CCO CALI - Laudo Unión Temporal Servicios de Impuestos de Cali SI CALI Vs Municipio Santiago de Cali

TRIBUNAL DE ARBITRAMENTO UNION TEMPORAL DE SERVICIOS DE IMPUESTOS DE CALISI CALICONTRAMUNICIPIO SANTIAGO DE CAL] |DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE HACIENDA MUNICIPAL Santiago de Cali, 14 de marzo de 2014CAMRA Centro deConciliación, Arbitraje yAmigable Composición TRIBUNAL DE ARBITRAMENTOUNION TEMPORAL SERVICIOS DE IMPUESTOS DE CALI SI CALIcontraMUNICIPIO SANTIAGO DE CALIDEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE HACIENDA MUNICIPALLAUDO ARBITRALSantiago de Cali, catorce (14) de marzo de dos mil catorce (2014).Cumplido a cabalidad el trámite arbitral y habiéndose agotado cada una delas etapas procesales previstas en las normas que regulan el arbitramento,Decreto 2279 de 1989, Ley 23 de 1991, Decreto 2651 de 1991, Ley 446 de1998 y Decreto 1818 de 1998 y no observando causal de nulidad queinvalide lo actuado, procede el Tribunal, dentro del término legal, a dirimir enderecho el conflicto planteado en las pretensiones sometidas a suconsideración, profiriendo la correspondiente decisión de mérito con la cualse pone fin al presente trámite arbitral promovido por la UNION TEMPORALSERVICIOS DE IMPUESTOS DE CALI SI CALI, en contra de MUNICIPIOSANTIAGO DE CALI y DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEHACIENDA MUNICIPAL

CAPÍTULO PRIMERO: ANTECEDENTESI. ELCONTRATO OBJETO DE LA CONTROVERSIADe una parte, APOLINAR SALCEDO CAICEDO en su calidad de Alcaldeycomo tal, representante legal del Municipio de Santiago de Cali y MARÍA DELROSARIO PEÑA SAAVEDRA en su calidad de Directora del DepartamentoAdministrativo de Hacienda Municipal siendo la parte CONTRATANTE y deotra parte, URIEL CASADIEGO MOLINA, actuando en nombre yrepresentación de la UNION TEMPORAL SERVICIOS DE IMPUESTOS DECALI -— SI CALI, conformada por las empresas INGENIEROSCONSULTORES INTERVENTORES CONSTRUCTORES LTDA, INGOSLTDA. — INGOS LTDA., CKC NET LTDA., LINKS S.A., SISTEMAS YCOMPUTADORES S.A. — SYC, siendo LOS CONTRATISTAS, suscribieronel Contrato de Prestación de Servicios de Apoyo a la Gestión Tributaria No.DAHM-GAA.015-05 de once (11) de febrero de 2005, que obra en elCuaderno No. 9.1. a los folios 126 a 143, asi como los otrosies No. 1 (Cuaderno 9.1. folios 144 a 148) y No. 2 ( Cuaderno 9.1 folios 149 a 150).Contrato que en la Clausula Primera señala el OBJETO DEL CONTRATO:_...” Prestar el servicio para la modernización y optimización de la gestióntributaria a cargo de la administración municipal de Santiago de Cali, segúnlo definido en los Términos de Referencia, que dio como resultado lacelebración del presente contrato, de acuerdo con la oferta presentada por elCONTRATISTA, la que se entiende incorporada al presente contrato en todolo no previsto por los Términos de Referencia y por este textocontractual.”...... (Cuaderno 9.1, folio 127).

_ Calle 8 No. 3 -14, Piso 4 - Cali-Colombia / Tels: 8861369 / 8861300 ext. 369 - Fax:8861332 RágintodaR doh 4wwiccc.org.coVIGILADO Ministerio de Justicia y del DerechoCentro deA _ CAMARA Conciliacion, Arbitraje yDECALI igapie Composición

