CE - 110010324000200800019001SENTENCIA20230629094952

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CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN PRIMERA

CONSEJERO PONENTE: HERNANDO SÁNCHEZ SÁNCHEZ

Bogotá, D.C., veintitrés (23) de junio de dos mil veintitrés (2023)

Referencia: Acción de nulidad y restablecimiento del derecho Número único de radicación: 11001032400020080001900

Demandante: Almacenes Generales de Depósito de Café S.A. ALMACAFE y Federación Nacional de Cafeteros Demandada: Nación - Ministerio de la Protección Social Social (hoy Ministerio de Trabajo) Tercero con interés: Sindicato de Trabajadores de la Federación Nacional de

Cafeteros de Colombia, SINTRAFEC

Tema: Se resuelve sobre la nulidad de los actos administrativos expedidos por el Ministerio de la Protección Social (Hoy Ministerio del Trabajo), por medio de la cual se ordena la inscripción de una nueva junta directiva de una organización sindical.

SENTENCIA ÚNICA INSTANCIA

La Sala decide , en única instancia , la demanda presentada por Almacenes Generales de Depósito de Café S.A. ALMACAFE y la Federación Nacional de Cafeteros, en adelante la parte demandante, contra la Nación – Ministerio de la Protección Social (hoy Ministerio de Trabajo), en adelante la parte demandada, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho prevista en el artículo

Cafeteros, en adelante la parte demandante, contra la Nación – Ministerio de la Protección Social (hoy Ministerio de Trabajo), en adelante la parte demandada, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho prevista en el artículo 85 del Decreto 01 de 2 de enero de 1984 1, en adelante, Código Contencioso Administrativo o CCA, con el fin de que se declare la nulidad de la Resolución núm.

1 “[…] Por el cual se Reforma el Código Contencioso Administrativo […]”.2

Número único de radicación: 11001032400020080001900

Demandante: Federación Nacional de Cafeteros de Colombia

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316 de 1 5 de mayo de 200 7 expedida por l a Inspectora de Trabajo de Pasto – Nariño, por medio de la cual se ordena la inscripción de la nueva Junta Directiva del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia SINTRAFEC; la Resolución núm. 609 de 23 de julio de 2007, expedida por el Inspector de Trabajo de Pasto – Nariño por medio de la cual se r esolvió un recurso de reposición; y la Resolución núm. 855 de 19 de septiembre de 2007, mediante la cual “[…] se resuelve un recurso de apelación […]”, expedida por la Coordinadora de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Nariño, de la entidad demandada.

La presente providencia tiene las siguientes partes: i) Antecedentes; ii)

Coordinadora de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Nariño, de la entidad demandada.

La presente providencia tiene las siguientes partes: i) Antecedentes; ii) Consideraciones de la Sala; y iii) Resuelve; las cuales se desarrollan a continuación.

I. ANTECEDENTES

La demanda

1. La Federación Nacional de Cafeteros, y Almacenes Generales de Depósito de Café S.A., ALMACAFE 2, en adelante la parte demandante, presentó demanda3 contra la Nación - Ministerio de la Protección Social (hoy Ministerio de Trabajo) , en adelante la parte demandada, en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho prevista en el artículo 85 del Decreto 01 de 2 de enero de 1984 4, en adelante, Código Contencioso Administrativo o CCA, para que se declare la nulidad de la Resolución núm. 316 de 15 de mayo de 20075, expedida por la Inspectora de Trabajo de Pasto – Nariño; la Resolución núm. 609 de 23 de julio de 20076, expedida por el Inspector de Trabajo de Pasto – Nariño; y la Resolución núm. 855 de 19 de septiembre de 2007 7, mediante la cual “[…] se resuelve un recurso de apelación […]”, expedida por la Coordinadora de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Nariño, de la entidad demandada.

