CCE-Circular Externa Única
CCE o ANCP - Colombia Compra Eficiente
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Detalles
- Título
- CCE-Circular Externa Única
- Autor
- CCE o ANCP - Colombia Compra Eficiente
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- —
2023
CIRCULAR EXTERNA ÚNICA
Código CCE-EICP-MA-06 Versión 03 de 27 de diciembre de 2023
CONTENIDO OBJETIVO DEL DOCUMENTO ........................................................................................... 5
ALCANCE DEL DOCUMENTO ........................................................................................... 5
1. Sistema Electrónico DE contratación pública – SECOP......................................... 6 1.1. Quiénes Deben Publicar la Actividad Contractual en el SECOP ................. 6 1.2. Componentes del SECOP ................................................................................ 7 1.3. Oportunidad en la publicación de la información en el SECOP .................. 8 1.4. Publicación en el SECOP .................................................................................. 8 1.5. Normatividad del SECOP ................................................................................ 11 1.6. Identidad de la información diligenciada en el SECOP y la contenida en los Documentos del Proceso publicado .................................................................. 11 1.7. Disponibilidad del SECOP y Acceso al Servicio ............................................ 12 1.8. Reglas para casos especiales o particulares ............................................... 13 1.9. Consulta del SECOP para auditorías, veedurías ciudadanas y órganos de control ......................................................................................................................... 17
2. Uso del SECOP II para crear, conformar y gestionar los expedientes electrónicos del Proceso de Contratación ................................................................. 18 2.1. Custodia, Conservación y Preservación de los Expedientes Electrónicos Generados en SECOP II ............................................................................................. 19 2.2. Acceso a la Información, Protección de Datos, e Interoperabilidad con Otras Plataformas ...................................................................................................... 20 2.3. Valor Legal y Probatorio de los Documentos Electrónicos .......................... 20
3. Obligatoriedad del SECOP II ................................................................................. 21
4. Clasificador de bienes y servicios ........................................................................ 22
5. Elaboración del Plan Anual de Adquisiciones ..................................................... 24 5.1. Sujetos obligados a Publicar el Plan Anual de Adquisiciones ..................... 24 5.2. Contenido del Plan Anual de Adquisiciones ................................................ 26
Versión: 03 Código: CCE-EICP-MA-06 Fecha: 27 de diciembre de 2023 Página 2 de 62
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Código CCE-EICP-MA-06 Versión 03 de 27 de diciembre de 2023 5.3. Lineamientos para su Elaboración ................................................................ 26 5.4. Elaboración del Plan Anual de Adquisiciones .............................................. 27 5.5. Elaboración y Publicación del Plan Anual de Adquisiciones en SECOP II . 27 5.6. Publicación del Plan Anual de Adquisiciones .............................................. 27 5.7. Formas y Oportunidades para Actualizar el Plan Anual de Adquisiciones 28
6. Datos abiertos y Gobierno Electrónico................................................................. 28
7. Modelo de Abastecimiento Estratégico ............................................................... 31
8. Documentos en los Procesos de Contratación ................................................... 32 8.1. Apostilla o legalización de Documentos Públicos ....................................... 32 8.2. Presunción de Autenticidad de los Documentos y Valor probatorio de las copias ......................................................................................................................... 34 8.3. Documentos en Poder de las Entidades Estatales ....................................... 34 8.4. Documentos en idioma extranjero ................................................................ 35
9. Acreditación de la situación militar ..................................................................... 35
10. Acreditación de la formación académica ......................................................... 37 10.1. Requisitos para el Ejercicio de Determinadas Profesiones ....................... 38 10.2. Cómputo de Experiencia profesional ........................................................ 38
10.3. Acreditación de la Formación Académica .............................................. 39
11. Apertura de Ofertas ............................................................................................... 39 11.1. Acta de cierre del proceso de selección ................................................. 39 11.2. Publicación de las ofertas ........................................................................... 40