En la CLAUSULA TERCERA establecen las partes EL ALCANCE DEL= CONTRATO (Cuaderno 9.1, folio 127 — 128), así:se - Las actividades, obligaciones y responsabilidades del contratista seajustarán al Capítulo IV de los Términos de Referencia. El alcance~ del objeto de la presente contratación, concierne a los siguientestributos municipales. CONCEPTO 1. Impuesto Predial Unificado: incluyendo carteras vigentes y vencidas, sanciones e intereses2 concomitantes, se entiende que la sobretasa ambiental no haceparte del impuesto. CONCEPTO 2. Impuesto de Industria yma. Comercio y Avisos y tableros incluyendo carteras vigentes yvencidas, sanciones e intereses concomitantes. CONCEPTO 3.UN Otros tributos e ingresos municipales: Rentas, Tasas, Sanciones,a Contribuciones, Multas Municipales, además los correspondientes a_ Rifas y Clubes, Publicidad Exterior Visual, Espectáculos Públicos del~ Deporte, contribución de Valorización, Estampilla Prodeportes, elalcance incluye carteras vigentes y vencidas, sanciones, multas e~ intereses. Además se incluyen los conceptos de facturación yformularios, como quiera que el contratista, los aportará desde elTM inicio. del contrato: PARAGRAFO 1: las actividades de cobroa persuasivo y de apoyo en los procesos por jurisdicción coactiva,según lo establecido en los términos de referencia, tienen alcance enA aquellos tributos, rentas e ingresos generadores de cartera. Noestán incluidas otras acciones de jurisdicción

coactiva que= correspondan a valores que a su vez no son producto del modelofiscal o de hacienda pública, igualmente están excluidas las accionesTM de apoyo al cobro por jurisdicción coactiva que se deriven de lasobligaciones pactadas entre el Municipio de Santiago de Cali y el _o Centro de Diagnostico Automotor del Valle Lida. PARAGRAFO 2. En= el evento que se llegaren a fijar nuevos impuestos nacionales omunicipales, las partes de común acuerdo podrán considerar la= - posibilidad de adicional al objeto del presente contrato en lorelacionado a las actividades y responsabilidades del nuevoTM : impuesto, bajo las mismas condiciones económicas y técnica~ inicialmente pactadas conforme a su propuesta.”a Igualmente, se establece en las CLAUSULAS CUARTA y QUINTA,o el valor del contrato y la forma de pago, las responsabilidades y= obligaciones del Contratista ‘en la CLAUSULA SEXTA y en laSEPTIMA las del CONTRATANTE, así como un cronograma de> actividades en la CLAUSULA (OCTAVA, en la CLAUSULA NOVENA,el plazo de ejecución del contrato. En la CLAUSULA DECIMA se~ establece la indemnidad del contratante y en la Decima Primera. laInterventoria del contrato, cuya vigilancia administrativa seríarealizada por el Municipio mientras no se designara a un particular y~ determina las funciones de ésta Posteriormente se estipula sobre lacesión y subcontratación y las garantías del contrato en las= Clausulas Decimo Segunda y Decimo Tercera. En la CláusulaDecimo Cuarta se habla sobre la relación laboral y en la Decima~ Quinta, las clausulas exorbitantes.En la cláusula Decima Sexta se refiere a la caducidad y en la

Calle 8 No. 3 -14, Piso 4 - Cali-Colombia./ Tels: 8861369 / 8861300 ext. 369 Fax:8861332 RAGRSAGR.A1eww.cccorg.coVIGILADO Ministerio de Justicia y del DerechoCentro de o |_ camara | Conciliación, Arbitraje y —PsE CALL Amigable Com posicion

Decimo Séptima la liquidación del contrato. El Contratista afirma bajo~ juramento que no se haya incurso en ninguna de las inhabilidades eincompatibilidades y demás prohibiciones previstas en la Ley. Se5 _ pacta también la transferencia tecnológica de diseño de procesos yprocedimientos y desarrollo de aplicaciones en la Clausula Vigésimao - y se establecen los costos y las multas por incumplimiento del —~ contratista. Y pactan en la Cláusula Trigésima Primera que lasdivergencias que surjan durante la ejecución del objeto contractual y —a la liquidación, se solucionará a través de un Tribunal de Arbitramentoindependiente de conformidad con el Artículo 70 de la Ley 80 de-_ 1.993. NN~ ll. EL PACTO ARBITRALEstando en ejecución el Contrato de Prestación de Servicios de Apoyo a laa Gestión Tributaria No. DAHM-GAA.015-05 de once (11) de febrero de 2005,las partes, de un lado, los señores HERNÁN RODRÍGUEZ, representanteD legal de la UT SI CALI, ERIK KOOK PORRAS, asesor de la UT SI CALI,JORGE IVÁN OSPINA, Alcalde Municipal, JUAN CARLOS BOTERO,~ Director de Hacienda Municipal y MARIA DEL PILAR CANO STERLING,Directora Juridica de la Alcaldia, suscribieron el Acta de Compromiso defecha 25 de octubre de 2011, documento contentivo de las condiciones a las~ , cuales debia someterse la controversia en sede arbitral, ( folios 129 a 132 delCuaderno 1), la cual expresa: oMUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI.o DEPARTAMENTO

