CE - 110010315000202303150001SENTENCIA20230901111556

Radicado: 11001-03-15-000-2023-03150-00

Actor: Wilmer José Valencia Ladrón de Guevara

Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601-350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 1

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN CUARTA

CONSEJERA PONENTE: STELLA JEANNETTE CARVAJAL BASTO

Bogotá D.C., treinta y uno (31) de agosto de dos mil veintitrés (2023)

Referencia: ACCIÓN DE TUTELA Radicación: 11001-03-15-000-2023-03150-00

Demandante: WILMER JOSÉ VALENCIA LADRÓN DE GUEVARA

Demandado: CONSEJO DE ESTADO, SECCION QUINTA

Temas: Tutela contra providencia judicial. Medio de control de nulidad electoral que pretendía anular l a elección de Representante a la Cámara por Arauca. Defecto fáctico por indebida valoración de los elementos probatorios que obraban en el expediente. Elementos estructurales de la inhabilidad consagrada en el numeral 7 del artículo 179 de la Constitución Política

SENTENCIA PRIMERA INSTANCIA

La Sección Cuarta del Consejo de Estado procede a decidir la acción de tutela promovida por el señor Wilmer José Valencia Ladrón de Guevara , quien actúa por intermedio de apoderado judicial, contra la Sección Quinta del Consejo de Estado , en la que pide el amparo constitucional de su derecho fundamental al debido

promovida por el señor Wilmer José Valencia Ladrón de Guevara , quien actúa por intermedio de apoderado judicial, contra la Sección Quinta del Consejo de Estado , en la que pide el amparo constitucional de su derecho fundamental al debido proceso, supuestamente vulnerado con la sentencia de 2 de marzo de 2023, que negó las pretensiones de la demanda encaminadas a que se declarara la nulidad de la elección de l representante a la Cámara por el departamento de Arauca, el señor Germán Rogelio Rozo Anís, para el periodo constitucional 2022 - 2026.

I. ANTECEDENTES

1. Hechos

El actor relató que , de manera independiente, el señor David Alfonso Tafur Salcedo y él, presentaron demandas de nulidad electoral contra el acto de elección del señor Germán Rogelio Rozo Anís como representante a la Cámara por el departamento de Arauca para el periodo constitucional 2022 - 2026, por incurrir en la prohibición establecida en el numeral 7 del artículo 179 de la Constitución Política que expresa que no podrán ser congresistas “quienes tengan doble nacionalidad, exceptuando los colombianos por nacimiento” y haber incurrido en doble militancia.

Informó que, para fundamentar el primer cargo de nulidad y en el que centra su reproche constitucional, aportó el acta de nacimiento No. 114 expedida por el Registro Principal del Estado de Apure, Venezuela , y constancia de autenticidad de este documento expedidas el 21 de abril de 2023, debidamente apostillado, con el que se demuestra que el demandado nació en Paranaparo, Venezuela, el 25 de

Registro Principal del Estado de Apure, Venezuela , y constancia de autenticidad de este documento expedidas el 21 de abril de 2023, debidamente apostillado, con el que se demuestra que el demandado nació en Paranaparo, Venezuela, el 25 de julio de 1975 y el registro civil de nacimiento donde , de manera contradictoria, señala que aquél nació en Cúcuta, Colombia.Radicado: 11001-03-15-000-2023-03150-00

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Afirmó que, sobre este último documento, se advirtió que el mismo no cumplía los requisitos de validez tales como: (i) falta la firma de dos testigos que se requiere cuando la inscripción se realiza después de cinco meses del nacimiento , (ii) el registro no lo hizo la madre sino el padre y de ella no se indica el número de identificación, (iii) los datos de la enfermera presentan inconsistencias y no se encuentra en el registro correspondiente para este oficio y (iv) el documento está deteriorado.

Relató que las demandas fueron acumuladas por la Sección Quinta del Consejo de Estado, que por sentencia de 2 de marzo de 2023 negó las pretensiones de las demandas, bajo el argumento de que no se acreditaron las causales de anulación alegadas, a saber:

(i) La establecida en el numeral 7 del artículo 179 de la Constitución Política , relativa a la prohibición de t ener doble nacionalidad, excepto en los casos que

alegadas, a saber:

(i) La establecida en el numeral 7 del artículo 179 de la Constitución Política , relativa a la prohibición de t ener doble nacionalidad, excepto en los casos que sea colombiano por nacimiento , l o cual constituye la materia objeto del presente trámite de tutela.