12. Evaluación de ofertas y subsanabilidad .............................................................. 41 12.1. Requisitos y Documentos Subsanables ...................................................... 41 12.2. Inscripción en el RUP.................................................................................... 44 12.3. Renovación y firmeza del RUP .................................................................... 44 12.4. Aplicación obligatoria del RUP en la evaluación de las ofertas por parte de las entidades sometidas al EGCAP .................................................................... 46
Versión: 03 Código: CCE-EICP-MA-06 Fecha: 27 de diciembre de 2023 Página 3 de 62
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Código CCE-EICP-MA-06 Versión 03 de 27 de diciembre de 2023 12.5. Garantía de seriedad de la oferta ............................................................ 46 12.6. Informe de evaluación ................................................................................ 47 12.7. Informe de evaluación en procedimientos de licitación pública para seleccionar contratistas de obra ............................................................................. 47
13. Documentos Tipo .................................................................................................... 49
14. Obligatoriedad de los Acuerdos Marco de Precios ........................................... 50
15. Contratación de actividades de ciencia, tecnología e innovación ................. 53 15.1. Tipologías contractuales para actividades de ciencia, tecnología e innovación .................................................................................................................. 54 15.2. Régimen contractual .................................................................................. 54 15.3. Supervisión e interventoría .......................................................................... 55
16. Aplicación de la Ley de Garantías ....................................................................... 56
16.1. Restricción para celebrar contratos en la modalidad de contratación directa 56 16.2. Restricción para celebrar convenios y contratos interadministrativos ... 57 16.3. Restricción de Ley de Garantías a los contratos de colaboración y convenios de asociación celebrados en el marco del Decreto 092 de 2017 ..... 58 16.4. No aplicación de la Ley de Garantías ...................................................... 58 16.5. Prórrogas, modificaciones, adiciones y cesión de contratos durante la Ley de Garantías ....................................................................................................... 59 16.6. Trámites de registro presupuestal y aprobación de garantías en contratos restringidos por la Ley de Garantías ....................................................... 59
17. Vigencia .................................................................................................................. 59
CONTROL DOCUMENTAL ............................................................................................... 60
Versión: 03 Código: CCE-EICP-MA-06 Fecha: 27 de diciembre de 2023 Página 4 de 62
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Código CCE-EICP-MA-06 Versión 03 de 27 de diciembre de 2023 OBJETIVO DEL DOCUMENTO De acuerdo con el numeral 5 del artículo 3 del Decreto 4170 de 2011, la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente - tiene competencia para expedir circulares externas en materia de compras y contratación pública. De esta manera, el presente documento tiene como objetivo actualizar la Circular Externa Única para armonizarla con la normativa vigente, además de incluir algunos contenidos adicionales que no hacían parte de la Circular anterior. Así las cosas, en cumplimiento de las funciones de la ANCP – CCE como ente rector del Sistema de Compra Pública, la entidad actualiza la
Circular Externa Única de acuerdo con los cambios normativos y jurisprudenciales en el ordenamiento jurídico. ALCANCE DEL DOCUMENTO Los destinatarios de la presente Circular son los Partícipes del sistema de compras y Contratación Pública, en los términos establecidos en el artículo 2.2.1.1.1.2.1. del Decreto Reglamentario 1082 de 2015. Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben entenderse con el significado que establece el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto Reglamentario 1082 de 2015. Los términos definidos son usados en singular y en plural según lo requiera el contexto. Los términos no definidos deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio. Las demás Circulares que no se relacionen con los asuntos tratados en la presente Circular Externa Única continuarán vigentes, de acuerdo con lo establecido en cada una de ellas. Sin embargo, esta sustituye íntegramente la anterior Circular Externa Única que incluía las actualizaciones de la versión 02 de 15 de julio de 2022, la cual queda sin efectos.