ADMINISTRATIVO DE HACIENDA MUNICIPALY DIRECCION JURIDICA ALCALDIA~ ACTA DE COMPROMISOa En la Sala de Juntas de la Dirección Jurídica, el día 25 de octubre de2011, siendo las 10:30 A.M., se reunieron: Por la Unión TemporalTM . Servicios de Impuestos de Cali — SI CALI — los doctores HernánRodríguez Delima, y Eric Kook Porras, Representante Legal yo asesor respectivamente, y por parte del Municipio de Santiago de~ - Cali, Dr. Jorge Iván Ospina, Alcalde Municipal, Juan Carlos Botero Director del Departamento Administrativo de Hacienda Municipal, Dr.Álvaro Rodríguez Subdirector de Presupuesto del Departamento': Administrativo de Hacienda y la Dra. María del Pilar Cano Sterling~ ; Directora Juridica de la Alcaldia. E~ TEMA A DESARROLLAR, Por parte de la Unión Temporal SICALI, se pone en consideración |~ _ del Municipio de Santiago de Cali, la instalación de un Tribunal de. Arbitramento, de conformidad con el Acta de Septiembre 21 deo 2011, en la que se acuerda activa la Cláusula Compromisoria: : existente, para que se diriman las diferencias surgidas de lao ejecución del contrato No. DAHM — GAA-015-05 de fecha 11 defebrero de 2005, para este evento existen reclamaciones decontenido económico elevadas formalmente mediante

Calle 8 No. 3 -14, Piso 4 - Cali-Colombia / Tels: 8861369 / 8861300 ext. 369 - Fax:8861332 -RAGIND29B. 1 Fww.cccorg.coVIGILADO Ministerio de Justicia y del Derecho> Centro deCAMARA _ Gonciliacton, Arbitraje yDECAL gapie omposicion

comunicaciones Nos. 004-26189 de Mayo 5 de 2011 dirigida por la~ Unión Temporal a la doctora Paola Andrea Loaiza, coordinadora del: o Comité de Interventoria y 004-26124 de Julio 8 de 2011, dirigido alD doctor Juan Carlos Botero, Director del Departamento Administrativo_ de Hacienda Municipal; y los. Derechos de Petición 004-25812 deAbril 15 de 2011 y 004-28879 de Agosto 26, ambos dirigidos al señora Alcalde Municipal. Las peticiones fueron rechazadas medianterespuesta que en su oportunidad la Administración Municipal dio a laa Unión Temporal Sicali, consignadas en oficio No. 4131.0.10.01308de Agosto 26 de 2011, entrabando así la litis que nos convoca.La actuación procesal está prevista en el Decreto 2279 de 1 989, lao Ley 23 de 1991 y la Ley 446 de 1998 para la debida instrucción deltrámite arbitral, y en el respectivo contrato No. DAHM-GAA-015-05~ de fecha 11 de febrero de 2005 en la CLAUSULA TRIGESIMA ©> PRIMERA: “SOLUCION DE CONTROVERSIAS”—~ | 1. PARTE CONVOCANTEo UNION TEMPORAL SICALI~ IL. PARTE CONVOCADAo MUNICIPIO DE SANTIAGO DE | CALA! — DEPARTAMENTO2 _ ADMINISTRATIVO DE HACIENDA MUNICIPAL.~ o fil. ANTECEDENTES” Las controversias que se decidirán mediante la conformación de un~ Tribunal de Arbitramento se original en el contrato No. DAHM-GAA-015-05

de fecha 11 de Febrero de 2005 denominado Contrato dea Prestación de servicios de apoyoa la gestión tributaria el cual tienepor objeto: “Prestar el servicio para la modernización municipal deTM Santiago de Cali, según lo definido en los términos de Referencia,a que dio como resultado la celebración del presente contrato deacuerdo con la oferta presentada por el CONTRATISTA, la que seA entiende incorporada al presente contrato en todo lo no previsto porÓN los términos de referencia y por este texto contractual”. Cuya_ CLAUSULA TRIGESIMA PRIMERA a letra disponen:TM : . . | “SOLUCION DE CONTROVERSIAS”“Las divergencias que surjan durante la ejecución del objetocontractual, y la liquidación, se solucionarán a través de un Tribunal.~ de Arbitramento independiente, de conformidad con lo establecidoen el artículo 70 de la Ley 80 de 1993.”De acuerdo a lo anterior las partes, actuando de común acuerdo,~ respecto a este compromiso deciden:” o PRIMERO.- Que los miembros del tribunal de Arbitramento sonacordados por las partes, designándose para el efecto los siguientesjuristas, de amplia y reconocida trayectoria académica y profesional:

Calle €8No.314,+ Piso 44-CaliColombiala /Tels: 8861 369hi$861 300 ext.£369 Fax8861 332 - EADRBAR, Al Srsecc. org.coVIGILADO Ministerio de Justicia y del Derecho :- | Centro de_ CAMARA Amigable Ce Arbitraje yo DECAL gabie omposición

~ Arbitros Principales> - Dr. Carlos Arturo Cobo Garciay - Dr. Juan Carlos Expósito~ - Dr. Octavio Vélez Patifio~ En caso de que alguno (s) de los árbitros principales designados no~ aceptare o renunciare al encargo, será reemplazado en el orden; siguiente por los suplentesque quedan así establecidos: .- - Primer suplente, Dr. Julio Cesar Ortiz> - Segundo suplente, Dra. María Nohemi Hernándeza - Tercer suplente, Dr. Ever Galviz._~ : SEGUNDO.- Que el convocante acudirá al Centro de Arbitraje de laCámara de Comercio de Cali a efectos de realizar la convocatoria, el=~ Tribunal de Arbitramento sesionara en la Camara de. Comercio de laCiudad de Santiago de Cali,TERCERO.- Las divergencias sometidas a la decisión arbitral, seránUN exclusivamente las reclamaciones de contenido económico que el~ convocante presentará y sustentará ante el Tribunal de Arbitramentoobjeto de la presente acta.~ CUARTO.- Establecer como valor de los honorarios para cada uno—~ de los arbitros actuantes, la suma de ciento cincuenta millones dea - pesos ($150.000.000).= QUINTO.- Establecer como valor de los honorarios para el:Secretario (a) del Tribunal, la suma de Setenta y cinco millones dee pesos ($75.000.000), equivalente al 50% del valor de los honorariosde un árbitro. El Secretario (a) del Tribunal de Arbitramento será~ . escogido de común acuerdo por los árbitros designados.o SEXTO.- Los costos de la instalación y funcionamiento incluidos los _a honorarios de los árbitros

y del Secretario para el efecto designado,. serán cubierto por la parte convocante, es decir, esta asume en su” - totalidad todos los costos que el Tribunal ocasione, dejando claro |que de acuerdo con las resultas del proceso, las partes de común=> acuerdo desde ya se acogen a la decisión del laudo arbitral que: defina el tribunal en la parte resolutiva respecto al pago de las costasNN del proceso.- —SEPTIMO.- Los términos, plazos, traslados, oportunidadese : procesales y todos los demás aspectos y reglas para la instalación y —] funcionamiento del Tribunal de Arbitramento serán los señalados en |~ da ley.No siendo otro el motivo de la presente reunion, se da por terminaday aprobada la presente acta y la firman las personas que en ellaintervinieron.

' Calle 8 No. 3 14, Piso 4Cali-Colombia /Tels: 8801369 / 8861300 ext, 369Fax: 8861332 Rásinadas,él Sw ccc.org. coe Centro de | | oCAMARA conciliacion, Arbitraje yDECALL |“ igable Composicion ~ HERNAN RODRIGUEZ | . ERIK KOOK PORRAS) Representante Legal UT Sicali Asesor Ut Si Cali DO JORGE IVAN OSPINA o JUAN CARLOS BOTEROa Alcalde Municipal A Director Hacienda Municipal~ MARIA DEL PILAR CANO STERLING |Directora Jurídica AlcaldíaIll, PARTES PROCESALES Y REPRESENTACIÓN DEL MINISTERIO= PUBLICO — / ;~ _. A. Parte Convocante a La parte Convocante en este proceso arbitral es la UNIÓN TEMPORALas SERVICIOS DE IMPUESTOS DE CALI SI CALI, conformada por lassiguientes personas jurídicas:~ .