(ii) Prohibición de doble militancia en la que, a juicio de los demandantes, habría incurrido el señor Germán Rogelio Rozo Anís , toda vez que fue candidato a la Alcaldía de Arauca (2020 -2023) por el Partido Colombia Renaciente y luego se inscribió a la Cámara de Representante s por el departamento de Arauca (20222026) por el Partido Liberal Colombiano.

2. Fundamentos de la acción

El accionante presentó acción de tutela en defensa de su derecho fundamental al debido proceso , supuestamente vulnerado , con la sentencia de 2 de marzo de 2023, por med io de la cual la Sección Quinta del Consejo de Estado negó la nulidad de la elección de l señor Germán Rogelio Rozo Anís como Representante a la Cámara por el departamento de Arauca para el periodo constitucional 20222026.

En relación co n los presupuest os generales, señaló que se cumple la subsidiariedad porque contra la sentencia cuestionada dictada en única instancia por la Sección Quinta del Consejo de Estado, no procede algún recurso ordinario o extraordinario, sin embargo, pidió que en caso de consi derar lo contrario, se conceda la protección constitucional como mecanismo transitorio para evitar la ocurrencia de un perjuicio irremediable.

De igual manera, afirmó que se trata de un asunto de relevancia constitucional , en

conceda la protección constitucional como mecanismo transitorio para evitar la ocurrencia de un perjuicio irremediable.

De igual manera, afirmó que se trata de un asunto de relevancia constitucional , en tanto involucra la elección de un miembro del Congreso de la República que no cumple los requisitos constitucionales y legales para tal efecto, particularmente , el establecido en el numeral 7 del artículo 179 superior que impide elegir a quienes tiene doble nacionalidad, exceptuando a los que son colombianos por nacimiento , lo que no se presenta en el caso demandado.

También indicó que se cumple el presupuesto de la inmediatez . Agregó que se identificó una irregularidad procesal que tiene efectos sobre la sentencia, c omo lo es el hab erse valorado documentos provenientes del extranjero sin estar apostillados. Y finalmente, a dujo que n o se trata de tutela contra un fallo de la misma naturaleza.

En ese marco, alegó la configuración de los siguientes defectos:

• Procedimental absoluto, el cual se habría configurado porque la autoridad judicial desconoció el artículo 251 del Código General del Proceso queRadicado: 11001-03-15-000-2023-03150-00

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establece que los documentos otorgados en el extranjero deberán estar apostillados de conformidad con los tratados inter nacionales. En e se sentido, adujo que la autoridad judicial accionada tuvo como “prueba reina”

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establece que los documentos otorgados en el extranjero deberán estar apostillados de conformidad con los tratados inter nacionales. En e se sentido, adujo que la autoridad judicial accionada tuvo como “prueba reina” la Resolución No . 0058 de 2019 expedida por la Oficina Nacional de Registro Civil del Consejo Nacional Electoral de la República Bolivariana de Venezuela, a través de cual se an uló el acta de nacimiento en Paranaparo, Venezuela, el 25 de julio de 1975, sin que estuviese apostillado.

Además, indicó que las actas de nacimiento aportadas con notas marginales también presentan inconsistencias y no se encuentran apostilladas; estas a notaciones están escritas a mano y tiene diferentes caligrafías.

Del mismo modo, adujo que se desconoció que el registro civil de nacimiento colombiano no cumple los requisitos de validez por lo que tampoco podía tenerse como prueba.

Aseveró que de maner a reciente obtuvo “ una nueva copia del acta de nacimiento en Venezuela, apostillada el 18 de mayo de 2023, en la que consta que la presunta providencia administrativa No. 0058 de 2019 de anulación de dicha acta de nacimiento, fue objeto de forjamiento (falsedad), y, por tal razón, se [dejó sin efecto] la anulación que recaía sobre dicha acta de nacimiento, lo que la deja con plena validez y da fuerza plena a la que obra en el proceso allegada por el demandante, sin ninguna nota de nulidad y debidamente apostillada”.