Versión: 03 Código: CCE-EICP-MA-06 Fecha: 27 de diciembre de 2023 Página 5 de 62
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Código CCE-EICP-MA-06 Versión 03 de 27 de diciembre de 2023
1. SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA – SECOP El Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP es el medio de información oficial de toda la contratación realizada con cargo a recursos públicos. El SECOP
es el único punto de ingreso de información y de generación de reportes para las Entidades Estatales, los entes de control y la ciudadanía en general, el cual garantiza que se cumplan los principios de publicidad y transparencia en la gestión contractual. 1.1. Quiénes Deben Publicar la Actividad Contractual en el SECOP Las Entidades Estatales de acuerdo con la definición del Decreto Reglamentario 1082 de 2015. A partir del 18 de julio de 2022, las Entidades Estatales que por disposición legal cuenten con un régimen contractual excepcional al del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, deberán publicar en el SECOP II, todos los documentos relacionados con su actividad contractual, de conformidad con lo señalado en el artículo 53 de la Ley 2195 de 2022. Los particulares deberán publicar la información oficial de la contratación realizada con cargo a recursos públicos. Estos deberán realizar la publicación a través del módulo “Régimen Especial”. Las Entidades Estatales que celebren contratos o convenios de los que trata el artículo 20 de la Ley 1150 de 2007, sin importar el régimen jurídico aplicable, deben reportar la información al SECOP. En este caso, si de acuerdo con el artículo 20 de la Ley 1150 de 2007, la contratación se rige por una normativa diferente a la colombiana, la publicación deberá realizarse mediante el módulo “Régimen Especial”, el cual permitirá adaptar el Proceso de Contratación a lo exigido en los reglamentos del organismo internacional. Los restantes módulos corresponden a las
modalidades de selección que contempla la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007. El procedimiento para publicar a través del módulo “Régimen Especial” se encuentra disponible en: https://www.colombiacompra.gov.co/perfilcompradores-secop/perfil-compradores-secop Versión: 03 Código: CCE-EICP-MA-06 Fecha: 27 de diciembre de 2023 Página 6 de 62
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Código CCE-EICP-MA-06 Versión 03 de 27 de diciembre de 2023 Las Entidades Estatales que contratan con cargo a recursos públicos están obligadas a publicar oportunamente su actividad contractual en el SECOP, sin que sea relevante, para la exigencia de esta obligación, su régimen jurídico, naturaleza de público o privada o la pertenencia a una u otra rama del poder público. Esta obligación deberá cumplirse, inclusive, si la ejecución del contrato no implica erogación presupuestal. 1.2. Componentes del SECOP Son componentes del Sistema Electrónico de Contratación las siguientes plataformas administradas por Colombia Compra Eficiente: SECOP I: Plataforma en la cual las entidades que contratan con cargo a recursos públicos publican los documentos expedidos durante el Proceso de Contratación y la información de su gestión contractual. Es una plataforma exclusivamente de publicidad, con cuentas para las Entidades Estatales. Cada cuenta tiene usuarios asociados a ella, los cuales pueden incluir y modificar la información sobre procesos de contratación en el SECOP I a nombre de la Entidad. SECOP II: Es una plataforma esencialmente transaccional, de contratación en línea, con cuentas para las Entidades Estatales y los
Proveedores. Cada cuenta tiene unos usuarios asociados a ella. Desde sus cuentas las Entidades crean, publican, adjudican, celebran contratos electrónicos y, en general, tramitan todas las etapas del Proceso de Contratación. Los Proveedores pueden presentar manifestaciones de interés, observaciones, ofertas y firmar contratos. Toda la etapa de gestión contractual está contenida en la plataforma, lo que significa que la Entidad y el Proveedor deben incluir en el SECOP II la información correspondiente que no se genere en línea (garantías, facturas, informes de supervisión, modificaciones, etc.). Tienda Virtual del Estado Colombiano – TVEC: Plataforma transaccional de comercio electrónico a través del cual las Entidades Compradoras hacen las transacciones de los Procesos de Contratación para adquirir: (i) bienes y servicios a través de los Mecanismos de Agregación de Demanda.
Versión: 03 Código: CCE-EICP-MA-06 Fecha: 27 de diciembre de 2023 Página 7 de 62
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Código CCE-EICP-MA-06 Versión 03 de 27 de diciembre de 2023 Cada cuenta de entidad estatal tiene usuarios asociados a ella. Existen dos tipos de usuario: usuario comprador y usuario ordenador del gasto. 1.3. Oportunidad en la publicación de la información en el SECOP Las Entidades que aún utilizan el SECOP I están obligadas a publicar en este sistema los Documentos del Proceso dentro de los tres (3) días siguientes a su expedición, por disposición del artículo 2.2.1.1.1.7.1 del decreto 1082 de 2015. La información registrada por las Entidades en el SECOP II y en la Tienda Virtual del
