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CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN SEGUNDA – SUBSECCIÓN B

CONSEJERA PONENTE: SANDRA LISSET IBARRA VÉLEZ

Bogotá D.C., 24 de febrero de 2022

Radicado: 05001-33-33-019-2018-00439-01

Número interno: 0016-2022 Expediente Digital

Demandante: Claudia Eugenia Quintero Lopera

Demandado: Fiscalía General De La Nación.

Medio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho (Ley 1437 de 2011) Tema: Bonificación Judicial Actuación: Aceptación de impedimento __________________________________________________________________

I. ASUNTO Conoce la Sala el expediente de la referencia, con informe de secretaría 1, para resolver la manifestación de impedimento formulada por los Magistrados del Tribunal Administrativo de Antioquia, con fundamento en las razones que a continuación se describen.

II. ANTECEDENTES

1. La señora Claudia Eugenia Quintero Lopera, por intermedio de apoderado, presentó demanda de nulidad y restablecim iento del derecho en contra de la Fiscalía General de la Nación , con el fin de que se declare la nulidad d e los siguientes actos administrativos: (i) Oficio N° DS-SRANOC-GSA-28 000211 de fecha 06 de febrero de 2018, proferido por la Subdirección Regional de Apoyo Noroccidental – Sección Talento Humano de la Fiscalía Gener al de la Nación , que le negó el reconocimiento de la bonificación judicial creada por el Decreto 382 de 2013, como factor salarial. (ii)

Talento Humano de la Fiscalía Gener al de la Nación , que le negó el reconocimiento de la bonificación judicial creada por el Decreto 382 de 2013, como factor salarial. (ii) Así mismo, de las Resoluciones Nos. 000258 del 05 de abril de 2018 y 21616 del 31 de mayo de 2018, por medio de las cuales se resolvieron los recursos de reposición y apelación, confirmando la negativa inicial.

1 Del 19 de enero de 2022. Visible a índice 2, ED_PASODESPAC_00162022PASODESP ACH(.pdf) NroActua 2, de la plataforma digital SAMAI.2

Número interno: 0016-2022

Demandante: Claudia Eugenia Quintero Lopera

Demandado: Fiscalía General de la Nación

2. A título de restablecimiento del derecho, solicita se ordene a la entidad demandada que reliquide y pague las prestaciones sociales de la accionante, teniendo en cuenta la bonificación judicial contemplada en el Decreto 382 de 2013.

3. Como se dejó anotado, el trámite se orienta al procedimiento del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho contemplado en el artículo 138 de la Ley 1437 del 2011, para que de este modo se reliquiden las prestaciones sociales del solicitante.

4. Así las cosas, los m agistrados del T ribunal Administrativo de Antioquia 2 , manifestaron encontrarse impedidos para conocer el proceso de referencia, fundamentados en el artículo 141 de la Ley 1564 de 2012 3, donde se encuentra estipulado en el numeral 1º, el interés directo o indirecto dentro de un proceso por parte del funcionario judicial como causal de impedimento.

fundamentados en el artículo 141 de la Ley 1564 de 2012 3, donde se encuentra estipulado en el numeral 1º, el interés directo o indirecto dentro de un proceso por parte del funcionario judicial como causal de impedimento.

III. CONSIDERACIONES

5. Como se observa, dentro del medio de control de la referencia , se presenta como objeto del debate, el reconocimiento y reliquidación de las prestaciones sociales y laborales, teniendo en cuenta bonificación judicial de que trata el Decreto 382 de 2013, prestación que si bien se creó a favor de los servidores de la F iscalía General de la Nación, esta se reconoce en idénticos términos a la bonificación judicial contenida en el Decreto 383 de 2013, la cual beneficia a los servidores de la rama judicial. En consecuencia, por discutirse la naturaleza de la bonificación y sus efectos prestacionales, la decisión que se adopte tendría necesariamente repercusiones para los dos grupos de trabajadores, es decir, los servidores de la Fiscalía General de la Nación y los servidores de la Rama Judicial.

2 Visible a índice 2, ED_ACTUACIONE_0500133330192018 0043(.zip) NroActua 2, de la plataforma digital SAMAI. 3 Por la cual se expide el Código General del Proceso.3

Número interno: 0016-2022

Demandante: Claudia Eugenia Quintero Lopera

Demandado: Fiscalía General de la Nación

6. Los magistrados del tribunal, advierten que debido al cargo que ostentan y a la naturaleza de los reajustes salariales y prestacionales objeto de la presente demanda, y teniendo en cuenta que los empleados que laboran en el Tribunal Administrativo de

6. Los magistrados del tribunal, advierten que debido al cargo que ostentan y a la naturaleza de los reajustes salariales y prestacionales objeto de la presente demanda, y teniendo en cuenta que los empleados que laboran en el Tribunal Administrativo de Antioquia son beneficiarios de la bonificación judicial, así que, de accederse a las pretensiones, resultarían indirectamente beneficiados. Es por ello , que cualquier decisión podría afectar el principio de imparcialidad bajo el cual se rige la correcta administración de justicia.

7. En ese sentido, observa la Sala que la causal y los argumentos manifestados en el impedimento formulado por los Magistrados del Tr ibunal Administrativo de Antioquia son razonables, pues en efecto les asiste un interés indirecto de índole económico en el resultado del proceso.

8. En consecuencia, surge inhabilidad de carácter subjetivo que les impide a los magistrados, conocer de este medio de control y, por ende, consideramos imperativo legal y ético, aceptar el impedimento para conocer del presente asunto, a fin de garantizar la imparcialidad de la justicia.

En mérito de lo expuesto, el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, Subsección B

RESUELVE

PRIMERO: ACEPTAR el impedimento manifestado por los m agistrados del Tribunal Administrativo de Antioquia. E n consecuencia, los declara separados del presente asunto.

SEGUNDO: Se ORDENA que, de la lista de Conjueces del colegiado, se designen los que han de reemplazarlos como ordena el artículo 131 numeral 5 ° de la Ley 1437 de 2011 para tramitar y decidir el presente asunto.

SEGUNDO: Se ORDENA que, de la lista de Conjueces del colegiado, se designen los que han de reemplazarlos como ordena el artículo 131 numeral 5 ° de la Ley 1437 de 2011 para tramitar y decidir el presente asunto.

TERCERO: Se ORDENA, por intermedio de Secretaría de la Sección Segunda y a4

Número interno: 0016-2022

Demandante: Claudia Eugenia Quintero Lopera

Demandado: Fiscalía General de la Nación

través del medio más expedito, comunicar esta decisión a la accionante.

Notifíquese y cúmplase,

Firmado electrónicamente

SANDRA LISSET IBARRA VÉLEZ

Magistrada

Firmado electrónicamente Firmado electrónicamente

CÉSAR PALOMINO CORTÉS CARMELO PERDOMO CUÉTER

Magistrado Magistrado

Se deja constancia de que esta providencia se firma en forma electrónica mediante el aplicativo SAMAI, de manera que el certificado digital que arroja el sistema valida la integridad y autenticidad del presente documento en el link http://relatoria.consejodeestado.gov.co:8081/Vistas/documentos/evalidador.

SLIV/JSDB