En ese marco, afirmó que la conducta del señor Rozo An ís defraud ó la

obra en el proceso allegada por el demandante, sin ninguna nota de nulidad y debidamente apostillada”.

En ese marco, afirmó que la conducta del señor Rozo An ís defraud ó la confianza del elector , porque realizó la inscripción de su candidatura al Congreso de la República “a sabiendas de que era nacido en Venezuela” y que, de acuerd o con ello, tien e cédula de ciudadanía venezolana y hace parte del censo electoral de ese país. Es decir, tiene doble nacionalidad y su lugar de nacimiento es Venezuela lo que desconoce l a prohibición consagrada en el numeral 7 d el artículo 179 de la Const itución Política que establece que no podrán ser Congresistas “quienes tengan doble nacionalidad, exceptuando los colombianos por nacimiento”.

• Defecto fáctico, en este punto, señaló que se configuró en su dimensión negativa “por haberse emitido la sentenc ia mediante una valoración deficiente que condujo a la exclusión de una prueba documental proveniente del exterior, debidamente aportada y apostillada, como lo era el acta No. 114 de nacimiento en Venezuela, del mencionado Representante a la Cámara, obrante en el expediente; la cual se omitió a la hora de decidir y que el fallador descartó de plano para poder dictar la sentencia”.

Asimismo, adujo que se configuró en una dimensión positiva al otorgarle valor probatorio a documentos provenientes del extranjero que no fueron apostillados. También porque se tuvo en cuenta el registro civil de nacimiento colombiano, sin que este documento cumpliera los requisitos de validez, tales como la firma de dos testigos, no tener la identificación de la

valor probatorio a documentos provenientes del extranjero que no fueron apostillados. También porque se tuvo en cuenta el registro civil de nacimiento colombiano, sin que este documento cumpliera los requisitos de validez, tales como la firma de dos testigos, no tener la identificación de la madre y algunas in consistencias re specto de su edad, el nombre de una enfermera que no se encuentra en el Registro Único Nacional de Enfermería y encontrarse deteriorado.

Indicó que la autoridad judicial accionada desconoció el hecho de que la cédula de ciudadanía de Vene zuela se encuent ra vigente , para lo cual introdujo en la demanda la captura de pantalla de 31 de mayo de 2023 a la consulta en la página web del Consejo Nacional Electoral de Venezuela. DeRadicado: 11001-03-15-000-2023-03150-00

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ahí, aseveró que no queda duda de que el señor Germán Rogelio Ro zo Anís nació en Ve nezuela y, por lo tanto, surgían razones para dudar de la autenticidad del registro civil de nacimiento de Colombia.

En ese sentido, señaló que , al momento de presentar la acción de tutela, tenían la certeza de que la anulación del acta de nacimiento de Venezuela y que se había dejado en una nota marginal era un hecho falso , porque así consta en una reciente copia de dicho documento obtenido que contiene una nueva nota marginal que así lo hace constar.

tenían la certeza de que la anulación del acta de nacimiento de Venezuela y que se había dejado en una nota marginal era un hecho falso , porque así consta en una reciente copia de dicho documento obtenido que contiene una nueva nota marginal que así lo hace constar.

Finalmente, precisó que esa irregul aridad tampoco l a subsana el hecho de que el padre fuera colombiano, “ya que para este tipo de acreditación como colombiano por nacimiento se requería un proceso muy diferente en el consulado, con requisitos especiales y pruebas, que nunca se ha surtido”.

• Defecto sustantivo. Alegó el desconocimiento del artículo 251 de l Código General del Proceso , que establece que los documentos provenientes del extranjero que se aporten al proceso judicial deberán estar apostillados.

• Desconocimiento del precedente judic ial. Sobre esta causal alegó el desconocimiento de “toda la jurisprudencia existente de manera unánime” , que establece que los documentos provenientes del extranjero deberán estar apostillados.