2 Por intermedio de apoderado 3 Folios 17 a 27 del cuaderno núm. 1 del expediente. 4 “[…] Por el cual se Reforma el Código Contencioso Administrativo […]”. 5 “[…] Por medio de la cual se ordena la inscripción de una nueva Junta Directiva de una organización

3 Folios 17 a 27 del cuaderno núm. 1 del expediente. 4 “[…] Por el cual se Reforma el Código Contencioso Administrativo […]”. 5 “[…] Por medio de la cual se ordena la inscripción de una nueva Junta Directiva de una organización sindical […]”. 6 “[…] Por medio de la cual se resuelve un recurso de reposición […]”. 7 “[…] Por medio de la cual se resuelve un recurso de apelación […]”.3

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Las pretensiones

2. La parte demandante formuló las siguientes pretensiones:

“[…]

DECLARACIONES

Previo cumplimento de los trámites previstos del título XV, Libro Cuarto, del Código Contencioso Administrativo, con citación de la DEMANDADA, que es la

NACIÓN – MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL , ( ANTES

DENOMINADO MINISTERIO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIA L) DIRECCIÓN REGIONAL DE NARIÑO representada por el MINISTRO DE LA PROTECCION SOCIAL (…), y en calidad de parte interesada el Sindicato de Trabajadores de la Federación Nacional de Cafeteros y de los Almacenes Generales de Depósito de café – Almacafè -, en su sede de la carrera 8 #11-55 Chinchinà – Caldas ruego en sentencia hacer las siguientes:

• Es nula la resolución No. 316 del 15 de mayo de 2007 del Inspector del

Generales de Depósito de café – Almacafè -, en su sede de la carrera 8 #11-55 Chinchinà – Caldas ruego en sentencia hacer las siguientes:

• Es nula la resolución No. 316 del 15 de mayo de 2007 del Inspector del Grupo de Trabajo de Pasto por medio de la cual se inscribe la Junta Directiva del Comité Regional Pasto del Sindicato de Trabajadores de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia “SINTRAFEC” y

Almacenes Generales de Depósito Almacafé.

• La declaratoria de nulidad de la Resolución referida apareja también la nulidad de las Resoluci ones Nos. 609 del 23 de julio de 200 (sic) del Inspector de Trabajo del Grupo de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Dir3cción Territorial de Pasto del Ministerio de la Protección Social, y la Resolución No. 855 del 19 de septiembre de 2007 de la Coordinadora del Grupo de Trabajo , Empleo y Seguridad Social de la Dirección Territorial de Trabajo y Seguridad Social de Nariño por medio de las cual fueron decididos los recursos de Reposición y A pelación subsidiaria , respectivamente

Igualmente la declara toria de nulidad de las resoluciones demandadas conllevan el restablecimiento del derecho pretendido por las empresas demandantes, como es el de la inexistencia de un comité sindical cuyos miembros, todos vinculados laboralmente a ella, están amparados por fuero sindical. […]”8.

Presupuestos fácticos

3. La parte demandante indicó, en síntesis, los siguientes hechos para

fundamentar sus pretensiones:

sindical. […]”8.

Presupuestos fácticos

3. La parte demandante indicó, en síntesis, los siguientes hechos para

fundamentar sus pretensiones:

3.1. Afirma que la Federación Nacional de Cafeteros y Almacafé tienen abierta

8 Fl. 184

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sedes en Pasto – Nariño con un número de trabajadores afiliados al sindicato SINTRAFEC cuya sede laboral en dicho municipio no alcanza las 12 personas que se exigen legalmente.

3.2. La parte demandante sostiene, que la demandada ordenó inscribir la Junta Directiva Regional del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, y mantuvo la decisión a sabiendas que la organización sindical no reunía los requisitos exigidos por la Ley 50 de 28 de diciembre de 19909 para la existencia de un Comité Regional.

Normas violadas

4. La parte demandante invocó como vulneradas las siguientes normas:

• Artículo 55 de la Ley 50 de 28 de diciembre 1990.

• Artículos 14, 16 y 353 del Código Sustantivo del Trabajo.

