CE-11001-03-15-000-2021-05444-00(AC)

ACCIÓN DE TUTELA CONTRA EL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA / CONFIGURACIÓN DE LA CARENCIA ACTUAL DE OBJETO DE LA ACCIÓN

DE TUTELA POR SITUACIÓN SOBREVINIENTE / SUSPENSIÓN DE LA PRUEBA DE APTITUDES Y CONOCIMIENTOS DE LA CONVOCATORIA 27 DE LA RAMA JUDICIAL – Por la Corte Constitucional mediante auto No. 555 de 2021 / SOLICITUD DE CAMBIO DE CIUDAD PARA LA REALIZACIÓN DE LAS PRUEBAS ESCRITAS DE LA CONVOCATORIA 27 DE LA RAMA JUDICIAL – Podrá solicitar el cambio de sede para la presentación de las pruebas escritas dentro de los tres días siguientes a la publicación de la nueva citación pues el proceso está suspendido temporalmente Tal como quedó plasmado en los hechos de esta demanda, las razones que motivaron al actor a presentar la acción de tutela consisten en que el Consejo Superior de la Judicatura anunció que las pruebas escritas para el Concurso de Jueces y Magistrados de la Rama Judicial se celebrarían el 29 de agosto de 2021 en las ciudades en que los aspirantes se inscribieron y a este se le negó la posibilidad de cambiar la sede de presentación de Bogotá a Medellín, ciudad en la que actualmente reside habida cuenta que no se encuentra en condiciones de salud aptas para realizar el viaje. Lo primero a señalar es que, en el asunto sub examine, se configura la carencia actual de objeto por situación sobreviniente, toda vez que la pretensión del tutelante versa sobre el cambio de ciudad para la realización de las pruebas escritas de la Convocatoria No. 27 de la Rama Judicial que estaba prevista para el pasado 29 de agosto, sin embargo, debido a que el

1 INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co ciudadano Pedro Alirio Quintero Sandoval interpuso otra acción de tutela, en la cual alegó la existencia de un perjuicio irremediable por la presunta vulneración de los derechos fundamentales a la igualdad y al debido proceso administrativo de quienes ya habían obtenido resultados favorables en los exámenes presentados el 2 de diciembre de 2018, dicha citación fue suspendida por la Corte Constitucional mediante auto No. 555 de 2021. Pues bien, se torna innecesario que esta Colegiatura emita algún pronunciamiento respecto a lo pretendido por el tutelante, pues es evidente que la presentación de las pruebas que estaba programada para el 29 de agosto de 2021 fue suspendida por la Alta Corte, en ese orden, la tutela de la referencia carece de objeto por una situación sobreviniente. En todo caso,

conforme lo expresado por las entidades demandadas en la respuesta a la petición del actor y durante las intervenciones de este trámite constitucional, el tutelante podrá solicitar el cambio de sede para la presentación de las pruebas escritas dentro de los tres días siguientes a la publicación de la nueva citación pues el proceso está suspendido temporalmente.

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN QUINTA 2 INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET

INCLUDEPICTURE \d

"https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co

Consejero ponente: PEDRO PABLO VANEGAS GIL

Bogotá D.C., veintitrés (23) de septiembre de dos mil veintiuno (2021) Radicación número: 11001-03-15-000-20 21-05444-00(AC)

Actor: ERNEY ALEJANDRO TACHA ROJAS

Demandado: CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA - UNIDAD DE

CARRERA JUDICIAL Y UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA Temas: Tutela de fondo – Carencia actual de objeto por situación sobreviniente SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA OBJETO DE LA DECISIÓN Procede la Sala a resolver, en primera instancia, la acción de tutela ejercida por el señor Erney Alejandro Tacha Rojas a nombre propio en contra del Consejo Superior de la Judicatura - Unidad de Carrera Judicial y la Universidad Nacional de Colombia. 3 INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET

INCLUDEPICTURE \d

"https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co

I. ANTECEDENTES 1.1. Solicitud de amparo

1. Mediante correo electrónico del 18 de agosto de 2021 enviado al buzón web de la Secretaría General del Consejo de Estado, el señor Erney Alejandro Tacha

Rojas presentó demanda de tutela contra el Consejo Superior de la JudicaturaUnidad de Carrera Judicial y la Universidad Nacional de Colombia, con el fin de que le sean amparados sus derechos fundamentales “a la igualdad, al debido

proceso, al trabajo y al acceso a cargos públicos”.

