CE - 012333000202300925011SENTENCIA20231110154927

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN PRIMERA

CONSEJERO PONENTE: HERNANDO SÁNCHEZ SÁNCHEZ

Bogotá, D.C., diez (10) de noviembre de dos mil veintitrés (2023)

Referencia: Acción de tutela Núm. único de radicación: 050012333000202300925-01

Actora: Gloria Elena Rojas Correa como representante legal de MARR1

Demandados: Juzgado Promiscuo Municipal de Jericó – Antioquia y otro2

Tema: Improcedencia de la tutela contra sentencia de tutela

Derechos Fundamentales Invocados: i) Debido proceso, ii) igualdad y iii) salud

Derechos Fundamentales Amparados: Ninguno

SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA

La Sala decide la impugnación presentada por la actora contra la sentencia de tutela de 4 de octubre de 2023 proferida por la Sala Segunda de Oralidad del Tribunal Administrativo de Antioquia , por medio de la cual negó la solicitud de tutela.

La presente providencia tiene las siguientes partes: i) Antecedentes; ii) Consideraciones de la Sala y iii) Resuelve; las cuales se desarrollan a continuación.

1 Este Despacho adopta como medida de protección del derecho a la intimidad del menor de 18 años relacionado en este proceso la supresión de los datos que permiten su identificación, razón por la cual, sus nombres serán reemplazados por las siguientes iniciales MARR. 2 Cfr. índice núm. 2 de SAMAI, Documento denominado “ED_CARATULA(.pdf) NroActua 2”. Archivo aportado en forma digital.2

reemplazados por las siguientes iniciales MARR. 2 Cfr. índice núm. 2 de SAMAI, Documento denominado “ED_CARATULA(.pdf) NroActua 2”. Archivo aportado en forma digital.2

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Actora: Gloria Elena Rojas Correa como representante legal de

MARR

I.ANTECEDENTES

La solicitud

1. La actora, en nombre propio y como representante legal de MARR3, presentó acción de tutela contra el Juzgado Promiscuo del Circuito de Jericó – Antioquia y el Juzgado Promiscuo Municipal de Jericó – Antioquia, porque, a su juicio, i) el Juzgado Promiscuo del Circuito, al proferir la sentencia de 22 de agosto de 2023; y ii) el Juzgado Promiscuo Municipal, al proferir la sentencia de 12 de julio de 2023, en el proceso de la acción de tutela identificado con el número único de radicación 053684089001202300087-02: vulneraron sus derechos fundamentales invocados supra.

Presupuestos fácticos

2. Los presupuestos fácticos en los cuales se fundamenta la acción de tutela, en

síntesis, son los siguientes:

3. Señaló que, como representante legal de MARR4, presentó acción de tutela contra Coosalud EPS S.A., la Secretaría de Educación de Jericó y la I.E. Escuela Normal Superior de Jericó , con el fin de que se ampararan los derechos fundamentales de su hijo a la salud en conexidad con la vida, a la educación, a la vida en condiciones dignas y los derechos del niño.

Normal Superior de Jericó , con el fin de que se ampararan los derechos fundamentales de su hijo a la salud en conexidad con la vida, a la educación, a la vida en condiciones dignas y los derechos del niño.

4. Señaló que, el Juzgado Promiscuo Municipal de Jericó – Antioquia, mediante sentencia de 12 de julio de 2023, resolvió lo siguiente:

“[…] PRIMERO: TUTELAR parcialmente los derechos invocados en favor del menor […], en contra de la EPS COOSALUD R.S, en consecuencia,

SEGUNDO: ORDENAR COOSALUD EPS R.S. para que continúe velando por la atención que requiere el paciente donde la red de prestadores de servicios adscritos se lo permita, de una forma pronta, eficaz recurrente y sin dilaciones injustificadas, agendando periódicamente las valoraciones del menor para el correcto

3 De conformidad con el pie de página núm. 1 de esta providencia. 4 De conformidad con el pie de página núm. 1 de esta providencia.3

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restablecimiento de sus derechos, y para que reciba la atención especializada necesaria para tener una verdadera calidad de vida.