• Error inducido. En este punto , señaló que el señor Germán R ogelio Rozo Anís indujo en error a la autoridad judicial accionada al señalar que el acta de nacimiento en Venezuela con la nota marginal de anulación, había sido apostillada, no obstante, esto no era cierto. E n ese sentido , expresó lo

siguiente:

“El acta de nacimiento en Venezuela aportada por el demandado contaba con una nota de anulación en su margen derecho, basada en el supuesto fallo de anulación referido, pero se encontraba sin apostillar; sin embargo, dicha aseveración del demandante sobre la supue sta apostilla, f ue fundamental para

nota de anulación en su margen derecho, basada en el supuesto fallo de anulación referido, pero se encontraba sin apostillar; sin embargo, dicha aseveración del demandante sobre la supue sta apostilla, f ue fundamental para inducir al magistrado a fallar en el sentido que lo hizo, pues al darle crédito a dicho presunto fallo de anulación del acta de nacimiento en Venezuela, procedió a desconocer dicha acta de nacimiento del elegido y a darl e fuerza absolut a, por sustracción de materia, al acta de nacimiento en Colombia, lo cual no hubiera ocurrido si se toma en cuenta que ambas actas tienen la misma validez legal, ya que la anulación del registro civil venezolano, no solo carecía de apostill a, sino que es espuria, como lo demostramos en esta tutela”.

• Decisión judicial sin motivación. Consideró que se configuró esta causal porque no se expresaron l as razones por las cuales se otorgó valor probatorio a los documentos provenientes de autoridade s venezolanas si n estar apostillados y decidió desconocer el mandato legal establecido en el artículo 251 del Código General del Proceso.

• Violación directa de la Constitución . Al respecto, señaló que con la violación del derecho fundamental al debido pro ceso se desconoc ió el artículo 29 de la Constitución Política.

3. Pretensiones

La parte accionante formuló las siguientes:

“8.1. Que se ampare el derecho fundamental al Debido Proceso el cual está siendo vulnerado mediante la sentencia de la referencia em anada de la Secc ión Quinta del Consejo de Estado.Radicado: 11001-03-15-000-2023-03150-00

Actor: Wilmer José Valencia Ladrón de Guevara

Consejo de Estado.Radicado: 11001-03-15-000-2023-03150-00

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8.2. Para garantizar ese derecho, que se revoque la sentencia demandada, la cual se profirió por vías de hecho y con los defectos insalvables expuestos en esta acción de tutela.

8.3. Que, como consecuenc ia de la revocat oria de la sentencia demandada y para garantizar plenamente la protección del derecho fundamental vulnerado y el orden constitucional vigente, que se declare la nulidad de la elección del Representante a la Cámara GERMÁN ROGELIO ROZO ANIS, dado que se encu entra inhabilitado para ejercer el cargo por tener doble nacionalidad y por no acreditar, más allá de toda duda, la condición de Colombiano por Nacimiento para ser beneficiario de la excepción consagrada en la Constitución Política, artículo 179-7.

8.4. En subsidio de la petición contenida en el punto anterior, que una vez se revoque la sentencia demandada, se ordene a la Sección Quinta del Consejo de Estado rehacer la sentencia con base en las pruebas aportadas válidamente al proceso, de las que se desprende que no está probada, más allá de toda duda, la calidad de Colombiano por Nacimiento y, por ende, no le es aplicable esta excepción a la inhabilidad contemplada en el artículo 179 -7 de la Constitución Política, lo que conduce a declarar la nulidad de

Nacimiento y, por ende, no le es aplicable esta excepción a la inhabilidad contemplada en el artículo 179 -7 de la Constitución Política, lo que conduce a declarar la nulidad de su elección como Representante a la Cámara por el Departamento de Arauca, 20222026.

8.5. Ordenar a la Sección Quinta emitir un fallo en derecho que no permita que un ciudadano nacido en Venezuela, que también pretende demostrar su nacimie nto físico en Colombia, permanezca en el Congreso de la República como representante de los ciudadanos colombianos, sin que se sepa a ciencia cierta si nació en Colombia o en Venezuela, pues su identidad no está clara, ante dos pruebas de igual valor proce sal, pero contra dictorias entre sí sobre el hecho del nacimiento, tanto en cuanto al lugar como en lo concerniente a la fecha. (…)”

De igual modo, solicitó que se decretara la siguiente medida provisional:

“Resulta absolutamente necesario solicitar que se decrete como medida provisional la suspensión de la credencial del Representante a la Cámara GERMÁN ROGELIO ROZO ANIS, mientras se decreta la nulidad de su elección, bien sea por el juez de tutela o por la Sección Quinta del Consejo de Estado; ya que co n la prueba del acta de nacimiento, allegada con esta tutela, debidamente apostillada, se reúne el requisito para decretar dicha medida provisional y evitar que se sigan vulnerando el derecho fundamental así como el orden constitucional colombiano, mientra s se produce nuevamente el fallo de fondo.

