CCE - Concepto 1813 de 2025

FORMATO DE RESPUESTA PQRSD Agencia Nacional de Contratación Pública pág. 1 Colombia Compra Eficiente

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Código: CCE-REC-FM-17 V: 03 Fecha: 21-10-2025

DOCUMENTOS TIPO – Fundamento normativo – Obligatoriedad El artículo 1 de la Ley 2022 de 2020 “Por la cual modifica el artículo 4 de la Ley 1882 de 2018 y se dictan otras disposiciones” otorga a la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente la competencia para adoptar los documentos tipo que serán de obligatorio cumplimiento en la actividad contractual de todas las entidades sometidas al Estatuto General de la Administración Pública. DOCUMENTOS TIPO – Infraestructura social – Sector educativo , salud, cultura, recreación y deporte (…) la Agencia expidió Resolución 220 del 6 de agosto de 2021, mediante la cual, adoptó los documentos tipo complementarios para los procesos de licitación de obra pública de infraestructura social relacionados con el sector educativo. Por su parte, por medio de la Resolución 392 del 18 de noviembre de 2021, se adoptaron los documentos tipo complementarios relacionados con el sector salud. Finalmente, con la expedición de la Resolución 454 del 16 de diciembre de 2021, se acogieron los documentos tipo complementarios aplicables al sector cultura, recreación y deporte. Estas Resolución, en el artículo 2, adoptan el "Anexo -Glosario" y la "Matriz – Experiencia” para proyectos de infraestructura social en cada uno de los sectores señalados. Estos dos (2) documentos definen el alcance para cada sector específicamente.

el artículo 2, adoptan el "Anexo -Glosario" y la "Matriz – Experiencia” para proyectos de infraestructura social en cada uno de los sectores señalados. Estos dos (2) documentos definen el alcance para cada sector específicamente. DOCUMENTOS TIPO – Aplicación – Matriz de Experiencia Para establecer si determinado objeto contractual se encuentra cobijado o no por los documentos tipo, es necesario determinar si el mismo se enmarca en los tipos de infraestructura, modalidades de selección y tipos de obra estandarizadas en las respectivas matrices de experiencia. De esta manera, solo resulta obligatoria la aplicación de un documento tipo en particular cuando se ha establecido que el objeto contractual y la modalidad en la que debe contratarse están dentro del ámbito de aplicación de las resoluciones expedidas por esta Agencia mediante las cuales se adoptan documentos tipo. Uno de los elementos comunes a los diferentes documentos tipo es la “Matriz – Experiencia”. Esta consta de unas celdas en las que se describe la experiencia requerida en relación con el objeto a contratar, definiendo además qué tipo de actividades relacionadas con cada sector deben acogerse a los pliegos tipo. Por otro lado, encontramos el “Anexo – Glosario”, el cual contiene las definiciones de los términos usados en los documentos del proceso. Utilizando estos dos documentos, la entidad estatal puede definir si el objeto a contratarse debe emplear los documentos tipo adoptados por esta Agencia. BIENES DE INTERÉS CULTURAL – Documentos tipo – Sector social –FORMATO DE RESPUESTA PQRSD Agencia Nacional de Contratación Pública pág. 2 Colombia Compra Eficiente

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Vigentes Teniendo en cuenta que usted indaga sobre la obligatoriedad de utilizar los documentos tipo de infraestructura social expedidos por esta Agencia para un proceso de selección cuyo objeto es “Realizar las obras y actividades necesarias para la adecuación, mantenimiento y modernización de los pisos 1, 2, 3, 4, 8 y 11, ubicados en la Torre de la Alcaldía del complejo Centro Administrativo Municipal – CAM, declarado Bien de Interés Cultural”, para efectos de resolver el problema jurídico planteado en este concepto, debe indicarse que el objeto del proceso de selección referido se relaciona con la adecuación, mantenimiento y modernización de algunos pisos de la Torre de la Alcaldía del complejo Centro Administrativo Municipal – CAM, declarado Bien de Interés Cultural. No obstante, dicha actividad no se encuentra incluida en las matrices de experiencia que actualmente hacen parte de los documentos tipo del sector de infraestructura social vigentes. En consecuencia, la entidad no tendría la obligación de utilizar los documentos tipo señalados; sin embargo, podría hacerlo como criterio de buenas prácticas en la contratación, realizando las adaptaciones pertinentes. BIENES DE INTERÉS CULTURAL – Documentos tipo – Sector social – Resoluciones 539, 540 y 541 de 2025 – Aplicación