_ 4. INGENIEROS CONSULTORES INTERVENTORES CONSTRUCTORESLTDA. — INGOS LTDA., sociedad comercial constituida mediante |_ escritura pública No. 2.133 del 12 de junio de 1991, otorgada enlao, Notaría Primera (1) del Círculo de Bogotá, con número de identificacións tributaria 860.059.882-4, representada legalmente por el Dr. JOSÉ FRANCISCO FIORILLO SARMIENTO, conforme lo señalael Certificado'TM de Existencia y Representación Legal obrante a folios 125 a 126 anversoa - del Cuaderno Principal No. 1.yn 2. CKC NET LTDA., sociedad comercial constituida mediante escriturapública No. 2.040 del 5 de mayo de 1997, otorgada en la Notaría Quinta= (5) del Círculo de Barranquilla, con número de identificación tributaria802.004.967-4, representada legalmente por el Dr. ERIK JOSÉ KOOKo PORRAS, conforme lo señala el Certificado de Existencia y~ Representacién Legal obrantea folios 127 a 128 del Cuaderno PrincipalUN No. 1. aSO 3, LINKS S.A., sociedad comercial constituida mediante escritura públicaa No. 4.300 del 29 de agosto de 1990, otorgada en la Notaría Tercera (3)del Circulo de Cali, con número de identificación tributaria 800.105.386-1,=D : representada legalmente por el Dr. RAUL DAVID REY MORENO,conforme lo señala el Certificado de Existenciay Representación Legal~ obrante a folios115 a 118 del Cuaderno Principal No. 1.o

4. SISTEMAS Y COMPUTADORES S.A. - SYC, sociedad comerciala o constituida mediante escritura pública No. 2.342 del 4 de juliode 1978,otorgada en la Notaría Segunda (2) del Círculo de Bucaramanga, con> - número de. identificación tributaria - 890.206.351-5, - representada“legalmente por el Dr. TOMAS NAVAS CORONA, conforme lo señala el '> - Certificado de Existencia y Representación Legal obrante a folios 119 a~ . - 121 anverso del Cuaderno Principal No. 1.

: Calle 8 No. 3 -14, Piso 4 - Cali-Colombia / Tels: 8861369 / 8861300 ext. 369 - Fax:8861332 RAagine&Ae, dolaww.cccorg.coCERTIFICADO OS o j . y Ñ = O150 WOT : . VIGILADO Ministerio de Justicia y del DerechoCentro de.camara Conciliación, Arbitraje y| pecomercio | Amigable ComposiciónDE CALI

La UNION TEMPORAL SERVICIOS DE IMPUESTOS DE CALI SI CALI fue |a constituida mediante documento privado de octubre 25 de 2004 según constaa folios 075 a 080 del Cuaderno Principal No. 1, aclarado este conveniosegún documentos del 29 de octubre de 2004, (folio 081), del 10 de febrero '° de 2005, (folio 082), y acuerdo de modificación de Junio 23 de 2005, (folio-~ 083 a 084) con un otro si al acuerdo de modificación del convenio de Unióna - Temporal Servicios de Impuestos de Cali Si Cali, de Julio 8 de 2005, ( folio085 a 088), y acuerdo de modificación al convenio de Unión Temporal.a Servicios de Impuestos de Cali -Si Cali — de febrero 19 de 2008 ( folio 089 a092) y está representada legalmente para efectos contractuales por el señormm -- HERNAN RODRIGUEZ DE LIMA, según consta a folios 089 a 092 delCuaderno Principal No. 1. oa B. Parte Convocada~ La parte Convocada en este proceso arbitral está integrada por elMUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI - DEPARTAMENTOo [ADMINISTRATIVO DE HACIENDA MUNICIPAL DE SANTIAGO DE CALI,entidad del orden municipal representada por el señor Alcalde, quien otorgóTM poder especial al doctor JORGE ENRIQUE CRESPO BOTERO paradefender los intereses de la misma en el presente proceso arbitral, segúnconsta en el poder conferido obrante a folio131 a 136 del Cuaderno Principal_~ No. 1. oe . .~ - C, Ministerio Públicoo