La prueba que se allega y que amerita la medida cautelar provisional, es la copia del acta de nacimiento del señor Rozo Anis en Venezuela, en la que consta que dicha acta

nuevamente el fallo de fondo.

La prueba que se allega y que amerita la medida cautelar provisional, es la copia del acta de nacimiento del señor Rozo Anis en Venezuela, en la que consta que dicha acta no está anulada como le hizo creer el dem andado al magist rado de única instancia para que emitiera el fallo a su favor.

En consecuencia, al estar claro que el señor Germán Rogelio Rozo Anis, es nacido en la localidad de Paranaparo (Venezuela), no puede alegar pacíficamente y con éxito que es colombiano por Naci miento por haber nacido en Cúcuta; lo que, sin lugar a dudas, exige adoptar la medida provisional prevista en la norma transcrita, con el fin de que no siga disfrutando de un beneficio que la Constitución Política Colombiana le prohíbe expresamente a quienes tienen doble nacionalidad”.

4. Pruebas relevantes

Obran en el expediente copia de los siguientes documentos:

• Copia de la sentencia de 2 de marzo de 2023 , proferida por la Sección Quinta del

Consejo de Estado.

• Copia de registro civil de nacimiento de la Notaría Segunda de Cúcuta correspondiente al señor Germán Rogelio Rozo Anís y certificación No. 2023-011 de 25 de abril de 2023 sobre la inscripción del mismo.

• Copia de acta de nacimiento No. 114, folio 114, año 1976, expedida por el Registro Principal del Estado de Apure, Venezuela , y constancia de autenticidad de esteRadicado: 11001-03-15-000-2023-03150-00

Actor: Wilmer José Valencia Ladrón de Guevara

Principal del Estado de Apure, Venezuela , y constancia de autenticidad de esteRadicado: 11001-03-15-000-2023-03150-00

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documento expedidas el 21 de abril de 2023 y la apostilla No

9512HYDGTE5214HN.

5. Trámite procesal

5.1. Por auto de 15 de junio de 2023, el despacho de la magistrada sustanciadora admitió la demanda de tutela y ordenó notificar a la autoridad judicial demandada . Asimismo, a los señores David Alonso Tafur Salcedo y Germán Rogelio Rozo Anís, como terceros interesados en el resultado del proceso.

Del mismo modo, negó la medida provisiona l por cuanto, de lo manifestado en el escrito de tutela y el material probatorio allegado con la demanda, no se encontró acreditada la necesidad, gravedad y urgencia de la adopción de la medida provisional, ya que no se observ ó de maner a preliminar un ries go inminente de afectación a los derechos fundamentales invocados por la parte demandante que ameritara la intervención necesaria y urgente del juez de tutela para evitar la consumación de un perjuicio irremediable.

5.2. Posteriorment e, a través de la pr ovidencia de 10 de agosto de 2023 se dispuso la vinculación del señor Gilberto Emilio Caicedo Burgos , quien fungió como coadyuvante de la parte demandante dentro del trámite de nulidad electoral objeto de tutela.

dispuso la vinculación del señor Gilberto Emilio Caicedo Burgos , quien fungió como coadyuvante de la parte demandante dentro del trámite de nulidad electoral objeto de tutela.

5.3. La Secretaría Gen eral de esta Corpora ción libró los oficios 58333 , 58335 , 58337, 58338, 58340, 58341 de 20 de junio de 2023 1 y 84989 de 15 de agosto de 2023 2 , con el fin de notificar a las partes.