contratación, realizando las adaptaciones pertinentes. BIENES DE INTERÉS CULTURAL – Documentos tipo – Sector social – Resoluciones 539, 540 y 541 de 2025 – Aplicación Las Resoluciones 539, 540 y 541 del 21 de agosto de 2025, acogidas en el sector de obra pública de infraestructura social, aplican de forma transversal en las modalidades de selección indicadas y a los proyectos de infraestructura social enmarcados dentro del sector educativo, salud, cultura, recreación y deporte, institucional y vivienda, en los procesos de selección cuyo aviso de convocatoria se publique a partir del 16 de febrero de 2026. (…) Así las cosas, la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente le informa que a partir del 16 de febrero de 2026, si una entidad de aquellas obligadas a utilizar los documentos tipo expedidos por esta Entidad adelanta un proceso que tenga por objeto la construcción y/o ampliación y/o reconstrucción y/o adecuación y/o conservación y/o intervención y/o instalación y/o mantenimiento y/o mejoramiento y/o modificación u optimización y/o rehabilitación y/o remodelación y/o reposición y/o reparación locativa y/o restauración y/o restitución y/o terminación y/o reforzamiento estructural y/o actualización sísmica y/o repotenciación estructural en bienes de interés cultural deberá aplicar los documentos tipo complementarios del sector de cultura, recreación y deporte acogidos por esta Agencia mediante las Resoluciones 539, 540 y 541 de 2025, según el proyecto se adelante por la modalidad de licitación de obraFORMATO DE RESPUESTA PQRSD

recreación y deporte acogidos por esta Agencia mediante las Resoluciones 539, 540 y 541 de 2025, según el proyecto se adelante por la modalidad de licitación de obraFORMATO DE RESPUESTA PQRSD Agencia Nacional de Contratación Pública pág. 3 Colombia Compra Eficiente

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Código: CCE-REC-FM-17 V: 03 Fecha: 21-10-2025 pública, selección abreviada de menor cuantía o mínima cuantía, en donde se encuentran dispuesta la actividad 2.8 aplicable al proyecto por el que se indaga en su solicitud.

Bogotá D.C., 31 Diciembre 2025 Señores Analistas de Licitaciones Ciudad Concepto C-1813 de 2025

Temas: DOCUMENTOS TIPO – Fundamento normativo – Obligatoriedad / DOCUMENTOS TIPO – Infraestructura social – Sector educativo , salud, cultura, recreación y deporte / DOCUMENTOS TIPO – Aplicación – Matriz de Experiencia / BIENES DE INTERÉS CULTURAL – Documentos tipo – Sector social – Vigentes / BIENES DE INTERÉS CULTURAL – Documentos tipo – Sector social – Resoluciones 539, 540 y 541 de 2025 – Aplicación

Radicación: Respuesta a consultas con radicado No.

1_2025_12_11_013895

Estimados señores: En ejercicio de la competencia otorgada por los artículos 3, numeral 5º, y 11, numeral 8º, del Decreto Ley 4170 de 2011, así como lo establecido en el artículo

Estimados señores: En ejercicio de la competencia otorgada por los artículos 3, numeral 5º, y 11, numeral 8º, del Decreto Ley 4170 de 2011, así como lo establecido en el artículo 4 de la Resolución 1707 de 2018 expedida por esta Entidad, la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente– responde su solicitud de consulta del 11 de diciembre de 2025, en la cual manifiesta lo siguiente: “(…) requerimiento concepto obligatoriedad en ley de contratar con pliego tipo de infraestructura social y cultura de edificios declarados bien de interés. Proceso de contratación 4181.010.26.1.922-2025 del Distrito de Santiago de Cali, frente y cuyo objeto consiste en:FORMATO DE RESPUESTA PQRSD Agencia Nacional de Contratación Pública pág. 4

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ADECUACIONES INTERNAS BIC M1-81 CONCEJO Y PLATAFORMA

RENTAS.