2. El accionante consideró vulneradas dichas garantías constitucionales con ocasión de la negativa por parte de las accionadas a acceder a su solicitud de cambio de ciudad para la presentación de las pruebas escritas dentro de la Convocatoria No. 27 de la Rama Judicial que se tenían previstas para el 29 de agosto de 2021, toda vez que se inscribió en el año 2018 para realizarla en la ciudad de Bogotá y actualmente reside en el municipio de Medellín y cuenta con una restricción médica para exponerse a la polución generada por el transporte público y/o el cambio climático hasta que se le practique una amigdalectomía. 1.2. Pretensiones 4 INCLUDEPICTURE \d

"https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co

3. A título de amparo constitucional, la parte actora solicitó:

“Se amparen mis derechos fundamentales al (sic) ACCESO A LA CARRERA ADMINISTRATIVA POR MERITOCRACIA (artículo 40 numeral 7 y artículo 125 constitucional), IGUALDAD (artículo 13 constitucional), y consecuentemente se ordene a los tutelados, permitirme presentar las pruebas de la convocatoria 27, programadas para el 27 de agosto de 2021 (sic), en la ciudad de Medellín, Colombia”. 1.3. Hechos probados y/o admitidos La Sala encontró demostrados los hechos que a continuación se relacionan, los cuales son relevantes para la decisión que se adoptará en la sentencia:

4. El 16 de agosto de 2018, el Consejo Superior de la Judicatura expidió el Acuerdo PCSJA 18-11077 de 2018 para adelantar el proceso de selección y convocar el concurso de méritos para la provisión de cargos de funcionarios de la

Rama Judicial.

5. De conformidad con lo anterior, el 2 de diciembre de 2018 se realizaron las primeras pruebas escritas por parte de los aspirantes, quienes al obtener sus resultados solicitaron la exhibición de los resultados, señalando errores en los 5 INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \

MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co cuadernillos de preguntas y respuestas tales como modificación en el orden de las preguntas, fallos en la encuadernación y la diagramación incorrecta de los mismos.

6. El 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud declaró al brote del Sars-Cov2 como una pandemia debido a su rápida propagación, lo que llevó a que en Colombia, el presidente de la República, Iván Dique declarara el estado de emergencia económica, social y ecológica a través del decreto 417 del 17 de marzo de ese año. Durante poco más de un año se restringieron los derechos de locomoción de manera parcial con la finalidad de evitar el contagio de la población colombiana.

7. Con ocasión del plan de vacunación contra la COVID-19 implementado en el territorio nacional, el Gobierno Nacional ha buscado la implementación de algunas medidas que permitan el regreso a una normalidad progresiva.

8. Mediante Resolución No. CJR20-0202 del 27 de octubre de 2020, el Consejo Superior de la Judicatura, al observar los errores en las pruebas adelantadas, ordenó corregir las actuaciones administrativas que dieron lugar a su presentación, para que se citara nuevamente a los participantes y se continuara con el proceso con la presentación de nuevas pruebas escritas. 6 INCLUDEPICTURE \d

"https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET

INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co

9. Estas nuevas pruebas fueron programadas para desarrollarse de manera presencial el domingo 29 de agosto de 2021 por lo que se citó a los participantes.

10. Sostuvo el tutelante que se encuentra inscrito para el Convocatoria No. 27 de

la Rama Judicial.

11. El 5 de agosto de 2021 fue recibido por parte de la Universidad Nacional y el Consejo Superior de la Judicatura, solicitud remitida por el tutelante para que le fuera autorizado el cambio de lugar de presentación de las pruebas escritas de la

Convocatoria.

12. Mediante comunicación del 18 de agosto de 2021 remitida al correo electrónico del accionante, se le informó que no era posible acceder a la petición debido a que conforme al procedimiento reglado, los aspirantes solo contaban con un término de tres días después de publicadas las citaciones para solicitar el cambio de ciudad de la presentación de las pruebas, hecho que había ocurrido el

13 de julio del presente año. 1.4. Sustento de la vulneración

13. Aseguró el accionante que sufre de frecuentes episodios de amigdalitis que se han ido agravando con el tiempo al punto de sentirse completamente ahogado y por consejo médico, estas deben ser extirpadas quirúrgicamente. 7 INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \

MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co

14. Alegó que debido a la actual pandemia por COVID19 se mantiene en completo aislamiento y no ha podido acceder a la vacuna por su condición médica, porque primero debe someterse al procedimiento que su EPS aún no le ha agendado.

15. Manifestó que le es humanamente imposible trasladarse a la ciudad de Bogotá para realizar las pruebas de conocimiento de la Convocatoria No. 27 de la Rama Judicial pues ello supondría arriesgar su vida.

16. Señaló que le fueron vulnerados sus derechos al trabajo, a la igualdad y de

acceder a los cargos públicos por parte de las autoridades demandadas al no permitirle cambiar el lugar de presentación de las pruebas.

17. Finalmente, manifestó que conforme la sentencia SU-913 de 2009, la Corte

Constitucional reseñó que, en materia de provisión de cargos de carrera, el proceso contencioso administrativo no resulta en una solución efectiva ni oportuna pues este extendería la vulneración de sus derechos fundamentales que requieren ser protegidos de manera inmediata. 1.5. Actuaciones procesales relevantes

18. Mediante auto del 1º de septiembre de 2021, la magistrada encargada del despacho, Rocío Araujo Oñate, admitió la acción de tutela contra del Consejo 8 INCLUDEPICTURE \d

"https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co Superior de la Judicatura - Unidad de Carrera Judicial y la Universidad Nacional de

Colombia, concediéndoles un plazo de tres (3) días para que respondieran o intervinieran en el marco de la acción constitucional.

