CE - 110010315000202304654001AUTOQUEADMITE20230901154040

Radicado: 11001-03-15-000-2023-04654-00

Demandante: ÓSCAR EDUARDO CHAVARRO RAMÍREZ

Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN CUARTA

CONSEJERA PONENTE: STELLA JEANNETTE CARVAJAL BASTO

Bogotá D.C., treinta y uno (31) de agosto de dos mil veintitrés (2023)

Referencia: ACCIÓN DE TUTELA Radicación: 11001-03-15-000-2023-04654-00

Demandante: ÓSCAR EDUARDO CHAVARRO RAMÍREZ

Demandado: COMISIÓN NACIONAL DE DISCIPLINA JUDICIAL Y OTRO

AUTO ADMITE TUTELA Y NIEGA MEDIDA PROVISIONAL

El señor Óscar Eduardo Chavarro Ramírez, mediante apoderado, interpuso acción de tutela co ntra la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y la Comisión Seccional de Disciplina Judicial del Caquetá , con el fin que se le protejan los derechos fundamentales al debido proceso, a escoger profesión y a la igualdad.

La parte actora solicitó como medida provisional lo siguiente:

“De conformidad con el artículo 7 del Decreto 2591 de 1991, se solicita como medida provisional que, mientras que se resuelva de fondo la presente acción de tutela, se suspenda los efectos jurídicos de la sentencia de primer a instancia datada del 08 de noviembre de 2022 proferida por la COMISIÓN

medida provisional que, mientras que se resuelva de fondo la presente acción de tutela, se suspenda los efectos jurídicos de la sentencia de primer a instancia datada del 08 de noviembre de 2022 proferida por la COMISIÓN SECCIONAL DE DISCIPLINA JUDICIAL DEL CAQUETÁ y la segunda instancia de fecha 12 de julio de 2023 proferida por la COMISIÓN NACIONAL DE DISCIPLINA JUDICIAL proferidas dentro del proces o disciplinario con radicación 18001110200020190015000 adelantado en contra del aquí accionante y, por tanto, la suspensión de los efectos jurídicos del proceso de cobro dentro del Expediente de Cobro Coactivo No. 18001129000020230005100, (…)”1

La acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política , faculta a toda persona para reclamar ante los jueces, mediante un procedimiento preferente y sumario, la protección inmediata de los derechos fundamentales, cuando éstos resulten vulnerado s o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública, o de los particulares, en los casos previstos en la ley.

El Decreto 2591 de 1991, reglamentario de la acción de tutela, establece que desde la presentación de la solicitud, cuando el juez expresamente lo considere necesario y urgente para proteger el derecho, suspenderá la aplicación del acto concreto que lo amenace o vulnere. Esta misma disposición le otorga amplias facultades al juez de tutela para ordenar lo que considere procede nte a fin de proteger los derechos y no hacer ilusorio el efecto de un eventual fallo a favor del solicitante, lo que puede conllevar la adopción de medidas de conservación o de

facultades al juez de tutela para ordenar lo que considere procede nte a fin de proteger los derechos y no hacer ilusorio el efecto de un eventual fallo a favor del solicitante, lo que puede conllevar la adopción de medidas de conservación o de seguridad. La mencionada disposición establece:

1 Escrito de tutela aportado en medio magnético.Radicado: 11001-03-15-000-2023-04654-00

Demandante: ÓSCAR EDUARDO CHAVARRO RAMÍREZ

Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co

“Artículo 7o. Medidas provisi onales para proteger un derecho. Desde la presentación de la solicitud, cuando el juez expresamente lo considere necesario y urgente para proteger el derecho, suspenderá la aplicación del acto concreto que lo amenace o vulnere.

Sin embargo, a petición de parte o de oficio, se podrá disponer la ejecución o la continuidad de la ejecución, para evitar perjuicios ciertos e inminentes al interés público. En todo caso el juez podrá ordenar lo que considere procedente para proteger los derechos y no hacer ilusori o el efecto de un eventual fallo a favor del solicitante.

La suspensión de la aplicación se notificará inmediatamente a aquél contra quien se hubiere hecho la solicitud por el medio más expedito posible.

El juez también podrá, de oficio o a petición de p arte, dictar cualquier medida de conservación o seguridad encaminada a proteger el derecho o a evitar que se produzcan otros daños como consecuencia de los hechos realizados, todo

El juez también podrá, de oficio o a petición de p arte, dictar cualquier medida de conservación o seguridad encaminada a proteger el derecho o a evitar que se produzcan otros daños como consecuencia de los hechos realizados, todo de conformidad con las circunstancias del caso (…)”.

En el presente caso, en primer lugar, el d espacho observa que la solicitud de amparo constitucional reúne las condiciones mínimas previstas en el artículo 14 del Decreto 2591 de 1991, razón por la cual se dispondrá su admisión y que se realicen los correspondientes traslados con el fi n de garantizar los derechos de defensa y contradicción.