Cordial saludo En atención al asunto de la presente solicito a COLOMBIA COMPRA EFICIENTE, como órgano rector de contratación pública y para el caso de la referencia, el cual como hemos venido atendiendo viene ejecutando recursos públicos con la presentación de procesos de licitación en áreas especiales y modelos que no son el pliego tipo a pesar de las múltiples advertencias y reclamos de parte de los posibles

ejecutando recursos públicos con la presentación de procesos de licitación en áreas especiales y modelos que no son el pliego tipo a pesar de las múltiples advertencias y reclamos de parte de los posibles oferentes, lo cual origino como efectivamente los reclamos dijeron, que a este proceso solo se presentara un solo oferente. Por lo anterior solicito sean evaluados los escritos anexos a este correo aclarando que el COMPLEJO CAM de Santiago de Cali es considerado y Declarado como un bien cultural y es en este momento objeto de contratación bajo la licitación pública 4181.010.26.1.920-2025. Ahora bien, es de resaltar que el área que se va a intervenir no es en efecto la torre del edificio CAM si no que son las áreas donde se ubican los edificios del concejo y la plataforma de rentas, edificaciones en las cuales entre otros tienen para intervenir auditorios y hemiciclos que corresponde a una concha acústica los anteriores son indicados de manera clara y precisa en el glosario para la infraestructura social y de cultura. Es por estas razones que consideramos prudente y suficiente motivación para escalar al órgano rector COLOMBIA COMPRA EFICIENTE para que se pronuncie sobre la posible vulneración a las guías, conceptos y sobre la posible violación a los principios de trasparencia, concurrencia economía entre otros a las normas de contratación estatal como la vulneración de principios orientadores de contratación, de acuerdo a todo lo sucedido durante el proceso y razón por la cual acudimos a esta entidad para verificar las condiciones que se han presentado en este proceso. (…)

contratación estatal como la vulneración de principios orientadores de contratación, de acuerdo a todo lo sucedido durante el proceso y razón por la cual acudimos a esta entidad para verificar las condiciones que se han presentado en este proceso. (…) Por lo anterior de la manera más atenta solicito un pronunciamiento de la entidad en el entendido de si la manera y las respuestas del contratante DISTRITO DE SANTAIGO DE CALI están conformes a la normatividad contractual vigente respecto específicamente de la contratación en esos espacios nombrados como bien de interés cultural. Como el del proceso de la referencia.” (sic).FORMATO DE RESPUESTA PQRSD Agencia Nacional de Contratación Pública pág. 5 Colombia Compra Eficiente

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De manera preliminar, resulta necesario acotar que esta entidad sólo tiene competencia para responder consultas sobre la aplicación de normas de carácter general en materia de compras y contratación pública. En ese sentido, resolver casos particulares desborda las atribuciones asignadas por el legislador extraordinario, que no concibió a Colombia Compra Eficiente como una autoridad para solucionar problemas jurídicos particulares de todos los partícipes del sistema de compra pública. La competencia de esta entidad se fija con límites claros, con el objeto de evitar que la Agencia actúe como una instancia de validación de las actuaciones de las entidades sujetas a la Ley 80 de 1993 o de los demás participantes de la contratación pública. Esta competencia de

claros, con el objeto de evitar que la Agencia actúe como una instancia de validación de las actuaciones de las entidades sujetas a la Ley 80 de 1993 o de los demás participantes de la contratación pública. Esta competencia de interpretación de normas generales, por definición, no puede extenderse a la resolución de controversias ni a brindar asesorías sobre casos puntuales. Conforme lo expuesto, en aras de satisfacer el derecho fundamental de petición se resolverá su consulta dentro de los límites de la referida competencia consultiva, esto es, haciendo abstracción de las circunstancias particulares y concretas que menciona en las preguntas de la solicitud, pero haciendo unas consideraciones sobre las normas generales relacionadas con el problema jurídico de su consulta.

