t e a u t o d e 1 2 d e m a y o d e 2 0 0 6 , e l J u z g a d o S e g u n d o C i v i l M u n i c i p a l d e H o n d a , T o l i m a , d e c i d i ó a d m i t i r l a

a c c i ó n d e t u t e l a d e l a r e f e r e n c i a y p o n e r l a e n c o n o c i m i e n t o d e l a s p e r s o n a s d e m a n d a d a s . 3 . O p o s i c i ó n a l a d e m a n d a M e d i a n t e e s c r i t o r a d i c a d o e l 2 5 d e m a y o d e 2 0 0 6 , N e s t o r I v á n C l a v i j o G a r z ó n s e o p u s o a l a s p r e t e n s i o n e s d e l a d e m a n d a d e t u t e l a . 4 . L o s h e c h o s M a n i f i e s t a e l a c c i o n a n t e q u e , ( 1 ) d e s d e h a c e 1 1 a ñ o s p r e s t a s u s s e r v i c i o s l a b o r a l e s “ … a l H o t e l E l P a l o m a r , y l a s o f i c i n a s y e s t a b l e c i m i e n t o s c o m e r c i a l e s . ” A g r e g a q u e , ( 2 ) e l s e ñ o r A r t u r o S u á r e z O c a m p o l e p a g a b a “ … e l

s a l a r i o m í n i m o l e g a l v i g e n t e , e l c u a l r e c a u d a b a d e l p r o d u c t o d e l a a d m i n i s t r a c i ó n d e l o s l o c a l e s y d e l m i s m o h o t e l … ” , p e r o q u e e r a e l m e n c i o n a d o s e ñ o r q u i e n r e s p o n d í a p o r e l s a l a r i o . E x p r e s a q u e , ( 3 ) a p a r t i r d e l a m u e r t e d e l s e ñ o r A r t u r o S u á r e z O c a m p o , “ … s ó l o l a s e ñ o r a E L I S A , c o l a b o r a c o n l a p r o p o r c i o n a l i d a d d e l o q u e e l l a p a g a b a a l S r . S u á r e z , p o r c o n c e p t o d e m i s a l a r i o , l a c a n t i d a d d e $ 1 4 8 . 0 0 0 ” . C o n t i n ú a d i c i e n d o q u e , ( 4 ) “ … a l p r e s e n t a r s e l a d e m a n d a d e l a l i q u i d a c i ó n y d i s t r i b u c i ó n d e l a h e r e n c i a , s e n o m b r a r o n d o s A u x i l i a r e s d e J u s t i c i a

c o m o s e c u e s t r e s d e l b i e n i n m u e b l e C e n t r o C o m e r c i a l y H o t e l E l P a l o m a r u b i c a d o e n l a C a l l e 1 4 N o . 1 1 - 4 0 / 4 4 d e l a c i u d a d d e H o n d a , d e c o n f o r m i d a d c o n l o o r d e n a d o d e n t r o d e l p r o c e s o d e S u c e s i ó n y L i q u i d a c i ó n d e l a S o c i e d a d M a r i t a l d e H e c h o . ” I n d i c a , f i n a l m e n t e , ( 5 ) q u e c o r r e s p o n d e a l o s s e c u e s t r e s , “ … c o m o a d m i n i s t r a d o r e s d e l o s b i e n e s d e l c a u s a n t e , p a g a r l o s s a l a r i o s d e l o s e m p l e a d o s d e l C e n t r o C o m e r c i a l y H o t e l E l P a l o m a r … ” . 5 . F u n d a m e n t o d e l a a c c i ó n C o n s i d e r a e l a c c i o n a n t e q u e l a o m i s i ó n e n e l p a g o d e s u s s a l a r i o s r e s u l t a c o n t r a r i a a s u s d e r e c h o s f u n d a m e n t a l e s ,