Para el presente trámite arbitral, el Ministerio Público, representado en la- - PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION, asignó como PROCURADORESPECIAL al Doctor AURELIO ENRIQUE. RODRIGUEZ GUZMAN,PROCURADOR 66, según comunicación recibida el. siete (7) de mayo dedos mil doce (2012).IV. TRÁMITE INICIAL —_ A. Solicitud de convocatoria~ IRMA SOLANGEL TORRES VEGA, abogada identificada con la cédula deo ciudadanía No. 52.705.229 de Bogotá, D.C. y la Tarjeta Profesional No.as 129.569 del Consejo Superior de la Judicatura, en representación de la parte |demandante UNION TEMPORAL SERVICIOS DE IMPUESTOS DE CALI —TM~ 2 SI CALI, conformada por las empresas INGENIEROS CONSULTORESINTERVENTORES CONSTRUCTORES LTDA, INGOS LTDA., CKC NET> - LTDA., LINKS S.A., SISTEMAS Y COMPUTADORES S.A. — SYC,, presenta~ . ante el CENTRO DE CONCILIACION, ARBITRAJE Y AMIGABLEi COMPOSICIONDE LA CAMARA DE COMERCIODE CALI, el día quince~ - (15) de diciembre de dos mil once (2011), solicitud de convocatoria en contrade MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI y el DEPARTAMENTO.l ADMINISTRATIVO DE HACIENDA MUNICIPAL, representado legalmentepor el Alcalde, Jorge Ivan Ospina Gómez, o por quien haga sus veces, de> o conformidad con el artículo 314 de la Constitución Política. (Cuaderno 1,~ folios 002 a 074.) -

332 Ráginozarn dol mcccoracoo de Justicia y del DerechoCentro de _ || Conciliación, Arbitraje ya CAMARA : Lays~ Amigable ComposiciónDE COMERCIODE CALI o Posteriormente en febrero diez (10) de dos mil doce (2012) presenta escritoa de sustitución de demanda, (Cuaderno 1.1, folios 001 a 092) indicando en el .E - capitulo |, la parte convocante UNION TEMPORAL DE. SERVICIOSDoo ADMINISTRATIVOS DE CALI — SICALI, las partes que la integran y susrepresentante legales, en el Capítulo Segundo, las pretensiones de contenidodeclarativo y de condena, en el capitulo !Il los fundamentos de hecho, en elcapítulo IV señala los fundamentos de derecho, en el capitulo V relaciona lasl pruebas documentales aportadas, los informes técnicos aportados, solicitaa oficios, en el capitulo VI señala la Competencia del tribunal y en el Capítulo: VII realiza una estimación razonada de la cuantía e indica los anexos de la7 | demanda. | | | ens ao,

• B. Nombramiento del TribunalEn Acta de Compromiso que obra en el Cuaderno No.1, folio. 129 a 132 dea fecha veinticinco. (25) de octubre de dos mil once (2011), suscrita por laspartes UNION TEMPORAL SERVICIOS DE IMPUESTOS DE CALI — Sla - CALI, representada por los Doctores HERNAN RODRIGUEZ DE LIMA como° representante legal y ERICK KOOK PORRAS como asesor, de un lado y por~~ parte del Municipio de Santiago de Cali, el Doctor JORGE IVAN. OSPINA, -como Alcalde Municipal, JUAN CARLOS BOTERO como Director delDepartamento Administrativo de Hacienda Municipal, el Doctor ALVAROa RODRIGUEZ como. Subdirector de Presupuesto del. DepartamentoAdministrativo de Hacienda y la Doctora MARIA DEL PILAR CANO.mm STERLING como Directora Jurídica de la Alcaldía, después de señalar los: - antecedentes de las diferencias que se originan en el ContratoNo. DAHM —e GAA — 015-5 de fecha 11 de febrero de 2055, denominado CONTRATO DE: PRESTACION DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION TRIBUTARIA,en la CLAUSULA PRIMERA acuerdan que: ........ Que los miembros delun Tribunal de Arbitramento son acordados por las partes, designándose para elefecto los siguientes juristas, de amplia y reconocida trayectoria académica y5 profesional: Árbitros Principales: Dr. CARLOS ARTURO COBO GARCIA, Dr.JUAN CARLOS EXPOSITO, Dr. OCTAVIO VELEZ PATIÑO. En caso de que~ “alguno (s)

de los árbitros principales designados no aceptare o renunciare al:encargo, será reemplazado en el orden siguiente por los suplentes quequedan así establecidos: Primer suplente: Dr. JULIO CESAR ORTIS,- Segundo suplente: Dra. María Nohemí Hernández, Tercer suplente, Dr. EverGalviz. oC. Instalación del Tribunal, admisión y trasladode la demandaPresentada la solicitud de convocatoria ante el Centro de Conciliación,Arbitraje y Amigable Composición de la Cámara de Comercio de Cali, elmismo Centro de Conciliación a través del funcionario encargado, procedió arealizar las comunicaciones a los árbitros nombrados, Dr. CARLOS ARTURO~ COBO GARCIA, Dr. JUAN CARLOS EXPOSITO, Dr. OCTAVIO VELEZPATIÑO (Cuaderno 2, folios 1 a 3), quienes procedieron a aceptar la~ designacién, tal como consta en los folios 004 a 007, e igualmente secomunicóa la Procuraduría Judicial sobre la existencia de la solicitud de la —convocatoria del Tribunal de Arbitramento y la fecha de la instalación del .a Tribunal. ]