1. Problema planteado: De acuerdo con el contenido de su solicitud, esta Agencia resolverá el siguiente problema jurídico: ¿Aplican los documentos tipo del sector de infraestructura social para adelantar un proceso que tiene por objeto realizar la adecuación, mantenimiento y modernización de un edificio declarado bien de interés

Cultural?

2. Respuestas: Para establecer si determinado objeto contractual se encuentra cobijado o no por los documentos tipo, es necesario determinar si el mismo se enmarca en los tipos de infraestructura, modalidades de selección y tipos de obra estandarizadas en las respectivas matrices de experiencia. De esta manera, solo resulta obligatoria la aplicación de un documento tipo en particular cuando se ha establecido que el objeto contractual y la modalidad en la que debeFORMATO DE RESPUESTA PQRSD Agencia Nacional de Contratación Pública pág. 6

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se ha establecido que el objeto contractual y la modalidad en la que debeFORMATO DE RESPUESTA PQRSD Agencia Nacional de Contratación Pública pág. 6 Colombia Compra Eficiente

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Código: CCE-REC-FM-17 V: 03 Fecha: 21-10-2025 contratarse están dentro del ámbito de aplicación de las resoluciones expedidas por esta Agencia mediante las cuales se adoptan documentos tipo.

De esta manera, para saber a qué actividades deben aplicarse los documentos tipo de licitación de obra pública de infraestructura social expedidos por esta Agencia, la entidad debe verificar que estos apliquen para la modalidad de selección en la que debe celebrarse el proceso, subsumiendo el objeto a contratar en los tipos de proyectos de infraestructura a contratarse. Por tanto, si el objeto contractual a ejecutar se encuadra materialmente dentro de alguno de los tipos actividades concretas señaladas en cada una de las matrices de experiencia, se tendrán que aplicar estos documentos tipo para los mencionados sectores −según corresponda−, mientras que en el caso contrario no será forzosa su aplicación. Teniendo en cuenta el problema jurídico planteado en este concepto, esto es, sobre la obligatoriedad de utilizar los documentos tipo de infraestructura social expedidos por esta Agencia, para un proceso de selección que se relaciona con la adecuación, mantenimiento y modernización de algunos pisos de la Torre de la Alcaldía del complejo Centro Administrativo Municipal – CAM, declarado Bien de Interés Cultural. Sobre el particular le

selección que se relaciona con la adecuación, mantenimiento y modernización de algunos pisos de la Torre de la Alcaldía del complejo Centro Administrativo Municipal – CAM, declarado Bien de Interés Cultural. Sobre el particular le indicamos que, dicha actividad no se encuentra incluida en las matrices de experiencia que actualmente hacen parte de los documentos tipo del sector de infraestructura social vigentes. En consecuencia, la entidad no tendría la obligación de utilizar los documentos tipo señalados; sin embargo, podría hacerlo como criterio de buenas prácticas en la contratación, realizando las adaptaciones pertinentes. Sin perjuicio de lo anterior, debe indicarse que la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, el pasado 21 de agosto de 2025, expidió las Resoluciones 539, 540 y 541 para el sector de obra pública de infraestructura social, los cuales aplican de forma transversal a las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada de menor cuantía y mínima cuantía, así como a los proyectos de infraestructura social enmarcados dentro de los sectores de educación, salud, cultura, recreación y deporte, institucional y vivienda, en los procesos de selección cuyo aviso de convocatoria se publique a partir del 16 de febrero de 2026. En los documentos tipo complementarios del sector institucional, en laFORMATO DE RESPUESTA PQRSD Agencia Nacional de Contratación Pública pág. 7 Colombia Compra Eficiente

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Código: CCE-REC-FM-17 V: 03 Fecha: 21-10-2025 modalidad de licitación de obra pública, selección abreviada de menor cuantía y mínima cuantía, en la Matriz 1 para el tipo de obras de ese sector, se encuentra el capítulo 2. OBRAS EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE SERVICIO PUBLICO, en esta se incluyen las siguientes actividades en las cuales se podría enmarcar el proceso de selección por el que

indaga en su solicitud:

2.1. PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O

RECONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO PUBLICO.