Estado Colombiano está disponible en tiempo real, debido a que las actuaciones del Proceso de Contratación tienen lugar electrónicamente, a través de dichas plataformas transaccionales. Sin embargo, a pesar del carácter transaccional, que permite que el trámite de gran parte de las actuaciones de la gestión contractual se realice en línea y de forma concomitante a su publicidad, las Entidades pueden crear documentos en medio físico o electrónico por fuera de la plataforma para, posteriormente, ser incorporados en el módulo dispuesto para el efecto. Por lo tanto, el SECOP II y la TVEC están conformados por documentos electrónicos como formularios o plantillas generados a partir de la información diligenciada por la Entidad Estatal o el Proveedor y documentos producidos originalmente en físico o por medios electrónicos, que la Entidad Estatal o el Proveedor digitalizan y cargan o publican en las plataformas mediante las secciones correspondientes de acuerdo con la etapa del Proceso de Contratación. Respecto a los documentos que no son generados en línea, el SECOP II y la TVEC permiten su publicidad. Para ello, se aplicará la misma regla de los tres (3) días siguientes a la expedición, conforme con lo previsto en el artículo 2.2.1.1.1.7.1. del Decreto Reglamentario 1082 de 2015. 1.4. Publicación en el SECOP Las Entidades deben publicar la información de sus Procesos de Contratación en una sola de las plataformas electrónicas del SECOP, por cuanto duplicar la información afecta los datos del Sistema de Compra Pública. En lo que respecta a los Procesos de Contratación derivados de los Mecanismos de Agregación de Versión: 03 Código: CCE-EICP-MA-06 Fecha: 27 de diciembre de 2023 Página 8 de 62
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Código CCE-EICP-MA-06 Versión 03 de 27 de diciembre de 2023 Demanda deben adelantarse en la Tienda Virtual del Estado Colombiano y no se requiere publicarlos en otras plataformas. Para el procedimiento de publicación de “Régimen Especial”, la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente-, como ente rector del sistema de compras y contratación pública y administrador del SECOP, ha puesto a disposición de los partícipes dos módulos de “Régimen Especial” en el SECOP II: Contratación Régimen Especial (con ofertas): Permite a las entidades gestionar sus procesos competitivos de contratación. A través de la plataforma podrán estructurar el proceso de contratación, recibir las ofertas de los proveedores en línea, generar el contrato electrónico y realizar la gestión contractual. Puede consultar las guías y manuales dispuestos por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficientepara el uso de este módulo en el minisitio de SECOP II en el siguiente enlace: https://www.colombiacompra.gov.co/node/23628. Contratación Régimen Especial (sin ofertas): Permite a las entidades gestionar sus procesos de selección directos. A través de la plataforma, podrán estructurar y publicar el proceso de contratación, generar el contrato electrónico y realizar la gestión contractual. Puede consultar las guías y manuales dispuestos por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficientepara el uso de este módulo en el minisitio de SECOP II en el siguiente enlace: https://www.colombiacompra.gov.co/node/30741.
Con respecto a este último (sin ofertas), para publicar en SECOP II la información de la contratación que realice con cargo a recursos públicos, puede elegir si: i) firma el contrato electrónicamente (es decir, realiza un uso transaccional de la plataforma) o ii) firma el contrato en físico y publica los documentos de ejecución en la etapa precontractual del SECOP II (es decir, realiza un uso publicitario de la plataforma). En el primer caso, si desea hacer uso de la plataforma de manera transaccional (firmando el contrato electrónicamente), deberá utilizar el módulo de “Contratación Régimen Especial (sin ofertas)”, estructurar el proceso de Versión: 03 Código: CCE-EICP-MA-06 Fecha: 27 de diciembre de 2023 Página 9 de 62
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Código CCE-EICP-MA-06 Versión 03 de 27 de diciembre de 2023 contratación, generar el contrato electrónico y realizar la gestión contractual en línea a través de la plataforma. En el segundo caso, si decide utilizar el SECOP II como herramienta de publicidad, debe crear el proceso de contratación en el SECOP II mediante el módulo “Contratación Régimen Especial (sin ofertas)”, cargar todos los documentos del proceso en la sección predispuesta para ello y publicar el proceso. La publicación de los documentos de la gestión contractual, incluido el contrato firmado manuscritamente, se debe realizar mediante modificaciones al proceso a través de la opción “Modificaciones/Adendas”. Sin embargo, debe tener en cuenta que si utiliza esta opción no debe dar clic en “Finalizar” después de publicar el proceso, en tanto que la plataforma cierra el expediente y no permite la publicación
posterior de ningún otro documento. Ahora bien, una vez las Entidades hayan publicado toda la información de las etapas precontractual, contractual y se haya cumplido con las obligaciones postcontractuales, deberán finalizar el proceso en la plataforma. Para ello, desde el expediente de cada proceso de contratación deberá dar clic en el botón de “Finalizar". La plataforma actualizará el estado del proceso pasando de “Documentos publicados” a “Cierre”, y no permitirá la publicación de más documentos a través de la sección “Modificaciones/Adendas” por lo que, se entenderá que el expediente contractual del proceso fue cerrado. Es importante mencionar, que, las entidades que cuenten con un régimen especial de contratación que hagan uso publicitario del SECOP II, después de cerrado el expediente del proceso, no deben hacer clic en la opción “Crear” en la sección de “Contratos” puesto que, con esto, la plataforma crea el contrato electrónico, el cual es utilizado por aquellas entidades que adelantan la gestión de sus contratos de manera transaccional. Teniendo en cuenta lo anterior, es importante mencionar que al hacer uso del módulo de “Régimen Especial” de manera publicitaria, no es necesario que el proveedor o contratista con quien vaya a celebrar el contrato para la ejecución de los recursos esté registrado en el SECOP II. Los Documentos del Proceso son públicos salvo por la información sujeta a reserva, de conformidad con la normativa aplicable.