19. En la misma actuación ordenó tener como pruebas aquellos documentos aportados con la demanda.

1.6. Intervenciones 1.6.1. Universidad Nacional de Colombia 20 Mediante escrito remitido el 8 de septiembre de 2021 al buzón web de la Secretaría General del Consejo de Estado argumentó que la acción de tutela se torna en improcedente por presentarse la figura de carencia actual de objeto debido a la suspensión temporal de las pruebas escritas, ordenada por la Corte Constitucional a través del Auto 555 del 23 de agosto de 2021.

21. Aseguró que esta misma solicitud ya había sido respondida a través del oficio número CONV27DP-3141 del 18 de agosto del presente año en el que se señaló que no era posible acceder a la petición de cambio de domicilio para la presentación de las pruebas pues el término para ello había finalizado. 9 INCLUDEPICTURE \d

"https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET Calle 12 No.

7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co

22. Así mismo señaló que existía improcedencia por no demostrarse un perjuicio irremediable siquiera de manera sumaria. Respecto a la presunta vulneración de los derechos al trabajo y de acceso a cargos públicos, estos son una mera expectativa pues el concurso de méritos solo finaliza cuando se superan todas las pruebas y etapas establecidas.

23. En cuanto al derecho a la igualdad, advirtió que todos los aspirantes tuvieron la posibilidad de elegir la ciudad más apropiada para la presentación de las pruebas escritas y también contaban con una posibilidad de cambiar dicha elección dentro de los tres días siguientes a la citación, es decir hasta el 16 de julio de 2021 pues habían sido publicadas en la página web de la Rama Judicial el 13 anterior. 1.6.2. Consejo Superior de la Judicatura

24. Mediante escrito remitido el 8 de septiembre de 2021 al buzón web de la Secretaría General del Consejo de Estado, solicitó negar o declarar improcedente la acción de tutela toda vez que no existe vulneración de los derechos fundamentales invocados.

25. Señaló que mediante oficio CONV27DP-3141 del 18 de agosto de 2021 se dio respuesta a un derecho de petición invocado por el accionante en el que solicitaba el cambio de sede. Allí se le explicó que no era posible acceder a su solicitud 10 INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \

MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co debido a que según el Acuerdo PCSJA18-11077 del 16 de agosto de 2018 se establece que se podrá hacer la solicitud de cambio de domicilio una sola vez dentro de los tres días siguientes a la citación de las pruebas.

26. Por lo anterior, mencionó que el 13 de julio de 2021 fueron publicadas en la página web de la Rama Judicial las citaciones para la aplicación del examen de conocimientos, por lo que contaba hasta el 16 siguiente para hacer su solicitud.

27. Afirmó que si bien aportó incapacidad médica en apoyo a su solicitud, esta fue expedida hasta el 7 de julio de 2021, por lo que no se explicaba las razones de haberlo aportado con su petición del 5 de agosto.

28. Indicó que la Corporación ha actuado con observancia de las normas constituciones, legales y reglamentarias y se cumplió con lo dispuesto en el

Acuerdo de Convocatoria.

29. Adicionalmente, manifestó que existe carencia actual de objeto por situación sobreviniente pues la Sala Quinta de Revisión de la Corte Constitucional,

mediante Auto 555 de 2021 suspendió provisionalmente la realización de las pruebas sin fecha de resolución.

II. CONSIDERACIONES DE LA SALA 11 INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET

INCLUDEPICTURE \d

"https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 2.1. Competencia

30. Esta Sala es competente para conocer de la acción de tutela presentada por el

señor Erney Alejandro Tacha Rojas contra el Consejo Superior de la JudicaturaUnidad de Carrera Judicial y la Universidad Nacional de Colombia, de conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Constitución Política, el artículo 37 del Decreto Ley 2591 de 1991 y en el Decreto 1069 de 2015, modificado por el artículo 1° del Decreto 333 de 2021, así como en el Acuerdo 080 de 2019 de la Sala Plena de esta Corporación. 2.2. Legitimación en la causa

31. En primer lugar, la Sala advierte que el accionante está legitimado en la causa por activa, a luz de lo dispuesto en el artículo 86 de la Constitución Política y los artículos 1°, 10, 46 y 49 del Decreto Ley 2591 de 1991, en la medida en que la acción de amparo puede ser desplegada por cualquier persona que encuentre vulnerados sus derechos fundamentales, bien sea (i) por sí misma; (ii) a través de representante; (iii) apoderado; o (iv) por medio de la agencia oficiosa cuando el titular de los derechos fundamentales no esté en condiciones de promover su defensa.

32. Se encuentra acreditada la legitimación en la causa por pasiva del Consejo

Superior de la Judicatura – Unidad de Carrera Judicial y la Universidad Nacional, 12 INCLUDEPICTURE \d

"https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wpcontent/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE \d "https://acuameunier.com/wp-content/uploads/2014/11/icontec-iqnet.png"