• Artículos 4 y 9 del Decreto 1194 de 10 de junio de 199410.

Concepto de Violación

5. La parte demandante formuló los siguientes cargos y explicó su concepto de

la violación, así:

• Artículos 4 y 9 del Decreto 1194 de 10 de junio de 199410.

Concepto de Violación

5. La parte demandante formuló los siguientes cargos y explicó su concepto de

la violación, así:

Violación directa de la ley

6. La parte demandante indicó que la demandada, a través del Inspector Nacional del Trabajo interpreta de manera errónea “[…] la ley 50 de 1990, cuya clara intención de ordenar territorialmente las subdirectivas y comités sindicales seccionales. Frente a la expresa restricción de una subdirectiva o comité por municipio, las autoridades ad ministrativas del trabajo ofrecen el asenderamiento de la ley, abriendo las puertas a la proliferación de subdirectivas y comités seccionales, aún sean fantasmas, en municipios vecinos, absolutamente desligados del ámbito natural sindical, que es que

9 “Por la cual se introducen reformas al Código Sustantivo del Trabajo y se dictan otras disposiciones” 10 “Por el cual se reglamenta los artículos 363 y 391 del Código Sustantivo del Trabajo, modificados por los artículos 43 y 54 de la Ley 50 de 1990, respectivamente; 371 del mismo Código y artículo 55 de la Ley 50 de 1990”5

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demarca la empresa. […]”

7. Estima, fundado en decisiones de esta misma Corporación 11, que todo

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demarca la empresa. […]”

7. Estima, fundado en decisiones de esta misma Corporación 11, que todo sindicato debe cumplir con la exigencia sobre el número mínimo de trabajadores en la sede laboral en la que el municipio pretenda conformar una Junta Sindical.

8. la parte demandante aduce, que la parte demandada se apartó de las directrices jurisprudenciales trazadas, por cuanto la primera “determinación” del artículo 55 de la Ley 50 de 1990, en concordancia con el artículo 44 de la misma, y que subroga el 362 del C.S. del T., es ratificar la autonomía sindical para redactar sus propios estatutos, sin que ello implique modificación de la legislación laboral vigente y afirma que “Las subdirectivas y comités seccionales deben ceñirse a lo que dispongan los Estatutos s indicales, los que en todo momento deben estar ajustados a la ley”.

9. Finaliza el libelo afirmando que la exigencia legal es clara: se requiere 12 afiliados con domicilio laboral en el municipio donde se vaya a establecer un Comité Seccional, y 25 afiliados para una Subdirectiva Seccional y por ende no puede hablarse de derechos adquiridos de los sindicatos que hubieren previsto en sus Estatutos disposiciones diferentes a las de la ley.

Contestación de la demanda12

Parte demandada

7. La parte demandada contestó la demanda 13 y se opuso a todas las

pretensiones, así:

8. Sostuvo que si bien es cierto que “[…] el artículo 55 de la Ley 50 de 1990 consagra que: "Todo sindicato podrá prever en sus estatutos la creación de

pretensiones, así:

8. Sostuvo que si bien es cierto que “[…] el artículo 55 de la Ley 50 de 1990 consagra que: "Todo sindicato podrá prever en sus estatutos la creación de Subdirectivas Seccionales, en aquellos municipios distintos al de su domicilio principal y en el que tenga un número no inferior a veinticinco (25) miembros.

11 Cita los expediente con núm. de radicado 11.991 del 27 de Febrero de 1997, 9635 del 17 de julio de 1997 y 15627 del 7 de mayo de 1998. 12 Cfr. Folios 143 a 153 13 Por intermedio de apoderado. Cfr. Folio 286 del cuaderno núm. 1 del expediente.6

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Igualmente sé podrá prever la creació n de Comités Seccionales en aquellos municipios distintos al del domicilio principal o el domicilio de la subdirectiva y en el que se tenga un número de afiliados no inferior a doce (12) miembros no podrá haber más de una subdirectiva o comité por municipio […] ".