6. Oposición

6.1. Respuesta de la Sección Quinta del Consejo de Estado

El Magistrado ponente de la sentencia cuestionada rindió informe sobre la acción de tutela, en los siguientes términos:

Señaló que se negaron las pretensiones de la demanda de nulidad electoral porque no se encontró acreditada la causal de anulación conte nida en el numeral 8 del artículo 275 de la Ley 1437 de 2011 -CPACA-, así como tampoco que el demandado hubiere incurrido en la inhabilidad señalada en el numeral 7 del artículo 179 de la Constitución Política o que tuviera una “ doble identidad ”, alegadas por la parte demandante.

Indicó que en la sentencia cuestionada se argumentó que del material probatorio que obraba en el expediente s e acreditó que el señor Germán Rogelio Rozo Anís es colombiano de nacimiento , “bajo la primera hipótesis prevista en el a rtículo 96 de la Con stitución Política, es decir inscrito en territorio colombiano, en la Notar ía Segunda del Círculo del Municipio de Cúcuta - Norte de Santander, con el registro

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de la Con stitución Política, es decir inscrito en territorio colombiano, en la Notar ía Segunda del Círculo del Municipio de Cúcuta - Norte de Santander, con el registro

1 El accionante, la autoridad judicial demandada y los terceros interesados fueron notificados a las siguientes direcciones de correo electrónico: jojunior08@gmail.com, notifcmoreno@consejodeestado.gov.co; wcorreab@consejodeestado.gov.co; notiflalvarezp@consejodeestado.gov.co; acardenasr@consejodeestado.gov.co; notifraraujo@consejodeestado.gov.co; locampos@consejodeestado.gov.co; fbarrerag@consejodeestado.gov.co; jgomezr@consejodeestado.gov.co; wrovirac@consejodeestado.gov.co; notifpvanegas@consejodeestado.gov.co; smartinezo@consejodeestado.gov.co, tutelasnacionales@defensajuridica.gov.co, ces5secr@consejoestado.ramajudicial.gov.co, tafurd357@gmail.com, germanrozo13@hotmail.com. 2 El tercero interesado fue notificado a la siguiente dirección de correo electrónico : abogadocarlosmerchane2022@gmail.com.Radicado: 11001-03-15-000-2023-03150-00

Actor: Wilmer José Valencia Ladrón de Guevara

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de nacimiento No. 1620636 del 2 de enero de 1976 y su padre es de nacionalid ad colombiana”.

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de nacimiento No. 1620636 del 2 de enero de 1976 y su padre es de nacionalid ad colombiana”.

Afirmó que al proceso se aportó copia de la cédula de ciudadanía del señor Rogelio Rozo , padre del demandad o, lo que prueba que es colombiano de conformidad con lo establecido en el artículo 3 de la Ley 43 de 1993 que señala que “para todo s los efectos legale s se considerarán como pruebas de la nacionalidad colombiana, la cédula de ciudadanía para los mayores de dieciocho (18) años, la tarjeta de identidad para los mayores de catorce (14) años y menores de dieciocho (18) años o el registro civil de nacimiento para los menores de catorce (14) años, expedidos bajo la organización y dirección de la Registraduría Nacional del Estado Civil, acompañados de la prueba de domicilio cuando sea el caso”.

En ese orden de ideas, afirmó que para corroborar que el señor Rogerio Rozo era el padre del demandado, se analizó el registro civil de nacimiento que no fue tachado de falso dentro del trámite de nulidad electoral, en el que figura como padre.

Aseveró que, de esa manera, se acreditó que el señor Germán Rogelio Rozo Anís no presenta “ doble identidad” sino doble nacionalidad, y se encuentra dentro del presupuesto de excepción establecido en la causal de inhabilidad consagrada en el numeral 7 del artículo 179 de la Constitución Política, porque es colombiano por nacimiento “acorde con el artículo 96 de la Constitución de 1991, es decir, nació en Colombia, fue registrado en territorio colombiano, esto es la Notaria Segunda

el numeral 7 del artículo 179 de la Constitución Política, porque es colombiano por nacimiento “acorde con el artículo 96 de la Constitución de 1991, es decir, nació en Colombia, fue registrado en territorio colombiano, esto es la Notaria Segunda de Cúcuta y es hijo de padre nacido en Colombia. De igual forma se recuerda que la calidad de nacional colombiano no se pierde por el hecho de adquirir otra nacionalidad, según lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley 43 de 1993”.

