CE - 050012333000202201146011ACLARACIONDEV20230711215033

Radicado: 05001-23-33-000-2022-01146-01 (27619)

Demandante: SINDICATO DE PROFESIONES Y OFICIOS DE LA SALUD

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CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN CUARTA

Referencia: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO Radicación: 05001-23-33-000-2022-01146-01 (27619)

Demandante: SINDICATO DE PROFESIONES Y OFICIOS DE LA SALUD

Demandado: UGPP

ACLARACIÓN DE VOTO DEL CONSEJERO MILTON CHAVES GARCÍA AL

AUTO INTERLOCUTORIO DEL 15 DE JUNIO DE 2023.

De manera respetuosa por la decisión de la mayoría, debo aclarar mi voto en la providencia de la referencia que confirmó el auto apelado . En la providencia se concluyó que el término de los cinco días previsto en el artículo 566 -1 del Estatuto Tributario no es aplicable para efectos de contabilizar la caducidad del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho.

Lo anterior, porque considero que, aunque el inciso segundo del artículo 566 -1 del Estatuto Tributario prev é que los términos que tiene el contribuyente, declarante o

control de nulidad y restablecimiento del derecho.

Lo anterior, porque considero que, aunque el inciso segundo del artículo 566 -1 del Estatuto Tributario prev é que los términos que tiene el contribuyente, declarante o su apoderado para responder o impugnar en sede administrativa, comienzan a correr una vez transcurridos cinco días a partir de la entrega del correo electrónico, puesto que la sustancia de la norma es garantizar el principio de publicidad para que el administrado conozca la decisión de la administración y ejerza su derecho de defensa y contradicción.

La Corte Constitucional 1 ha señalado que “una de las garantías del derecho fundamental al de bido proceso es el principio de publicidad, en virtud del cual, se impone a las autoridades judiciales y administrativas, el deber de hacer conocer a los administrados y a la comunidad en general, los actos que aquellas profieran en ejercicio de sus funcio nes y que conduzcan a la creación, modificación o extinción de un derecho o a la imposición de una obligación, sanción o multa”.

De manera que, el término de los cinco días del artículo 566 -1 ib. debe analizarse bajo la finalidad que se persigue esto es , la materialización del principio de publicidad como garantía del debido proceso a fin de asegurar el ejercicio pleno del derecho de acceso a la administración de una justicia, en la medida que el acto se entiende notificado una vez transcurrido los 5 día s del envío del correo electrónico, y a partir de allí puede acudir a la jurisdicción para controvertir la legalidad el acto proferido por la entidad administrativa.

En ese orden, lo anterior es una invitación a la Sala para reflexionar el tema a efectos de revisar el alcance o criterio de interpretación del artículo 566 -1 del

proferido por la entidad administrativa.

En ese orden, lo anterior es una invitación a la Sala para reflexionar el tema a efectos de revisar el alcance o criterio de interpretación del artículo 566 -1 del Estatuto Tributario, en el sentido que atendiendo al criterio de interpretación teleológico, el término allí previsto tiene el mismo efecto tanto en la actuación administrativa, como en sede judicial.

En los anteriores términos dejo expresadas las razones de mi aclaración de voto.

(Firmado Electrónicamente)

MILTON CHAVES GARCÍA