p u e s t o q u e d e e s o s i n g r e s o s d e r i v a e l s u s t e n t o d i a r i o . A g r e g a q u e e l e m p l e a d o r , y e n e s t e c a s o , q u i e n d e b a e j e r c e r s u r e p r e s e n t a c i ó n , e s t á l l a m a d o a p a g a r s u s a l a r i o , q u e c o r r e s p o n d e a l m í n i m o l e g a l . 6 . P r e t e n s i ó n P a r a l a p r o t e c c i ó n d e l o s d e r e c h o s f u n d a m e n t a l e s q u e c o n s i d e r a l e h a n s i d o v u l n e r a d o s , e l a c c i o n a n t e s o l i c i t a q u e s e o r d e n e e l p a g o i n m e d i a t o d e s u s s a l a r i o s c o r r e s p o n d i e n t e s a l o s m e s e s d e e n e r o , f e b r e r o , m a r z o y a b r i l d e 2 0 0 6 , “ … a r a z ó n d e $ 4 1 1 . 0 0 0 , o o p o r c a d a m e s , d e d u c i e n d o d e e l l o s , l a c a n t i d a d d e $ 1 4 8 . 0 0 0 , o o q u e m e h a

s u b v e n c i o n a d o , l a s e ñ o r a E L I S A . ” I g u a l m e n t e s o l i c i t a q u e s e o r d e n e a l A u x i l i a r d e J u s t i c i a e n c a r g a d o d e l a a d m i n i s t r a c i ó n d e l a u n i d a d c o m e r c i a l q u e e n e l f u t u r o p r o c e d a a l p a g o d e l o s s a l a r i o s d e m a n e r a p u n t u a l . 7 . L a o p o s i c i ó n E n s u e s c r i t o d e o p o s i c i ó n a l a s o l i c i t u d d e a m p a r o , e l s e ñ o r N e s t o r I v á n C l a v i j o G a r z ó n e x p r e s a q u e , e n g e n e r a l , n o l e c o n s t a n l o s h e c h o s d e l a d e m a n d a , s a l v o e n l o r e l a t i v o a l a d e s i g n a c i ó n d e s e c u e s t r e s p a r a l a a d m i n i s t r a c i ó n d e l o s b i e n e s d e l c a u s a n t e ( h e c h o 4 ) , q u e a c e p t a c o m o c i e r t o , y a l o a f i r m a d o e n e l h e c h o 5 , e n c u a n t o q u e a d m i t e

q u e “ [ e ] l r e c l a m o d e l t r a b a j a d o r e s j u s t o ; p e r o e l p a g o d e b e h a c e r s e e n p r o p o r c i ó n a l n ú m e r o d e l o c a l e s y a l v a l o r d e l o s m i s m o s , e s t é n o n o e n s e r v i c i o . ” E x p r e s a e l a c c i o n a d o q u e p a r a e l p a g o d e l o s o l i c i t a d o p o r e l a c c i o n a n t e d e b e n c o n t r i b u i r l o s d e m á s p r o p i e t a r i o s d e l o s l o c a l e s . A g r e g a q u e s i b i e n h a r e c i b i d o d i n e r o “ … p o r c o n c e p t o d e p a g o d e a r r e n d a m i e n t o s d e l o s l o c a l e s a m i c a r g o … ” , c o m o q u i e r a q u e e l p a g o r e c l a m a d o p o r e l t r a b a j a d o r c o r r e s p o n d e a g a s t o s d e a d m i n i s t r a c i ó n d e l e d i f i c i o y q u e n o h a s i d o p o s i b l e l a c o n f o r m a c i ó n d e l a j u n t a a d m i n i s t r a d o r a ( p e s e a q u e s e h a c o n v o c a d o e n

v a r i a s o p o r t u n i d a d e s ) , n o s e h a s e ñ a l a d o l o q u e c o r r e s p o n d e a c a d a u n o d e l o s l o c a l e s . C o n s i d e r a q u e e n e s t e c a s o s e d e b e i n t e g r a r e l l i t i s c o n s o r c i o n e c e s a r i o , p a r a l o c u a l s o l i c i t a l a p r á c t i c a d e u n a i n s p e c c i ó n j u d i c i a l e n o r d e n a v e r i f i c a r e l n ú m e r o d e l o c a l e s q u e t i e n e e l i n m u e b l e , a s í c o m o e s t a b l e c e r l a c u a n t í a d e l a s o b l i g a c i o n e s a c a r g o d e l o s p r o p i e t a r i o s . I I . T R A M I T E P R O C E S A L 1 . P r i m e r a i n s t a n c i a E l J u z g a d o S e g u n d o C i v i l M u n i c i p a l d e H o n d a , m e d i a n t e S e n t e n c i a d e 2 5 d e m a y o d e 2 0 0 6 , r e s o l v i ó n e g a r p o r