TERCERO: ORDENAR a COOSALUD EPS RS brindar al menor […] el tratamiento integral, para su diagnóstico de 318. Trastorno del desarrollo intelectual moderado Deterioro significativo del comportamiento. F781 Deterioro del comportamiento significativo. F71 Retraso mental moderado. F781 Deterioro del comportamiento

integral, para su diagnóstico de 318. Trastorno del desarrollo intelectual moderado Deterioro significativo del comportamiento. F781 Deterioro del comportamiento significativo. F71 Retraso mental moderado. F781 Deterioro del comportamiento significativo. F780 Otros tipos de retraso mental y el que se derive de las valoraciones de los especialistas.

CUARTO: ORDENAR a la comisaría de familia para que continúe con la gestión necesaria para el internamiento del menor en la institución que requiere para su cuidado, formación y desarrollo teniendo en cuenta los diagnósticos que padece, esto es 318 0 Trastorno del desarrollo intelectual moderado Deterioro significativo del comportamiento. F781 Deterioro del comportamiento significativo. F71 Retraso mental moderado. F781 Deterioro del comportamiento significativo. F780 Otros tipos de retraso mental, al igual que vigilar ante la Institución educativa Normal Superior, su proceso educativo, como apoyo interinstitucional.

QUINTO: No acceder a que el tratamiento que pueda requerir el menor […], sea suministrado en la fundación FICADES, según lo expuesto en la parte motiva de esta providencia.

SEXTO: ORDENAR a la institución Educativa No rmal Superior de Jericó, en cumplimiento de la orden dada por Secretaría de Educación, mantener escolarizado bajo la responsabilidad y compromiso de la madre al menor […] y hasta que la comisaria de familia logre un cupo en una institución especializada.

SEPTIMO: DESVINCULAR del presente trámite a la SECRETARÍA SECCIONAL DE

SALUD Y PROTECCIÓN DE ANTIOQUIA y la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE

comisaria de familia logre un cupo en una institución especializada.

SEPTIMO: DESVINCULAR del presente trámite a la SECRETARÍA SECCIONAL DE SALUD Y PROTECCIÓN DE ANTIOQUIA y la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD según lo expuesto en la parte motiva.

OCTAVO: NOTIFICAR debidamente este fallo a las partes de conformidad con e l artículo 30 del Decreto 2591 de 1991, haciéndoles saber que pueden impugnarlo dentro de los tres días siguientes a aquel en que se haya surtido aquella, y dar cumplimiento a lo preceptuado en el artículo 31 ídem […]”.

5. El Juzgado Promiscuo del Circuito de Jericó – Antioquia, mediante sentencia

de 22 de agosto de 2023, resolvió:

“[…] PRIMERO. CONFIRMAR los numerales PRIMERO, SEGUNDO, QUINTO, SÉPTIMO y OCTAVO de la sentencia de tutela N° 036 del 12 de julio de 2023, proferida por el JUZGADO PROMISCUO MUNICIPAL DE JERICÓ, ANTIOQUIA , interpuesta por la señora GLORIA ELENA ROJAS CORREA , identificada con la cédula de ciudadanía N° […], como representante de su hijo menor, […], identificado con la Tarjeta de Identidad N° […]; en contra de COOSALUD EPS S.A. , la SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE JERICÓ, ANTIOQUIA y de la INSTITUCIÓN EDUCATIVA ESCUELA NORMAL SUPERIOR DE JERICÓ ; donde se vinculó a la

SECRETARÍA SECCIONAL DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL DE ANTIOQUIA

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE JERICÓ, ANTIOQUIA y de la INSTITUCIÓN EDUCATIVA ESCUELA NORMAL SUPERIOR DE JERICÓ ; donde se vinculó a la