369 / 8861300 ext. 369 - Fax8861332 Rágih+8AR dol aww.cccorg.coSERN i va ÑCalle 8 No, 3 -14, Piso 4 - Cali-Colombia / Tels: 8861aahPE NETS Eamit OA VIGILADO Ministerio de Justicia y del Derecho> ) | Centro deCAMARA ' Amigable Ca Arbitraje yy DECAL ge e omposicion

• En Auto No. 1 de trece (13) de febrero de dos mil doce (2.012) se instaló el~ Tribunal de Arbitramento, UNION TEMPORAL SERVICIOS DE IMPUESTOS~ : DE CALI SI. CALI, en contra de MUNICIPIO SANTIAGO DE CALI y_ . DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE HACIENDA MUNICIPAL, y se fijó. como sede del mismo el CENTRO DE CONCILIACION, ARBITRAJE Y~ AMIGABLE COMPOSICION, ubicado en la Calle 8 No. 3 — 14 piso 4, de laA : ciudad de Cali, teléfono Nos. (2) 8861369, fax No. 8861332 y correoo electrónico cenconcífMccc.org.co. Sin perjuicio de que se. presenten~ , - memoriales en la oficina del Presidente, ubicada en la Carrera 16 A No. 80-_ .06 Oficina 207, Edificio Ontario de la ciudad de Bogotá, teléfono (1) ~mn e 636823950, fax. (1) 6368262 - y correo electrónico: - juan.exposito@expositoabogados.com. A ;~ En esta misma audiencia de instalación se nombró como secretaria del-. Tribunal a la Doctora YILDA CHOY PAZMIN, identificada con la cédula dea ciudadanía No. 31.255.812 de Cali, de profesión Abogada, con TarjetaProfesional No. 15.767 del Consejo Superior de la Judicatura, quien estandoa presente acepto el cargo y tomó posesión del misma. Igualmente se nombrócomo Presidente del Tribunal al Doctor JUAN CARLOS EXPOSITO VELEZ,TM . quien acepto la designacion

(Cuaderno 3, Actas, folio 002).~ - En Auto No. 2 de trece (13) de Febrero de dos mil doce (2. 012) el Tribunal~ - encuentra. reunidos los requisitos formales para admitir la demandaestablecidos el Artículo 85 del Código de Procedimiento Civil, aplicable por~ a doble remisión del número 1°. Del artículo 141 del decreto 1818 de 1998 y enlo pertinente lo que ordena la Ley 1395 de 2010 y así lo resolvió, (Cuadernomo No. 3 folio 003), ordenando en consecuencia la notificación del mismo a los> convocadosy al Ministerio Público.~ El quince (15) de Febrero de 2012 se libraron las citaciones de conformidadcon el Artículo 315 del Código de Procedimiento Civil, a las partesmo - convocadas y el primero (1°.) de Marzo de 2012, le libró aviso a losconvocados MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI — DEPARTAMENTOTM -. ADMINISTRATIVO DE HACIENDA MUNICIPAL, de conformidad con elartículo 320 de la misma obra, y el día cinco (05) de Marzo de 2.012, sea notificó en forma personal el doctor EDGAR JOSE POLANCO PEREIRA, en |~ - su condición de Apoderado Especial del Municipio de Santiago de Cali,o según poder conferido por el doctor RODRIGO GUERRERO VELASCO, en:os su condición de Alcalde del Municipio de Santiago de Cali, por escriturapública número 0021 de fecha diecisiete (17) de enero de 2012 de la Notaria TM . Diecisiete

del Círculo de Cali.o El día ocho (08) de Marzo de 2.012, la parte convocada MUNICIPIO DE :'SANTIAGO DE CALI, a través de su apoderado especial, doctor EDGARo -- JOSE POLANCO PEREIRA, presentó recurso de: reposición contra el auto~ - numero 2 de admisión de la demanda de fecha Febrero trece (13) de 2.012,del cual se corrió traslado a las partes, en la que la Procuraduría General deTM la Nación guardó silencio y el 15 de Marzo de 2.012, la parte convocante a_ través de su1 apoderado se pronunció al respecto.

