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CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN PRIMERA

CONSEJERO PONENTE: HERNANDO SÁNCHEZ SÁNCHEZ

Bogotá, D.C., dieciocho (18) de octubre de dos mil veintidós (2022)

Referencia: Acción de tutela Núm. único de radicación: 110010315000202205381-00

Actora: Carolina Moreno Ovalle Demandados: Consejo Superior de la Judicatura – Unidad de Administración de la

Carrera Judicial y otro1

Asunto: Resuelve sobre la admisibilidad de la acción de tutela

AUTO INTERLOCUTORIO

Este Despacho procede a resolver sobre la admisibilidad de la solicitud de tutela presentada por Carolina Moreno Ovalle.

I. ANTECEDENTES

1. La actora, en nombre propio , presentó solicitud de tutela contra la Nación – Rama Judicial – Consejo Superior de la Judicatura – Unidad de Administración de

la Carrera Judicial y el Consejo Seccional de la Judicatura de Bogotá, porque, a su juicio, i) el Consejo Superior, al reglamentar los traslados de los servidores judiciales “[…] ha excedido, ha limitado tal derecho sin prever otras cirnustancias (sic) que dan lugar a ello poniendo talanqueras para los trabajadores haciéndose imposible acceder al traslado de otra manera que no sean las establecidas por ellos […]” y ii) el Consejo Seccional , al negar el traslado que la actora viene solicitando a varios Juzgados de Familia del Circuito de Bogotá : vulneraron sus derechos fundamentales al debido proceso y a la igualdad.

el Consejo Seccional , al negar el traslado que la actora viene solicitando a varios Juzgados de Familia del Circuito de Bogotá : vulneraron sus derechos fundamentales al debido proceso y a la igualdad.

1 Cfr. índice núm. 3 de SAMAI, Documento denominado “ED_CARATULA(.pdf) NroActua 3”. Archivo aportado en forma digital.2

Núm. único de radicación: 110010315000202205381-00

Actora: Carolina Moreno Ovalle

II. CONSIDERACIONES

2. Vistos: i) el numeral 8.° del artículo 2.2.3.1.2.1 del Decreto núm. 1069 de 26 de mayo de 20152, modificado por el artículo 1.° del Decreto núm. 333 de 6 de abril de 2021 3, sobre reglas de reparto de la solicitud de tutela; ii) el artículo 14 del Decreto núm. 2591 de 19 de noviembre de 19914, sobre el contenido de la solicitud de amparo; y iii) el artículo 13 del Acuerdo número 80 de 12 de marzo de 20195.

3. Atendiendo a que esta Sección es competente para conocer de la presente tutela, debido a que la misma está dirigida contra la Nación – Rama Judicial –

Consejo Superior de la Judicatura – Unidad de Administración de la Carrera Judicial y el Consejo Seccional de la Judicatura de Bogotá, y que la solicitud presentada por la actora cumple con los requisitos previstos en la normativa citada supra, este Despacho procederá a admitir la tutela, notificar a los demandados, vincular a los terceros con interés legítimo6 y tener como pruebas los documentos aportados con

la actora cumple con los requisitos previstos en la normativa citada supra, este Despacho procederá a admitir la tutela, notificar a los demandados, vincular a los terceros con interés legítimo6 y tener como pruebas los documentos aportados con la solicitud de tutela7.

Sobre el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones

4. Vistos: i) la Ley 2213 de 13 de junio de 20228; ii) el Acuerdo PCSJA20-11567 de 5 de junio de 2020 9, expedido por la Presidenta del Consejo Superior de la Judicatura, en especial, sus artículos 21, 26 y 28, sobre uso de las tecnologías, atención al usuario por medios electrónicos y uso de medios tecnológicos en las

2 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del sector Justicia y del Derecho”. 3 “Por medio del cual se modifican los artículos 2.2.3.1.2.1, 2.2.3.1.2.4 y 2.2.3.1.2.5 del Decreto 1069 de 2015, Único Reglamentario del sector Justicia y del Derecho, referente a las reglas de reparto de la acción de tutela”. 4 “Por el cual se reglamenta la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política”. 5 Por el cual se expide el Reglamento Interno del Consejo de Estado. 6 Cfr. índice núm. 2 de SAMAI, Documento denominado “ 2_DemandaWeb_Demanda-(.pdf) Nr oActua 2 ”. Archivo aportado en forma digital. Al Juzgado Cuarto Administrativo Oral del Circuito de Bogotá , en la medida