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Código CCE-EICP-MA-06 Versión 03 de 27 de diciembre de 2023 1.5. Normatividad del SECOP
Los Términos y Condiciones de cada una de las plataformas regulan y reglamentan la forma en la cual se realiza la publicación, el envío, recepción, archivo de mensajes de datos en el SECOP. Los usuarios del SECOP están obligados a cumplirlos. El uso del SECOP implica la aceptación de los Términos y Condiciones. Los manuales y guías expedidos por Colombia Compra Eficiente son herramientas de orientación que establecen procedimientos para el uso del SECOP e incorporan buenas prácticas en su uso. Las entidades pueden utilizar estas herramientas para su actividad contractual. Los usuarios del SECOP están obligados a cumplir las disposiciones legales y reglamentarias del Sistema de Compra Pública cuando adelanten Procesos de Contratación. La responsabilidad de la información relacionada con los Procesos de Contratación contenidos en SECOP es únicamente de la entidad contratante y sus funcionarios. Los Usuarios del SECOP son responsables de cualquier actuación efectuada con su Usuario. En consecuencia, deben mantener la confidencialidad de la información de su cuenta y su contraseña. Los términos y condiciones de cada una de las plataformas podrán ser consultados en: https://www.colombiacompra.gov.co/secop/terminos-y-condiciones 1.6. Identidad de la información diligenciada en el SECOP y la contenida en los Documentos del Proceso publicado La información diligenciada en plantillas y formularios del SECOP debe corresponder a la información contenida en los Documentos del Proceso. Para el efecto, las Entidades deben revisar que la información registrada corresponda con lo contenido en los Documentos del Proceso, teniendo en cuenta los siguientes lineamientos: Cada uno de los campos que se diligencien en los formularios del SECOP
(SECOP I o SECOP II) deben contener la información veraz y real que coincida con los documentos soporte de cada proceso, en particular con Versión: 03 Código: CCE-EICP-MA-06 Fecha: 27 de diciembre de 2023 Página 11 de 62
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Código CCE-EICP-MA-06 Versión 03 de 27 de diciembre de 2023 la información referente a fechas y valores. Asimismo, el diligenciamiento de los campos debe ser coherente y seguir el formato indicado en cada instancia. La información contenida tanto en los formularios del SECOP II como en los documentos anexos o complementarios, es responsabilidad única y exclusiva del Usuario que los crea, al igual que la información que publican sobre su cuenta Entidad/Proveedor. Clasificador de bienes y servicios de las naciones unidas UNSPSC: debe contener en su generalidad el objeto contractual. En caso de ser necesario, las Entidades Estatales pueden ingresar más de un código y este puede ser diligenciado hasta clase (tercer nivel de desagregación) o producto (nivel de desagregación máximo) en el caso de SECOP II. Valor del contrato: corresponde con el valor real del contrato y este debe coincidir con los documentos adjuntos. Toda la información relacionada con el proveedor adjudicado en el SECOP I debe ser correcta y corresponder con datos reales. 1.7. Disponibilidad del SECOP y Acceso al Servicio El SECOP es accesible las veinticuatro (24) horas del día, todos los días del año, salvo los momentos en que se realicen mantenimientos programados de las plataformas,
los cuales serán previamente informados por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficientea través de los canales oficiales como la página web y sus redes sociales. Las fallas en el SECOP no habilitan a las Entidades Compradoras ni a los Proveedores a interrumpir o incumplir los plazos del Proceso de Contratación. En el evento en que se presenten indisponibilidades se deberá verificar el procedimiento correspondiente para cada plataforma: a. Indisponibilidad de SECOP I: https://www.colombiacompra.gov.co/proveedores/secop-i Versión: 03 Código: CCE-EICP-MA-06 Fecha: 27 de diciembre de 2023 Página 12 de 62