9. Aclara que la Corte Suprema de Justicia, mediante sentencia No. 115 del 26 de septiembre de 1991, señaló que : “[…] No ve la Corte que las disposiciones acusadas en ninguna forma atenten contra el derecho de asociación en su modalidad específica como libertad sindical, pues es propio de la ley y está dentro

de septiembre de 1991, señaló que : “[…] No ve la Corte que las disposiciones acusadas en ninguna forma atenten contra el derecho de asociación en su modalidad específica como libertad sindical, pues es propio de la ley y está dentro de sus poderes, por ejemplo, exigir determinado número de afiliados para que puedan formarse ciertas células sindicales...", y concluye “[…] Pero más sin embargo no dijo nada respecto ha si la creación de Comités Seccionales debía realizarse con trabajadores afiliados que pertenezcan al mismo municipio […]”

10. Respecto del carácter de orden público de las normas, que la parte demandante adujo como vulneradas, sostuvo: “[…] debo señalar que tal precepto nunca se desconoció por este Ministerio de la Protección Social con los actos administrativos hoy atacados por vía judicial, ya que somos un Ministerio que garantizamos el respecto de todos y cada unos de los derechos de los trabajadores, pero no se debe perder de vista que la norma con RANGO CONTITUCIONAL que aplicó la Inspectora de Trabajo de Pasto y la Coordinadora de Trabajo y Seguridad Social de Nariño, fue el artículo 39 de la Constitución Nacional el cual consagra que: "Los trabajadores y empleadores tienen derecho a constituir sindicatos o asociaciones, sin intervención del Estado.... La cancelación o la suspensión de la personería jurídica sólo procede por vía judicial..", puesto que en efecto tal como lo las funcionarias que conocieron de los recursos de vía gubernativa propuestos, ellas no poseen competencia para DIRIMIR CONTROVERSIAS LABORALES o DECLARAR DERECHOS, ya que esa es una competencia exclusiva de los jueces de la república. […]”

11. La parte demandada propuso las siguientes excepciones, así.

no poseen competencia para DIRIMIR CONTROVERSIAS LABORALES o DECLARAR DERECHOS, ya que esa es una competencia exclusiva de los jueces de la república. […]”

11. La parte demandada propuso las siguientes excepciones, así.

Excepciones

Excepción de legalidad de los actos administrativos7

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12. Solicitó que se ratifique la legalidad de los actos administrativos demandados mediante, por cuanto, antes que ser contrarios a la ley y a la Constitución Política, lo que hacen es salvaguardar los derechos de los trabajadores del SINDICATO SINTRAFEC, “[…] ya que las Resoluciones No. 316 del 15 de mayo de 2007, 609 del 23 de julio de 2007 y 855 del 19 de septiembre de 2007, se encuentran acordes con la sentencia de la Corte Constitucional C -465 del 2008, en la cual señaló que: Por todo lo anterior, se declarará la constitucionalidad. […]”

Excepción de indebida interpretación del artículo 55 de la ley (sic) de 1990 por la parte demandante.

13. Señaló que, si bien se han proferido varias sentencias con relación al alcance del artículo 55 de la Ley 50 de 1990, lo cierto es que en ellas no se ha definido si los trabajadores que hacen parte integrante de una Subdirectiva o Comité Seccional, deben residir en el mismo municipio donde tenga su sede tales organizaciones

del artículo 55 de la Ley 50 de 1990, lo cierto es que en ellas no se ha definido si los trabajadores que hacen parte integrante de una Subdirectiva o Comité Seccional, deben residir en el mismo municipio donde tenga su sede tales organizaciones

Excepción de desconocimiento del derecho asociación sindical:

14. Indicó, conforme al artículo 39 de la Constitución Nacional y la sentencia C465 de 2008 proferida por la Corte constitucional, que las autoridades administrativas de trabajo, no posee competencia para dirimir controversias judiciales, ya que dicha competencia esta atribuida constitucionalmente a los Jueces de la República, siendo esta otras de las razones por las cuales la Inspectora de Trabajo de Pasto y la Coordinadora de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Nariño obraron conforme a derecho, es decir sin extralimitar la órbita de su competencia.