VIGILADO Ministerio de Justicia y “del Derechoa Centro de |_ camara | Conciliación, Arbitraje y7 RECALL | Amigable Composición| Para decidir este recurso, el Tribunal se pronunció en Auto No. 3 de fecha 23_~ _ de Marzo de 2.012, confirmando en todas sus parte el Auto recurrido, Foliosnúmero 006 a 011 del Cuaderno No. 3._ El día veintidós (22) de Febrero de 2012, el Agente del Ministerio Público,_ Procurador Judicial Segundo, Doctor VICTOR ALBERTO MAYA GARZON,an se notificó en forma personal del Auto No. 2, de fecha febrero trece (13) de2.012 de admisión de la demanda, quien no se pronunció al respecto.A partir de la fecha de la notificación del auto admisorio de la demanda, cincoa (05) de Marzo de 2.012, para el convocado, MUNICIPIO DE SANTIAGO DECALI, corrió el traslado para su contestación, quien procedió a hacerlo y~ _ propuso excepciones de fondo o de mérito, el día once (11) de abril de dosA mil doce (2012), mediante apoderado judicial, doctor JORGE ENRIQUEl CRESPO BOTERO, identificado con la cédula de ciudadanía No. 12.967.239a o de Pasto, de profesión abogado con Tarjeta Profesional No. 33.666 del: Consejo Superior de la Judicatura, con domicilio en la Avenida Estación No. -a 5-AN-27 oficina 303, del Edificio Espacios, de la ciudad de Cali, teléfono -668.90.29, celular. 317.502.45.52,

correo electrónico~ jecrespobotero@yahoo.com, el dia once (11) de abril de dos mil doce (2012),a presentando además demanda de reconvención y llamamiento en garantía alo doctor APOLINAR SALCEDO CAICEDO .D. Contestación de la demanda, excepciones ytraslado de las mismasEscrito que obra en el Cuaderno 5 Folio 001 a 130, en la que expresa la .oN metodología que utilizó, haciendo énfasis en la carencia de jurisdicción ycompetencia del Tribunal para conocer, tramitar y decidir de fondo esteasunto, afirmando algunos hechos, aclarando el hecho 4, 12, niega el hecho~ 18, 19 y 24 y se opone en forma expresa a todas y cada una de laspretensiones declarativas y de condena, afirmando que carecen deTM - fundamentos de hecho y de derecho. Propone excepciones de mérito en elcapítulo6, así:1 Nulidad absoluta del Acto administrativo contenido en laDo Resolución No. A-0045 del 4 de febrero de 2. 005, por medio de la -cual se adjudicó la licitación pública No. DAHM-01-04 a la Unióno Temporal Si Cali, dictado por el Alcalde del Municipio de Santiago de~ Cali. Contrato de prestación de servicios No. DAHM-GAA-015-05, _—: suscrito el 11 de febrero de 2.005 entre el Municipio de Santiago de.a co Cali yla Unión Temporal Si Cali.° ; 2 Es de la esencia del contrato según su objeto la modernización yo e optimización de la gestión tributaria, nada de lo cual fue cumplidoa satisfactoriamente por la Unión Temporal

Si Cali.3 El contrato de prestación de servicios, atendida su esencia y .= naturaleza, es oneroso y al tiempo conmutativo, a pesar de lo cual laUnión Temporal si Cali se obligó a realizar las gestiones tributariasas sin la equivalencia necesaria respecto de lo que el Municipio deSantiago de Cali debe darle, lo cual comporta. detrimento patrimonialTM para esa entidad territorial. e o

_ Calle 8 No.3 -14, Piso 4Cali Colombia /Tels: 8861 3699/888613300ext. 369 - Fax:8861 22 ésicadOdadol erweccora.coVIGILADO Ministerio de Justicia y del Derecho _~ Centro de. |Maa | Amigable Composición,DECALL | igapnie Composición |

4 Incumplimiento del contrato atribuible a la Unión Temporal Si CaliA por la no actualización catastral de comunas de la ciudad dentro delperíodo establecido en ese documento. ES~ - § Incumplimientos generales del contrato imputables exclusivamente_ : a la Unión Temporal Si Cali.o 6 Obligaciones a cargo de la Unión Temporal Si Cali pendientes dea - cumplimiento por la vía de la devolución de sumas de dinero.o pagadas de másmn 7 Incumplimientos específicos del contrato por parte de la UniónTemporal Si Cali.— _ 8 Las obligaciones de orden económico a cargo del Municipio de” ) Santiago de C