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Código CCE-EICP-MA-06 Versión 03 de 27 de diciembre de 2023 b. Indisponibilidad SECOP II: https://www.colombiacompra.gov.co/secopii/indisponibilidad-en-el-secop-ii c. Indisponibilidad TVEC: https://www.colombiacompra.gov.co/soporte/indisponibilidad-en-lasplataformas Sin perjuicio de lo anterior, la Agencia, en determinados eventos, relacionados con situaciones excepcionales que impidan el funcionamiento normal de las plataformas, podrá emitir protocolos especiales sobre su utilización, los cuales serán difundidos por los canales oficiales, como la página web y sus redes sociales. 1.8. Reglas para casos especiales o particulares Las siguientes reglas buscan aclarar las condiciones de calidad y oportunidad de la información del Sistema de Compra Pública en casos especiales o particulares. a. En los Procesos de Contratación con varios adjudicatarios la Entidad debe
publicar las ofertas de todos los proponentes que resultaron adjudicatarios. Si la Entidad suscribe un contrato por adjudicatario, debe publicar todos los contratos del mismo Proceso de Contratación. La Entidad no debe hacer un nuevo registro para cada uno de los contratos, pues duplica la información de un mismo Proceso de Contratación, lo cual afecta el proceso de seguimiento de la información del Sistema de Compra Pública. b. Las Entidades que actualmente tengan uso obligatorio del SECOP II deberán adelantar los contratos o convenios interadministrativos en esta plataforma. A su vez, las Entidades con las que pretendan iniciar la relación contractual deben estar registradas y tener una cuenta activa en SECOP II. Lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en las Circulares Externas emitidas por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente-.
Versión: 03 Código: CCE-EICP-MA-06 Fecha: 27 de diciembre de 2023 Página 13 de 62
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Código CCE-EICP-MA-06 Versión 03 de 27 de diciembre de 2023 Por lo demás, las Entidades que se encuentran con obligatoriedad en el uso del SECOP II1 pueden celebrar un convenio o contrato interadministrativo con otra Entidad Estatal, bien sea que se encuentre obligada o no a utilizar la plataforma. Es necesario que la Entidad que ejecutará las principales obligaciones derivadas del convenio, esto es, aquella que tiene el rol asimilable al de contratista, se encuentre registrada en SECOP II y solicite la activación del perfil proveedor, es decir, que tenga un perfil mixto (comprador y proveedor). En otras palabras, la Entidad Estatal responsable de realizar la publicación del
convenio o contrato interadministrativo en el SECOP II será la entidad estatal contratante. Si no es fácilmente determinable quién es la entidad contratante, la publicación la debe hacer la Entidad Estatal que adelantó el Proceso de Contratación. Por el contrario, si la Entidad Estatal que va a adelantar el contrato o convenio interadministrativo no se encuentra obligada al uso del SECOP II, deberá seguir publicando y gestionando estos procesos de contratación por SECOP I. Por consiguiente, el SECOP II permite que, desde una única cuenta, una Entidad Estatal pueda actuar también como proveedor para los casos en que las entidades provean servicios a otras entidades o para el caso de celebrar convenios y/o contratos interadministrativos. Por lo tanto, la Entidad encargada de adelantar el proceso es quien debe publicar y la otra hará las veces como “proveedor”, independientemente de que el objeto convencional o contractual sea de aunar esfuerzos. Teniendo en cuenta lo anterior, la Entidad que haga las veces de proveedor en el Proceso de Contratación debe tener una cuenta activa en SECOP II y adicional a ello solicitar a la mesa de servicio la activación del perfil proveedor. Esto quiere decir que la Entidad tendrá un perfil mixto (Comprador y Proveedor) con el objetivo de celebrar y poder ser parte en los eventuales y futuros convenios interadministrativos que requiera adelantar, para el desarrollo de su función pública o para satisfacer una necesidad que ayude al cumplimiento y desarrollo de su actividad administrativa. 1 [1] Las Entidades que están obligadas en el uso de la plataforma transaccional SECOP II se encuentran enlistadas en los Anexos de las Circulares Externas Expedidas por la ANCP-CCE.
Enlace: https://www.colombiacompra.gov.co/circulares
Versión: 03 Código: CCE-EICP-MA-06 Fecha: 27 de diciembre
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