Excepción innominada

15. La parte demandada solicitó declarar las excepciones que resulten probadas durante el proceso.

Tercero con interés en las resultas del proceso14

14 Cfr. Folios 106 a 1308

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16. El despacho sustanciador, mediante auto de 23 de septiembre de 2008 15, admitió la demanda, ordenando vincular al Sindicato de Trabajadores de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, en adelante SINTRAFEC.

16. El despacho sustanciador, mediante auto de 23 de septiembre de 2008 15, admitió la demanda, ordenando vincular al Sindicato de Trabajadores de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, en adelante SINTRAFEC.

17. SINTRAFEC, por intermedio de apoderado, se opuso a la prosperidad de las pretensiones de la demanda, y fundamenta su defensa en disposiciones de la Carta Política de 1991 y hace referencia a algunas citas jurisprudenciales y algunas disposiciones del Convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo OIT, para afirmar que la demanda carece sustento jurídico.

Excepciones previas

18. Invoca falta de titularidad de la parte demandante, al sostener que como quiera que el derecho sindical es un derecho fundamental, no puede el empleador inmiscuirse en la estructura sindical por cuanto dicha circunstancia no lesiona su derecho.

19. Incongruencia de las pretensiones, para lo cual reprocha la pretensión de restablecimiento del derecho, por cuanto indica que no es objeto de la jurisdicción de lo contencioso administrativo referirse a la existencia de un fuero sindical siendo objeto de la justicia ordinaria laboral.

20. Aduce que la demanda no comprende a todos los litisconsortes necesarios, y la califica como una excepción previa, por lo que, en caso de llegar a prosperar las pretensiones de la demanda, se vulneran los derechos subjetivos de cada uno de los integrantes de la junta seccional a ser elegidos.

21. Sostuvo que hay indebida acumulación de pretensiones, en la que siguiendo la línea argumental de la primera excepción, sostiene que la pretensión formulada

los integrantes de la junta seccional a ser elegidos.

21. Sostuvo que hay indebida acumulación de pretensiones, en la que siguiendo la línea argumental de la primera excepción, sostiene que la pretensión formulada por la parte demandante relacionada con el fuero sindical, evidencia un pronunciamiento que le permite desconocer los fueros sindicales de los integrantes de la Junta Directiva, lo cual es contrario al ordinal 3º del inciso primero del artículo 82 del Código de Procedimiento Civil, en tanto que el Código de Procedimiento Laboral regula los litigios relacionados con fuero sindical.

15 Cfr. Folio 449

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22. Indica que existe caducidad de la acción, como quiera que se pretende demandar en acción de nulidad y restablecimiento del derecho un acto que fue expedido el 19 de septiembre de 2006, por lo que la demanda debió haberse presentado el 19 de enero de 2007, y no el 25 de julio del mismo año por cuanto para dicho momento ya había operado la caducidad.

23. El tercero con interés directo sostiene que, existe declinatoria de jurisdicción, al sostener que la jurisdicción de lo contencioso administrativo perdió competencia para pronunciarse de fondo sobre la acción por cuanto con fundamento en la sentencia C-465 de 2008, los actos de las autoridades administrativas relacionadas

al sostener que la jurisdicción de lo contencioso administrativo perdió competencia para pronunciarse de fondo sobre la acción por cuanto con fundamento en la sentencia C-465 de 2008, los actos de las autoridades administrativas relacionadas con los estatutos y juntas directivas constituye una simple inscripción para efectos de publicidad frente a terceros.

Excepciones de mérito

24. El tercero con interés directo propone como excepciones de fondo:

25. Violación al principio de la buena fe y del pacta sunt servanda, para lo cual indica, que entre las partes existe una Convención Colectiva de Trabajo cuya validez no ha sido discutida judicialmente por los demandantes y en la que se reconoce la existencia de comités regionales sindicales y sus juntas directivas. Esta convención tiene fuerza vinculante para las partes y dentro de las obligaciones acordadas se pactó el reconocimiento del amparo foral.