6 Cfr. índice núm. 2 de SAMAI, Documento denominado “ 2_DemandaWeb_Demanda-(.pdf) Nr oActua 2 ”. Archivo aportado en forma digital. Al Juzgado Cuarto Administrativo Oral del Circuito de Bogotá , en la medida en que la actora señaló que ostenta en propiedad el cargo de Oficial Mayor en dicho Despacho, a lo cual agregó que “[…] en la actualidad y desde el 27 de abril a la fecha de presentación de la acción de tutela, me encuentro trabajando en el Juzgado 4 Administrativo de Bogotá en un proceso de adaptación que no ha sido fácil para mí ni para el despacho […]”. 7 Al respecto, este Despacho pone de presente a la actora el artículo 22 del Decreto 2591 de 1991, el cual dispone lo siguiente: “El juez, tan pronto llegue al convencimiento respecto de la situación litigiosa, podrá proferir el fallo, sin necesidad de practicar las pruebas solicitadas”. 8 “POR MEDIO DE LA CUAL SE ESTABLECE LA VIGENCIA PERMANENTE DEL DECRETO LEGISLATIVO 806 DE 2020 Y SE ADOPTAN MEDIDAS PARA IMPLEMENTAR LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES EN LAS ACTUACIONES JUDICIALES, AGILIZAR LOS PROCESOS JUDICIALES Y FLEXIBILIZAR LA ATE NCIÓN A LOS USUARIOS DEL SERVICIO DE JUSTICIA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”. 9 “Por medio del cual se adoptan medidas para el levantamiento de los términos judiciales y se dictan otras disposiciones por motivos de salubridad pública y fuerza mayor”.3

Núm. único de radicación: 110010315000202205381-00

Actora: Carolina Moreno Ovalle

disposiciones por motivos de salubridad pública y fuerza mayor”.3

Núm. único de radicación: 110010315000202205381-00

Actora: Carolina Moreno Ovalle

actuaciones judiciales; y iii) los avisos de 29 de abril de 202010 y 1 de julio de 202011 expedidos por la Presidenta de la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado.

5. Y, de conformidad con las disposiciones citadas supra, este Despacho considera que: i) en las actuacione s judiciales en este tipo de asuntos se seguirá privilegiando el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones que garanticen el principio de publicidad y los derechos de acceso a la administración de justicia y debido proceso; y ii) los informes, los documentos, los memoriales y las demás comunicaciones que se dirijan al Despacho sustanciador con destino al expediente del proceso de la referencia, mediante mensaje de datos, deberán ser enviados al siguiente buzón electrónico “[…] secgeneral@consejodeestado.gov.co

[…]”.

En mérito de lo expuesto, el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, Sala Unitaria,

III. RESUELVE:

PRIMERO: Admitir la solicitud de tutela presentada por Carolina Moreno Ovalle contra la Nación – Rama Judicial – Consejo Superior de la Judicatura – Unidad de

Administración de la Carrera Judicial y el Consejo S eccional de la Judicatura de Bogotá.

SEGUNDO: Notificar, por el medio más expedito y eficaz, al Presidente del Consejo Superior de la Judicatura, a la Directora de la Unidad de Administración de la

Bogotá.

SEGUNDO: Notificar, por el medio más expedito y eficaz, al Presidente del Consejo Superior de la Judicatura, a la Directora de la Unidad de Administración de la

Carrera Judicial y al Presidente del Consejo Seccional de la Judicatura de Bogotá , quienes podrán rendir informes y allegar los documentos que pretendan hacer valer como pruebas, dentro de los tres (3) días siguientes a la notificación de esta providencia.

10 Sobre la utilización de medios tecnológicos en todas las actuaciones judiciales. 11 Sobre las reglas para acceder a la prestación del servicio público de administración de justicia.4

Núm. único de radicación: 110010315000202205381-00

Actora: Carolina Moreno Ovalle

TERCERO: Vincular al Juzgado Cuarto Administrativo Oral del Circuito de Bogotá, en calidad de tercero con interés legítimo.

CUARTO: Notificar por el medio más expedito y eficaz , al Juez Cuarto Administrativo Oral del Circuito de Bogotá, quien podrá rendir informes y allegar los documentos que pretenda hacer valer como pruebas, dentro de los tres (3) días siguientes a la notificación de esta providencia.

QUINTO: Tener como pruebas los documentos aportados con la solicitud de amparo, con el valor probatorio que les corresponda según la ley.

SEXTO: Ordenar mantener el expediente de la presente acción constitucional en la Secretaría General de esta Corporación hast a que se alleguen los informes o se cumplan los términos mencionados en esta providencia.

SÉPTIMO: Notificar, por el medio más expedito y eficaz, a la actora.

Secretaría General de esta Corporación hast a que se alleguen los informes o se cumplan los términos mencionados en esta providencia.

SÉPTIMO: Notificar, por el medio más expedito y eficaz, a la actora.

OCTAVO: Informar, por conducto de la Secretaría General de esta Corporación, que los informes, los documentos, los memoriales y las demás comunicaciones que se dirijan al Despacho sustanciador con destino al expediente del proceso de la referencia, mediante mensaje de datos, podrán ser enviados al siguiente buzón electrónico “[…] secgeneral@consejodeestado.gov.co […]”.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

HERNANDO SÁNCHEZ SÁNCHEZ

Consejero de Estado