CE - 110010324000202200276001AUTOQUEDECLAR20230126091238

Radicado: 11001 03 24 000 2022 00276 00

Demandante: MARIA ORFELILIA ACOSTA LONDOÑO

Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 1

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN PRIMERA

Bogotá D.C., veintiséis (26) de enero de dos mil veintitrés (2023)

Referencia: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO Radicación: 11001 03 24 000 2022 00276 00

Demandante: MARIA ORFILIA ACOSTA LONDOÑO

Demandado: MUNICIPIO DE TRUJILLO

Tema: Remite por competencia

AUTO

Encontrándose el expediente para decidir sobre la admisión de la demanda de la referencia, advierte el despacho que esta corporación carece de competencia para conocer del asunto , y así se dispondrá en esta providencia, previos los siguientes:

I. ANTECEDENTES

1.1. La señora María Orfilia Acosta Londoño, por intermedio de apoderada judicial, interpuso demanda en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho de que trata el artículo 138 del CPACA 1, en contra del Municipio de Trujillo (Valle del Cauca), para lo cual formuló las siguientes pretensiones:

“PRIMERO. Se busca el cumplimiento del acto administrativo No:231-0705-0215, proferido el 10 de diciembre de 2021 por la Tesorera Municipal

las siguientes pretensiones:

“PRIMERO. Se busca el cumplimiento del acto administrativo No:231-0705-0215, proferido el 10 de diciembre de 2021 por la Tesorera Municipal de Trujillo, dando aplicabilidad al beneficio establecido por el Decreto 083 del 20 de octubre 2021, mediante el cual se concede reducción transitoria de los intereses moratorios, para un descuento sobre impuestos de renta correspondientes a los periodos comprendidos del año 2016, 2017, 2018, 2019, hasta la vigencia de 2021, por valor de $11.294.068, sobre el saldo

1 La demanda se radicó a través de la ventanilla virtual el 13 de mayo de 2022, en vigencia de las reglas de reparto dispuestas por la Ley 2080 de 2021 que modificó la Ley 1437 de 2011 CPACA, y fue allegada a este despacho el 20 de mayo de 2022.Radicado: 11001 03 24 000 2022 00276 00

Demandante: MARIA ORFELILIA ACOSTA LONDOÑO

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total de $26.271.404, como fue expuesto por el acto en miras de buscar una solución que beneficiara a ambas partes.

SEGUNDO. Entregar paz y salvo por la deuda inicialmente existente por cumplir con el pago oportuno conforme a lo expuesto, escrito revisado y firmado por la tesorera de Trujillo ANGELA MARÍA HERRERA GALLEGO, todo acto debe cumplirse por todas las partes y si se realizó el pago en la

cumplir con el pago oportuno conforme a lo expuesto, escrito revisado y firmado por la tesorera de Trujillo ANGELA MARÍA HERRERA GALLEGO, todo acto debe cumplirse por todas las partes y si se realizó el pago en la cuenta bancaria a favor del municipio de Trujillo y en la fecha del cumplimiento, la administración debe cumplir lo establecido en su contestación y se expida la paz y salvo.

TERCERO. ORDENAR la exoneración el pago que de la nueva cobra (sic) por $14.797.000, el cual en el abuso del deber administrativo la tesorera ANGELA MARÍA HERRERA GALLEGO haciendo invisible (sic) el acto administrativo de 10 de diciembre de 2021 y dejando el pago realizado como si no se hubiera tenido lugar en el tiempo de pago 23 de diciembre de 2021 en la cuenta banco Davivienda.

CUARTO. Ordenar el desembargo del bien inmueble denominado el pincel, predio rural identificado con matrícula inmobiliaria No.:384-19745.

QUINTO. Condenar al municipio de san pedro a costas del procesales”

1.2. La demandante señaló que es propietaria de un predio rural sobre el cual adeuda el valor por concepto de impuesto predial2 por los periodos correspondientes entre el 2016 y el 2021 , motivo por el cual solicitó un acuerdo de pago ante el municipio de Trujillo. El 10 de diciembre de 2021, la administración le otorgó “ un descuento de $11.294.068 M/Cte. […] para lo cual se anexaría factura de pago, cancelando lo adeudado hasta la vigencia de 2020”, valor que fue depositado por la actora; sin embargo,

la administración le otorgó “ un descuento de $11.294.068 M/Cte. […] para lo cual se anexaría factura de pago, cancelando lo adeudado hasta la vigencia de 2020”, valor que fue depositado por la actora; sin embargo, según informa, a la fecha (de la demanda) no se ha generado paz y salvo municipal, ni se ha levantado la medida de embargo impuesta sobre el bien inmueble en comento.