2.2. PROYECTOS DE ADECUACIÓN Y/O CONSERVACIÓN Y/O

INTERVENCIÓN Y/O INSTALACIÓN Y/O MANTENIMIENTO Y/O

MEJORAMIENTO Y/O MODIFICACIÓN U OPTIMIZACIÓN Y/O

REHABILITACIÓN Y/O REMODELACIÓN Y/O REPOSICIÓN Y/O

REPARACIÓN LOCATIVA Y/O RESTAURACIÓN Y/O RESTITUCIÓN Y/O

TERMINACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO PUBLICO.

2.3. PROYECTOS DE DEMOLICIÓN Y/O CONSTRUCCIÓN Y/O

AMPLIACIÓN Y/O RECONSTRUCCIÓN Y/O ADECUACIÓN Y/O

CONSERVACIÓN Y/O INTERVENCIÓN Y/O INSTALACIÓN Y/O

AMPLIACIÓN Y/O RECONSTRUCCIÓN Y/O ADECUACIÓN Y/O

CONSERVACIÓN Y/O INTERVENCIÓN Y/O INSTALACIÓN Y/O

MANTENIMIENTO Y/O MEJORAMIENTO Y/O MODIFICACIÓN U

OPTIMIZACIÓN Y/O REHABILITACIÓN Y/O REMODELACIÓN Y/O

REPOSICIÓN Y/O REPARACIÓN LOCATIVA Y/O RESTAURACIÓN Y/O

RESTITUCIÓN Y/O TERMINACIÓN DE CERRAMIENTO PARA

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO PÚBLICO.

2.4. PROYECTOS DE REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y/O

ACTUALIZACIÓN SÍSMICA Y/O REPOTENCIACIÓN ESTRUCTURAL DE

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO PUBLICO

2.5. PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O

RECONSTRUCCIÓN Y/O ADECUACIÓN Y/O CONSERVACIÓN Y/O

INTERVENCIÓN Y/O INSTALACIÓN Y/O MANTENIMIENTO Y/O

MEJORAMIENTO Y/O MODIFICACIÓN U OPTIMIZACIÓN Y/O

REHABILITACIÓN Y/O REMODELACIÓN Y/O REPOSICIÓN Y/O

REPARACIÓN LOCATIVA Y/O RESTAURACIÓN Y/O RESTITUCIÓN Y/O

TERMINACIÓN Y/O REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y/O

ACTUALIZACIÓN SÍSMICA Y/O REPOTENCIACIÓN ESTRUCTURAL DE

COMEDORES, ZONAS DE ALMACENAMIENTO Y/O ZONAS DE

ACTUALIZACIÓN SÍSMICA Y/O REPOTENCIACIÓN ESTRUCTURAL DE

COMEDORES, ZONAS DE ALMACENAMIENTO Y/O ZONAS DE

CONSERVACIÓN DE ALIMENTOS Y/O ZONAS DE ALIMENTACIÓN DE

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO PUBLICO.

2.6. PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O

RECONSTRUCCIÓN ADECUACIÓN Y/O CONSERVACIÓN Y/O

INTERVENCIÓN Y/O INSTALACIÓN Y/O MANTENIMIENTO Y/O MEJORAMIENTO Y/O MODIFICACIÓN U OPTIMIZACIÓN Y/OFORMATO DE RESPUESTA PQRSD Agencia Nacional de Contratación Pública pág. 8 Colombia Compra Eficiente

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REHABILITACIÓN Y/O REMODELACIÓN Y/O REPOSICIÓN Y/O

REPARACIÓN LOCATIVA Y/O RESTAURACIÓN Y/O RESTITUCIÓN Y/O

TERMINACIÓN DE BATERÍAS SANITARIAS Y/O REDES

HIDROSANITARIAS Y/O TANQUES DE ALMACENAMIENTO Y/O

SISTEMAS DE BOMBEO Y/O REDES CONTRA INCENDIOS DE

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO PUBLICO.