i m p r o c e d e n t e l a a c c i ó n d e t u t e l a d e l a r e f e r e n c i a . C o n s i d e r ó e l j u z g a d o q u e e n e l p r e s e n t e c a s o e x i s t í a u n c o n j u n t o d e h e c h o s c u y a v e r a c i d a d d e b í a e s t a b l e c e r s e c o m o p r e s u p u e s t o p a r a d e t e r m i n a r l a s i t u a c i ó n j u r í d i c a d e l a c c i o n a n t e y q u e c o m o q u i e r a q u e d e p o r m e d i o e s t á l a e x i s t e n c i a d e u n a r e l a c i ó n l a b o r a l , e s n e c e s a r i o a c u d i r p a r a e l e f e c t o a l a j u s t i c i a o r d i n a r i a l a b o r a l . C o n c l u y e e l j u z g a d o q u e e n e l p r e s e n t e c a s o n o e s l a t u t e l a l a v í a p r o c e s a l a d e c u a d a p a r a p l a n t e a r l a s i t u a c i ó n d e l

a c c i o n a n t e , y q u e , e n t o d o c a s o , e x i s t i r í a u n m e d i o a l t e r n a t i v o d e d e f e n s a j u d i c i a l , t o d o l o c u a l h a c e i m p r o c e d e n t e l a a c c i ó n d e t u t e l a . 2 . I m p u g n a c i ó n E l a n t e r i o r f a l l o n o f u e i m p u g n a d o . I I I . P R U E B A S S O L I C I T A D A S Y A L L E G A D A S E N S E D E D E R E V I S I O N M e d i a n t e A u t o d e 1 3 d e o c t u b r e d e 2 0 0 6 , l a S a l a Q u i n t a d e R e v i s i ó n d e T u t e l a s d e l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l d i s p u s o r e q u e r i r a l o s a c c i o n a d o s , p a r a q u e i n f o r m a s e n a l a C o r t e : i ) E n q u é p r o c e s o j u d i c i a l f u e r o n d e s i g n a d o s s e c u e s t r e s d e l o s b i e n e s a l o s q u e a l u d e l a p r e s e n t e a c c i ó n

d e t u t e l a . S e d e b e n d e t a l l a r l o s d a t o s d e l j u z g a d o y l o s d e l p r o c e s o c o r r e s p o n d i e n t e , y a d j u n t a r c o p i a d e l a u t o e n e l q u e s e h i z o l a d e s i g n a c i ó n . i i ) C u a l e s l a r e l a c i ó n d e l o s b i e n e s q u e l e s f u e r o n e n t r e g a d o s e n c a l i d a d d e s e c u e s t r e s e n e s e p r o c e s o . S i l a d e s i g n a c i ó n r e c a y ó s o b r e u n a u n i d a d i n m u e b l e c o n f o r m a d a p o r e l C e n t r o C o m e r c i a l y H o t e l E l P a l o m a r , d e b e n r e l a c i o n a r t o d o s l o s l o c a l e s y e s t a b l e c i m i e n t o s q u e h a g a n p a r t e d e e s a u n i d a d , p r e c i s a n d o

l a c a l i d a d q u e e n c a d a c a s o t i e n e n s u s a c t u a l e s t e n e d o r e s . i i i ) C u a l e s , h a s t a d o n d e v a s u c o n o c i m i e n t o , l a r e l a c i ó n q u e e l s e ñ o r A R C A D I O M E N D E Z R I N C O N m a n t e n í a o m a n t i e n e c o n l a c i t a d a u n i d a d i n m u e b l e , y l a r e s p o n s a b i l i d a d q u e e n r e l a c i ó n c o n e s a v i n c u l a c i ó n t e n í a e l s e ñ o r A R T U R O S U A R E Z O C A M P O . i v ) C u a l e s e l r é g i m e n j u r í d i c o a l q u e s e e n c u e n t r a s u j e t a e s a u n i d a d i n m u e b l e . v ) C u a l e s l a s i t u a c i ó n a c t u a l d e l s e ñ o r A R C A D I O M E N D E Z R I N C O N e n c u a n t o h a c e a s u v i n c u l a c i ó n l a b o r a l c o n l a c i t a d a u n i d a d i n m u e b l e o c o n s u s p r o p i e t a r i o s y a l o s s a l a r i o s q u e d i c e l e s o n a d e u d a d o s .