SECRETARÍA SECCIONAL DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL DE ANTIOQUIA – SSSPSA, a la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD – SUPERSALUD, a la FUNDACIÓN FICADES , a la COMISARÍA DE FAMILIA DE JERICÓ, ANTIOQUIA, a la PROCURADURÍA DELEGADA PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA, LA FAMILIA Y LA MUJERES, y a la DEFENSORÍA DEL PUEBLO - DEFENSORÍA DELEGADA PARA4

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INFANCIA, LA JUVENTUD Y LA VEJEZ; por lo expuesto en la parte motiva de esta providencia.

SEGUNDO. CONFIRMAR CON ADICIONES los numerales TERCERO, CUARTO y SEXTO de la sentencia de tutela N° 036 del 12 de julio de 2023, proferida por el JUZGADO PROMISCUO MUNICIPAL DE JERICÓ, ANTIOQUIA, interpuesta por la señora GLORIA ELENA ROJAS CORREA, identificada con la cédula de ciudadanía N° […], como representante de su hijo menor, […], identificado con la Tarjeta de Identidad N° […]; por lo expuesto en este proveído; cuyos textos quedarán en los siguientes términos:

TERCERO: ORDENAR a COOSALUD EPS RS brindar al menor […] el tratamiento

Identidad N° […]; por lo expuesto en este proveído; cuyos textos quedarán en los siguientes términos:

TERCERO: ORDENAR a COOSALUD EPS RS brindar al menor […] el tratamiento integral, para su diagnóstico de 318.0 Trastorno del desarrollo intelectual moderado Deterioro significativo del comportamie nto. F781 Deterioro del comportamiento significativo. F71 Retraso mental moderado. F781 Deterioro del comportamiento significativo. F780 Otros tipos de retraso mental y el que se derive de las valoraciones de los especialistas. Dejando claro, que es obliga ción de la EPS, en caso de ser necesario, brindar el transporte para el paciente, con un acompañante, así como el hospedaje para ambos, en caso de pernoctada, cuando las atenciones médicas requieran el traslado del municipio de Jericó, Antioquia, lugar de residencia, a otro municipio o ciudad del país. De igual forma, correrá por parte de la EPS los gastos relacionados con la alimentación del usuario y su acompañante durante el tiempo que dure el traslado para las atenciones médicas; con la advertencia que dichos rubros deberán ser entregados al acudiente del accionante con cinco (5) días de antelación a la fecha de sus citas y valoraciones fuera del municipio de Jericó, para que no se vea vulnerado su derecho a la salud por falta de recurso para el traslado.

CUARTO: ORDENAR a la comisaría de familia para que continúe con la gestión necesaria para el internamiento del menor en la institución que requiere para su cuidado, formación y desarrollo teniendo en cuenta los diagnósticos que padece, esto

CUARTO: ORDENAR a la comisaría de familia para que continúe con la gestión necesaria para el internamiento del menor en la institución que requiere para su cuidado, formación y desarrollo teniendo en cuenta los diagnósticos que padece, esto es 318 0 Trastorno del desarrollo intelectual moderado Deterioro significativo del comportamiento. F781 Deterioro del comportamiento significativo. F71 Retraso mental moderado. F781 Deterioro del comportamiento significativo. F780 Otros tipos de retraso mental, al igual que vigilar ante la Institución educativa Normal Superior, su proceso educativo, como apoyo interinstitucional.

De igual forma, se INSTA a la COMISARÍA DE FAMILIA DEL MUNICIPIO DE JERICÓ, ANTIOQUIA, para que en las valoraciones multidisciplinarias que el equipo le realice al caso del menor […], se tengan en cuenta los diferentes conceptos de los especialistas médicos que lo han tratado, en especial, el emitido el 07 de abril de 2023 por la NEUROPEDIATRA, […], quien indicó que “se recomienda continuar escolarizado en aula de inclusión, terapia ocupacional y psicología”.

