CCE - Resolución 445 de 2025
CCE o ANCP - Colombia Compra Eficiente
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Detalles
- Título
- CCE - Resolución 445 de 2025
- Autor
- CCE o ANCP - Colombia Compra Eficiente
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 2025
REPUSLICA DE COLOMBIA
Y AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICACOLOMBIA COMPRA EFICIENTE 4 "RESOLUCIÓN NUMERO 445 DE 2025A“A “Por Ja cual se deroga y sustituye la Resolución No. 147 de 2025 “Por la cual se delegaalgunas funciones" EL DIRECTOR GENZRAL DE LA AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICACOLOMBIA COMPRA EFICIENTE en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial lasconferidas en el artículo 209 y 211 de la Constitución Política, el artículo 110 delDecreto 111 de 1996, los articulos 9,10,11 y 12 de la Ley 489 de 1998, los artículos 11y 12 de la Ley 80 de 1993, adicionado por el artículo 21 de la Ley 1150 de 2007, losDecretos 1661 de 1991, 1336 de 2003, 199 de 2014, 1068 de 2015, 1083 de 2015, elartículo 10 del Decreto 4170 de 2011, y CONSIDERANDO Que el artículo 209 de la Constitución Política establece que ”...) la funciónadministrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla confundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía,celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, ladelegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativasdeben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines delEstado (...)". Que el artículo 211 de la Constitución Política de Colombia instituyó el régimengeneral de la delegación como un mecanismo de gestión de los intereses públicospara el cumplimiento de los fines estatales y con el fin de permitir a las entidadespúblicas administrativas, asignar tareas, funciones y competencias en sussubalternos o en otras autoridades.
Que el artículo 9 de la Ley 489 de 1998 señala que las autoridades administrativas,“podrán mediante acto de delegación, transferir el ejercicio de funciones a suscolaboradores o a otras autoridades, con funciones afines o complementarias” altiempo en que “podrán delegar la atención y decisión de los asuntos a ellosconfiados por la ley y los actos orgánicos respectivos, en los empleados públicos delos niveles directivo y asesor vinculados al organismo correspondiente, con elpropósito de dar desarrollo a los principios de la función administrativa enunciadosen el artículo 209 de la Constitución Política y en la presente Ley”.0020. Que el affículo 10 de la Ley 489 de 1998 señala que “En el acto de la delegación,que siempre será escrito, se determinará la autoridad delegataria y las funciones oasuntos específicos cuya atención y decisión se transfieren (...)", al tiempo en queel artículo 11 y 12;de la misma ley, determina las funciones que no se puedendelegar,el régimen de los actos del delegatario y la potestad del delegante dereasumir la competencia y revisar los actos expedidos por el delegatario, enCualquier tiempo. |RESOLUCIÓN NÚMERO 445 de 2025 Hoja N°. 2
Continuación de la Resolución "Por la cual se deroga y sustituye la Resolución No. 147 de 2025“Por la cual se delega algunas funciones” Que el artículo 2.8.1.7.2 del Decreto 1068 de 2015 dispone que "El certificado dedisponibilidad es el documento expedido por el jefe de presupuesto o quien hagasus veces con el cual se garantiza la existencia de apropiación presupuestaldisponible y libre de afectación para la asunción de compromisos. Este documentoafecta preliminarmente el presupuesto mientras se perfecciona el compromiso y seefectúa el correspondiente registró presupuestal. En consecuencia, los órganosdeberán llevar un registro de éstos que permita determinar los saldos deapropiación disponible para expedir nuevas disponibilidades”. : Que el artículo 12 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el artículo 21 de laLey 1150 de 2007, atribuyó a los jefes y representantes legales, de las entidadesestatales la potestad para delegar total o parcialmente la competencia paracontratar en los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo oejecutivo o sus equivalentes. Y Que de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de::2015, la définiciónde proceso de Contratación hace referencia al “f...] conjunto de “actos yactividades, y su secuencia, adelantadas por la Entidad Estatal desde laplaneación hasta el vencimiento de las garantías de calidad, estabilidad ymantenimiento, o las condiciones de disposición final o recuperación ambiental delas obras o bienes o el vencimiento del plazo, lo que ocurra más tarde”.