E l o f i c i o d i r i g i d o a l s e c u e s t r e H e c t o r I v á n C l a v i j o R i n c ó n a l a d i r e c c i ó n i n f o r m a d a p o r e l a c c i o n a n t e f u e d e v u e l t o a l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l c o n l a a n o t a c i ó n “ N O R E S I D E ” p o r l a c o r r e s p o n d i e n t e o f i c i n a d e c o r r e o s . E n s u r e s p u e s t a a l r e q u e r i m i e n t o d e l a C o r t e , l a s e c u e s t r e N o h o r a B e a t r i z G o n z á l e z s u m i n i s t r ó l a s i g u i e n t e i n f o r m a c i ó n :  F u e d e s i g n a d a s e c u e s t r e d e n t r o d e l p r o c e s o d e s u c e s i ó n d e l c a u s a n t e A R T U R O S U A R E Z O C A M P O , e n e l q u e a c t ú a c o m o d e m a n d a n t e M A R I A D E I S S Y G O M E Z H E R N A N D E Z , c o m o r e p r e s e n t a n t e d e s u s d o s h i j o s .

h i j o s .  L a d e s i g n a c i ó n d e s e c u e s t r e n o r e c a y ó s o b r e l a u n i d a d i n m u e b l e c o n f o r m a d a p o r e l C e n t r o C o m e r c i a l y H o t e l e l P a l o m a r , s i n o ú n i c a m e n t e s o b r e l o s s i g u i e n t e s l o c a l e s q u e h a c e n p a r t e d e d i c h a u n i d a d : L o c a l e s 1 0 4 , 1 0 5 , 1 0 8 , 1 0 9 , 1 1 0 , 1 1 1 , 2 0 2 , 2 0 1 , 2 0 4 , 2 0 5 , 2 0 6 , 2 0 7 , 2 0 8 2 0 9 , l a p i s c i n a y e l p a r q u e a d e r o .  E l r é g i m e n j u r í d i c o d e l a u n i d a d i n m u e b l e e s e l d e p r o p i e d a d h o r i z o n t a l . A d e m á s d e e l l a , e l s e ñ o r I v á n C l a v i j o f u e d e s i g n a d o s e c u e s t r e d e u n a p a r t e d e l i n m u e b l e y e x i s t e n c o p r o p i e t a r i o s .

 E l s e ñ o r A R C A D I O M E N D E Z R I N C O N p r e s t a e l s e r v i c i o d e c e l a d u r í a e n e l e d i f i c i o d e s d e a n t e s d e s u d e s i g n a c i ó n c o m o s e c u e s t r e .  E n s u c o n d i c i ó n d e s e c u e s t r e n o t i e n e l a c a l i d a d d e a d m i n i s t r a d o r a d e l C e n t r o C o m e r c i a l e l P a l o m a r y e l d i n e r o q u e p e r c i b e n o l e a l c a n z a p a r a p a g a r e l s a l a r i o d e l c e l a d o r .  N o h a s i d o p o s i b l e q u e l o s h e r e d e r o s y c o p r o p i e t a r i o s n o m b r e n j u n t a d i r e c t i v a p a r a l a a d m i n i s t r a c i ó n d e l C e n t r o C o m e r c i a l e l P a l o m a r . L o s s e c u e s t r e s h a n s o l i c i t a d o u n p e r m i s o e s p e c i a l a l s e ñ o r j u e z p a r a

c o n v o c a r a l o s h e r e d e r o s , a l a l u z d e l o d i s p u e s t o e n e l a r t í c u l o 2 1 5 8 d e l C ó d i g o C i v i l . E x p r e s a l a s e c u e s t r e q u e l o s l o c a l e s a s u c a r g o , a l g u n o s s e e n c u e n t r a n a r r e n d a d o s y o t r o s s e h a n d e j a d o e n d e p ó s i t o a l o s h e r e d e r o s , s e g ú n l a s i g u i e n t e r e l a c i ó n : . - L o c a l e s 1 0 4 , 1 0 5 y 1 1 1 : O c u p a d o s p o r A r t u r o S u á r e z C a s t r o , h e r e d e r o . S e l e d e j a r o n e n d e p ó s i t o m i e n t r a s s e d e f i n e e l p r o c e s o d e s u c e s i ó n . N o h a c a n c e l a d o a r r e n d a m i e n t o n i c u o t a d e a d m i n i s t r a c i ó n . . - L o c a l e s 1 0 8 y 1 0 9 : O c u p a d o s e n a r r e n d a m i e n t o p o r R a m i r o C a l d a s , c o n c a n o n m e n s u a l d e $ 2 5 0 . 0 0 0 . o o m á s