SEXTO: ORDENAR a la institución Educativa Normal Superior de Jericó, en cumplimiento de la orden dada por Secretaría de Educación, mantener escolarizado bajo la responsabilidad y compromiso de la madre al menor […] y hasta que la comisaria de familia logre un cupo en una institución especializada.

De igual forma, deberá la I.E. ESCUELA NORMAL SUPERIOR DE JERICÓ elaborar el Plan Individual de Acuerdo a los Ajustes Razonables - PIAR, en los términos

comisaria de familia logre un cupo en una institución especializada.

De igual forma, deberá la I.E. ESCUELA NORMAL SUPERIOR DE JERICÓ elaborar el Plan Individual de Acuerdo a los Ajustes Razonables - PIAR, en los términos indicados en el artículo 2.3.3.5.2.3.5 y siguientes del Decreto 1421 de 2017, acudiendo especialmente al Parágrafo 1 del mencionado artículo, dada la extemporaneidad del ingreso del menor a la institución educativa.

Velará en todo moment o la SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE JERICÓ, ANTIOQUIA, por brindar el apoyo técnico, logístico y profesional que requiera la5

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atención educativa del menor […], en todo lo que corresponda a procesos y adaptaciones propias de la integración y progreso al interior del entorno educativo, tales como la adecuación de mallas curriculares, apoyo especializado dentro del aula, educación inclusiva, educación especial, y en general, aquellas acciones orientadas a recibir una educación accesible.

TERCERO. DESVINCULAR del trámite tutelar a la PROCURADURÍA DELEGADA PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA, LA FAMILIA Y LAS MUJERES, y a la DEFENSORÍA DEL PUEBLO - DEFENSORÍA DELEGADA PARA INFANCIA, LA JUVENTUD Y LA VEJEZ […]”. (Resaltado del texto original)

5.1. Como fundamento de su decisión consideró que:

DELEGADA PARA INFANCIA, LA JUVENTUD Y LA VEJEZ […]”. (Resaltado del texto original)

5.1. Como fundamento de su decisión consideró que:

“[…] En ese orden de ideas se tiene que la impugnante, señora GLORIA ELENA ROJAS CORREA, como representante de su hijo menor, […], considera que se debe modificar la sentencia constitucional emitida por el ad-quo, para que, en su lugar, no solo se le asigne un cupo en el colegio, sino que, se dé una educación inclusiva con todos los apoyos necesarios que impliquen el acompañamiento de un equipo interdisciplinario y, en igual forma, se ordene a la EPS COOSALUD que las atenciones médicas requeridas en atención a los diagnósticos del paciente, sean brindadas por la Fundación FICADES en el municipio de Jericó, considerando que no tiene los recursos económicos que le permitan sufragar los gastos que demande el traslado a otra ciudad, además de la ausencia de prestadores por parte de la EPS en el municipio.

Resalta el Despacho que, pese a que con la acción de tutela, entre otros asuntos, se pretende que COOSALUD EPS autorice y asigne las citas y terapias requeridas, es claro que, la accionante, realmente busca que las atenciones médicas de su hijo menor, en relación con los diagnósticos que padece, sean brindadas en su totalidad por parte de FICADES, sin que sea necesario el traslado a la ciudad de Medellín para las citas médicas.

En suma, deben hacerse las siguientes precisiones:

Está claro que la Comisaría de Familia del municipio de Jericó, Antioquia, así como la Mesa de Infancia, Adolescencia, Juventud y Familia de dicho municipio, conocen

En suma, deben hacerse las siguientes precisiones:

Está claro que la Comisaría de Familia del municipio de Jericó, Antioquia, así como la Mesa de Infancia, Adolescencia, Juventud y Familia de dicho municipio, conocen del caso del menor […] desde meses anteriores a la interposición de la acción de tutela que hoy nos ocupa; y que desde la Comisaría de Familia se han tomado las medidas administrativas que consideraron consecuentes y pertinentes para restablecer los derech os del menor, según el componente profesional interdisciplinario de la dependencia. Así se evidencia en el expediente administrativo aportado por la Comisaría con la contestación de la tutela.