De otra parte, en relación con la solicitud de me dida provisional , consistente en que “se suspenda los efectos jurídicos de la sentencia de primera instancia datada del 08 de noviembre de 202 2 proferida por la COMISIÓN SECCIONAL DE DISCIPLINA JUDICIAL DEL CAQUETÁ y la segunda instancia de fecha 12 de julio de 2023 proferida por la COMISIÓN NACIONAL DE DISCIPLINA JUDICIAL proferidas dentro del proceso disciplinario con radicación 18001110200020 190015000 adelantado en contra del aquí accionante y, por tanto, la suspensión de los efectos jurídicos del proceso de cobro dentro del Expediente de Cobro Coactivo No. 18001129000020230005100 ”, no se accederá a la misma por cuanto el despacho, de lo manif estado en el escrito de tutela y el material probatorio allegado con la demanda, no encuentra acreditada la necesidad, gravedad y urgencia de la adopción de la medida provisional, ya que no se observa de manera preliminar un riesgo inminente de afectación a los derechos fundamentales invocados por la parte demandante que ameri te la

necesidad, gravedad y urgencia de la adopción de la medida provisional, ya que no se observa de manera preliminar un riesgo inminente de afectación a los derechos fundamentales invocados por la parte demandante que ameri te la intervención necesaria y urgente del j uez de tutela para evitar la consumación de un perjuicio irremediable.

En tales condiciones, al no advertirse en el presente asunto la nece sidad imperiosa e inminente para que el juez constitucional intervenga en el sentido de acceder a la medida provisional solicitada, la misma será negada.

En consecuencia, el despacho,

RESUELVE

PRIMERO.- ADMÍTASE la acción de tutela interpuesta , mediante apoderado, por el señor Óscar Eduardo Chavarro Ramírez , contra la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y la Comisión Seccional de Disciplina Judicial del Caquetá.Radicado: 11001-03-15-000-2023-04654-00

Demandante: ÓSCAR EDUARDO CHAVARRO RAMÍREZ

Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co

SEGUNDO.- NOTIFÍQUESE2 el presente auto a la parte demandante y a la s autoridades judiciales demandadas, a quienes se les remitirá copia de la solicitud de amparo, a través de los diferentes medios virtuales que estén a disposición de la Secretaría General de esta Corporación . Así mismo, PUBLÍQUESE esta providencia en la página web del Conse jo de Estado para el conocimiento de todos los terceros interesados.

TERCERO.- NOTIFÍQUESE3 a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del

la Secretaría General de esta Corporación . Así mismo, PUBLÍQUESE esta providencia en la página web del Conse jo de Estado para el conocimiento de todos los terceros interesados.

TERCERO.- NOTIFÍQUESE3 a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 610 del Código General del Proceso, a quien se le remitirá c opia de la acción de tutela, a través de los diferentes medios virtuales que estén a disposición de la Secretaría General del Consejo de Estado.

CUARTO.- INFÓRMESE a la s autoridades judiciales demandadas que en el término de dos (2) días y por el medio má s expedito, pueden rendir informe sobre los hechos y las pretensiones objeto de la presente acción.

QUINTO.- OFÍCIESE a la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y a la Comisión Seccional de Disciplina Judicial de l Caquetá, en el evento que el expediente haya sido devuelto, para que allegue copia digitalizada del proceso No. 18001-11-02000-2019-00150-02 demandado: Óscar Eduardo Chavarro Ramírez.

SEXTO.- RECONÓCESE personería al abogado Brandon Smith Sierra Núñez, como apoderado del señor Óscar Eduardo Chavarro Ramírez, de conformidad con el poder que obra en medio magnético.

SÉPTIMO.- NIÉGUESE la medida provisional solicitada por la parte actora, de conformidad con las razones expuestas.

Notifíquese y cúmplase.

(Firmado electrónicamente)

STELLA JEANNETTE CARVAJAL BASTO

Consejera

conformidad con las razones expuestas.

Notifíquese y cúmplase.

(Firmado electrónicamente)

STELLA JEANNETTE CARVAJAL BASTO

Consejera

2 En concordancia con: Artículo 2.2.1.1.1.4 De la notificación de las providencias a las partes, Sección 1 Aspectos generales, Capítulo 1 de la acción de tutela, Título 3 Promoción de la justicia, Decreto 1069 de 2015. 3 En concordancia con: Artículo 2.2.3.2.3 Notificación de autos admisorios y de mandamiento de pago a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, Capítulo 2 Intervención discrecional de la Agencia Nacion al de Defensa Jurídica del Estado, Título 3 Promoción de la Justicia, Decreto 1069 de 2015.