De acuerdo con lo anterior, aseveró que, contrario a lo manifestado por el accionante, la decisión no se fu ndamentó en document os extranjeros aportados sin apostillar, “sino, en documentos públicos que fueron autenticados en notar ía y sobre los cuales no se presentó tacha”.

Precisó que lo manifestado en la tutela sobre el hecho de que en los archivos oficiales de enfermería de Co lombia no aparece el nombre y licencia de la enfermera de quien suscribe el certificado de nacimiento aportado para el registro civil como constancia del nacimiento en Colombia, no fue alegado en la demanda de nulidad electoral.

Finalmente, pidió que se n ieguen las pretensiones de la demanda al considerar que el demandante pretende reabrir el debate ya superado en el trámite del proceso ordinario por el desacuerdo con la decisión.

6.2. Respuesta del señor Germán Rogelio Rozo Anís

El s eñor Rozo Anís, a tr avés de apoderado judicial, pidió que se nieguen las pretensiones de la demanda.

Señaló que el acta No. 114 que certificaba su nacimiento en Venezuela fue anulada por el Consejo Nacional Electoral de Venezuela, tal como se puede

pretensiones de la demanda.

Señaló que el acta No. 114 que certificaba su nacimiento en Venezuela fue anulada por el Consejo Nacional Electoral de Venezuela, tal como se puede evidenciar en el acto administrativo que así lo ordenó y en las actas de nacimiento recientes expedidas por las autoridades venezolanas, con la nota marginal respectiva. Además, refirió que el registro civil de nacimiento colombiano no presenta deterioro como lo expresa el actor.Radicado: 11001-03-15-000-2023-03150-00

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De igual manera , sostuvo que cuenta con pasaporte con el cual se ha acreditado su nacionalidad colombiana en distintos viajes.

Indicó que en el registro civil de nacimiento figura como padre el señor Rogelio Rozo, quien tiene la naci onalidad colombiana , y como madre se encuentra la señora Aidée María Anís de nacionalidad venezolana.

Refirió que el 17 de mayo de 2019 , la Oficina Nacional del Registro Civil de Venezuela expidió el memorando ONRC/10321/2019 dirigido a la Oficina Regional Electoral del Esta do de Apure , a través del cual se remite la Providencia Administrativa 000058 de 16 de mayo de 2019 para que proceda a “ESTAMPAR NOTA MARGINAL DE NULIDAD y la palabra ANULADA EN FORMA TRANSVERSAL” en el acta de nacimiento No . 114 de 197 6, por lo tanto, el acta de nacimiento carece de validez.

NOTA MARGINAL DE NULIDAD y la palabra ANULADA EN FORMA TRANSVERSAL” en el acta de nacimiento No . 114 de 197 6, por lo tanto, el acta de nacimiento carece de validez.

En ese sentido, aseveró que “el documento aportado por el demandante con el escrito de tutela acta falsa, imprecisa, que falta a la verdad, mediante la cual se ha querido hacer incurrir en error a este despacho incur riendo presuntamente en un fraude procesal, por lo que sea el momento desde ya para anunciar que de ser admitida la demanda de la referencia dentro de la oportunidad procesal pertinente se interpondrá tacha por falsedad del documento presentado”.

Manifestó que teniendo en cuenta que , así lo acredita el registro civil de nacimiento expedido por la Notaría Segunda del Círculo de Cúcuta Serial 1620636 inscrito el 2 de enero de 1976 , tiene nacionalidad colombiana por nacimiento , por lo que no está incurso en l a inhabilidad establecida en el numeral 7 del artículo 179 de la Constitución Política.

Por último , se refirió a la causal de anulación por doble militancia, sin que sea necesario referirse a los argumentos expuesto s porque no es un asp ecto cuestionado en la acción de tutela.

6.3. Respuesta del señor Gilbert Emilio Caicedo Burgos

El señor Caicedo Burgos, manifestó coadyuvar las pretensiones del demandante , al considerar que la acción de tutela no pretende desconocer decisiones judiciales, sino que tiene por