Que mediante el Decreto 1822 del 7 de octubre de 2019 se modificó parcialmentela estructura de la Agencia Nacional de Contratación Pública “Colombia CompraEficiente— y se dictaron otras disposiciones. Que mediante Decreto 1182 del 28 de agosto de 2020 se amplió la planta depersonal de la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia CompraEficiente-, en 104 empleos, lo cual incrementó la planta de empleos a un total de142 cargos. : Que con fundamento en la potestad de delegación establecida en las anterioresnormas y con el propósito de continuar: con el ejercicio “baja los principios deeficacia, economía y celeridad que rigen la función adminisirativa, el DirectorGeneral de la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia CompraEficiente - ha delegado diversas funciones mediante Resolución N.° 504 de 2024, sinembargo se hace necesario actualizar la delegación de funciones al interior de laAgencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra. Eficiente -, con elfin de incluir actividades relacionadas con la autorización de comisiones atexteriore interior del país de funcionarios públicos y gastos de desplazamignto deContratistas. : :En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
RESUELVE: ARTÍCULO 1. OBJETO. Delegar parcialmente algunas funciones del Director Generalde la Agencia Nacional de Contratación Pública “Colombia Compra Eficiente-, enun solo texto normativo.ARTÍCULO 2. DELEGACIÓNDE COMPETENCIAS EN — ASUNTOS CONTRACTUALES. Delegar en la Secretaria General de la Agencia Nacional deContratación Pública -Colombia Compra Eficientela ordenación del gasto, lacompetencia para adelantar procesos de contratación y suscribir contratos,convenios y acuerdos, así como órdenes de compra en la Tienda Virtual del EstadoColombiano, sin límite de cuantía y con independencia de su fuente definanciación, con el fin de garantizar el furicionamiétito de tarenfidad. «+ 00" La delegación también comprende los siguientes asuntos específicos:
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Continuación de la Resolución “Por la cual se deroga y sustituye la Resolución No. 147 de 2025“Por la cual se delega algunas funciones”
1. Suscribir contratos, convenios y acuerdos sin cuantía o aquellos en los que laentidad no comprometa su presupuesto.2. Presentar informes y respuesta a requerimientos que las diferentesautoridades soliciten en relación con los procesos de contratación de laentidad.3. Expedir las autorizaciones para realizar contratos de prestación de servicioscon personas naturales o jurídicas cuando existan relaciones contractualesvifjentes con objeto igual al del contrato que se pretende suscribir. EstasaBtorizaciories están precedidas de la sustentación por parte de ladependencia que requiere la celebración del contrato, sobre las especialescaracterísticas y necesidades técnicas de la contratación a realizar.4. Expedir la certificación de inexistencia de personal en la planta de laentidad, requerida para la celebración de contratos de prestación deservicios cuando exista insuficiencia de personal o no exista persona quepueda desarrollar la actividad que corresponda o se requiera de un gradode especialización calificado en la materia que se trate.5. Suscribir la modificación, adición, prórroga, suspensión, cesión, terminación,liquidación bilateral y unilateral de contratos, convenios y acuerdos, en casode que sed requerido.Aprobar las garantías que sean constituidas y sus modificaciones.7. Conceder autorizaciones de desplazamiento al interior y excepcionalmenteal exterior del país para contratistas, y en general todos los trámites quedevienen esta situación.8. Realizar la designación de supervisores.
Parágrafo. La delegación establecida en el presente artículo no comprende lasuscripción de los Acuerdos Marco de Precios y de los Instrumentos de Agregaciónde Demanda, así como tampoco la firma de los convenios con organismosmultilaterales de crédito, con personas extranjeras de derecho público ucmc de coóperación, asistencia o ayudas internacionales.ARTICULO 3. DELEGACIÓNDE LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVASCONTRACTUALES SANCIONATORIAS. Delegar en la Secretaria General de laAgencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente-, lafunción de adelantar el procedimiento administrativo sancionatorio o conminatoriode los contratos que celebre la entidad, diferentes a los Acuerdos Marco y de losInstrumentos de Agregación de Demanda, con el propósito de declararincumplimientos, hacer efectiva la cláusula penal e imponer las multas, aplicarcláusulas excepcionales y ejercer los poderes exorbitantes que correspondan.ARTICULO 4, DELEGACIÓNDE FUNCIONES DE ADMINISTRACIÓN DEPERSONAL. Delegar en la Secretaria General de la Agencia Nacional deContratación Pública -Colombia Compra Eficiente-, el ejercicio de las siguientesfunciones relacionadas con la administración de personal de la planta:
1. Realizar las solicitudes y trámites ante el Departamento Administrativo dela Función Pública y la Presidencia de la República, para la provisión decargos de libre nombramiento y remoción.- 2. Suscribir los formularios de afiliación, novedades y retiro de los funcionariosde Colombia Compra Eficiente, relacionados con las entidades del Sistemade Seguridad Social integral, así como los de la Caja de CompensaciónFamiliar a la cual esté afiliada la entidad.3. Decidir sobre el cumplimiento de los requisitos mínimos para el desempeñodg los cargos de la planta de personal de Colombia Compra Eficiente, de‘lag. aspirantes inscritos en las convocatorias que adelante la ComisiónNacional del Servicio Civil, de acuerdo con las normas vigentes, y resolver losrecursos de reposición que se interpongan.RESOLUCIÓN NÚMERO 445 de 2025 Hoja N°. 4
Continvación de la Resolución “Por la cual se deroga y sustituye la Resolución No. 147 de 2025“Por la cual se delega algunas funciones"
4, Tomar el juramento y dar posesión a los funcionarios que sean designadospara desempeñar un cargo en la planta de la entidad eri los términos delDecreto 1083 de 2015, así como autorizar las prórrogas para dichasposesiones. ; .5.Ordenar el gasto de Colombia Compra Eficiente, inherentes a laadministración del personal que se desempeña en los empleos de la plantade personal de la entidad, incluidos los pagos por concepto de serviciospersonales asociados a la nómina y contribuciones inherentes a la nómina.6.Reconocer las prestaciones sociales definitivas a exfuncionarios.7 Distribuir, trasladar, ubicar y reubicar mediante acto “administrativo demanera provisional o definitiva, a los empleos o personal de la planta deColombia Compra Eficiente, teniendo en cuenta la estructura, lasnecesidades del servicio y el Manual de funciones, competencias y requisitosde la Entidad. :8.Conceder comisiones de servicios al interior y exterior del país parafuncionarios públicos, y en general todas gestiones que se deriven de estasituación administrativa.9.Conceder permiso remunerado a los funcionarios de Colombia CompraEficiente, previo visto bueno del jefe inmediato, hasta por el término de tres(3) días.10.Conceder licencias no remuneradas a los funcionarios de ColombiaCompra Eficiente, previo visto bueno del jefe inmediato que superen los tres(3) días.11.Reconocer licencias remuneradas a los funcionarios de ColombiaCompra Eficiente, por maternidad, paternidad, luto, .enfermedad yactividades deportivas, de acuerdo con las normas vigentes,12.Conceder
a los funcionarios de Colombia Compra Eficiente permisos deestudio o de docencia durante la jornada laboral, previo visto bueno del jefeinmediato, de acuerdo con las normas vigentes sobre la materia.13.Conceder a los funcionarios de Colombia Compra Eficiente, previo vistobueno del jefe inmediato, el disfrute, interrupción, aplazamiento,reanudación y compensación en dinero de vacaciones.14.Expedir las certificaciones de vinculación, tiempo de servicios, funciones ysalario de los funcionarios y exfuncionarios.15.Autorizar, modificar y/o retirar el Teletrabajo o Trabaio en casa a losfuncionarios de Colombia Compra Eficiente, previo cumplimiento de lanormativa aplicable.16.Presentar los informes que las diferentes autoridades soliciten con relacióna los asuntos de administración de personal de Colombia Compra Eficiente.17.Asignar, mantener y suspender la prima técnica a los funcionarios de laentidad, de conformidad con lo dispuesto en la normativa aplicable.
ARTICULO 5. DELEGACIÓN DE FUNCIONES JURÍDICAS. Delegar en la SecretariaGeneral de la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia CompraEficiente-, las siguientes funciones y asuntos relacionados con la gestión jurídica:
1. Coordinar la defensa y representar judicial, extrajudicial yadministrativamente de manera directa o mediante poder a ColombiaCompra Eficiente en las audiencias de conciliación judicial o extrajudicial,en los procesos judiciales, arbitrales o administrativos en los que la entidadsea parte, tercero o interviniente.2. Constituir apoderados con las facultades que sobre el particular confiere laley, para la atención de los diferentes procesos, diligencias y/o actuaciones,judiciales, extrajudiciales, arbitrales o administrativas, a su cargo.3. Notificar personalmente o por aviso o edicto las decisiories o respuestas aderechos de petición que lo requieran, siempre que no seci competéncia deRESOLUCIÓN NÚMERO 445 de 2025 Hoja N”. 5t Continvación de la Resolución “Por la cual se deroga y sustituye la Resolución No. 147 de 2025“Por la cual se delega algunas funciones" \otro funcionario de Colombia Compra Eficiente.4, Presentar los informes que las diferentes autoridades soliciten en relación conlos asuntos respecto a la gestión jurídica de Colombia Compra Eficiente.5. Expedir copias o fotocopias simples o auténticas de los documentos enpoder de Colombia Compra Eficiente,