Está claro que COOSALUD EPS, en principio, no ha negado todos los servicios de salud al menor […] respecto a las valoraciones médicas requeridas, tal como se observa en la asignación de citas con FONOAUDIOLOGÍA, PSICOLOGÍA y TERAPIA OCUPACIONAL, todas ellas llevadas a cabo el día 06 de julio de 2023, de manera presencial, en la carrera 50 N° 63-95 del barrio Prado Centro en la ciudad de Medellín.

En cuanto a la pretensión de que se ordene a COOSALUD EPS que brinde los servicios de salud al señor […] a través de FICADES en el municipio de Jericó, no se cumplen los pre supuestos exceptivos indicados por la jurisprudencia de la Corte Constitucional, toda vez que, perfectamente, las atenciones con los especialistas6

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requeridos pueden ser brindadas por cualquiera de las IPS que hagan parte de la red

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requeridos pueden ser brindadas por cualquiera de las IPS que hagan parte de la red prestadora de COOSALUD, sin que ello implique un desmedro en la salud del menor.

Así las cosas, mal haría este Despacho en contrariar la normatividad colombiana y la jurisprudencia al ordenar la atención en una IPS que está fuera de la red contratada por COOSALUD, sin contar con los elementos objetivos suficientes que respalden tal decisión. Por lo tanto, se CONFIRMARÁ el NUMERAL QUINTO del fallo […]”.

[…]

“[…] Finalmente, respecto a la solicitud de la impugnante, de ordenar que no solo se brinde un cupo en el colegio, sino que se dé una educación inclusiva con todos los apoyos necesarios que impliquen el acompañamiento de un equipo interdisciplinario, considera el Despacho que, con la debida atención de COOSALUD EPS S.A. como entidad encargada de todas las atenciones médicas con base en lo ordenado por los galenos según los diagnósticos del menor; con la intervención y acompañamiento de los profesionales de la COMISARÍA DE FAMILIA DEL MUNICIPIO DE JERICÓ; con la intervención, apoyo y acompañamiento de la SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE JERICÓ, ANTIOQUIA; y, finalmente, con los PROFESIONALES adscritos a la I.E. ESCUELA NORMAL SUPERIOR DE JERICÓ, se tiene cobertura suficiente para evitar el desmedro de los derechos fundamentales de MIGUEL ÁNGEL RAMÍREZ ROJAS y para salvaguardar la protección que su calidad amerita […]”.

La solicitud de tutela

ESCUELA NORMAL SUPERIOR DE JERICÓ, se tiene cobertura suficiente para evitar el desmedro de los derechos fundamentales de MIGUEL ÁNGEL RAMÍREZ ROJAS y para salvaguardar la protección que su calidad amerita […]”.

La solicitud de tutela

Pretensiones

6. La actora solicitó en su escrito de tutela:

“[…] 1. QUE SE TUTELE EL DERECHO AL DEBIDO PROCESO, en consecuencia,

se ORDENE REVISAR NUEVAMENTE LA TUTELA POR LA VULNERACION DE

LOS DERECHOS DE […] A LA EDUCACION Y LA SALUD.

2. QUE SE VERIFIQUEN LAS PRUEBAS APORTADAS Y SE ESTABLEZCA UN

MECANISMO DE ACOMPAÑ AMIENTO PARA QUE NO SE CONTINUE

VULNERANDO MIS DERECHOS NI LOS DE MI HIJO .

3. SE CONMINE AL DESPACHO JUDICIAL para que actue y proteja los derechos vulnerados de mi hijo , favoreciendo siempre el interes superior protejido que le da la

Constitucion .