26. Violación de la confianza legítima, para lo cual aduce que el sindicato existe desde antes de la expedición de la Ley 50 de 1990, de manera que, para dicho momento, se había previsto la creación de directiva seccionales o regionales con lo cual, la demandante no puede pretender desconocer su propio acto puesto que con ello se desconoce el postulado de la buena fe previsto en el artículo 83 de la

Constitución Política.

27. El tercero con interés directo presenta como defensa lo que denomina “Sustracción de materia-hecho cumplido”, al considerar que, en atención al periodo para el que fue elegida la junta directiva, su periodo venció en el año 2005, por lo que no existe materia que pueda ser objeto de sentencia por sustracción de materia.

Alegatos de conclusión10

para el que fue elegida la junta directiva, su periodo venció en el año 2005, por lo que no existe materia que pueda ser objeto de sentencia por sustracción de materia.

Alegatos de conclusión10

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28. El Despacho sustanciador, agotada la etapa probatoria, mediante auto de 29 de agosto de 201716, dispuso correr traslado a las partes por el término común de diez (10) días para que alegaran de conclusión, sin perjuicio que el Procurador Judicial solicitara traslado especial.

29. Las partes, dentro del término concedido, guardaron silencio.

Concepto del Ministerio Público

30. El Agente del Ministerio público guardó silencio en esta etapa procesal.

II. CONSIDERACIONES

31. La Sala abordará el estudio de las consideraciones en las siguientes partes : i) la competencia de la Sala; ii) los actos administrativos acusados; iii) el problema jurídico; iv) las excepciones propuestas; y v) el análisis del caso concreto.

Competencia de la Sala

32. Vistos el numeral 2 del artículo 128 del Código Contencioso Administrativo17, sobre la competencia del Consejo de Estado, en única instancia, aplicable en los términos del artículo 308 18 de la Ley 1437 de 18 de enero de 2011 19, sobre el

sobre la competencia del Consejo de Estado, en única instancia, aplicable en los términos del artículo 308 18 de la Ley 1437 de 18 de enero de 2011 19, sobre el régimen de transición y vigencia; y el artículo 13 del Acuerdo núm. 80 de 12 de

16 Cfr. Folio 305 17 “[…] Artículo 128. Competencia del Consejo de Estado en única instancia. El Consejo de Estado, en Sala de lo Contencioso Administrativo, conocerá de los siguientes procesos privativamente y en única instancia: […]

2. De los de nulidad y restablecimiento del derecho que carezcan de cuantía, en los cuales se controviertan actos administrativos expedidos por autoridades del orden nacional, con excepción de los de carácter laboral. No obstante, las controversias sobre los actos de declaratoria de unidad de empresa y calificación de huelga son de competencia del Consejo de Estado en única instancia. […]”. 18[…] ARTÍCULO 308. RÉGIMEN DE TRANSICIÓN Y VIGENCIA. El presente Código comenzará a regir el dos (2) de julio del año 2012.

Este Código sólo se aplicará a los procedimientos y las actuaciones administrativas que se inicien, así como a las demandas y procesos que se instauren con posterioridad a la entrada en vigencia. Los procedimientos y las actuaciones administrativas, así como las demandas y procesos en curso a la vigencia de la presente ley seguirán rigiéndose y culminarán de conformidad con el régimen jurídico anterior. […]”. 19 “[…] Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo […]”.11

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19 “[…] Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo […]”.11

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marzo de 2019, expedido por la Sala Plena de esta Corporación, la Sección Primera del Consejo de Estado es competente para conocer del presente asunto, en única instancia.