I V A y $ 5 0 . 0 0 0 d e c u o t a d e a d m i n i s t r a c i ó n . E n d i l i g e n c i a d e e m b a r g o y s e c u e s t r o m a n i f e s t ó h a b e r p a g a d o l o c o r r e s p o n d i e n t e h a s t a d i c i e m b r e d e 2 0 0 6 . S e h a s o l i c i t a d o a A r t u r o y M a u r i c i o S u á r e z C a s t r o l o s d i n e r o s d e e s o s p a g o s , p e r o a ú n n o h a n c o n t e s t a d o . . - L o c a l 1 1 0 : O c u p a d o e n a r r e n d a m i e n t o p o r A l c i r a Q u i t i a n , q u i e n m a n i f i e s t a h a b e r p a g a d o a r r e n d a m i e n t o y a d m i n i s t r a c i ó n h a s t a d i c i e m b r e d e 2 0 0 6 , p o r v a l o r d e $ 1 0 0 . 0 0 0 . o o m e n s u a l e s . S e h a s o l i c i t a d o a A r t u r o y M a u r i c i o S u á r e z C a s t r o l o s d i n e r o s d e e s o s p a g o s , p e r o a ú n n o h a n c o n t e s t a d o .

. - L o c a l e s 2 0 1 y 2 0 2 : O c u p a d o s p o r N e l l y C a s t r o , m a d r e d e l o s h e r e d e r o s A r t u r o y M a u r i c i o S u á r e z C a s t r o . S e l e d e j a r o n e n d e p ó s i t o m i e n t r a s s e d e f i n e e l p r o c e s o d e s u c e s i ó n . N o h a c a n c e l a d o a r r e n d a m i e n t o n i c u o t a d e a d m i n i s t r a c i ó n . . - L o c a l 2 0 4 : O c u p a d o p o r M a u r i c i o S u á r e z C a s t r o , h e r e d e r o . P o r m e d i o d e i n s p e c c i ó n d e P o l i c í a s e l e s o l i c i t ó q u e s u s c r i b a c o n t r a t o d e a r r e n d a m i e n t o . N o h a c a n c e l a d o a r r e n d a m i e n t o n i c u o t a d e a d m i n i s t r a c i ó n . . - L o c a l e s 2 0 5 , 2 0 7 y 2 0 8 : E s t á n a r r e n d a d o s , c a d a u n o p o r $ 5 0 . 0 0 0 . o o d e c a n o n y $ 3 0 . 0 0 0 . o o d e

a d m i n i s t r a c i ó n . E s e l ú n i c o i n g r e s o q u e s e r e c i b e m e n s u a l m e n t e . . - L o c a l e s 2 0 6 y 2 0 9 : D e s o c u p a d o s , e s t á n p a r a a r r e n d a m i e n t o . . - P i s c i n a y p a r q u e a d e r o : O c u p a d o s p o r M a r í a D e i s s y G ó m e z , m a d r e d e d o s h e r e d e r o s m e n o r e s . H a c e n p a r t e d e l c o n t r a t o d e a r r e n d a m i e n t o d e l h o t e l . L a s e c u e s t r e i n f o r m a , a d e m á s , q u e , d e a c u e r d o c o n l a i n f o r m a c i ó n s u m i n i s t r a d a p o r e l s e ñ o r A r c a d i o M é n d e z :  E s t e t r a b a j a e n e l c e n t r o c o m e r c i a l d e s d e e n e r o d e 1 9 9 6 , c o n t r a t a d o d i r e c t a m e n t e p o r A r t u r o S u á r e z