4. Solicito se tenga en cuenta los conceptos de los profesionales de la FUNDACION

FICADES […]”.5

7. Como fundamento de su solicitud, la actora señaló lo siguiente:

“[…] El juez Superior REITERA la orden de INTERNAMIENTO de mi hijo VULNERANDO AUN MAS SUS DERECHOS .Apesar de que en todos los documentos por mi presentados , hago enfasis en que requiero apoyo para que no

5 Transcripción literal del texto.7

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5 Transcripción literal del texto.7

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se vulneren los derechos de mi hijo , que LA INSTUTUCION EDUCATIVA BRINDE LOS SERVICIOS ACORDES A LAS NECESIDADES DE MI HIJO, SEGUN LO ORDENADO POR SUS MEDICOS TRATANTES , Y QUE LA EPS COOSALUD , LE GARANTICE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD Y TERAPIAS ORDENADAS , OCUPACIONAL, PSICOLOGIA Y FONOAUDIOLOGIA ,en el municipio de Jerico, y la entrega de medicamentos psiquiatricos de forma opo rtuna los despachos Judiciales , en cabeza de los Honorables jueces , hacen caso OMISO de esta situación […]”.

[…]

“[…] Me siento sola dando una pelea por los derechos de mi hijo, apesar de que he presentado pruebas no son evaluadas y lo unico que buscan es INTERNAR A MI HIJO, QUITANDOLE ASI EL PROBLEMA A LA EPS COOSALUD y A LA ENTIDAD

EDUCATIVA […]”.

[…]

“[…] se inicio un proceso en comisaria en diciembre del 2022, por que YO TRABAJO DESDE LAS 4 AM y mi hijo al no recibirlo en el colegio se escapa y se queda en el parque , por eso acudi a la FUNDACION FICADES alli le realizan procesos , que me han donado , pero es el colegio quien debe de articularse con la EPS para que mi hijo mejore su enfermedad ,aparte de que el medico tratante ORDENA QUE SIGA

EN EL COLEGIO […]”.

[…]

han donado , pero es el colegio quien debe de articularse con la EPS para que mi hijo mejore su enfermedad ,aparte de que el medico tratante ORDENA QUE SIGA

EN EL COLEGIO […]”.

[…]

“[…] Segun la COMISARIA DE FAMILIA inscribieron a mi hijo en un programa de HOGAR GESTOR lo cual es FALSO hasta el momento no he recibido ningun tipo de apoyo por parte de ninguna INSTITUCION , la unica es FUNDACION FICADES ,pero esto NO LO EVALUO el juzgado en ninguna de las 2 instancias , vulnerando asi el debedo proceso […]”.

[…]

“[…] Como se puede observar en el documento de comisaria , se reconoce que mi hijo esta en un hogar con amor , que nunca recibe maltrato , pero pasan por alto que ES LA EPS COOSALUD LA QUE NO ESTA GARANTIZANDO LAS TERAPIAS EN JERICO , me acusan por no llevarlo hasta Medellin , el juez no valora que no cuento con recursos economicos, no se evaluaron las pruebas que presente es la EPS quien debe de garantizar una adecuada atencion, YO SIEMPRE ASISTO a las consultas con mi hijo pero no puedo viajar 3 veces por semana a MEDELLIN A recibir terapias, ordena que me garantice el traslado, desconociendo el daño que se le ocaciona a mi hijo, por su enfermedad mental se estresa demasiado en estos recorridos tan largos […]”.