ARTICULO 6. DELEGACIÓN DE FUNCIONES FINANCIERAS: Delegar en la SecretariaGeneral de la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente-, las siguientes funciones y asuntos relacionados con la administración de los recursosfinancieros::: Ei 21 B Averurc las cuentas bancarias de la Entidad, asi como el procedimientoasociado a esta actividad.1.2 Tramitar ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público los asuntos que: requieran aprobación y/o autorización de esa Entidad.1.3 Presentar los informes que las diferentes autoridades soliciten en relacióncon los asuntos en materia financiera de Colombia Compra Eficiente.1,4 Presentar los informes financieros y contables de Colombia CompraEficiente.1.5 Efectuar mediante resolución las desagregaciones presupuestales a lasapropiaciones contenidas en el anexo del decreto de liquidación, asícomo efectuar asignaciones internas de apropiaciones a_ lasdependencias, a fin de facilitar su manejo operativo y de gestión. Estasdesegregaciones y asignaciones deberán quedar registradas en elSistema Integrado de Información Financiera -SIIFNación.1.6 Ordenar el gasto para las cajas menores que sean constituidas enColombia Compra Eficiente. 2, Delegar en el empleo de nivel Asesor Experto con funciones financieras de_ Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente-,lag siguientes funciones y asuntos relacionados con la administración de losrecursos financieros, sin perjuicio de las funciones de las cuales es titular: i :
i : Al Aprobar los certificados de disponibilidad presupuestal -CDP-, independiente de su cuantía._2.2 Aprobar, los registros presupuestales -RPde los Compromisos,, Independiente de su cuantía.2.3 Ordenar el pago de todas las obligaciones a cargo de la entidad,incluyendo las cajas menores constituidas en la entidaa, sin limite decuantía y con independencia de su fuente de financiación. PARÁGRAFO. En ¢aso de ausencia temporal del funcionario de nivel Asesor Expertocon funciones financieras, la delegación recaerá en el Secretario [a) General de laAgencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente-. ARTÍCULO 7. DELEGACIÓN DE FUNCIONES ADMINISTRATIVAS. Delegar en el SecretarioGeneral de la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente-, las siguientes funciones relacionadas con asuntos administrativos:
1. Decidir la baja definitiva de bienes muebles de Colombia CompraEficiente, previa recomendación técnica y jurídica.2. Suscribir las pólizas que se expidan dentro del programa de seguros de EARESOLUCIÓN NUMERO 445 de 2025 Hoja N°. 6
Continuación de la Resolución “Por la cual se deroga y sustituye la Resolución No. 147 de 2025“Por la cual se delega algunas funciones”7
Colombia Compra Eficiente.3. Presentar los informes que las diferentes autoridades soliciten en relacióncon los asuntos en materia administrativa de.Colombia Compra Eficiente. : ARTÍCULO 8. DELEGACIÓN DE FUNCIONES CONTRACTUALES DE LOS ACUERDOS MARCODE PRECIO Y OTROS INSTRUMENTOS DE AGREGACION DE DEMANDA, Delegar en elSubdirector de Negocios de la Agencia Nacional de Contratación Pública SportCompra Eficiente-, la función de adelantar y culminar los procesos:de selecBién quecorrespondan para la celebración de Acuerdos Marco de Precio y ‘otros instrumentosde agregación de demanda, incluyendo la respectiva expedición de adendas,documentos e informes, así como del acto de adjudicación o declaratoria dedesierto. Asimismo, la suscripción de los mencionados contratos, la modificación,adición, prorroga y la liquidación bilateral y unilateral de los mismos.
La delegación mencionada en el presente articulo incluye la función de aprobar lasgarantías que se constituyen en virtud de los Acuerdos Marco de Precios y otrosinstrumentos de agregación de demanda, incluyendo las constituidas para ampararmodificaciones, adiciones o prórrogas. ARTÍCULO 9. DELEGACIÓN DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SANCIONATORIOS OCONMINATORIOS DE LOS ACUERDOS MARCO Y DE LOS OTROS INSTRUMENTOS DEAGREGACION DE DEMANDA. Delegar en el Subdirector de Negocios de la AgenciaNacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente-, la función deadelantar el procedimiento administrativo sancionatorio o coriminatofio de los :;Acuerdos Marco de Precios y de los otros instrumentos de agregación de demanda, +con el propósito de declarar incumplimientos, hacer efectiva la, cláusula penal e:-imponer las multas, y la aplicación de las cláusulas excepcionales Y ‘el ejercicio de los“poderes exorbitantes que correspondan. ARTÍCULO 10. VIGENCIA Y DEROGATORIA. La presente resolución fige a p ifecha de su expedición y deroga las disposiciones que le sean contfarias, en Especialla Resoluciones N° 147 de 2025, Aprobó: Ana María Tolosa Rico Secretaria Revisó: — José Gabriel GarcíaSecretatia General Y¿Revisó: — Astrid CamargoSecretaria General Pe-Revisó: ' Ana Cecilia CarranzaAnalista Dirección General a“Proyectó: Yeni Carolina Martinez Bocanegra - Abogada contratista bh