33. Agotados los procedimientos inherentes al proceso de nulidad y restablecimiento del derecho de que trata este asunto y sin que se observe vicio o causal de nulidad que puedan invalidar lo actuado, se procede a decidir el caso sub

lite como se desarrolla a continuación:

34. La Sala no observa en el presente proceso la configuración de causal de nulidad alguna que invalide lo actuado, por lo que se procede a decidir el caso sub lite.

Actos administrativos acusados

35. Los actos administrativos acusados son los siguientes:

36. La Resolución núm. 316 de 5 de junio de 2008 “[…] Por medio de la cual se ordena la inscripción de una nueva Junta Directiva de una organización sindical […]”, expedida por la Inspectora de Trabajo de Pasto.

“[…]

INSPECCIÓN DE TRABAJO DE PASTO Resolución número 316 de 15 de mayo de 2007

San Juan de Pasto Por medio de la cual se ordena la inscripción de una nueva Junta Directiva de una organización sindical LA INSPECTORA DE TRABAJO DE PASTO, en uso de sus facultades

Resolución número 316 de 15 de mayo de 2007

San Juan de Pasto Por medio de la cual se ordena la inscripción de una nueva Junta Directiva de una organización sindical LA INSPECTORA DE TRABAJO DE PASTO, en uso de sus facultades legales y en especial las que le confiere el Decreto No 205 de Febrero del 2003 y las Resoluciones Nos 0951 del 28 de Abril del 2003 Art. 12 No 15, 3133 de Septiembre 14 del 2005, 4902 del 22 de Diciembre del 2005 Art. 2 y

CONSIDERANDO:

Que la organización Sindical de primer Grado y de Empresa denominada: SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA FEDERACIÓN NACIONAL DE CAFETEROS DE COLOMBIA "SINTRAFEC" COMITÉ REGIONAL PASTO con personería jurídica Número 00058 del 14 de Enero de 1959, con domicilio en Pasto departamento de Nariño, integrada12

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por dieciséis (16) afiliados, (11) hombres y (5) mujeres, 'radicaron en este Despacho el 7 de Mayo del año en curso dentro del término legal establecido en el D.R 1194 de 1994, la documentación correspondiente, con el fin de que se realice el reconocimiento e inscripción en el Registro Sindical del Ministerio de la Protección Social, de la nueva Junta Directiva

establecido en el D.R 1194 de 1994, la documentación correspondiente, con el fin de que se realice el reconocimiento e inscripción en el Registro Sindical del Ministerio de la Protección Social, de la nueva Junta Directiva elegida en Asamblea General ordinaria de afiliados el 29 de Abril del año en curso, según el acta número 05-2007 de la fecha.

Que en el acta de Asamblea General que registró la elección de la Junta Directiva, se informa que asistieron 11 de afiliados de los 16 que son en total conformando así el quórum estatutario, presentaron 3 planchas para la elección de la junta directiva que de conformi dad al art 58 de los estatutos está integrada por 6 directivos, de la siguiente manera: […] A si mismo eligieron al fiscal señor Ricardo Pardo, de la fracción mayoritaria de las minoritarias (art 391 del C.S del T), correspondiéndole este cargo directivo a la plancha Numero 1.

Que mediante oficios ITSSCPGM 141 y 142 del 8 de Mayo del año en curso, esta Inspección de Trabajo, realizó las comunicaciones a la parte empleadora, de conformidad al Art. 1 del Decreto Reglamentario 1194 de 1994, así como también s e les solicitó información si las personas elegidas, no ocupan cargos de dirección, confianza y manejo en la empresa debidamente comprobada (art.389 del C.S del T)

Que la documentación que aportó el sindicato con su solicitud es la que exige el DR 1194 de 1994 Art. 2.

Por lo tanto este Despacho encontró que la elección y designación de los cargos directivos se hizo conforme a la Constitución Nacional, a la ley y a

exige el DR 1194 de 1994 Art. 2.

Por lo tanto este Despacho encontró que la elección y designación de los cargos directivos se hizo conforme a la Constitución Nacional, a la ley y a los estatutos de la organización sindical,