O c a m p o , s e g ú n f o r m a p r e i m p r e s a c u y a c o p i a a d j u n t a y e n l a q u e c o n s t a q u e s u c a r g o e s e l d e c e l a d o r p a r a d e s e m p e ñ a r s u s l a b o r e s e n e l C e n t r o C o m e r c i a l E l P a l o m a r .  E l s e ñ o r S u á r e z O c a m p o e n e l m o m e n t o d e s u f a l l e c i m i e n t o l e a b o n ó t r e s m i l l o n e s d e p e s o s p o r c o n c e p t o d e p r e s t a c i o n e s , q u e d a n d o p e n d i e n t e e l s a l d o .  L a s e ñ o r a D e i s s y G ó m e z l e h a a b o n a d o s u e l d o s c o n p o s t e r i o r i d a d a l a m u e r t e d e l s e ñ o r S u á r e z O c a m p o .  L a s e ñ o r a E l i s a G ó m e z , c o p r o p i e t a r i a d e l e d i f i c i o , l e h a c a n c e l a d o , d e s d e l a m u e r t e d e l s e ñ o r S u a r e z

O c a m p o , l a s u m a d e 1 4 8 . 0 0 0 p e s o s m e n s u a l e s .  L o s s e ñ o r e s M a u r i c i o y A r t u r o S u á r e z e l h a n a b o n a d o 2 7 0 . 0 0 0 p e s o s , e q u i v a l e n t e s a t r e s s e m a n a s d e t r a b a j o .  E l s e c u e s t r e I v á n C l a v i j o l e h a a b o n a d o $ 4 9 5 . 0 0 0 . o o d e u n a c u e n t a d e c o b r o q u e l e p r e s e n t ó p o r $ 2 ’ 0 3 0 . 0 0 0 . o o . D e l a d o c u m e n t a c i ó n a l l e g a d a p o r l a s e c u e s t r e s e p u e d e c o n c l u i r q u e : E l i n m u e b l e E d i f i c i o C e n t r o C o m e r c i a l E l P a l o m a r s e c o n s t i t u y ó c o m o p r o p i e d a d h o r i z o n t a l m e d i a n t e e s c r i t u r a

p ú b l i c a 1 . 1 6 4 d e 1 9 9 2 , é p o c a p a r a l a c u a l s u ú n i c o p r o p i e t a r i o e r a e l s e ñ o r A r t u r o S u á r e z O c a m p o . E n e l r e s p e c t i v o r e g l a m e n t o d e p r o p i e d a d h o r i z o n t a l s e d i s p u s o q u e “ [ m ] i e n t r a s s e r e ú n e l a a s a m b l e a d e c o p r o p i e t a r i o s , e n s u r e u n i ó n o r d i n a r i a , e j e c u t a r á l a s f u n c i o n e s d e A d m i n i s t r a d o r , e l p r o p i e t a r i o a c t u a l d e l 1 0 0 % d e l i n t e r é s s o c i a l , S r . A r t u r o S u a r e z O c a m p o … ” L a u n i d a d i n m u e b l e C e n t r o C o m e r c i a l E l P a l o m a r e s t á c o n s t i t u i d a p o r v e i n t i c i n c o ( 2 5 ) l o c a l e s c u y o s c o e f i c i e n t e s d e c o p r o p i e d a d o b r a n e n e l r e g l a m e n t o d e p r o p i e d a d h o r i z o n t a l .

L a a c c i o n a d a N o h o r a B e a t r i z G o n z á l e z f u e d e s i g n a d a s e c u e s t r e d e c a t o r c e l o c a l e s , q u e r e p r e s e n t a n u n c o e f i c i e n t e d e c o p r o p i e d a d d e l 2 1 . 2 8 % .

IV. FUNDAMENTOS JURIDICOS

1. Competencia La Corte Constitucional es competente, a través de esta Sala de Revisión, para revisar la sentencia proferida dentro del proceso de la referencia, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 86 y 241 numeral 9º de la Constitución Política, en concordancia con los artículos 31 al 36 del Decreto 2591 de 1991.

2. Procedencia de la acción de tutela 2.1. Legitimación activa La solicitud de amparo constitucional se presenta por Arcadio Méndez Rincón, persona natural que actúa en su propio nombre y que como tal, está legitimada por activa para promover la acción de tutela. 2.2. Legitimación pasiva La acción se dirige contra dos Auxiliares de la Justicia, que, en su condición de secuestres dentro del proceso de sucesión de quien hasta el momento de su fallecimiento había tenido a su cargo el pago del salario el accionante por sus labores como celador en el centro comercial y hotel el Palomar, estarían llamados a responder por esas obligaciones.