[…]

“[…] Como se puede observar hay una clara vulneración del despacho, incurre en un DEFECTO FACTICO al no valorar las pruebas, no se =ene en cuenta que mi solicitud parte de que la EPS COOSALUD Y LA INSTITUCION EDUCATIVA deben

[…]

“[…] Como se puede observar hay una clara vulneración del despacho, incurre en un DEFECTO FACTICO al no valorar las pruebas, no se =ene en cuenta que mi solicitud parte de que la EPS COOSALUD Y LA INSTITUCION EDUCATIVA deben de articularse para brindar una correcta atencion a mi hijo […]”.6

6 Transcripción literal del texto.8

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Actuación

8. El Despacho sustanciador del Tribunal Administrativo de Antioquia , mediante auto de 22 de septiembre de 2023: i) admitió la acción de tutela; y ii) ordenó notificar a las autoridades judiciales accionadas, concediéndoles el término de dos (2) días para que rindieran informe sobre el particular.

9. El Despacho sustanciador del Tribunal Administrativo de Antioquia, mediante auto de 26 de septiembre de 2023, vinculó, como terceros con interés, a la Comisaría de Familia de Jericó, la Personería Municipal de Jericó, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Antioquia y el Juzgado Promiscuo de Familia de Jericó, concediéndoles el término de un (1) día para que rindieran informe sobre el particular.

Intervención de la demandada y de los terceros con interés legítimo

10. El Juzgado Promiscuo del Circuito de Jericó – Antioquia solicitó declarar improcedente la acción de tutela. Al respecto, consideró lo siguiente:

“[…] Así las cosas, del escrito de tutela se advierte que la supuesta vulneración del

10. El Juzgado Promiscuo del Circuito de Jericó – Antioquia solicitó declarar improcedente la acción de tutela. Al respecto, consideró lo siguiente:

“[…] Así las cosas, del escrito de tutela se advierte que la supuesta vulneración del derecho fundamental al debido proceso está presuntamente ocasionada por el JUZGADO PROMISCUO MUNICIPAL DE JERICÓ y por el JUZGADO PROMISCUO DEL CIRCUITO DE JERICÓ . En consecuencia, este Despacho , es el superior jerárquico de aquel y, a su vez, el TRIBUNAL SUPERIOR DE ANTIOQUIA, es nuestro superior funcional […]”.

[…]

“[…] Nótese que, este Despacho salvaguardó en todo momento los derechos del menor afectado, veló por su bienestar, y procuró dictar órdenes en pro del restablecimiento de sus derechos fundamentales […]”.

[…]

“[…] Todo lo indicado por la señora GLORIA ELENA ROJAS CORREA en el escrito de tutela, respecto a al trámite administrativo de restablecimiento de derechos del menor […], adelantadas por la COMISARÍA DE FAMILIA DEL MUNICIPIO DE JERICÓ, ANTIOQUIA, debe revisarse con especial detenimiento, toda vez que, las decisiones de esa dependencia están basadas en conceptos emitidos por un equipo interdisciplinario que, en su ética y profesionalismo, buscan a toda costa el bienestar de los niños, niñas y adolescentes y; porque, en el escrito de la acción de tutela 202300087 que dio origen a la inconformidad que hoy nos convoca, las pretensiones apuntaban a la protección de los derechos a la salud en conexidad con la vida, a la vida en condiciones dignas, a la educación y a la declaración de los derechos del

00087 que dio origen a la inconformidad que hoy nos convoca, las pretensiones apuntaban a la protección de los derechos a la salud en conexidad con la vida, a la vida en condiciones dignas, a la educación y a la declaración de los derechos del niño, pretendiendo que se concediera el tratamiento integral, que se diera un9

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acompañamiento multidisciplinar, que se reincorporara al menor en la institución educativa Escuela Normal Superior de Jericó y que se ordenara a la EPS COOSALUD que todas las atenciones requeridas por el menos fueran brindadas por la FUNDACIÓN FICADES en el municipio de Jericó.