2.7. PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O

SISTEMAS DE BOMBEO Y/O REDES CONTRA INCENDIOS DE

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO PUBLICO.

2.7. PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O

RECONSTRUCCIÓN Y/O ADECUACIÓN Y/O CONSERVACIÓN Y/O

INTERVENCIÓN Y/O INSTALACIÓN Y/O MANTENIMIENTO Y/O

MEJORAMIENTO Y/O MODIFICACIÓN U OPTIMIZACIÓN Y/O

REHABILITACIÓN Y/O REMODELACIÓN Y/O REPOSICIÓN Y/O

REPARACIÓN LOCATIVA Y/O RESTAURACIÓN Y/O RESTITUCIÓN Y/O

TERMINACIÓN Y/O REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y/O

ACTUALIZACIÓN SÍSMICA Y/O REPOTENCIACIÓN ESTRUCTURAL DE

CUBIERTAS DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO PUBLICO.

2.8. PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O

RECONSTRUCCIÓN Y/O ADECUACIÓN Y/O CONSERVACIÓN Y/O

INTERVENCIÓN Y/O INSTALACIÓN Y/O MANTENIMIENTO Y/O

MEJORAMIENTO Y/O MODIFICACIÓN U OPTIMIZACIÓN Y/O

REHABILITACIÓN Y/O REMODELACIÓN Y/O REPOSICIÓN Y/O

REPARACIÓN LOCATIVA Y/O RESTAURACIÓN Y/O RESTITUCIÓN Y/O

TERMINACIÓN Y/O REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y/O

ACTUALIZACIÓN SÍSMICA Y/O REPOTENCIACIÓN ESTRUCTURAL EN

REPARACIÓN LOCATIVA Y/O RESTAURACIÓN Y/O RESTITUCIÓN Y/O

TERMINACIÓN Y/O REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y/O

ACTUALIZACIÓN SÍSMICA Y/O REPOTENCIACIÓN ESTRUCTURAL EN

BIENES DE INTERÉS CULTURAL Y/O PATRIMONIAL ASOCIADOS A

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO PUBLICO.

2.9. PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O

RECONSTRUCCIÓN Y/O ADECUACIÓN Y/O CONSERVACIÓN Y/O

INTERVENCIÓN Y/O INSTALACIÓN Y/O MANTENIMIENTO Y/O

MEJORAMIENTO Y/O MODIFICACIÓN U OPTIMIZACIÓN Y/O

REHABILITACIÓN Y/O REMODELACIÓN Y/O REPOSICIÓN Y/O

REPARACIÓN LOCATIVA Y/O RESTAURACIÓN Y/O RESTITUCIÓN Y/O TERMINACIÓN DE REDES ELÉCTRICAS Y/O CIRCUITOS CERRADOS DE TV Y/O SISTEMAS DE SEGURIDAD Y/O CIRCUITOS DE VOZ Y

DATOS Y/O PLANTAS ELÉCTRICAS Y/O SUBESTACIONES Y/O

REDES DE TELEMÁTICA Y/O COMUNICACIÓN Y/O SONIDO Y/O

TELEFONÍA Y/O REDES O SISTEMAS DE ILUMINACIÓN O

LUMINARIAS INTERIORES O EXTERIORES DE INFRAESTRUCTURA

DE SERVICIO PUBLICO.

2.10. PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y/O HABILITACIÓN Y/O

LUMINARIAS INTERIORES O EXTERIORES DE INFRAESTRUCTURA

DE SERVICIO PUBLICO.

