CCE-Manual de modalidad de seleccion de minima cuantia

MANUAL DE MODALIDAD DE SELECCIÓN DE MAA] IT il MÍNIMA CUANTÍA | | | | | 1 Al Versión: 02 del 15 de julio de 2022 ll Página 1 de 21 Colombia Compra Eficiente

CONTENIDO

NA 3 ABETO anna 3

NINA 3

SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA 4 1. ¿Cómo se determina el valor de la Mínima CuUAanNtÍa? ...cocccciiconncinonncnnnnnncnnnncinnncinancrnnnncnnncaccnnos 4

2. Documentos del Proceso modalidad de mínima CUaNtla....ciiiiiciiniiniinnnnmmmmmmmmemees 5 2.1. ESTUOROS PIOVIOS coccion nee 5 3.2. InVitaciÓn a pAMtICIDAT. ciones 6 3.3, CTONODIRMAMA All PrOCESO ici rare 7

3. Solicitud para subsanar dOCUMENOS ..cccccocacncocononanonoooocnnennnnnasosornrresssrrrroassssos rrsnnnarrrrssrsascsnsnsss 7

4. Informe de evalUaciÓN ...cciccccccnnnnnnnnnoooonenesosrrress resonancias 8

5. Comunicación de aceptación de la Ofelta.....ciicnciinnonnerereeeeeees 8

O. EjeCUCIÓN cccccconicnionicnininnn errar 8 7. ¿Cuáles son las características de la modalidad de selección de mínima cuantía?.............. 9

71. El precio es el factor de SelecciÓN ..cccciiccconinnnnonnncnonnonncnenonccnncnerecrereecrrncrrnccs 9

7.2. Proceso de Contratación con menores formalidades... 9

8. Convocatorias Limitadas a MiDyMB...coocciiiciacaananoninnnnosresssersserrrssr errores 1

Y GA cc ns 12

10. Requisitos DAabilitadtes.........nnnicccnniniinininnenrnrranr 12 10.1... Capacidad juríliCa.....icccicnniinininnnsr aereas 13 10.2. EXPRTTBNCIA cccccciccociccconairónrien nrnrne 14 10.3. Capacidad fiNANCIENA ......oicccidconciinonnnnncnceeeeeeeeeererrerrrererrnrrrecrerrrceaas 15

(O DDNePp artamento Colombia. Compra Efio.c iente Nacional de Planeación Tel. [+571) 795 6600 e Carrera 7 No. 26 — 20 Piso 17 e Bogotá - Colombia

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1. Plazos del Proceso de Contratación de Mínima CUANÍÍA conidios 15

12. Concurrencia de dos modalidades de SelecciÓN .coccccccccicinnnnnnnnamommmnonocnrrrmsesscecnnss 15 12.1. Concurrencia de contratación directa y mínima CU2ANtla.....cociccciinninnnoncnnonnncnnncnninccns 15 12.2. Concurrencia de concurso de méritos y mínima CUANTÍA .........cccccanninncinncnccc 17

12.3. Concurrencia de selección abreviada por acuerdo marco de precios y mínima UA 17

13. Adquisición en grandes SUPerfiCiOS ....accccccinnnnnnanoonocsssrrerrrrrserrrrssrrrrssenrrssos 18

MA PLIEGO TIPO cc es 19

CONTROL DOCUMENTALsi s 20

A DDNePp artamento Colombia. Compra Efio.c iente Nacional de Planeación Tel. [+571) 795 6600 e Carrera 7 No. 26 — 20 Piso 17 e Bogotá - Colombia

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MANUAL DE MODALIDAD DE SELECCIÓN DE NU pul co MÍNIMA CUANTÍA Versión: 02 del 15 de julio de 2022 ll Página 3 de 21 Colombia Compra Eficiente INTRODUCCIÓN La Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficientetiene dentro de sus facultades, elaborar, actualizar y difundir instrumentos y herramientas, que faciliten las compras y la contratación pública y promover las mejores prácticas, la eficiencia, transparencia y competitividad. En virtud de esta competencia se actualiza y expide la presente versión del Manual de la Modalidad de Selección de Mínima Cuantía con el propósito de incorporar las modificaciones normativas realizadas por la Ley 2069 de 2020 y el Decreto 1860 de 2021. OBJETIVO La Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente-, como ente rector del Sistema de Compra Pública, actualiza el Manual de la Modalidad de Selección de Mínima Cuantía con el propósito de incorporar dentro de sus lineamientos las modificaciones realizadas

por la Ley 2069 de 2020 y el Decreto 1860 de 2021, de forma tal que se brinden herramientas a las entidades para la aplicación de dicha normativa. ALCANCE Este Manual es un instrumento de orientación y no un documento vinculante, por lo que en modo alguno su aplicación releva a las Entidades Estatales del cumplimiento de las normas vigentes. El futuro aaa Colombia Compra Eficiente es detodos Nacional de Planeación Tel. (+571) 795 6600 e Carrera 7 No. 26 - 20 Piso 17 + Bogotá - Colombia

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2.1. • • • • • • • • • • • • • • • •

7.1. 7.2. • • • • • • • • •

10.1. • • • • • • 10.2. 10.3. 12.1. MANUAL DE MODALIDAD DE SELECCIÓN DE encia Nacional de ConCtrna tación 18 ca MÍNIMA CUANTÍA l | | | | m lA Versión: 02 del 15 de julio de 2022 ll Página 16 de 21 Colombia mt Eficiente del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, como en el caso de la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión o para los contratos interadministrativos. El principio de economía, contenido en la Ley 80 de 1993, busca que, en la selección del contratista, la Entidad Estatal cumpla y establezca los procedimientos y etapas estrictamente necesarios para asegurar la selección objetiva de la propuesta más favorable, con austeridad de tiempo, medios y gastos. En consecuencia, dado que las causales de contratación directa son especiales y expresas frente a otras modalidades de selección, y que la contratación directa permite obtener una mayor economía en el trámite del Proceso de Contratación, en caso de concurrencia de la contratación directa y de la mínima cuantía, la modalidad de selección aplicable es la de contratación directa. Para ratificar dicha conclusión, vale la pena citar lo expuesto por la Corte Constitucional en la Sentencia C-004 del 18 de enero de 2017, en el siguiente sentido: “la prevalencia del mecanismo de contratación directa, respecto del procedimiento de mínima cuantía, contrario a la interpretación adoptada por los demandantes, resulta justamente de los principios de la función administrativa [artículo 209 de la Constitución Política] De esta manera,

resultaría justamente contrario a los principios de eficiencia y eficacia administrativa que, por ejemplo, la contratación directa por la causal de urgencia manifiesta debiera ser sometida al procedimiento de invitación a ofrecer propio de la contratación de mínima cuantía, lo que pondría en riesgo la posibilidad de afrontar la emergencia de manera eficiente y eficaz. También, en otras hipótesis de contratación directa, el legislador tomó en consideración la necesidad de celebrar el contrato con determinada persona, por ejemplo, en materia de actividades artísticas, O la especialidad y necesidad de confidencia en cuanto al objeto, como en el caso de la

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12.2. 12.3.

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