Cada una de las pretensiones invocadas fueron resueltas en derecho, en ambos fallos constitucionales, con los respectivos argumentos, independiente de que favorecieran o no los intereses de la madre del menor o de la FUNDACIÓN FICADES, que por cierto, tiene atiborrados los juzgados del municipio con acciones de tutela, pretendiendo que por esta vía se ordene a las diferentes EPS contratar sus servicios; asunto que ha estado debidamente explicado en cada una de las sentencias proferidas, sin que en ninguna se haya declarado avante tal pretensión por ser improcedente.

Contrario a lo mencionado en los hechos de la acción, tanto en el fallo de primera instancia, como en el de segunda, se ordenó el transporte, hospedaje y viáticos para el menor y un acompañante, cuando deba asistir a las atenciones médicas por fuera del municipio de Jericó, según sea ordenado por el médico tratante.

instancia, como en el de segunda, se ordenó el transporte, hospedaje y viáticos para el menor y un acompañante, cuando deba asistir a las atenciones médicas por fuera del municipio de Jericó, según sea ordenado por el médico tratante.

Con la presente acción de tutela no se se (sic) cumplen los requisitos generales y específicos indicados por la Corte Constitucional (C-590 de 2005) para que proceda la acción de tutela de manera excepcional contra actuaciones o providencias judiciales, siendo este casa (sic), “una tutela contra tutela”: […]”.

11. El Juzgado Promiscuo Municipal de Jericó – Antioquia rindió informe en los

siguientes términos:

“[…] en el fallo de tutela se amparan los derechos fundamentales del menor […], y si la madre estuviera sola y las instituciones accionadas no estuvieran brindando la protección a sus derechos, la señora GLORIA como madre y acudiente tiene la opción del incidente de desacato por incumplimiento, lo cual no ha realizado, contrario es que si existen informes de la institución educativa a la comisaría de familia […]”.

[…]

“[…] Es cierto que se destaca el buen trato respeto y solidaridad del núcleo familiar con el menor, y también se aprecia la permisividad y cierta tendencia a manifestaciones de pesar como vía de anclaje emocional, así lo describe la comisaría de familia.

HECHO DECIMO TERCERO: No es cierto, este despacho no vulnera los derechos fundamentales del menor, al contrario, las decisiones adoptadas son en garantías de sus derechos fundamentales, por ello se impartieron las órdenes respectivas a las

de familia.

HECHO DECIMO TERCERO: No es cierto, este despacho no vulnera los derechos fundamentales del menor, al contrario, las decisiones adoptadas son en garantías de sus derechos fundamentales, por ello se impartieron las órdenes respectivas a las instituciones encargadas de brindarle los servicios de salud, educación y acompañamiento.

HECHO DECIM O CUARTO: No es cierto, este despacho no desconoce las recomendaciones de los profesionales de la fundación FICADES, lo cierto es que el menor está siendo atendido por profesionales adscritos a la red de prestadores de servicios de la EPS COOSALUD, quienes vienen garantizado su cumplimiento […]”.

[…]10

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Actora: Gloria Elena Rojas Correa como representante legal de

MARR

“[…] Este despacho se opone a las peticiones de la accionante, teniendo en cuenta que se ha actuado conforme al derecho constitucional y en protección de los derechos fundamentales del […], vinculando a todas las instituciones y entidades necesarias en el restablecimiento de derechos y en las prestaciones de los servicios de salud y educación requeridos […]”.

12. El Juzgado Promiscuo de Familia de Jericó solicitó declarar improcedente la

acción de tutela, al considerar que:

“[…] Es falso lo afirmado en el hecho octavo, puesto que este despacho viene conociendo desde el día 15 de septiembre una tutela interpuesta por la Comisaria de Familia en interés del menor […], en contra de bienestar (sic), y en la cual se anexo el restablecimiento de derechos que conoció y que está en seguimiento a favor del

conociendo desde el día 15 de septiembre una tutela interpuesta por la Comisaria de Familia en interés del menor […], en contra de bienestar (sic), y en la cual se anexo el restablecimiento de derechos que conoció y que está en seguimiento a favor del menor, con