2.10. PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y/O HABILITACIÓN Y/O

AMPLIACIÓN Y/O RECONSTRUCCIÓN Y/O ADECUACIÓN Y/O

CONSERVACIÓN Y/O INTERVENCIÓN Y/O INSTALACIÓN Y/O MANTENIMIENTO Y/O MEJORAMIENTO Y/O MODIFICACIÓN U OPTIMIZACIÓN Y/O REHABILITACIÓN Y/O REMODELACIÓN Y/OFORMATO DE RESPUESTA PQRSD Agencia Nacional de Contratación Pública pág. 9 Colombia Compra Eficiente

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Código: CCE-REC-FM-17 V: 03 Fecha: 21-10-2025

REPOSICIÓN Y/O REPARACIÓN LOCATIVA Y/O RESTAURACIÓN Y/O

RESTITUCIÓN Y/O TERMINACIÓN DE ZONAS VERDES, Y/O

ACTIVIDADES DE URBANISMO Y/O DE PAISAJISMO ASOCIADA A

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO PUBLICO.

2.11. PROYECTOS DE SUMINISTRO Y/O INSTALACIÓN DE

DOTACIÓN Y/O DE MOBILIARIO INTERNO O EXTERNO PARA

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO PUBLICO.

2.12. PROYECTOS DE SUMINISTRO Y/O INSTALACION DE EQUIPOS

ESPECIALES Y/O ELECTROMECÁNICOS Y/O ELECTRÓNICOS Y/O

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO PUBLICO.

2.12. PROYECTOS DE SUMINISTRO Y/O INSTALACION DE EQUIPOS

ESPECIALES Y/O ELECTROMECÁNICOS Y/O ELECTRÓNICOS Y/O

MAQUINARIA U OTROS TIPOS DE EQUIPOS PARA

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO PUBLICO.

2.13. PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O

RECONSTRUCCIÓN Y/O ADECUACIÓN Y/O CONSERVACIÓN Y/O

INTERVENCIÓN Y/O INSTALACIÓN Y/O MANTENIMIENTO Y/O

MEJORAMIENTO Y/O MODIFICACIÓN U OPTIMIZACIÓN Y/O

REHABILITACIÓN Y/O REMODELACIÓN Y/O REPOSICIÓN Y/O

REPARACIÓN LOCATIVA Y/O RESTAURACIÓN Y/O RESTITUCIÓN Y/O

TERMINACIÓN DE REDES DE VAPOR Y/O REDES DE GASES Y/O

REDES DE GAS NATURAL Y/O SISTEMAS DE COCCIÓN DE

INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL - SERVICIO PÚBLICO.

2.14. PROYECTOS DE SUMINISTRO Y/O INSTALACIÓN DE SISTEMAS

DE AIRES ACONDICIONADOS O SISTEMAS DE VENTILACIÓN O

SIMILARES PARA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO PUBLICO.

En este sentido, si el “COMPLEJO CAM de Santiago de Cali es considerado y Declarado un bien cultural” la entidad podrá enmarcar el proceso de selección en la actividad 2.8 contenida en la Matriz 1 que aplica a

considerado y Declarado un bien cultural” la entidad podrá enmarcar el proceso de selección en la actividad 2.8 contenida en la Matriz 1 que aplica a “proyectos de construcción y/o ampliación y/o reconstrucción y/o adecuación y/o conservación y/o intervención y/o instalación y/o mantenimiento y/o mejoramiento y/o modificación u optimización y/o rehabilitación y/o remodelación y/o reposición y/o reparación locativa y/o restauración y/o restitución y/o terminación y/o reforzamiento estructural y/o actualización sísmica y/o repotenciación estructural en bienes de interés cultural y/o patrimonial asociados a infraestructura de servicio público”. Para interpretar el alcance y aplicación de esta, se debe tener en cuenta las definiciones del “Anexo – Glosario” de los documentos tipo indicados. De esta forma, de acuerdo con el Anexo 5 – Glosario de los documentos tipo de licitación de obra pública de infraestructura social – versión 2, el numeral 2.19 señala la definición de “Bien de interés cultural” lo cual, es importante paraFORMATO DE RESPUESTA PQRSD Agencia Nacional de Contratación Pública pág. 10 Colombia Compra Eficiente

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Código: CCE-REC-FM-17 V: 03 Fecha: 21-10-2025 comprender el alcance de la actividad 2.8 contenida en la Matriz 1 y enmarcar el objeto de su solicitud en esta actividad.