Tal como se puso de presente por la Corte en la Sentencia T-237 de 1993, de acuerdo con las correspondientes

previsiones del Código de Procedimiento Civil, los cargos de auxiliares de la justicia son oficios públicos, y, por consiguiente, en términos generales y para los asuntos que tengan relación directa con su oficio público, pueden ser destinatarios de la acción de tutela. 2.3. Derechos constitucionales violados o amenazados El accionante enuncia como vulnerados sus derechos fundamentales al mínimo vital, a la salud y a la vida en condiciones dignas. 2.4. Existencia de un medio de defensa judicial alternativo E n e l p r e s e n t e c a s o p a r e c e r í a c l a r o q u e , t a l c o m o s e e x p r e s ó p o r l o s j u e c e s d e i n s t a n c i a , s e e s t á e n p r e s e n c i a d e u n a c o n t r o v e r s i a d e c a r á c t e r l a b o r a l q u e e l a c c i o n a n t e d e b e r í a t r a m i t a r a n t e l a j u s t i c i a e s p e c i a l i z a d a , p a r a o b t e n e r , b i e n s e a d e l a c o p r o p i e d a d C e n t r o C o m e r c i a l E l P a l o m a r o d e l a s u c e s i ó n d e l s e ñ o r A r t u r o S u a r e z O c a m p o , e l

p a g o d e s u s a c r e e n c i a s . T a l c o n c l u s i ó n l l e v a r í a a c o n f i r m a r l o s f a l l o s d e i n s t a n c i a , e n l a m e d i d a e n q u e e l a s u n t o d e b e t r a m i t a r s e p o r u n a v í a j u d i c i a l d i s t i n t a , q u e r e s u l t a a d e c u a d a p a r a d e f i n i r e l a l c a n c e d e l o s d e r e c h o s d e l a c c i o n a n t e y p a r a a s e g u r a r l a e f e c t i v i d a d d e l o s m i s m o s . S i n e m b a r g o , o b s e r v a l a S a l a q u e , p o r l a s c i r c u n s t a n c i a s d e l c a s o , e l a c c i o n a n t e s e h a v i s t o s o m e t i d o a u n a s i t u a c i ó n p a r a l a c u a l , e n e l c o r t o p l a z o n o t e n d r í a u n i n s t r u m e n t o a d e c u a d o d e d e f e n s a j u d i c i a l y q u e s e d e r i v a d e

l a c i r c u n s t a n c i a d e l f a l l e c i m i e n t o d e q u i e n f u n g í a c o m o a d m i n i s t r a d o r d e l a c o p r o p i e d a d , s i n q u e s e t e n g a n o t i c i a d e l a c o m p o s i c i ó n d e l a a s a m b l e a d e c o p r o p i e t a r i o s y , p a r t i c u l a r m e n t e , s i n q u e l o s s e c u e s t r e s d e s i g n a d o s p a r a l a a d m i n i s t r a c i ó n d e b u e n a p a r t e d e l o s l o c a l e s q u e h a c e n p a r t e d e l c o m p l e j o c o m e r c i a l , h a y a n d e s p l e g a d o l a s d i l i g e n c i a s q u e p a r e c e r í a n n e c e s a r i a s p a r a r e s o l v e r l a s i t u a c i ó n p l a n t e a d a . D e e s t e m o d o , n o o b s t a n t e q u e p a r a r e s o l v e r s u s c o n t r o v e r s i a s d e c a r á c t e r l a b o r a l y o b t e n e r e l p a g o d e l o q u e s e

l e a d e u d e p o r e s e c o n c e p t o e l a c c i o n a n t e h a b r á d e a c u d i r a l a j u s t i c i a o r d i n a r i a l a b o r a l , e s t i m a l a S a l a q u e e s p r o c e d e n t e l a t u t e l a p a r a e x a m i n a r s i d e l a c o n d u c t a d e l o s s e c u e s t r e s s e d e r i v a u n a v i o l a c i ó n d e d e r e c h o s f u n d a m e n t a l e s d e l a c c i o n a n t e s u s c e p t i b l e d e a m p a r o c o n s t i t u c i o n a l .

3. Problema jurídico Encuentra la Sala que, de acuerdo con las anteriores consideraciones, en el presente caso es necesario resolver si, por acción u omisión, los secuestres designados en el proceso de sucesión de Arturo Suárez Ocampo para cierto número de locales que fueron de su propiedad, han afectado los derechos fundamentales del accionante, en su calidad de celador contratado por el causante para trabajar en el Centro Comercial El Palomar.

4. Caso concreto Llama la atención de la Sala