II. CONSIDERACIONES

Al respecto , el despacho estima necesario observar el contenido del artículo 155 de la Ley 1437 de 2011 (CPACA) , modificado por el artículo 30 de la Ley 2080 de 2021, esta última norma vigente desde el 25 de enero de 2022, que en su numeral 4º dispone lo siguiente:

2 De la lectura de los documentos aportados por la demandante se advierte que se trata del recaudo de este impuesto.Radicado: 11001 03 24 000 2022 00276 00

Demandante: MARIA ORFELILIA ACOSTA LONDOÑO

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“ARTÍCULO 155. Modificado por el artículo 30, Ley 2080 de 2021.

Competencia de los jueces administrativos en primera instancia. Los juzgados administrativos conocerán en primera instancia de los siguientes asuntos:

[…]

4. De los procesos que se promuevan sobre el monto, distribución o asignación de impuesto, contribuciones y tasas nacionales, departamentales, municipales o distritales, cuya cuantía no exceda de

[…]

4. De los procesos que se promuevan sobre el monto, distribución o asignación de impuesto, contribuciones y tasas nacionales, departamentales, municipales o distritales, cuya cuantía no exceda de quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales vigentes […]”

Por otra parte, el artículo 156 del CPACA, modificado por el artículo 31 de la Ley 2080 de 2021, en su numeral 7°, prevé lo relativo a la competencia por razón del territorio, en el siguiente sentido:

“ARTÍCULO 156. Modificado por el artículo 31, Ley 2080 de 2021. Competencia por razón del territorio. Para la determinación de la competencia por razón del territorio se observarán las siguientes reglas:

[…]

7. En los que se promuevan sobre el monto, distribución o asignación de impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamentales, municipales o distritales, se determinará por el lugar donde se presentó o debió presentarse la declaración, en los casos en que esta proceda; en los demás casos, en el lugar donde se practicó la liquidación.”

De las anteriores transcripciones normativas resulta posible concluir que, a partir del 25 de enero de 2022, esto es, un año después de la publicación de la Ley 2080 de 2021, la competencia para conocer de procesos en los que se discuta sobre los impuestos, contribuciones y tasas, expedido por autoridad administrativa de cualquier orden, cuya cuantía no exceda los 500 salarios mínimos legales mensuales vigentes, corresponderá, en primera instancia, a l Juzgado Administrativo del lugar en el que debió presentarse la declaración o el lugar en donde se practicó la liquidación,

500 salarios mínimos legales mensuales vigentes, corresponderá, en primera instancia, a l Juzgado Administrativo del lugar en el que debió presentarse la declaración o el lugar en donde se practicó la liquidación, según corresponda.

Con todo lo dicho, y teniendo en cuenta las pretensiones de la demanda, este despacho advierte que resulta posible determinar la cuantía de l asunto sobre el valor total de lo adeudado por concepto de impuestoRadicado: 11001 03 24 000 2022 00276 00

Demandante: MARIA ORFELILIA ACOSTA LONDOÑO

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predial, que para el caso corresponde a una suma que no excede los 500 salarios mínimos legales mensuales vigentes a la fecha de presentación de la demanda.

En ese orden, como la demanda fue presentada a través de la ventanilla virtual de esta corporación el 13 de mayo de 2022, y en atención a lo dispuesto por las normas transcritas a párrafos superiores , el despacho ordenará que el expediente sea remitido, por competencia, a la oficina de reparto de los Juzgados Administrativos del Circuito de Buga (Valle del Cauca), a los c uales corresponde el conocimie nto de los a suntos administrativos relacionados con el municipio de Trujillo, l ugar en el que se emitió la liquidación del impuesto que aquí se discute.

En virtud de lo expuesto, el despacho,

RESUELVE:

Por Secretaría, REMÍTASE el expediente de la referencia a la oficina de

se emitió la liquidación del impuesto que aquí se discute.

En virtud de lo expuesto, el despacho,

RESUELVE:

Por Secretaría, REMÍTASE el expediente de la referencia a la oficina de reparto de los Juzgados Administrativos del Circuito de Buga ( Valle del Cauca), para lo de su competencia, previas las anotaciones de rigor en la Sede Electrónica para la Gestión Judicial - SAMAI.

Notifíquese y cúmplase.

OSWALDO GIRALDO LÓPEZ

Consejero de Estado

CONSTANCIA: La presente providencia fue firmada electrónicamente en la sede electrónica para la gestión judicial SAMAI. En consecuencia, se garantiza la autenticidad, integridad y conservación y posterior consulta, de conformidad con la ley.