De acuerdo con la definición, un bien de interés cultural es un bien

comprender el alcance de la actividad 2.8 contenida en la Matriz 1 y enmarcar el objeto de su solicitud en esta actividad. De acuerdo con la definición, un bien de interés cultural es un bien material que, por sus valores históricos, simbólicos, arquitectónicos, urbanísticos, paisajísticos o arqueológicos, representa de manera significativa la identidad nacional y, en razón de ello, es declarado formalmente mediante acto administrativo por la autoridad competente. Dicha declaratoria implica su incorporación a un régimen especial de protección legal, orientado a garantizar su conservación, integridad y permanencia, independientemente de su naturaleza mueble, inmueble o de paisaje cultural, y de su ámbito de interés municipal, departamental o nacional. Asimismo, la protección puede extenderse tanto a bienes individuales como a conjuntos o colecciones, los cuales deben preservarse como unidades indivisibles dentro del Subsistema de Patrimonio Cultural Inmueble. Así las cosas, la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente le informa que a partir del 16 de febrero de 2026, si una entidad de aquellas obligadas a utilizar los documentos tipo expedidos por esta Entidad adelanta un proceso que tenga por objeto la construcción y/o ampliación y/o reconstrucción y/o adecuación y/o conservación y/o intervención y/o instalación y/o mantenimiento y/o mejoramiento y/o modificación u optimización y/o rehabilitación y/o remodelación y/o reposición y/o reparación locativa y/o restauración y/o restitución y/o terminación y/o

modificación u optimización y/o rehabilitación y/o remodelación y/o reposición y/o reparación locativa y/o restauración y/o restitución y/o terminación y/o reforzamiento estructural y/o actualización sísmica y/o repotenciación estructural en bienes de interés cultural deberá aplicar los documentos tipo complementarios del sector Institucional acogidos por esta Agencia mediante las Resoluciones 539, 540 y 541 de 2025, según el proyecto se adelante por la modalidad de licitación de obra pública, selección abreviada de menor cuantía o mínima cuantía, en donde se encuentran dispuesta la actividad 2.8 aplicable al proyecto por el que se indaga en su solicitud. Es importante advertir que es la entidad contratante, al momento de adelantar sus actividades de planeación de cada proceso contractual, la competente para determinar si de acuerdo con las particularidades del contrato a ejecutar, este se encuadra o no dentro de alguna de las actividades de la “Matriz – Experiencia” de los documentos tipo del sector cultura,FORMATO DE RESPUESTA PQRSD Agencia Nacional de Contratación Pública pág. 11 Colombia Compra Eficiente

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Código: CCE-REC-FM-17 V: 03 Fecha: 21-10-2025 recreación y deporte.

3. Razones de la respuesta: Lo anterior se sustenta en las siguientes consideraciones: El artículo 1 de la Ley 2022 de 2020 “Por la cual modifica el artículo 4 de la Ley 1882 de 2018 y se dictan otras disposiciones” otorga a la Agencia Nacional de

Lo anterior se sustenta en las siguientes consideraciones: El artículo 1 de la Ley 2022 de 2020 “Por la cual modifica el artículo 4 de la Ley 1882 de 2018 y se dictan otras disposiciones” otorga a la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente la competencia para adoptar los documentos tipo que serán de obligatorio cumplimiento en la actividad contractual de todas las entidades sometidas al Estatuto General de la Administración Pública. Con sustento en esta competencia, esta Agencia expidió diversos grupos de documentos tipo aplicables principalmente a la contratación de obras públicas de infraestructura de transporte, agua potable, saneamiento básico y social, para interventoría y consultoría de estudios de ingeniería, pero también, para la celebración de convenios solidarios con Juntas de Acción Comunal y para los procesos de gestión catastral con enfoque multipropósito. De conformidad con las modalidades de selección establecidas en el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, estos documentos tipo se han expedido para las modali